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1.營銷市場的范圍進一步擴大。過去的旅游營銷只是把游客當成營銷的市場,僅僅對游客的具體行為進行研究,旅游市場營銷的全部活動都是以旅客為中心展開。從上述對生態旅游的解釋可以看出,生態旅游的具體內涵是非常豐富的,因此,對生態旅游進行市場營銷的過程中,市場不僅僅只包括游客,還包括旅游的開發者與管理者、旅游地居民以及旅游政策的相關制定者等等,只要同生態旅游活動有關系的主體全部是對生態旅游進行市場營銷的市場。其具體行為全部應該成為生態旅游市場營銷的研究內容,凡是同生態旅游有關的人員應該樹立起正確、合理的生態旅游基本理念,并以之指導與其有關系的生態旅游活動,所以,對生態旅游進行市場營銷的市場范圍以及行為范圍都進一步擴大了。2.市場營銷的具體任務出現了變化。過去的旅游市場營銷僅僅為了使游客的各種需求得到滿足,永遠堅持只要是游客的需求就絕對是正確的,凡是游客提出的要求我們都會盡量的去滿足。但是對生態旅游進行市場營銷并非盲目的、簡單的滿足游客提出的各種需求,而是只滿足游客理性的旅游需求,堅持游客雖然是上帝但并不是所有的要求都是正確的。堅決否決游客提出的可能會對環境與資源造成破壞的要求,積極引導游客進行理性的旅游開發與消費,注重向游客傳播環保的旅游方式,改變過去旅游惡習,最終使生態旅游的基本理念在全社會得到普及。此外,對生態旅游進行市場營銷的執行主體包括企業、政府以及非政府團體,與其他產品營銷相比,主體范圍有了明顯擴大,在成為營銷主體的同時還成為了主體營銷的主要對象。
二、對生態旅游進行市場營銷的產品策略
對生態旅游進行市場營銷主要對象包括生態旅游產品,重視對生態旅游產品的開發與促銷,使之具有可持續發展性,能夠有效促進生態旅游的可持續發展。1.生命周期市場營銷策略。在旅游產業中,產品生命周期指的是旅游產品被開發出來并進入旅游市場,到被市場所淘汰的持續時間。我國生態旅游產品的具體生命周期一般分為四個階段:即投入期、生長期、成熟期以及衰退期。任何的旅游線路、活動項目以及景點都會經歷從興盛到衰敗的歷史過程,有著生命周期的客觀變化。當然,生命周期并非指生態旅游的形式會出現衰退,而是某一類具體的生態旅游產品出現衰退。在某一類生態旅游的具體活動出現衰退以后,在重新開發后會重現活力,從而進入新的生命周期。生態旅游產品作為綜合性產品,它的生命周期受到諸多因素的影響。因此,生態旅游的市場營銷主體需要了解影響的因素及當前旅游產品所處的生命周期,根據實際情況采取不同的應對策略,此外還要通過改革旅游產品、改變市場、完善營銷組合以及更新換代旅游產品等措施來盡可能的縮短旅游產品投入期,從而使成熟期得到延長,最終延緩旅游產品衰退期的來臨。2.旅游產品的組合策略。對生態旅游產品進行組合指的是對各類生態旅游產品進行開發與經營的組合方式。由于所有旅游產品都會經歷投入期到衰退期的過程,因此僅經營某一類旅游產品就會使經營的風險程度大幅度增加。如果同時經營多種類型的旅游產品,并保證每一類產品能夠在不同的生命周期,這樣就能夠極大的降低經營的風險性,并提高利潤。生態旅游產品的具體組合主要有產品的深度、廣度以及關聯度三個方面,不但受到當前市場需求及競爭條件的諸多限制,還要受到所具備的資源條件的限制。所以,生態旅游產品的實際經營者需要合理選擇產品組合。可以僅通過經營某一種旅游產品來使不同目標市場的相同需求得到滿足,如僅提供具有觀光功能的旅游產品,并把這種旅游產品向國際與國內市場推出。不同組合策略具有不同的利與弊,不管是生態旅游的景區產品、路線產品還是目的地產品,都需要從自身實際情況出發,并結合市場競爭情況,尤其是旅游資源的具體類型與品味,使游客獲取最大的滿足感并使自己取得最大化的社會效益、生態效益以及經濟效益。3.旅游產品開發策略。對生態旅游產品所進行的開發指的是對旅游新產品進行開發,這里所指的新產品是之前從沒有出現過的旅游產品。只要同生態旅游產品相關的任何的改革或者是創新都可以算作是新旅游產品。大致可以分為全新性旅游產品和相對性旅游產品。