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社會考察報告

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社會考察報告

社會考察報告范文第1篇

2004年5月10日至21日,中國勞動保障學會醫療保險分會赴南非、埃及考察團一行13人在韓鳳團長的領導下,分別對南非、埃及兩國的社會保障及醫療保險制度進行了考察,期間訪問了南非國家社會福利部和亞非保險協會及埃及的東方保險公司、國家保險公司等,并與兩國人民進行了直接接觸和了解。現將我們所了解的南非、埃及社會保障及醫療保險制度及其實施情況和我們所受到的啟示報告如下:

一、兩國概況

(一)南非

南非(Republic of South Africa)位于非洲大陸最南端,東、西、南三面瀕臨印度洋和大西洋??傮w以高原為主。南非位于南緯19度至33度的半沙漠和沙漠地帶,全國2/3以上的面積氣候干旱,水量充沛的河流不多。全境大部分處副熱帶高壓帶,屬熱帶草原氣候。2001年,南非國民生產總值6380億蘭特(合1129億美元)。南非分9個省,實行三權鼎立制度,行政首都是高登省的比勒陀利亞,立法首都是西開普省的開普敦,司法首都是奧蘭治自治省的布隆方丹。

南非面積為1221037平方公里,總人口為4,329萬(2000年統計),全國人口密度36人/平方公里,主要分非洲人(黑人)占總人口的77.6%、白人占10.3%、有色人占8.7%和印度人(亞裔)占2.5%四大種族,系多種族、多民族國家,享有“彩虹國度”美稱。城市人口占53.9%,仍趨上升。世界銀行統計,1999年南非人均預期壽命57.1歲。

(二)埃及

埃及全稱阿拉伯埃及共和國(The Arab Republic of Egypt),1952年埃及建立共和國。位于非洲東北部,全境96%以上的土地為沙漠。面積為100.2萬平方公里,人口7000萬(2002年)。穆斯林約占84%,科普特人(信奉東正教)約占11.8%,此外還有努比亞人和貝都因人。全國分為八個經濟區,每區包括一或幾個省,共26個省。2001年國內生產總值(GDP):985億美元,僑匯、旅游、運河和石油工業,構成埃及四大外匯收入。人均月工資政府機關70-100美元,私人企業人均150-200美元。

埃及政體是總統/議會制。首都開羅(Cario),是埃及政治文化中心,著名的金字塔和獅身人面象位于開羅市西南郊。

二、兩國社會保障及醫療保險制度

(一)南非

南非中央、省和市三級的管理模式,中央負責統一制定政策和總體規劃,并對各地進行監督管理和考核社會福利金的發放是否符合中央的要求。省(全國共九個?。┖褪袃杉壜鋵崍绦?。中央設立社會福利部,主要目的:一是為正常人提供社會保障服務;二是為弱勢、殘疾的、低收入的、貧窮的人提供服務。社會福利部在9個省都設有辦公室,配合地方開展社會保障工作。

除社會福利部外,南非其他政府部門也參與為其國民提供社會保障,一是衛生部,負責醫療保險和生育保險,以及改善一些黑人的居住、生活環境等;二是勞工部,負責失業救濟,失業人員可以領到4-6個月的失業金;三是交通部,因交通事故受傷害后的理賠辦法由交通部負責確定。黑人居住在黑人區,交通事故率高,交通部就有責任設立意外交通事故險。

新南非十年來正在進行調查研究如何將窮人納入到社會福利制度中來。南非全國總財政收入1個兆,其中有460億劃歸社會福利部,用于救助800萬貧窮、殘疾人員。因為用于救助的錢是有限的,所以在南非必須是最貧窮的人才能得到政府的幫助,月收入在800元以下的家庭都列入到救助對象,主要有:①無人供養的老年人;②沒有工作的殘障者;③無人供養的孤兒等。社會福利金發放的年齡范圍是:老年人女士60歲以上,男士65歲以上;殘疾人女士18—59歲,男士18—64歲。政府也將部分社會福利用于資助學生上學、救助病人、為低收入戶建房、為參加二次大戰的一些老兵提供幫助等,同時要求學校減免窮人費用,醫院減免窮人醫療費用。南非分別在中央和省兩級設立了評估監督小組,檢查各地社會福利政策的落實情況,還有審計長,檢查社會福利金發放情況。中央還設立人權委員會,每年對社會福利政策的制定和落實情況向國會提供報告,政府和總統是非常重視人權委員會的報告。同時還有非官方組織對社會福利制度進行監督。

