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食堂公共衛生應急預案范文第1篇

  為了提高我校預防和控制傳染病突發事件的潛力和水平，指導和規范校園對各類突發事件的應急處理工作，減輕或消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身休健康與生命安全，維護正常的教學秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病和防治法》、《校園衛生工作條例》等法律法規，結合我校實際，特制定本預案。

  一、工作目標

  1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

  2、完善突發公共衛生事件的信息檢測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共事件不在校園內蔓延。

  二、工作原則

  1、預防為主、常備不懈

  大力宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全休師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統一領導

  對傳染病突發事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究職責。校園成立突發公共衛生事件工作領導小組，負責組織、指揮、協調與落實校園的突發公共衛生事件的預防工作。[由Www.QunZou.Com整理]

  3、快速反應、運轉高效

  建立預警和快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理潛力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

  三、組織管理

  校園成立由校長負責的校園突發公共事件工作領導小組，具體負責落實校園的突發事件防治工作。主要職責如下：

  1、制定本校的突發事件應急預案。

  2、建立健全突發事件防治職責制，檢查、督促校園各項突發事件防治落實狀況。

  3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病潛力。

  4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢疫制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，及時督促其到醫院就診，做到早發現，早報告、早隔離、早治療。

  5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證校園教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

  6、開展校園供水系統進行安全檢測，嚴格對有自備供水的校園的水源、防護和水質的消毒，確保學生喝上安全飲用水。

  7、及時向區疾病預防控制中小和上級教育行政主管部門匯報校園的突發公共衛生事件的發生狀況，并用心配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、發事件預防

  （一）高度重視，切實加強對校園衛生工作的領導和管理

  1、將衛生防疫與食品衛生安全的職責落實狀況納入校園的綜合評估體系，并定期開展專項督導檢查，發現問題及時提出整改措施。

  2、經常對食堂衛生、教學環境和生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除隱患。

  （二）增加校園衛生投入，切實改善校園衛生基礎設施和條件。

  （三）采取有效措施，強化校園衛生規范化管理。

  1、校園群眾食堂。食品從業人員人人持有健康證、培訓上崗并注意個人衛生；對患有“五病”（活動性肺結核、菌痢、化膿性皮膚病、傷寒、肝炎）的人員堅決杜絕使用。

  2、購銷和使用的食品定點采購并按規定驗收，不向學生出售變質的食品和“三無”（無廠名、無廠址、無生產日期）產品；食品加工過程和儲藏做到生熟分開；餐飲具做到采用高溫或藥物嚴格消毒，并有消毒措施。

  3、食品及其原料儲存和食品制作間做到具備完善的安全措施，并落實專人、專鎖、專保管職責制，強化安全防范措施，防止投毒事件的發生。

  4、加強校園生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。校園務必向學生帶給貼合國家衛生標準的飲用水和開水，學生飲水務必單人單杯，對自備水源的蓄水池每年務必徹底清洗消毒，確保水源不受污染。

  5、大力開展愛國衛生運動，重點搞好食堂衛生、宿舍衛生和環境衛生，為學生帶給一個安全衛生的學習和生活環境。

  6、加強實驗室危險化學品等有害物質的管理，防止因管理失誤引起突發事件。

  （四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病潛力。

  1、按照教育部的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

  2、結合季節性、突發性傳染病的預防，透過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的潛力。

  3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產呂、劣質食品的潛力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

  4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

  五、突發事件監測和報告

  校園突發公共衛生事件的資料包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

  （一）突發事件監測

  建立突發公共衛生事件的監測系統。對師生員工中的缺勤者查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。

  （二）突發事件報告

  1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，校園要實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。

  2、嚴格執行校園重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

  出現群眾性中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，校園應立即向校突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向惠濟區疾病預防控制中心報告，同時向教育行政管理部門報告。

  3、任何人都不行隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報突發事件。

  4、建立突發事件舉報制度。任何人都有權向衛生部門報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關不履行突發事件應急處理規定的職責的狀況。

  六、突發事件的應急反應

  根據突發事件的不同級次分類，結合校園的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。

  （一）傳染病

  1、一般突發事件

  所在地區發生屬于一般突發事件的疫情

  （1）啟動報告和零報告制度，實行24小時值班制度

  （2）校園做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。

  （3）校園內尚無疫情發生，可持續正常的學習、工作和生活秩序，嚴禁群眾活動。

  （4）傳染病流行時加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書室、食堂、學生公寓等公共場所做到加強通風換氣，并采取必要的消毒措施。