根據我國當前生態旅游所包含的線路產品,需要對團體包價以及觀光旅游這一種單一的格局做出改變,結合當前市場需求與國際發展潮流,如自助游與散客的旅游需求不斷增加,旅游產品的類型不斷豐富,重視對部分單項以及包價的旅游產品的開發。旅游景區的產品需要在更深層次上進行開發,并不斷豐富娛樂項目以及功能區的類型。而生態旅游目的地則需要重點開發出風格獨特、鮮明的旅游形象。總結:生態旅游市場營銷其實就是對過去旅游市場營銷的一種合理繼承與進一步發展,是以可持續發展理念為指導,與社會主義市場經濟營銷理念相結合而產生的一種綠色旅游營銷方式。同過去的旅游市場營銷相比,生態旅游市場營銷的客體進一步擴大、范圍進一步擴大、具體任務也出現了變化,這就要求對生態旅游進行市場營銷的產品策略要有所改變,本文主要介紹了生命周期市場營銷策略、旅游產品的組合策略以及旅游產品開發策略三種產品策略,希望對大家有所幫助。
作者:周玲玉 單位:佳木斯大學
關鍵詞:濕地生態旅游;市場定位;營銷策略;鹽城
1.鹽城濕地概況
鹽城擁有世界級品質的濕地生態旅游資源,不僅擁有原始的自然生態風光,而且還擁有廣闊的濕地面積、多樣的生物種類,擁有包括糜鹿、丹頂鶴等在內的世界級、國寶級珍稀動物,是人們觀光、休閑、度假的理想旅游之地,因此,應當在保護生態環境的前提下,順應世界性潮流和未來旅游的發展方向來進行科學開發、合理利用其豐富的濕地生態旅游資源,以促進鹽城生態濕地旅游更好更快地發展。
2.鹽城濕地生態旅游客源市場細分及市場定位
2.1鹽城濕地生態旅游客源市場主要分布在周邊發達地域
通過對鹽城濕地生態旅游問卷調查分析,按客源的集中度大小可將鹽城濕地生態旅游客源市場細分為一級、二級和機會市場三個部分。一級市場是重點市場,客源主要分布在包括上海、南京在內的長江三角洲等城市,占85.7%;二級市場是開拓市場,來源于山東、安徽、河北、河南等周邊地區的省份,占8.1%;機會市場是海外市場,主要來自于韓國、日本等東亞國家。這說明在開拓周邊市場和海外市場的同時,應更加注意一級市場的鞏固。
2.2鹽城濕地生態旅游客源市場以青壯年和中等收入階層為主
從問卷調查可知,生態濕地旅游客源性別比例比較均衡,男女游客比例分別占46.7%和53.4%;年齡以青壯年為主,主要集中在19-29和30-45歲之間,分別占44.8%和37.5%,大多是老師和高校大學生,46歲~59歲占8.6%,說明潛在游客主要集中在由中年旅游者。鹽城生態濕地旅游者平均月收入主要集中于1001-2000以及2001-3000元,占67.9%,其次是1000元以下的占13.7%,這表明目前生態濕地旅游者主要以中等收入階層為主,從而決定其消費水平不高。
2.3鹽城濕地生態旅游者在旅游地的停留時間存在差異
濕地生態旅游者在旅游目的地的停留時間從一定程度上反映了生態景觀的吸引力、游客收入水平、游客的余暇時間和游客的需求心理。從旅游者的旅游動機、時間及方式等角度來看,絕大多數生態濕地旅游者是通過旅行社以團隊旅游的方式在周末、黃金周及寒暑來進行旅游。從調查問卷結果可知,鹽城濕地生態旅游者在旅游地的停留時間存在一定的差距,其中停留時間一天的占20.2%,兩天的占32.1%,三至五天占18.6%,其余為五天。
2.4鹽城濕地生態旅游形象定位
旅游形象定位是指從形象評價的角度,在對一個旅游目的地目前的旅游資源、旅游環境和旅游條件分析的基礎上,著重于對今后發展起長期、穩定、根本作用的因素進行綜合分析研究,并對該旅游目的地的旅游事業進行定位。鹽城濕地生態旅游形象的定位是“東方濕地之最——丹頂鶴的家園、麋鹿的故鄉”,旅游理念識別可以定位為“灘涂——濕地——鹽城”,旅游行為識別定位為“藍天、碧水、灘涂、靜謐、遼闊”。
3.鹽城濕地生態旅游發展的營銷策略
3.1設計并推廣精品濕地生態旅游線路
在旅游線路設計原則的基礎之上,精品濕地生態線路應考慮其獨特的濕地生態環境和生物多樣性特征,結合旅游者的需求特點以及不同時期的時尚和潮流,從而設計出適合市場需求的旅游線路產品。以濕地生態二日游為例,可以設計如下旅游線路:鹽城——大豐麋鹿國家級自然保護區——東臺永豐林農業生態園——市區——大縱湖——國家級珍禽自然保護區——送團,此條線路將游客的心理、興致與景觀特色分布結合起來,注意景點在線路上的分布與布局,從而使旅游活動安排做到勞逸結合,有張有弛。