南非實行完全開放的市場經濟,同時由于長期的種族歧視,導致貧富懸殊很大。現在就業機會很少,失業人口很多,占總人數的一半。十年來,南非政府一是積極幫助就業,二是致力于擺脫貧窮。勞工部設立失業救濟金,年收入不到13000蘭特的就可以得到救濟。

南非未建立明確的醫療保險制度,但政府規定,所有公立醫院都有義務無償地為窮人、老人、孤兒、殘弱人員提供免費診治,由衛生部統一結算費用。因為收費低廉甚至免費,適合低收入戶,全國約有90%的人口在公立醫院就診。也有一些公務員、私人老板等前往私人醫院就醫,政府與私人醫院合作,個人交1/3,公司為其交2/3。高收入的白人基本不去公立醫院就醫。政府鼓勵發展商業保險,全國有十多家保險公司開展了養老、醫療保險,由個人投保,政府不介入,參保人員基本上都是一些高收入群體。

(二)埃及

埃及的社會保障制度是1992年建立的,并于1994年、1975年兩次變化,主要覆蓋政府部門、機關、企業(包括農村的企業)。埃及法律規定必須參加政府的醫保體系,同時允許選擇參加商業醫療保險的人員脫離政府醫保。全國有1700萬人參加了政府醫療保險,其中就業人口由勞動部下屬的社會保險局管理, 沒有就業的人員由衛生部下屬的醫療保險局管理。政府公務員主要參加政府保險,也可參加政府不能提供的保險(主要是盈利部門)。

埃及的社會保障體系主要包括醫療保險、工傷保險和退休人員的養老保險。社會保險費企業主繳納15%,雇工個人繳納11%。其中企業繳費中的4%和雇工繳費中的1%,合計5%為醫療保險金,政府另外給予補貼。醫療保險金先交到勞動部社保局,提1%做工傷保險費后,另外4%由衛生部醫療保險局管理,主要用于醫療保險費用。工傷保險費用于運送和治療傷殘人員,最高期限補償為半年,超過180天就拿傷殘費。50—60歲之間退休的人員保險金非常少,約占5%。若60歲以后退休的即可得到退休前工資80%的退休金(已扣稅,實際上是100%)。退休人員如愿維持原來醫療保險待遇,企業主不繳費,個人繳3%,還可繼續享受醫保。

埃及的無業人員可以向有關部門繳費參加醫保,享受與就業人員同樣的醫療待遇。同時,國家還為沒有參加醫保的無業人員提供免費的基本醫療保障,無業人員可到政府設立的由衛生部門管理的醫院就醫,醫療費在政府籌集的4%的醫療基金中列支。農村約三、四個村也設有一個醫療中心,農民在醫療中心看病是免費的。

埃及經濟開放后,有些行業系統如石油、銀行等收入大幅提高,老的社會保險制度不適應部分高收入群體的需求,商業保險應運而生。原來所有醫院都是國家所有,后來出現了能夠提供服務更好的醫院。實行經濟政策和私有制后,私營醫院大幅增加,一些私營醫院設備條件可以公立醫院比較。在這種情況下,一些高收入人群就到這些高檔的私人醫院看病,因而其消費人群就越來越大,個人的醫療費負擔也就非常大,因而保險公司介入到醫療保險,與國家保險公司競爭。

商業醫療保險的保障對象首先是集體,其次才是個人。雇主與保險公司簽訂協議參與集體醫療保險。參加比政府高的保險待遇后,出具證明,政府可減免4%的雇主費用,另外個人1%還要交社保局。商業保險可以提供更優質的條件和服務,提供遍布全國各地的醫院,而政府提供的醫院少。但交費時要多交10%的管理費用。國家有保監局和保險協會對保險行為進行監督。為減少浪費,商業保險公司建立了監督體系,組織由醫院醫護人員和保險公司參加的委員會,對病人否需要住院治療,是否需要高額費用治療等情況進行評估。