  （5）嚴格執行出入校門管理制度。

  2、重大突發事件

  （1）開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護潛力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

  （2）對全體師生每日定時測量體溫，發現異常狀況及時上報。

  （3）對重大傳染病的密切接觸者，配合衛生部門做好隔離工作。

  （4）加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

  （5）校園根據狀況，及時向師生員工通報疫情防控工作的狀況。

  3、特大突發事件

  采取以下措施：

  （1）實行封閉式校園管理，住校學生不得離開校園，嚴格控制外來人員進入校園。

  （2）全面掌握和控制人員的流動狀況，教職工外出務必請假。外出學生和去疫區的人員返校后，務必進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。

  （3）避免人群的聚集和流動。校園不組織師生參加各類大型群眾活動，校園不安排教師外出參加教研活動。

  （4）對教室、學生公寓、實驗室、食堂、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

  （5）校園每日公布校園疫情防控工作的狀況。

  4、校內疫情

  校內若出現重大傳染病疫情，將在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實行狀況，適時開展好下工作：

  （1）根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例以上疑似病例，可在報請上級批準后，對該班級和相關班組實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視狀況擴大停課范圍。

  （2）采取停課措施的班級，可合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如校園停課放假，校園領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。

  （3）尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

  七、保障措施

  （一）組織機構保障

  校園突發公共事件領導小組，應按《校園衛生工作條例》要求具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

食堂公共衛生應急預案范文第2篇

群體性食物中毒［1］以病人短時間內先后發病，病人多，集中在一個科室治療護理為特點，是對急救護理、應急與管理能力的考驗。我分院于2009年10月2日收治了一小區的23名集體食物中毒的物業管理人員，患者均在小區食堂進食了中餐或晚餐，進餐后12至16小時發病后陸續就診，我分院經過啟動突發公共衛生事件應急預案，院領導親自到場指導,藥房、設備、總務等部門作好物質準備，開啟綠色通道，安排檢驗、藥房、后勤等科室協助救治工作，人力、物力上的合理調配，護理人員進行分工，分為預檢分診組、治療組、護理組、觀察組。病人按食物中毒處理原則進行處理，給予補液、解痙、抗炎及對癥等治療。危重患者在兩側手腕系紅布條。做好消毒隔離、心理護理、健康教育工作，患者全部治愈出院。

1 臨床資料

1、1 一般資料：該起食物中毒系本市一小區的物業管理人員，，共23例，男22例，女1例，年齡19-22歲，平均20.11±1.23歲。經抗感染、降溫、補液治療，23例全部痊愈出院，平均住院1.5天

1、2臨床表現：該23例患者均在小區食堂進食了中餐或晚餐，進餐后12至16小時發病，均有惡心、腹痛、腹瀉、全身乏力等表現，其中12例伴發燒，7例出現心律失常，1例出現蕁麻疹。

2、啟動突發公共衛生事件應急預案：

當發生突發事件時，為了提高應付各種意外災害事故的搶救工作能力及工作質量，院醫務科、護理部特制定了應急工作預案。當發生群體食物中毒時，立即啟動突發公共衛生事件應急預案。

該起突發食物中毒，最早就診時間為凌晨4時，當收治到第4名患者時，四時二十分，值班護士立即電話報告總院總值班，分院院長、總護士長。立即啟動突發公共衛生事件應急預案。當日恰逢國慶長假期間，分院部分醫務人員已外出度假。總院應急領導小組立即調配應急人員到分院配合工作［2］，物品準備，補充各類急救用品、藥品及搶救設施。第一批醫護人員四時四十分到位，五時二十分全部急救人員到位，一切物品齊全并處于應急狀態。