3.2滲透和優惠價格營銷組合措施并舉
能吸引顧客、實現市場營銷組合的價格策略非常重要,例如采用滲透價格策略可以幫助鹽城濕地滲透旅游迅速打開市場,當濕地生態旅游產品和服務較完善后再適當提高價格,逐步轉為正常價格。再如折扣定價策略,對團體游客可采取適當優惠價格,以穩定和擴大市場;對學生、教師等主要濕地生態旅游群體實行半票優惠;在旅游淡旺季實行不同的價格策略,利用季節折扣價策略以分散游客購買時間。
3.3充分利用當地舉辦的濕地生態旅游節
推廣濕地生態旅游可結合本地的生態旅游節,例如濕地、麋鹿觀賞的最佳季節,面向國際國內舉辦丹頂鶴、麋鹿、中華鱘“生態休閑節”,及其以這些為主題的研討會、交流會及旅游休閑活動,從而提高鹽城濕地生態的知名度,加強二級市場以及機會市場的開拓,使鹽城逐漸成為國內外游客的生態旅游首選目的地。
3.4注意廣告宣傳等促銷措施的運用
廣告宣傳對于鹽城濕地生態旅游發展具有很大的促進作用。因此,可以持續不斷地通過報紙、雜志、廣播、電視、網絡、戶外廣告、直郵廣告等媒體進行促銷方式,做好旅游宣傳品發放、新聞媒體廣告宣傳、召開旅游推介會等常規旅游宣傳促銷工作;建立具有特色的濕地生態旅游網,使之成為濕地生態旅游景點和游客信息交流的平臺和窗口,從而更好的推動當地濕地生態旅游的發展。
4.結語
濕地生態旅游是當今旅游業發展的一個新趨勢,它是融游覽觀光、保護環境和生態教育為一體的新型旅游形式。江蘇鹽城具有發展濕地生態旅游的天然優越條件,其在資源、環境、社會、經濟和政策等方面的優勢,為當地的濕地生態旅游產品開發提供了得天獨厚的基礎條件。因此,有必要在對濕地生態旅游進行市場細分和市場定位的基礎上,提出相應的營銷措施,從而有利于濕地生態旅游的進一步發展。(作者單位:鹽城工業職業技術學院)
基金項目:江蘇省大學生創新計劃項目;基金編號:2012JSSPITP4214。
參考文獻
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[4]呂士成,施問全,孫明等.江蘇鹽城沿海灘涂生物資源及其環境保護[J].現代農業科技,2007.(24)197-201.
“新常態”是經濟學領域的詞匯,2012年,北京大學黃益平教授將“新常態”引入中國經濟發展的語境中,為之賦予了中國語境下的深刻內涵。但是,就中國經濟社會發展所處的特定階段而論,“新常態”卻漸次超越了經濟領域而具有普遍意義。在“新常態”漸趨流行的語境下,秉持“尊重自然、順應自然、保護自然”理念,倡導“萬物平等、和諧共生”價值觀的生態文明建設必將成為環境治理領域的新常態。在“人們生態覺醒”的環境新常態視域下,一貫倡言踐行的“生態旅游”面臨哪些困境,當如何突破而獲得新生?凡此種種,無疑是值得慎思的重要課題。
一、新常態視域下生態旅游的內涵闡釋與顯性特征
某種意義上而言,中國經濟的高速增長是以犧牲資源、環境為沉痛代價的,“社會生態環境惡化的表征不斷常態化,環境的承載能力已達臨界值”[1],局部地區甚至超過了可以承受的最大閾值。在新常態視域下,生態旅游也被注入了體現時代精神的新內涵。
“生態旅游”一詞最早是由國際自然保護聯盟(IUCN)特別顧問謝貝洛斯?拉斯喀瑞提出的。2010年中華人民共和國旅游局頒布實施的《民族民俗文化旅游示范區認定》(GB/T26363-2010)對生態旅游進行了定義,即指“以生態學理論作為指導思想,而以生態環境與資源為目的取向開展的一種不僅可獲得一定的經濟與社會效益,而且又能進一步促進人類認識與保護生態環境的旅游活動”[2]。此概念突出了旅游活動在不損害生態系統或地域文化的前提下,借助生態優勢繼而盡現發展優勢、經濟優勢,讓游客盡情地訪問、鑒賞、享受自然美景和地域文化,突顯了認識自然和保護環境的活動主旨和意趣。遺憾的是,在征服自然、確保經濟高速增長的作用力下,尊重自然、保護環境、促進發展的最佳平衡點始終難于尋覓,生態旅游也是虛有其表而缺乏應有的實質內涵。