要指出的是,埃及婦女不參加工作,只能參加商業保險。但其工作的丈夫去世后,夫人可以繼續按其丈夫的工資交3%保費,享受丈夫的醫保待遇。

三、幾點啟示

(一)政府重視解決貧困人群的社會保障和基本醫療問題

南非政府每年從財政預算拿出一部分錢來專門用于貧困、殘疾人口的社會救助,去年就拿出470億元資助800萬人,按全國人口4700萬計算,人均1000元,按800文人計算,人均資助近6000元。南非、埃及政府還為全體公民提供公共衛生服務,所有公民都可以到公立醫院享受免費診療服務。

我國政府對低收入人群和社會弱勢群體也有一些幫助措施,比如“兩個確?!薄⒌捅5?,但總體扶持力度不大,特別是在醫療保障方面,應主動關注困難人群、弱勢群體、農村居民以及一些醫療費用花費巨大、個人負擔過重人群的狀況,要加快研究和建立社會醫療救助制度,加大對醫療保險專項資金的投入力度。

(二)政府為公民提供免費的基本衛生醫療保障

南非為全體公民提供廉價免費的基本衛生醫療保障服務。埃及公立醫院為沒有參加醫保的無業人員提供免費的基本醫療保障,無業人員可到政府設立的由衛生部門管理的醫院就醫,由政府從醫療保險基金中結算。

而我國目前公立醫院和非公立醫院同為營利性醫院,公民在公立醫院和非公立醫院就醫費用負擔差別不大,沒有體現出國家在基本的公共衛生服務方面的作用和公立醫院的公益特性。

(三)國家提供基礎的公共衛生服務,通過發展商業保險為公民提供水平更高的醫療保障方式

南非是個市場經濟發達的國家,發展商業醫療保險。政府公立醫院為全體國民提供收費低廉的醫療服務,政府本身沒有建立醫療保險制度,主要是商業保險運作,由個人和雇主投保。埃及以國家法令的形式明確要求所有從業人員都要參加國家基本醫療保險制度,同時允許有條件的個人或公司參加商業醫療保險。參加商業醫療保險所交保費高于國家規定的參保水平線,可以不參與政府開辦的醫療保險。既允許公司或個人在政府醫療保險和商業醫療保險之間選擇。

而我國政府規定企業職工必須參加基本醫療保險,且國家管理的面太廣,體現不出對各類人群醫療保障的層次性,容易造成醫療資源和醫療費用的浪費。國家應對老人、弱勢人群提供保障,利用商業保險為高層次的人群提供保障,體現出保障的選擇性。

(四)兩國實行的是醫藥分開醫療衛生體制

南非和埃及的醫療機構均實行醫藥分開,醫院診斷病人病情病進行相應的治療,病人憑處方到藥店開藥,基本杜絕了醫院以藥養醫、違規用藥等現象。

而我國醫療衛生體制存在弊端,醫藥不分的壟斷體制在一定程度影響了醫療保險制度的平穩運行,醫療衛生體制改革和藥品生產流通體制改革也勢在必行,爭取使廣大人民群眾以較低廉的費用享受較優質的醫療服務。

社會考察報告范文第2篇

中國人民由屈辱的封建禮教到現在在及一個多世紀的貧困中走過來,特別是處于底層的勞動人民,祖輩們過著困苦的,衣食無著落的日子。而今經濟發達了,生活水平也提高了。意識、覺悟的漸醒,經濟的快速增長,它們之間出現了許多的不和諧,因而“一見識少”的中國人受社會迅速發展的負面影響也就特別多。這些負面影響影響了整個社會氣候,也影響著那一片凈土——校園。