3 護理急救工作管理

3、1 搶救工作的組織管理：從凌晨4時起有患者陸續就診，將護士分為預檢分診組、治療組、護理組、觀察組，分別安置在不同崗位［3］:不集中在護士站，使護理工作井然有序。預檢分診組設2名護士，在病區入口處進行登名、發大小便標本杯及血標本試管、安排床位；治療組6名護士，負責執行醫囑，如建立靜脈通道、抽血、皮試、肌注等；護理組3名護士，負責采集大小便標本，并送檢各類標本，更換患者因急性腹瀉弄臟的被服；觀察組4名護士，負責觀察病人的神志、生命體征、嘔吐、腹痛、腹瀉情況，記錄嘔吐物和排泄物的顏色、次數及量，以及心電監護，并進行心理護理、健康教育等，及時向醫生反饋觀察情況，以確保治療措施。由于該起食物中毒除一名女患者，其余22名為青年男患者，衣著單調，短時間就診，護士不易區分，且患者先后就診，有些患者臨床表現與病情不符，如一男患者入院3小時出現蕁麻疹，9名患者入院1-2小時才出現發熱或原有發熱癥狀加重，7名患者常規檢查心電圖，發現心律失常。出現輕癥患者與重癥患者混住一間病房，部分重癥患者不靠近護士站。我們根據醫囑給重癥患者兩側手腕系紅布條，優先治療及護理，便于加強觀察病情。

3、2 心理護理: 23名患者均為年青未婚農民工在城市打工，由于突發性事件，多無心理準備且無家屬陪伴，往往表現為恐懼、緊張，對預后甚為擔憂，由于心理作用和相互影響而使自覺癥狀加重。而發生事件的小區物業管理公司則表現為緊張、不知所措、怕負責任。這時醫務人員給予充分理解，做好解釋工作， 解除病人的恐慌、煩躁不安、緊張等思想情緒，使病人積極配合治療。

3、3 健康教育: 23名患者在進餐后12至16小時發病，以腹痛、腹瀉、全身乏力為主要表現，沒必要進行催吐及洗胃。輕癥病人可以多飲鹽水、姜糖水，吃清淡流質飲食，如米湯、白稀飯。重癥病人應禁食6-8小時，待病情好轉后再進食米湯、白稀飯等易消化食物，2-3天內不吃油膩食物。平時要預防食物中毒的發生，做好廚房的衛生消毒，妥善保管好食品，防止蠅蟲叮爬，要將生、熟食品分開，不要吃腐敗變質的食物。

3、4 加強疫情報告:及時向當地衛生部門報告，并配合地方衛生部門對食物樣品的取樣、封存、中毒原因調查或傳染源、傳播情況等調查。

4、 討論

爭取搶救時間是搶救群體性食物中毒患者的有效對策［4］，當收治到第4名相同病史的患者時，立即啟動突發公共衛生事件應急預案，食物中毒管理小組統一指揮、調配，相關部門及時到位，參與搶救，如檢驗科、藥房、后勤等，開啟綠色通道，發揮通訊工具的作用，電話通知藥房、庫房、食堂所需藥品、物品、治療餐等，送至病房，為搶救爭取了寶貴的時間，使搶救工作忙而不亂，秩序井然，效率高。同時建立健全完善的護理搶救指揮系統，合理地使用人力資源，分組進行，采取流水作業法，明確分工，各司其職，各負責任，重癥患者兩側手腕系紅布條，優先治療及護理，嚴格"三查七對"，使組織內部井然有序，最大限度地發揮其功能，團結協作，為同一目標而努力工作，確保了群體性食物中患者的搶救成功。

參考文獻

［1］戴自英.實用內科學，第8版.北京：人民衛生出版社，1998，462-483.

［2］ 陳秀榮，張利巖，王穎，中國急救復蘇與災害醫學雜志，2006，01.

食堂公共衛生應急預案范文第3篇

突發事件應急預案通用2021

為確保網絡正常使用，充分發揮網絡在信息時代的作用，促進教育信息化健康發展，根據國務院《互聯網信息服務管理辦法》和有關規定，特制訂本預案，妥善處理危害網絡與信息安全的突發事件，最大限度地遏制突發事件的影響和有害信息的擴散。

一、危害網絡與信息安全突發事件的應急響應

1.如在局域網內發現病毒、木馬、黑客入侵等

網絡管理中心應立即切斷局域網與外部的網絡連接。如有必要，斷開局內各電腦的連接，防止外串和互串。

2.突發事件發生在校園網內或具有外部ip地址的服務器上的，學校應立即切斷與外部的網絡連接，如有必要，斷開校內各節點的連接；突發事件發生在校外租用空間上的，立即與出租商聯系，關閉租用空間。