隨著“保護環境就是發展生產力”新經濟觀、生態平等新價值觀和“綠水青山就是金山銀山”新資源觀等觀念的重新確立,“綠色、循環、低碳”的可持續發展、“萬物和諧、互動共生”的包容性發展成為引領中國未來發展的“新常態”。而新常態的本質是什么呢?就是在實現經濟增速略微放緩、增長趨于平穩、增長動力多元和產業結構優化升級的過程中,力促經濟、政治和環境等方面的提質增效,其終極指向是創設“天藍、地綠、水凈”的和諧家園,使生態環境明顯改善、生活質量日益提升,國民幸福感顯著增強。社會步入新常態的發展階段,旅游不再是一味地滿足旅游企業、旅游者等旅游活動主體的需要,而是在堅持尊重自然當頭、保護環境優先原則下,滿足游客“親近自然、回歸自然”的心理需求,不是片面追求經濟效益,而是經濟效益、生態效益和社會效益的綜合性提高,進而賦予生態旅游以尊重、順應自然和采借地域文化知識為價值取向,最大限度地減少對生態環境的負面影響,確保旅游資源的永續利用的深刻內涵。
相較以往,新常態視域下的生態旅游特征尤其鮮明:其一,尊重、順應自然被置于相當突出的位置。基于“以人為中心”發展思維束縛,自然成了人類支配、奴役的對象,重索取而輕回報,甚至某些地方對自然的踐踏和破壞達到了無以復加的程度。然而,時至自然重要性凸顯的今天,“自然資本代替人造資本成為稀缺要素,環境成為生產力中最為活躍的要素”[3]。重現藍天、延續人類必須給予自然以尊重,在遵循自然規律的前提下,適度地改造、利用自然。以自然資源、地域文化為重要吸引物,以環境資源和文化完整性展示和保護為目標的生態旅游更是如此。其二,“經濟發展才是硬道理”明顯讓位于保護環境優先。由于觀念上的偏向,在相當長的時間里,“發展才是硬道理”被人們惡意地曲解為“經濟發展才是硬道理”,結果在帶來GDP增長的同時,自然生態卻趨于惡化。涸澤而漁的旅游資源開發顯然與“新常態”視域下的生態旅游理念是背道而馳的。生態旅游旨在旅游自然的漸進開發、永續利用,給人以美的享受,資源、環境保護應當放在第一位,絕非傳統思維中的經濟發展優先。其三,在欣賞自然、愉悅心境的過程中緩解人與自然的緊張關系,實現“人與自然和解”。在人類認識自然、改造自然的活動中,實現“兩個和解”(即人和自然之間、人和人之間的和解)是馬克思的生態價值取向。生態旅游秉持生態保護優先的價值理念,旨在借助人們親近自然、認識自然、“回歸自然”的機會,充分發揮自然潛移默化的環境教育功能,不斷增強人們的生態觀念、環保意識,逐漸擺正人與自然的位置,理順彼此的關系,實現“人與自然和解”。
二、新常態視域下發展生態旅游面臨的問題
1995年1月,首次生態旅游學術研究會在西雙版納召開,標志著我國生態旅游正式啟幕。然而存在于旅游經營管理中的現實困境卻成為制約生態旅游穩步有序推進的桎梏。推進生態旅游的實踐活動中,高揚生態旅游卻“只是打著‘生態’二字的幌子進行泛濫式的游生態”[4]是其間最大的傷痛。此話盡管尚顯夸張,然而也并非虛妄空論之語。基于此境,清醒認識新常態下生態旅游的困境是探尋發展生態旅游的策略和路徑的重要前提。
(一)旅游資源開發和旅游產品設計中,生態理念尚未充分融入
十報告指出,“建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念。”[5]就是要在全社會倡導珍視自然、呵護環境的生態價值觀念,這是需要認識和適應環境“新常態”。但是,在旅游資源規劃開發過程中,許多旅游經營者及管理者往往基于經濟利益的考量,生態旅游總是被視為掠奪資源的一塊“遮羞布”,只將旅游資源開發利用的近期效應和經濟效益納入其間,而對資源循環利用及可持續利用程度、遠期的環境影響評估的關注不足,“大規模地打造景觀,無論是在景觀選址還是在新修建筑中,都呈現出對自然的過度改造利用和資源掠奪”[6]。而在旅游產品的設計方面,從產品營銷的角度而言,對包裝略加渲染也在情理之中,但拋開原生態的包裝和設計則明顯有悖于旅游資源開發的初衷;在民俗技藝的表演活動中,“迎合游客的興趣隨意改變內容、形式與時間安排等而逐漸世俗化,導致了民俗資源的‘庸俗化’”[7]已經成為司空見慣的現象。
(二)過渡消費導致旅游景區生態環境不堪重負,生態系統失衡