首先,隨著社會的改革開放,西方思想和生活方式使人產生迷茫和困惑,尤其在長期貧困后對經濟利益的看待,使個人主義,享樂主義,拜金主義思潮逐漸蔓延,也讓學生耳濡目染,許多學生也認為有錢就好辦。有的學生在家干點家務也講價錢,更有學生父母給的餓零花錢少了就以不上學來威脅父母。比如xx屆的尹同學,因家長只給5元/周的零花錢(農村)而不到校讀書,將書扔到家門口的水溝,后經家長請其舅舅及其他親戚來調和,父母答應10元/周才來上學。再如xx屆的曾同學,因家長給的零花錢少了而離家出走,父母找了三天,最后在一親戚家找到。再如一經濟條件好的高同學,學習成績差,因而常常用錢來請人幫著做作業。更有許多學生認為“人不為己,天誅地滅”,比如一次聽課中(地理課),老師講到水資源的短缺時,提到應珍惜每一滴水并為“后來的人”想想,為世界想想,班上幾個調皮的學生卻說:“管了我們自己就好了,這是個現實問題,我們可管不了那么多”?;蛟S這是個玩笑話,但出自十四五歲的孩子之口,是不是讓人有點心寒呢?這許多新的問題,新矛盾的出現,給教育工作帶來了許多新的挑戰。而在此過程中就要把握育人方向,引導學生正確認識金錢與情義,奉獻與索取,個人與集體,權利與義務的關系,增強育人工作的針對性和實效性。

另外,在以經濟利益為核心的各種個人利益和誘惑下,在社會道德,思想覺悟還較低的情況下。面對鋪天蓋地而來的“假”,面對隨處可見的違背社會公德的事,世人蔽而不見,而在蠅頭小利面前卻又必爭,。還有就擺在孩子們眼前的麻將聲,以及“斗地主”,這種種社會消極現象都影響著孩子們。比如,在公車上能給老弱婦孺讓座的孩子僅會占少數,而精通于打麻將,“斗地主”種種賭博的學生卻占絕大部分。如xx屆1班是個優秀班集體,xx屆2班以及xx屆1班,都發現有學生在寢室里“斗地主”,并且特別優秀的xx屆2班也在課堂上發現三個學生在后座“斗地主”,而在較差一點的班中,則會經常發現撲克。再如社會上的“拳頭”解決問題也發現在學生中,因為一些小事,或是一個小玩笑,或是一次不小心招惹了他,則會導致其大打出手。如xx屆2班的袁某與黃某大打出手,袁某并叫xx屆1班的陳某幫忙,而陳某在不問青紅皂白之下就動手與黃某大干。而針對這種現象,閑觀的學生卻持這樣的態度:或迅速離開現場,避免誤傷了自己;或為其加油;或于旁也偷偷支幾招。在他們眼中:人際的平等,生命的尊重喪失,“勇者勝”“強者勝”,一小部分學生就會如蒼蠅一樣跟在幾個“大哥”身后,或尋其庇護,或崇拜他們,這許多社會上帶來的負面影響已不能使學校再是“純粹的凈土”不能再是“孤島”。因此對學生的教育應符合社會,應生活化,人性化,把人的道德生活,人的道德發展作為道德教育的核心,自覺反對偽人道德,提高人的地位,尊重人的權利使教育多些人情味,盡量避免學校班上的強制,學校課堂的暴力。對學生的不尊重要用寬容心來對待學生的多樣性和差異性。在學校班上建立平等和諧的人際關系,盡量做到保持學校的純潔性和超乎于世俗關系的高貴精神。讓學生真正領略到道德的內涵,做人的根本,生活的本質。

社會考察報告范文第3篇

在食品店里,別人一眼就能把我人出是一名正在讀書的學生,我問他們為什么,他們總說從我的臉上就能看出來,呵呵,也許沒有經歷過社會的人都有我這種不著名遭遇吧!我并沒有由于我在他們眼前沒有經驗而退后,我相信我也能做的像他們一樣好.我的工作是在那做銷售員,天天9點鐘-下午2點再從下午的4點-晚上9點鐘分段時間上班,固然時間長了點,但熱情而年輕的我并沒有絲毫的感到過累,我覺得這是一種激勵,明白了人生,感悟了生活,接觸了社會,了解了未來.在食品店里固然我是以銷售為主,但我不時還要做一些工作以外的事情,有時要做一些清潔的工作,在學校里也許有老師分配說今天做些什么,明天做些什么,但在這里,不一定有人會告訴你這些,你必須自覺地往做,而且要盡自已的努力做到最好,一件工作的效率就會得到別人不同的評價。在學校,只有學習的氛圍,究竟學校是學習的場所,每一個學生都在為取得更高的成績而努力。而這里是工作的場所,每個人都會為了獲得更***多的報酬而努力,無論是學習還是工作,都存在著競爭,在競爭中就要不斷學習別人先進的地方,也要不斷學習別人怎樣做人,以進步自已的能力!記得老師曾經說過大學是一個小社會,但我總覺得校園里總少不了那份純真,那份真誠,盡管是大學高校,學生還終回保持著學生的身份。而走進企業,接觸各種各樣的客戶、同事、上司等等,關系復雜,但我得往面對我從未面對過的一切。記得在我校舉行的招聘會上所反映出來的其中一個題目是,學生的實際操縱能力與在校理論學習有一定的差距。在這次實踐中,這一點我感受很深。在學校,理論的學習很多,而且是多方面的,幾乎是面面俱到;而在實際工作中,可能會碰到書本上沒學到的,又可能是書本上的知識一點都用不上的情況。