3.如在外部可訪問的網站、郵件等服務器上發現有害信息或數據被篡改，要立即切斷服務器的網絡連接，使得外部不可訪問。防止有害信息的擴散。

4.采取相應的措施，徹底清除。如發現有害信息，在保留有關記錄后及時刪除，（情況嚴重的）報告市教育局和公安部門。

5.在確保安全問題解決后，方可恢復網絡（網站）的使用。

二、保障措施

1.加強領導，健全機構，落實網絡與信息安全責任制。建立由主管領導負責的網絡與信息安全管理領導小組，并設立安全專管員。明確工作職責，落實安全責任制；bbs、聊天室等交互性欄目要設有防范措施和專人管理。

2.局內網絡由網管中心統一管理維護，其他人不得私自拆修設備，擅接終端設備。

3.加強安全教育，增強安全意識，樹立網絡與信息安全人人有責的觀念。安全意識淡薄是造成網絡安全事件的主要原因，各校要加強對教師、學生的網絡安全教育，增強網絡安全意識，將網絡安全意識與政治意識、責任意識、保密意識聯系起來。特別要指導學生提高他們識別有害信息的能力，引導他們正健康用網。

4.不得關閉或取消防火墻。保管好防火墻系統管理密碼。每臺電腦安裝殺毒軟件，并及時更新病毒代碼。

突發事件應急預案通用2021

為切實加強學校食堂衛生安全管理，保障學生身體健康，結合實際，特制定飲食衛生突發事件應急預案。

一、預防措施：

1.嚴格按照食品衛生法辦事，餐廳工作人員按時進行健康查體，無健康合格證的嚴禁上崗。

2.與工作人員簽訂飲食衛生責任書，并與工資掛鉤。

3.定期組織食堂員工學習食品安全管理的有關法律法規和有關文件。

4.建立每日對食堂衛生的檢查與記錄。

5.建立學校食物中毒報告與通報制度。

二、食物中毒應急預案

1.發現師生有類似食物中毒癥狀（集體腹痛、腹瀉、惡心、嘔吐等）時，應迅速送學校衛生室進行初診，同時撥打“120”電話或送醫院進行醫治。

2.迅速向教育局及衛生防疫部門報告。

3.建立食物試嘗制度，做好所有食物食品留樣工作，以備衛生部門檢驗。如是食用校外食物所致，也積極配合有關部門取樣。

4.迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

5.及時通知家長并做好家長和家屬的工作。

6.積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。

突發事件應急預案通用2021

為了預防、控制和消除傳染病在學校的發生與流行，保障學生教師的身體健康，特制定本預案。

一、預防措施：

1.學校有效開展預防傳染病的衛生健康教育，組織力量消除鼠害和蚊、蠅等蟲媒昆蟲以及其他傳播傳染病的或者患有人畜共患傳染病的動物的危害。

2.學校有計劃地建設和改造公共衛生設施，對污水、污物、糞便進行無害化處理，改善飲用水衛生條件。

3.學校配備設立專門的衛生室和校醫，承擔本單位的傳染病預防、控制和疫情管理工作。

4.學校響應防疫站的號召，定期為學生接種疫苗。

5.供水單位供應的飲用水要符合國家規定的衛生標準。

6.學校食堂符合食品衛生法的標準，建立嚴格的食堂管理制度，做到食物新鮮衛生，場所定期消毒并做好“除四害”工作。食堂人員都有健康證。

7.如學生或教師被認做傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，在治愈或者排除傳染病嫌疑前，不得來校上課或從事學校工作。

8.任何人在學校發現傳染病病人或者疑似傳染病病人時，都應當及時向學校校醫或學校領導報告。醫療保健人員發現甲類、乙類和監測區域內的丙類傳染病病人、病原攜帶者或者疑似傳染病病人，必須按照國務院衛生行政部門規定的時限向當地衛生防疫機構報告疫情。衛生防疫機構發現傳染病流行或者接到甲類傳染病和乙類傳染病中的艾滋病、炭疽中的肺炭疽的疫情報告，應當立即報告當地衛生行政部門，由當地衛生行政部門立即報告當地政府，同時報告上級衛生行政部門和國務院衛生行政部門。