生態旅游是在尊重自然、保護環境的前提下借助旅游資源去追求意趣、陶冶情操、享受生活,但是攀比消費的觀念和高碳的生活方式卻給生態環境造成了巨大壓力,而這種不良現象在“食、住、行、游、購、娛”等方面都有所體現。首先,自駕游旅游者數量的攀升給景區生態環境造成了較大威脅。隨著經濟條件改善、生活水平提高,駕車旅游成為一種時尚。然而,自駕出游不僅增加了社會成本,而且尾氣中所含的有害物質對環境質量、旅游資源的破壞也是不可低估的。其次,旅游食住中的享受型消費方式造成資源浪費、水體污染。在旅游活動中,便利、衛生、快捷、安全的消費環境是廣大游客的基本訴求,而為了滿足游客訴求,酒店賓館往往提供以一次性洗漱用品的透支消費和新奇食物的誘導消費。多項調查表明,一次性洗漱用品的使用率不高,絕大多數成了生活垃圾,直接排入自然環境中。再次,旅游經營者堅持經濟利益優先原則,游、購、娛等旅游活動對生態環境形成了較大的沖擊。在市場經濟體制下,旅游經營者以獲取最大利潤為根本動機,利用游客游玩、購物、娛樂等項目活動,經營者采用多種手段誘導游客消費虛擬景觀、虛假商品,不僅沒有提高游客的滿意度,反而是對生態環境的又一次破壞。
(三)關于生態旅游的法律條款基本上是鼓勵性的,法律威懾功能難于彰顯
我國涉及旅游方面的法律法規較多,其中涉及生態旅游或與生態旅游密切相關的規范性條款也占有一定比例。但是,所涉條款帶有較強的彈性和較大的模糊空間,且鼓勵性條款偏多而約束性、禁止性的條款較少。以《中華人民共和國旅游法》(主席令12屆第3號)為例,從“國家鼓勵各類市場主體在有效保護旅游資源的前提下,依法合理利用旅游資源”、“國家倡導健康、文明、環保的旅游方式”、“旅游發展規劃應當包括旅游業發展的總體要求和發展目標,旅游資源保護和利用的要求和措施”等諸多條款來看,“鼓勵、倡導、應當”等詞語或是鼓勵性的,或為準許性的,而非禁止性的,況且就破壞性的旅游資源開發行為或非環保的旅游消費方式的懲戒措施又帶有一定的模糊性,缺乏相對明確的懲罰性條款。現行社會大環境下,倡導并踐行生態旅游,增強旅游活動主體科學利用旅游資源、保護生態環境的鼓勵性條款固然相當重要,但禁止性條款也是必要的,以提高法律的威懾功能和約束力。
三、新常態視域下發展生態旅游的策略與路徑選擇
為免于“旅游使旅游成為不可能”[8]的悲劇發生,秉持環境生態理念,自覺踐行生態旅游是必由之路,也是新常態下人與自然和解、攜手邁向未來的關鍵。
(一)加強旅游行為監督
在旅游活動中,旅游企業、旅游經營者、旅游者等旅游活動主體都具有趨利性的一面,為了最大限度地降低旅游活動成本,釀成生態環境“公地悲劇”是不可避免的事情。而旅游管理者作為其間的中立者、協調員,卻與之不同。在此層面上,旅游管理者在推進生態旅游方面能夠發揮積極作用。旅游管理者應當對生態旅游進行正面引導。根據旅游形勢發展需要,適時出臺生態旅游方面的規范性文件,對選擇有助于生態環境保護的旅游資源開發、旅游產品設計、旅游市場拓展等活動進行積極宣傳和正面鼓勵,并給予適當的生態補償。同時,對打著生態旅游旗號卻行以破壞生態環境的欺騙性旅游行為進行行政性約束,對社會影響極為惡劣、群眾反映尤為強烈的消極旅游行為甚至可以借助法律武器進行適度懲處。
(二)堅持生態優先、環境為要的原則
不容置疑的是,“在開發中保護、在保護中開發”是旅游資源有效利用、循環利用的的最佳手段,而尋求保護與發展的最佳平衡點則是旅游資源規劃開發中首先要考慮的重要因素。當前,我國經濟社會發展已進入“新常態”,不再是強調經濟高速增長的一條腿走路,而是經濟、政治、文化、社會和生態的“五位一體”、均衡發展。旅游資源開發應以尊重自然、順應自然為前提,對旅游資源合理利用。因此,在旅游資源的規劃開發過程中,在考慮經濟回報率的同時,更需要將社會效益、生態效益放在更加突出的位置。旅游資源持續開發進程中,要秉持“敬畏生命、尊重自然”的理念,盡可能展示旅游資源原貌,突出旅游資源的本真效應,“真實的自然環境條件可以使旅游者更加清晰地認識到自然環境對人類的支撐意義”[9]。與此同時,就旅游景區的各類景觀、生態環境、環境容量等方面的影響進行科學評估。在此基礎上,“尋求保護與發展的最佳平衡點,使得生態系統的保護和當地經濟的發展高度融會貫通”[10],這才是符合高水準生態旅游目標要求的旅游資源規劃開發。
(三)注重生態環境教育