或許工作中運用到的只是很簡單的題目,只要套公式似的就能完成一項任務。有時候我會抱怨,實際操縱這么簡單,但為什么書本上的知識讓人學得這么吃力呢?這是社會與學校脫軌了嗎?也許老師是正確的,固然大學生生活不像踏進社會,但是總算是社會的一個部分,這是不可否認的事實。但是有時也要感謝老師孜孜不倦地教導,有些題目有了有課堂上地認真消化,有平時作業作補充,我比一部人具有更高的出發點,有了更多的知識層面往應付各種工作上的題目,作為一名新世紀的大學生,應該懂得與社會上各方面的人交往,處理社會上所發生的各方面的事情,這就意味著大學生要留意到社會實踐,社會實踐必不可少。究***竟,2年之后,我已經不再是一名大學生,是社會中的一分子,要與社會交流,為社會做貢獻。只懂得紙上談兵是遠遠不及的,以后的人生旅途是漫長的,為了鍛煉自己成為一名合格的、對社會有用的人才. 很多在學校讀書的人都說寧愿出往工作,不愿在校讀書;而已在社會的人都寧愿回校讀書。我們上學,學習先進的科學知識,為的都是將來走進社會,獻出自己的一份氣力,我們應該在今天努力把握專業知識,明天才能更好地為社會服務。

 

社會考察報告范文第4篇

武鋼是1958年建廠投產并逐步發展起來的武漢市屬特大型鋼鐵企業。經過40多年的不斷發展,集團現擁有總資產245億元,凈資產121億元,已形成了450萬噸鐵、500萬噸鋼、500萬噸鋼材的綜合生產能力。主要生產薄板、中厚板、圓鋼、螺紋鋼、角鋼、槽鋼、線材等系列產品以及冶金焦碳、尿素、復合肥、煤化工等副產品,產品行銷全國并出口20多個國家和地區。它是我市的支柱產業部門,也是國家重點扶植的鋼鐵部門,每年為國家創收利稅10多個億,為我國的現代化建設起了舉足輕重的作用,是我們邯鄲的一個耀眼的明珠,是我們邯鄲人的驕傲。幾年前,在全國曾經卷起了一股武鋼熱,全國上下都在號召學習武鋼的先進管理經驗。我懷著找到武鋼繁榮的秘密的想法,來到了武鋼的鋼鐵圍墻之中。

在隆隆的機器聲中,我漫步在一幢幢巨大的車間廠房之間,穿梭在一根根管道之下,領略真正的創造的偉大。那邊鐵水順著下面的出鋼口流下,飛濺出燦爛的火花,紅紅的鐵水經過了一段傳運變黑變硬一根根鋼材便由此而成了。一想到我們身邊的生活中處處都是鋼鐵的身影,就馬上感到了這創造的偉大了。農業保證了我們的吃飯溫飽問題,科教文衛事業為我們提供了后方的支援,還有各種服務行業使生活更加舒適,而真正能帶來國家的繁榮和發展的,能使我國早日成為世界強國的,就是我們的工業??吹轿滗撝刃蚓?,繁榮煉鋼的情景我就為我們祖國的未來充滿了希望。我所學的專業是自動化,這里就是我將來奉獻青春的火熱田野,我現在提前置身于這鋼筋水泥的圍墻之中,心情是無比的激動。我能有機會熟悉這里的環境,了解生產的工藝流程,實在是難得的很。我能親眼看到自動化為我們省下的力氣,自動化為我們創造的價值。在1年以前,人們恐怕還是自己在家股風煉鐵煉鋼的吧?——一個老漢左手拿著一把大鐵鉗,上面剛從爐里取出的鐵塊,右手拿著錘子用力向鐵塊砸去……外國的船堅利炮轟開了中國的大門,中國只用木船架著幾架土炮向敵人還擊,一艘艘沉入了海底,是何等的慘烈?我們的恥辱不是我們沒有糧食養不活華夏的兒女們,而是我們的工業落后使得我們一直處在被動挨打的狀態。解放后,我國的工業的飛躍發展起來,我國的國際地位由此一步步提升上去了。現在我感到我的所學是多么的重要,大學的課程一定要學好,打好堅實的基礎,才能符合21世紀工業自動化大生產下的工作的要求。我的實踐活動另我對本專業有了更高的熱情,使我的將來有了比較明確的方向。在有限的實習期間,我了解了整個企業的大體情況,正式接觸了新時期的各種各樣的工人,不同卻高效的辦事方法,也受到企業氛圍的熏陶。我感到受益非淺。