9.學校有關主管人員和校醫，不得隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報疫情。

二、應急措施：

1.在學校發現甲類傳染病病人和病原攜帶者，乙類傳染病中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人、非典患者和疑似非典患者、禽流感患者以及疑似禽流感患者，予以隔離治療。隔離期限根據醫學檢查結果確定。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安部門協助治療單位采取強制隔離治療措施。

2.對除艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人以外的乙類、丙類傳染病病人，非典患者和疑似非典患者，禽流感患者以及疑似禽流感患者，根據病情，采取必要的治療和控制傳播措施。

3.對疑似甲類傳染病病人，在明確診斷前，在指定場所進行醫學觀察。

4.對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品和密切接觸的人員，實施必要的衛生處理和預防措施。

5.傳染病暴發、流行時，當地政府應當立即組織力量進行防治，切斷傳染病的傳播途徑；必要時，報經上一級地方政府決定，可以采取停課的緊急措施。

三、監督和責任：

1.學校上下人人重視，層層把關，領導起帶頭作用對傳染病防治工作行使監督管理職權。

2.校醫要對傳染病的預防、治療、監測、控制和疫情管理措施進行監督、檢查。

食堂公共衛生應急預案范文第4篇

國慶旅游黃金周即將到來，為加強國慶節期間食品安全保障工作，切實保障人民群眾的飲食安全，防止重大食品安全事故和突發食品安全事件發生，為進一步做好國慶期間餐飲業、食堂等消費環節食品安全監管工作，根據號文件的精神，特制定此食品衛生安全檢查方案。

一、指導思想

各科室要高度重視國慶節期間的飲食飲水衛生安全工作，要從以人為本和構建和諧平安*的高度出發，要講政治、顧大局，保持各項工作的連續性。根據衛生部門所承擔的食品衛生監管職能，切實加強監管，做到周密安排，責任落實，行動有力，確保國慶節期間的餐飲衛生安全。

二、檢查內容

各相關科室要針對國慶節日和旅游黃金周的特點，從本地實際出發，結合群眾反映的熱點問題以及在日常食品衛生監督檢查中發現的主要問題，有針對性地開展監督檢查，特別是要加強薄弱環節的監督檢查，及時排除衛生安全隱患。

（一）加強對餐飲業、食堂等消費環節供應奶制品的監督檢查。要嚴格排查各餐飲單位使用的乳及乳制品原料或提供的乳制品飲料，嚴禁出售、使用不合格乳及乳制品，對違法銷售問題乳制品的經營行為要依法從嚴處理。

（二）加強對食用油、食用鹽、調味品、水產品、畜禽產品、食品添加劑等的監督檢查，提高對不合格原料的溯源和追蹤能力。嚴禁使用不符合衛生要求的原料制作食品。

（三）加大對旅游景點的餐飲單位、學校和工地食堂等餐飲消費環節的監管力度，加強對農村集體聚餐的食品安全指導，預防發生群體性食物中毒。

（四）加大衛生監督執法力度，對檢查中發現的問題要督促限期整改，對食品衛生違法行為要依法查處，并將查處情況及時通過各種方式進行公示。對涉嫌觸犯刑律的，要及時移送公安機關處理。

（五）各科室要指導餐飲單位加強內部管理，按照《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》、《餐飲業食品索證管理規定》等要求，加強對餐飲經營單位進貨原料索證索票的監督檢查。要對各餐飲單位建立衛生監督檔案，督促其落實食品及其原料的采購索證制度和臺帳制度，自覺執行各項食品衛生管理制度。進一步完善餐飲衛生監督現場衛生監督公示制度和量化分級管理制度，著力構建餐飲衛生長效監管機制，促進餐飲衛生信用體系和責任機制的建立，使各餐飲單位能夠自律、規范地生產經營。

（六）要嚴格執行食品安全事故和食物中毒事件報告制度。一旦發生食物中毒事件，要按照《江西省重大食品安全事故應急預案》和《江西省突發公共衛生事件應急預案》的要求，迅速采取控制措施并妥善處置，最大限度地減少危害。同時，要及時準確上報有關情況，杜絕漏報、遲報重大食品安全事件信息。

三、工作安排

食堂公共衛生應急預案范文第5篇

為貫徹落實《*人民政府辦公廳關于加強基層應急管理工作實施意見》（浙政辦發〔20*〕86號）、《*市人民政府辦公室關于推進基層應急管理規范化建設活動的實施意見》（紹政辦發〔20*〕157號）文件精神，根據我縣實際，就推進基層應急管理規范化建設提出如下實施意見：