在生態旅游觀念的指導下,旅游者應當選擇相對科學、健康的旅游消費方式,摒棄甚至抵制高碳、奢侈消費。[11]糾正不健康的旅游消費心態,樹立健康消費理念,首先,需要對旅游活動主體加強生態環境教育。從過去的強調經濟高速發展向注重社會全面發展的“新常態”轉變的過程中,一方面部分旅游經營企業及旅游管理者依然沉浸在追求GDP增長的睡夢中,“經濟先行、資源跟進、環境讓路”的思維慣性難于在短期內消除,另一方面由于廣大旅游者長期浸潤在“重經濟、輕環保”的思維意識中,科學的生態觀念尚未形成,需要借助生態旅游的教育功能給予適當引導,在樹立生態平等觀的同時有效提升其環保意識。其次,積極倡導綠色消費、低碳生活,重拾節儉消費觀念。伴隨著人們生活水平的不斷提高,生活方式、消費觀念也發生了相應的變化。“出游駕車、住宿上星、餐飲提檔”成為旅游消費的一種時尚,而此消費方式恰是破壞旅游資源和生態環境的重要殺手,對景區周邊環境影響是不容低估的。綠色消費旨在旅游者出游時盡量減少私駕的次數,倡導自行車旅游、徒步旅游,在親近自然的活動中尋覓原生態,領悟“回歸自然”的真諦;低碳生活意在旅游活動中盡量減少一次性消費用品的使用,旅游活動中倡導節儉、樸實的觀念,做到綠色出行,生態消費。
(四)加強法律法規中剛性條款的制定和建設
關鍵詞:濱海旅游區 生態補償 模式
隨著我國經濟建設的不斷發展和旅游活動的日益開展,對于生態環境的影響日益凸顯。生態補償的理論探討和實踐也被越來越多的專家學者和業內人士所重視。對生態環境本身的補償是生態補償的本質,由于生態環境自身的自凈能力不足以修復和補償對生態的破壞,因此必須借助中間變量――人類。促進經濟社會的持續健康發展是生態補償的核心價值。旅游生態補償是以經濟的方式調節利益相關者彼此間關系的制度安排,以最終保護和可持續利用旅游地生態系統服務為目的。旅游生態補償是對由于旅游開發活動造成的生態環境破壞行為進行的處罰以及補償的制度,其源于生態服務系統功能價值理論,目的在于尋求旅游地人地關系的協調發展。
濱海旅游區是濱海新區唯一的一個以旅游為主導的功能區,擁有豐富的陸地和海洋資源,可供開發利用的旅游資源也極其豐富。總規劃面積99平方公里,其中陸域28平方公里,海域71平方公里,計劃填海造陸54平方公里,未來總成陸面積82平方公里,保留海域17平方公里。2010年正式獲批之后,計劃于未來20年內基本完成旅游區建設,成為集世界級主題公園、游艇基地、海上休閑總部于一體的“國際旅游目的地”和我國北方著名的生態宜居海洋新城。
1 濱海旅游區實行旅游生態補償的意義
1.1 有助于協調旅游區保護與發展的矛盾
濱海旅游區大規模的開發建設需要占用土地、填海造陸,勢必會對當地的生態環境造成一定的影響。為了在旅游開發的同時又不會對當地的環境造成影響,進行旅游生態補償勢在必行。同時,以往的補償政策只注意到旅游區的開發對生態環境的影響,而忽略了旅游區的建立對當地經濟和社會的影響。當地居民的生活以及其他資源得到了占用,又忽略了為其尋找可替代的資源,致使保護與發展處于矛盾之中。而旅游生態補償正是協調解決這種矛盾的有效途徑。通過生態補償不僅為濱海旅游區發展提供了一個對生態影響較小的產業發展途徑,并通過生態補償使得旅游區以及社區居民充分分享旅游拉動經濟發展的成果,使其成為一個較合理的解決矛盾的方案。濱海旅游區的開發還處于起步階段,應建立旅游生態補償機制使當地居民獲益,促進旅游區及整個濱海新區經濟、社會、環境的協調發展。
1.2 有助于整合和拓寬旅游區的融資渠道
目前濱海旅游區的投資渠道主要依靠政府部門投資和社會投資。政府部門投資包括中央和地方相關部門以基建費、專項業務費等形式投入的用于開發和保護的財政費用。社會投資是指除政府財政投資以外的各種投資。政府部門作為生態補償的重要主體,應積極為旅游區的保護提供資金,以更好的實現經濟效益與環境效益的“雙贏”;與此同時,社會投資的具體形式,如生態旅游項目的開發商、旅行社、酒店、主題公園的旅游企業,應該讓其在“受益者付費、破壞者賠償、保護者獲益”的思路下發揮其應有的作用,通過積極的招商引資來拓寬和整合各種融資渠道,完善生態補償機制,將資金及時支付給補償對象。
2 濱海旅游區旅游生態補償模式的構建