首先,我熟悉了武鋼的工藝流程。工人們把石灰石和鐵礦石運到燒結廠進行初步的加工,連同在煉焦廠加工的煤一起送進巨大的高爐里進行煅燒,形成了鐵水灌進魚雷鐵水罐車送往轉爐,在氧氣頂吹之下,進行更高溫度的煅燒,使得鐵中的含碳量進一步降低,并調節鐵水里的其他金屬元素的含量達到鋼的要求。鋼水出爐之后,有兩條途徑可走。(1)經過冷卻使之變硬,在連鑄車間把它們鑄成板坯,方坯和矩形坯。這些鋼坯還不能稱做鋼材,它們還需要進行軋制以符合各種再生產部門的需求。經過軋制生產出的棒材,線材,角鋼等便是最后的產品了。(2)鋼水還須經過一座lf爐進行深加工,此時的鋼鐵的質量更加優異。這些鋼材經過薄板坯連鑄連軋后還要經過一個大的酸洗池進行酸洗處理,以便使之鍍鋅。這樣就生產出熱軋鋼板,冷軋鋼板,鍍鋅鋼板,酸洗鋼板,預涂層鋼板等產品。這些生產過程都是在精密的儀器的控制和監測下進行的。溫度的高低,煅燒的程度都需要自動或者半自動的儀器的控制。在現代化的生產條件下既保證了質又保證了量,生產出符合建設使用的大批量優等的鋼材。

社會考察報告范文第5篇

 

一、朝陽區主要做法

1.積極開展醫師多點執業工作:積極開展醫師多點執業工作,并于2014年出臺《北京市醫師多點執業管理辦法》。主要亮點一是醫師申請多點執業的地址不受數量限制;二是醫師申請多點執業無須現執業醫療機構同意,可直接申請醫師多點執業注冊。

2.積極建設區域醫療聯合體:建立區域化醫療服務分工協作機制,出臺《關于建立朝陽區醫療機構區域化醫療服務分工協作機制的工作意見》,并按照“服務優先、片區布局、組團協作、分級醫療、信息共享”的工作原則,在朝陽區北部、中部、南部、東部各建立以1-2家三級公立醫院為核心單位,其他醫院、社區衛生服務機構為協作單位的區域醫療聯合體。從而形成以優化醫療資源配置為基礎,合理布局、服務能力相對均衡的新型醫療服務網絡。

3.鼓勵社會資本舉辦符合政府支持方向的醫療機構。一是鼓勵社會資本舉辦非營利性醫療機構;二是鼓勵社會資本在郊區新城、重點鎮和新的大型人口聚居區舉辦醫療機構;三是鼓勵社會資本舉辦康復、護理、中醫、中西醫結合和民族醫醫院;四是鼓勵社會資本舉辦擁有高新技術和專科優勢的醫療機構;五是鼓勵社會資本捐資舉辦醫療機構或對非營利性醫療機構進行捐贈。

二、今后工作建議

1.深入推進醫師多點執業工作:繼續深入推進醫師多點執業工作,并總結評估我市醫師多點執業工作開展情況,逐步放寬醫師申請多點執業的條件,取消醫師多點執業地址數的限制,最終實現醫師從“單位人”向“社會人”轉變 。

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