一、指導思想和工作原則

（一）指導思想

圍繞縣委“建設更加富裕、秀美、創新、文明、和諧的新*”總體目標，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，切實加強對基層應急管理的組織指導，充分發揮各級各部門以及新聞媒體和社會各界的作用，深入開展基層應急管理規范化、制度化建設，大力提高公眾的公共安全意識和自我防護素質，提高基層組織和單位應對突發公共事件的能力，保護人民群眾生命財產安全，維護社會安全穩定，推動社會主義和諧社會建設。

（二）工作原則

1、堅持統一領導，分級負責。在縣委、縣政府的統一領導下，建立健全分級負責、條塊結合、屬地管理為主的基層應急管理規范化建設工作體制。

2、堅持依靠群眾，共享共建。鼓勵社會參與，依靠群眾，多渠道、全方位構建基層應急管理工作格局。

3、堅持立足基層，強化基礎。立足于基層自我防范,提高公眾自救互救能力，推動和加強應急管理基層基礎工作。

4、堅持分類指導，循序推進。根據實際情況，確定不同的工作載體，積極、穩妥、有序地推進基層應急管理規范化建設工作。

二、適用范圍

本意見所指基層組織和單位，是指鎮鄉政府、街道辦事處、社區居委會、村民委員會、學校、企業、醫院、社會團體、公共服務、基礎設施經營管理單位等。

三、工作目標

力爭通過一到二年的努力，基本建立起“橫向到邊、縱向到底”的基層應急管理預案體系，初步形成“政府統籌協調、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的基層應急管理工作機制。建立健全基層應急管理組織體系和應急監測預警制度，全面開展突發公共事件預防工作，廣泛建立基層應急管理機構和應急自救隊伍，基本形成基層應急工作網絡，使廣大群眾公共安全意識和自救互救能力普遍提升，基層應急管理能力明顯提高，應急管理基礎設施相對完備，突發公共事件明顯下降。

四、工作內容和工作責任

（一）規范應急管理機構建設

工作目標：各鎮鄉政府、街道辦事處和縣政府有關部門本著立足現實、充實加強、細化職責、重在建設的方針，充實應急管理機構。

1、20*年底前，各鎮鄉政府、街道辦事處成立應急管理領導小組，確定應急管理責任辦公室，落實專職干部抓日常應急管理工作；村（社區）、企業、學校、醫院等基層組織和單位建立專兼職的應急管理機構。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處）

2、20*年底前，縣政府有關部門明確應急管理分管領導，確定應急管理責任科室。（責任單位：縣政府有關部門）

（二）規范預案體系建設

工作目標：各鎮鄉政府、街道辦事處按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，構建相對完善的應急預案體系。在橫向上，結合實際確定自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件、應急保障等各類專項預案框架，確保預案基本覆蓋本地可能發生的主要突發公共事件；在縱向上，初步構建完成包括總體應急預案、專項應急預案、企事業單位應急預案、重大活動安全單項應急預案等的預案體系。

到20*年底，所有鄉鎮（街道）、50%的村（社區）制訂可能危及人民群眾生命安全和重大財產安全的各類應急預案或操作方案；到20*年，村（社區）要達到80%。到20*年底，100%的高危行業、生命線企業制訂應對企業安全隱患的應急預案，80%的其他企業結合企業特點制訂防火、防毒、防傳染病、防自然災害、防生產事故等危及企業和員工安全的應急預案或操作方案。100%的學校要制訂可能危及師生生命安全和重大財產安全、嚴重破壞教學秩序的各類應急預案或操作方案。醫院、社會團體、公共服務、基礎設施經營管理單位要根據實際，制訂針對性的應急預案或操作方案。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣教體局、縣衛生局、縣安監局）

（三）規范監測預警制度建設

工作目標：各鎮鄉政府、街道辦事處和縣府有關部門對突發公共事件信息報送程序進行規范，對信息報送的渠道和責任進行明確，不斷完善社區、鄉村等基層組織預警系統，逐步建立健全覆蓋縣、鄉、村三級的突發公共事件監測網絡和信息直報系統。