旅游業作為環境代價較小、能源消耗較小、產出相對較高的產業,應是實施可持續發展的重點產業。在濱海新區快速發展的同時及時進行有效率的生態補償,可以真正實現旅游、經濟、社會與環境的可持續發展,建立新的環境友好型的產業增長點。
2.1 補償主體
補償的主體應分為不同層面:第一個層面是國家層面。濱海新區是具有重要戰略意義的國家級開發區,濱海旅游區作為濱海新區發展的重點區域,政府應首先承擔起生態補償主體的責任,對為濱海旅游區的開發做出犧牲的社區居民給予補償。第二個層面應為地方層面。濱海旅游區的開發的一個主要受益者應為當地政府,因此當地政府也應進行適當的補償。第三個層面是產業。依賴生態環境發展起來的產業如生態旅游等,以及對生態資源的利用和經營者也應該提供適當的補償。因此,應當建立國家、地方以及產業三級補償主體框架,國家的地方補償應當以財政投入為主,作為補償主體的相關產業,應當按照相關收益的一定比例提取生態環境改善專項基金。
2.2 補償受眾對象
濱海旅游區生態補償的受眾對象可分為對人的補償和對環境的補償。其中對人的補償首先應為利益受損者,包括濱海旅游區開發過程的受損者、生態破壞的受損者和環境治理中的受損者。其次還應對濱海新區生態環境的治理者和維護者做出補償,以支持和鼓勵他們為生態建設所做出的努力和貢獻,同時可以鼓勵更多的人來關注和支持生態補償和生態建設。
2.3 補償內容及方式
開發建設濱海旅游區時首先要對征用的土地進行補償,補償方式可以為金錢、房屋、基礎設施等實物方面的補助,也可以提供培訓、就業以及稅收減免等無形補助,更能將兩者進行結合補償。對于其他受眾對象的補償,也可以根據實際情況采用靈活恰當的生態補償形式,具體的資金補償方式分為:①集體發展基金用于壯大集體經濟,其中部分可作為股金參與生態旅游項目;②培訓基金,用于提高當地居民的文化素質和勞動技能,使其適應旅游開發和經營的需要;③福利基金,用于老弱病殘的救助和集體福利。
2.4 補償標準
根據國內外對生態補償標準研究的理論成果,生態補償標準包括四方面內容:一是在生態修復過程中對當地居民造成損失的補償;二是對生態建設與維護中形成成本費用的補償;三是對生態保護過程中當地政府和居民發展成本的補償;四是對生態環境本身所固有的生態服務價值的補償(圖1)。
3 濱海旅游區旅游生態補償的對策建議
3.1 完善濱海旅游區生態補償的法律法規
完善法律法規可以把旅游生態補償的主體、受眾、方式及標準的制定和實施以法律法規的形式確定下來,從而保證了生態補償的實施及其效果。完善法律法規主要包括兩個方面:一是國家要盡快出臺與生態補償相關的法律法規,對于旅游生態補償的各個方面都給出詳細的條款。二是濱海新區和濱海旅游區可以根據實際情況來制定和細化有關法規,加強對濱海旅游區生態環境建設、生態旅游項目開發、生態補償自己的投入和使用等方面的協調和落實。
3.2 構建高效的濱海旅游區監管機制
應當構建跨部門的旅游區生態管理機構,由環保部門、旅游管理部門、土地管理部門等共同組成管理委員會。對于這個聯合型的組織,為了能夠對旅游生態補償進行有效的監管,各部門應當明確權利責任并充分發揮組織的協調作用。與此同時,可以成立一個由各方面專家組成的技術委員會提供政策與技術咨詢服務。
3.3 提高利益相關者對旅游生態補償的認識
濱海旅游區所在地的居民應是旅游生態補償最終的受眾對象,當地居民對于旅游區開發、生態環境與資源關系的認識和理解會直接影響到濱海旅游區生態環境建設和生態補償的效果。因此在進行生態旅游規劃和完善生態補償機制時要加大宣傳力度,把生態補償的效果最終落到實處,充分調動當地居民的積極性,鼓勵當地居民參與到生態旅游項目和生態補償過程中來,通過旅游項目和生態環境改善帶來的實際好處提升其參與濱海旅游區旅游開發的能力。同時,利益相關者還包括旅游規劃和行政管理人員、生態旅游項目的開發和管理人員等,他們的整體素質和對資源與環境的認知水平的提升對生態環境建設和生態補償的實現也具有重要的意義。
參考文獻:
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[4]陽文華,鐘全林,程棟梁.重要生態功能區生態補償研究綜述[J].華東森林經理,2010(01).