到20*年底，全縣所有鄉鎮（街道）要培養基層應急信息員隊伍，重點區域、群體、行業要設立基層應急信息員，形成以基層群眾為主體的安全信息網絡；鄉鎮（街道）和縣府有關部門應結合實際明確領導分工、落實現場處置及協調工作職責，規范突發公共事件信息的報送程序，明確信息報送的范圍、責任主體和報送要求，建立和完善24小時的信息報告制度；要通過廣播、電視、手機短信、鑼鼓等方式加強應急信息、預警的延伸，著力解決邊遠山區信息報告和預警中“最后一個人”的瓶頸問題，努力構建全覆蓋的應急管理信息網絡。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣府有關部門）

（四）規范社區應急管理建設

工作目標：街道、社區建立應急自救隊伍，不斷完善自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全事件等應急預案，使居民對應急處置、安全知識的知曉率逐年提升。

1、逐步完善社區應急救援體系

到20*年底，全縣所有社區制定各類應急預案，健全應急預警信息的渠道；100%的街道辦事處建立維穩調解、民兵應急救援、專職消防、事故救援等隊伍；100%社區建立護區隊、義務消防隊等隊伍。各社區居委會要重視應急人員的業務能力與素質培訓，每年開展二次應急演練，提高應急人員的處置能力。（責任單位：各街道辦事處、縣民政局）

2、加強社區應急管理知識培訓

對居民的應急管理知識培訓納入社區居民教育體系，通過課堂培訓、板報宣傳等形式宣講應急處置和安全知識。到20*年底，居民對火警、交通事故、醫療等急救電話認知率達到80%以上，到20*年達到90%以上；到20*年底，懂得用電、用燃氣、消防、食品衛生等安全常識的居民比例達到50%以上，到20*年達到60%以上。（責任單位：各街道辦事處、縣民政局）

3、建立集日常服務和應急指揮于一體的群眾熱線電話

到20*年底，50%的鄉鎮（街道）建立群眾熱線電話，到20*年達到70%，到2010年，群眾熱線電話在各鄉鎮（街道）普遍建立。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣民政局）

（五）規范農村應急管理建設

工作目標：鄉鎮、行政村建立應急自救隊伍，不斷完善自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全事件等應急預案，使農村居民對應急處置、安全知識的知曉率逐年提升。

1、開展應急管理宣傳教育活動

在每年開展的文化、衛生、科技“三下鄉”活動中，增加應急管理知識“下鄉”，編印應急管理實用手冊和宣傳資料進農村；到20*年底，農村居民對火警、交通事故、醫療等急救電話認知率達到60%以上，到20*年達到70%以上；20*年農村居民對用電、用燃氣、消防、食品衛生等安全常識的認知率達到50%以上，到20*年達到60%以上。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處）

2、規范重點領域和重點環節的應急管理

在農村用電方面，變壓器有護欄和警示標志，線路規范，用電設備各項性能和指標符合銘牌標示和安全標準，嚴禁私拉亂扯,杜絕使用老化線路，建筑物內嚴禁使用電線。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣供電局）

在農機和農村運輸車輛、船舶管理方面，所有運輸車輛、農用船舶和大型農業機械都依法登記，按要求檢驗合格,司駕人員持證上崗，杜絕無牌無證、脫檢脫審脫保、無作業證和持假作業證等違法行為，漁船、農耕船不得從事經營通運輸活動。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣農業局）

在農村消防管理方面，積極發展農村多種形式的消防隊伍，全面落實防滅火措施，配備必要的消防設備；在農村道路安全方面，進一步加大經費投入，逐步完善道路安全設施，加強對事故多發路段的整改，學校附近等重點路段應當設立安全警示標志。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣公安局、縣交通局）

在農村危房管理方面，加強對農村中小學校、幼兒園、衛生院、診所、敬老院、教堂、寺廟等危房的排查,加大危房改造力度，提高房屋安全等級。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣建設局）

在農村自然災害預防方面，普及自然災害防治知識，增強應對地震、洪水、暴風潮、冰雹、雷電、森林火災等自然災害的防范意識；增強群眾臨災自救互救能力，保護農作物不受病蟲害侵蝕、降低自然災害對農作物的損害；普及防止土地沙漠化、水土流失、環境惡化的環保知識，增強應對自然災害的敏感性和防范能力，不斷完善基層群測群防體系。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣水利水電局、縣農業局、縣環保局、縣氣象局）