【關鍵詞】云南石林縣長湖;旅游生態足跡
一、引言
旅游生態足跡(touristic ecological footprint)是生態足跡分析在旅游業和旅游研究中的應用,用以衡量旅游發展的可持續性。雖然生態足跡在1992年就已經提出,但在旅游研究中的應用近年來才開始,由Wackernagel(2000)首先完成了對國際旅游業生態足跡的初步分析。旅游生態足跡(touristic ecological footprint)是生態足跡分析在旅游業和旅游研究中的應用,用以衡量旅游發展的可持續性。雖然生態足跡在1992年就已經提出,但在旅游研究中的應用近年來才開始,由Wackernagel(2000)首先完成了對國際旅游業生態足跡的初步分析。
二、長湖旅游區概況
長湖位于云南省昆明市石林縣東南的維則村旁,距昆明市區約120km,位于103°25′~103°26′E,24°43′~24°43′30″N,湖面高程為1902m,是滇中高原石林旅游區喀斯特地貌區域的一個人為干擾較小的天然湖泊,系巖溶湖。湖泊長1.3km,最寬處0.8km,周長5.1km,水面面積0.54kO,平均深度24m,湖水較清澈。近年來,據實測顯示,其透明度在湖心為4.5m,在近湖岸處為3m。石林長湖旅游區是云南石林世界地質公園(國家級重點風景名勝區、省級自然保護區)規劃范圍內的7大景區之一,規劃面積約18.64kO,位于石林世界地質公園的東南角,距主景區大小石林約30km。長湖之畔,有著人文景觀與自然景色相之輝映的景觀――“獨石山”。昆明到石林長湖115公里,一個多小時的車程即可到達。
三、旅游生態足跡模型簡介
旅游生態足跡由旅游餐飲、旅游住宿、旅游交通、游覽觀光、旅游購物和休閑娛樂六個部分構成,即:
TEF=TEFfood+TEFaccommodation+TEFtransportation+TEFsight-seeing+TEFp-urchase+TEFentertainment其中:
TEF――總的旅游生態足跡
TEF food――旅游餐飲生態足跡
TEF accommodation――旅游住宿生態足跡
TEF transportation――旅游交通生態足跡
TEF sight-seeing――旅游觀光生態足跡
TEF purchase――旅游購物生態足跡
TEF entertainment――休閑娛樂生態足跡
四、長湖露營基地旅游生態足跡計算
2011年長湖露營基地旅游生態足跡根據公式:
TEF=TEF=TEFfood+TEFaccommodation+TEFtransportation+TEFsight-seeing+TEFpurchase+TEFentertainment=6986.60461hO
人均旅游生態足跡為2794.98245×10-4hO/人,具體見表3-14。2011年長湖露營基地旅游生態足跡中六種生物生產性土地所占比例見表4-1。
五、長湖露營基地生態承載力和旅游生態盈余/赤字計算
(一)旅游生態承載力計算
根據旅游生態足跡模型,旅游生態足跡為旅游交通生態足跡、餐飲生態足跡、住宿生態足跡、購物生態足跡和游覽、娛樂生態足跡的總和。由于單位面積耕地、化石能源地、草地、林地、水域等的生物生產能力差異很大,為了使計算結果轉化為可比較的標準,采用均衡因子予以調整,均衡因子的選取以William,Wackernagel1996年提出來的均衡因子為標準,即林地和化石能源用地為 1.1,耕地和建筑用地為2.8,草地為0.5,水域為0.2。
根據調查長湖露營基地的生物生產性土地類型主要為林地、草地,草地占用 9000O ,林地占用21888O,根據石林縣志、石林縣旅游資料以及統計年鑒,可計算出長湖露營基地旅游生態承載力(見5-1)。
六、長湖露營基地旅游生態足跡結果分析
(一)從旅游消費結構分析長湖露營基地旅游生態足跡
2011年長湖露營基地生態足跡為314.1792hO,人均旅游生態足跡125.6717×10-4hO/人。旅游生態足跡的消費結構構成,旅游交通生態足跡占了73.02096%,是其中的主要組成部分,說明旅游交通生態足跡對當地生態環境的影響很大,其次旅游游覽生態足跡,占18.56714%。再次是旅游餐飲生態足跡,占7.81576%,旅游住宿生態足跡占0.38715%,和旅游娛樂足跡占0.16443%,和旅游購物生態足跡占0.044561% 。說明旅游者休閑娛樂和購物對生態環境影響很小。
1、旅游交通生態足跡分析
2011年長湖旅游交通生態足跡為229.41669 hO,人均旅游交通生態足跡91.76668×10-4hO人,在長湖露營基地旅游生態足跡中所占比例最大,占87.67120%。
2、旅游餐飲生態足跡分析
2011年長湖露營基地旅游餐飲生態足跡為24.55548hO,人均旅游生態足跡為9.82220×10-4hO/人,在長湖露營基地旅游生態足跡中占9.38384% 。