對重點領域和重點環節的應急管理，要有制度，落實專人負責，各鎮鄉政府、街道辦事處、縣府有關部門要定期督查，指導督促相關單位對存在問題進行整改。

3、制定防范和應急措施

針對交通、消防、公共場所、學校、用電等可能引發的突發公共事件,制定預防計劃、防范對策及應急措施，推廣應急管理“楓橋經驗”的“四早法”，每年定期開展隱患排查工作，有針對性的對電路、道路、農機作業現場、公共場所、大型家宴聚餐、村民生活中的安全問題進行巡查，對檢查中發現的問題要有記錄,有整改計劃和整改措施,對難以解決的重大事故隱患或緊急事件要及時上報。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣府有關部門）

（六）規范企業應急管理建設

工作目標：實現企業應急管理工作常態化、應急隊伍專業化、應急演練定期化、處置突發事件自主化，應急能力全面提高，各類事故發生率嚴控在指標之內。

1、編制完善企業預案

到20*年底，各類規模以上生產經營企業全面完成應急預案編制工作，預案內容簡明、管用、注重實效，有針對性和可操作性；所有的高危行業、生命線企業每年開展一次以上聯合演練，促進各單位的協調配合和職責落實。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣安監局）

2、加強企業專兼職應急隊伍建設

20*年底前完成企業應急隊伍建設，督促企業切實抓好應急隊伍的訓練和管理，加強對職工應急知識、技能的培訓，特別是安全生產關鍵責任崗位的職工，既要熟練掌握生產操作技術，也要掌握安全操作規范和安全生產事件的處置方法，增強自救互救和第一時間處置突發事件的能力。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣安監局）

3、開展企業隱患排查監管

每年的年初、年中和事故高發時段，認真組織開展定期、不定期的隱患大排查，對重大危險源登記建檔、檢測評估，及時整改。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣安監局）

4、做好突發公共事件的處置和信息報送工作

突發公共事件發生后，企業應立即啟動相關應急預案，組織開展先期處置，并按照分級標準迅速向政府及有關部門報告。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣安監局）

（七）規范學校應急管理建設

工作目標：全面建立突發公共事件應急預案，將應急處置常識納入課堂教育，規范各類突發事件和事故苗頭的報告，各類事故的及時處置率達到100%。

1、開展應急管理宣傳教育，提高學生的危機意識和自我防范能力。到20*年底，學生應急知識知曉率要達到60%以上；到20*年，每個學生每學期應急知識授課數要達到3課時以上，應急知識知曉率要達到80%以上。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣教體局）

2、建立預警機制和防險救災應急預案，落實危機防范措施。全面推廣學校食堂常組織、常整頓、常清潔、常規范、常自律的“五常法”，認真組織開展學校防火、學校校園及其周邊治安環境整治等工作，堅決防止火災、集體食物中毒、交通等重大事故的發生，接送學生車輛必須經檢驗合格后方可使用,從嚴查處超載等違法行為。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣教體局）

3、建立健全學校突發公共事件的報告制度。凡學校發生的重大突發性安全事件，如食物中毒、重大刑事治安案件和緊急災情、傳染病流行病疫情，以及師生非正常死亡事件，不論發生在校內還是校外，只要涉及學校師生，都應按要求在規定的時間內向上一級主管部門報告。（責任單位：各鎮鄉政府、街道辦事處、縣教體局）

四、工作要求

（一）統一思想，加強領導

要充分認識基層應急管理規范化建設工作的重要性、緊迫性和長期性,把推進基層應急管理規范化建設放在突出位置，擺到重要的議事日程，切實加強組織領導。縣政府成立*縣基層應急管理規范化建設活動領導小組，各鎮鄉政府、街道辦事處和縣府有關部門要成立相應的領導小組，加強對基層應急管理的組織領導。

（二）周密部署，扎實推進

基層應急管理規范化建設工作涉及面廣、任務重、難度大，各鎮鄉政府、街道辦事處和縣府有關部門要強化責任意識，按照實施意見確定的目標、內容和工作進程要求，認真制定工作方案和工作計劃，精心組織實施。要加大對推進工作的指導、檢查、督查，確保基層應急管理規范化建設工作取得實效。