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高管履職評價報告

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高管履職評價報告

高管履職評價報告范文第1篇

民生銀行監(jiān)事會的工作思路與職能定位經(jīng)歷了三個階段。圍繞銀行整體戰(zhàn)略和發(fā)展情況,目前確立了“一個履行、兩個服務(wù)”的指導(dǎo)思想,即“有效履行監(jiān)督職責(zé)”,“服務(wù)銀行整體發(fā)展、服務(wù)銀行戰(zhàn)略落實”。立足于監(jiān)督與服務(wù)并重,突出注重實效的監(jiān)督思路,將孤立、形式上的監(jiān)督,轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合的、實質(zhì)上的監(jiān)督,寓監(jiān)督于服務(wù)中的模式,給民生銀行監(jiān)事會監(jiān)督工作賦予了新的內(nèi)涵。例如,從2012年開始,民生銀行監(jiān)事會將監(jiān)督公司戰(zhàn)略決策的科學(xué)性和有效性作為重點工作之一,組織對公司重大戰(zhàn)略決策進(jìn)行評估。

為提升履職能力,民生銀行重視健全高效的組織機構(gòu)。

民生銀行監(jiān)事會認(rèn)識到,隨著公司治理水平的不斷提升,監(jiān)事會各項工作的深入,對監(jiān)事自身的執(zhí)業(yè)操守、履職能力和水平提出了更高的要求。因此,首先要選任高素質(zhì)、高水平的監(jiān)事。公司現(xiàn)任監(jiān)事均為各自領(lǐng)域的專家或資深高管人員,外部監(jiān)事專業(yè)化、專家化,監(jiān)事會主席專職化,為監(jiān)事會有效發(fā)揮監(jiān)督作用提供了重要的人員和組織保障。據(jù)悉,第六屆監(jiān)事會由8名監(jiān)事組成,包括股東監(jiān)事3名、外部監(jiān)事2名、職工監(jiān)事3名,設(shè)專職主席1名,副主席2名。其中,股東監(jiān)事均為股東公司推選的總裁、監(jiān)事長等高管人員;職工監(jiān)事為銀行資深高管人員;外部監(jiān)事均是財務(wù)會計領(lǐng)域的資深人士和專家。

監(jiān)事會下設(shè)監(jiān)督委員會、提名委員會,監(jiān)督委員會主要負(fù)責(zé)履行監(jiān)事會對經(jīng)營活動及治理管控的各項監(jiān)督職能;提名委員會主要負(fù)責(zé)監(jiān)事選任、評價以及對董事高管的履職監(jiān)督等方面工作。監(jiān)事會設(shè)立了專門的辦事機構(gòu)――監(jiān)事會辦公室,并根據(jù)監(jiān)事會職責(zé)設(shè)置監(jiān)督檢查、履職評價、政策研究三個處室,配備了十余名工作人員,負(fù)責(zé)協(xié)助監(jiān)事會開展日常監(jiān)督工作。

監(jiān)事會的費用由監(jiān)事會提出方案,報經(jīng)總行財務(wù)預(yù)算部門統(tǒng)一安排,納入全行統(tǒng)一管理。預(yù)算年度內(nèi),監(jiān)事會在履職過程中,可根據(jù)總行財務(wù)管理規(guī)定列支相關(guān)費用,對于計劃外的大規(guī)模的專項履職活動,其費用要在事前單獨報監(jiān)事會和管理層審批。

完善監(jiān)事會運作機制方面,民生銀行同樣做了大力探索。

該行通過聘請中介機構(gòu)開展公司治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目,明確界定“三會一層”的職責(zé)邊界;通過制定和修訂各項規(guī)章制度和工作細(xì)則,完善監(jiān)事會制度體系。優(yōu)化工作流程,對監(jiān)事會的議事規(guī)則、工作流程和工作方法進(jìn)行調(diào)整和細(xì)化,使各項監(jiān)督工作有的放矢、重點突出,進(jìn)一步提高監(jiān)事會的議事效率和監(jiān)督水平。特別值得一提的是靈活多樣的監(jiān)督方式。監(jiān)事會在監(jiān)督工作過程中突出重點、注重實效,采取多種方式對董事、高管履職行為和銀行經(jīng)營管理重點、熱點、敏感問題進(jìn)行監(jiān)督,包括調(diào)閱資料、審閱報告、問卷調(diào)查等日常監(jiān)測,以及組織現(xiàn)場檢查、調(diào)查、調(diào)研、審計和評估等監(jiān)督活動,以提高監(jiān)督的針對性和有效性。近年來,監(jiān)事會通過組織開展關(guān)于銀行財務(wù)管理、業(yè)務(wù)風(fēng)險、市場風(fēng)險等方面的檢查、調(diào)查,深入了解了銀行經(jīng)營發(fā)展中存在的問題與風(fēng)險狀況,提出的意見和建議,得到董事會和管理層的重視,起到了較好的監(jiān)督與促進(jìn)效果。

該行通過會議和其它形式,豐富監(jiān)事會的工作內(nèi)容,提高監(jiān)事會的議事效率和工作質(zhì)量。主動列席董事會及其專門委員會會議和管理層重要會議,監(jiān)督會議議程和決策的合法合規(guī)性及科學(xué)性,適時提出監(jiān)督意見和建議,積極履行會議議事和監(jiān)督職能。同時,通過完善考核評價制度、方法、流程,繼續(xù)加強對監(jiān)事履職的考核和評價工作,促進(jìn)監(jiān)事工作的自覺性和積極性,提高監(jiān)事會整體工作效率和質(zhì)量。值得一提的還有對董事的履職評價。監(jiān)事會根據(jù)履職監(jiān)督評價辦法及實施細(xì)則,為每位董事建立履職檔案,半年度對董事履職作出中期總結(jié),并根據(jù)情況向董事會或個別董事發(fā)出提示函。如對于個別董事親自出席董事會會議或發(fā)表意見較少,個別獨立董事到銀行工作時間不足的問題,及時向董事會和個別董事發(fā)出提示函,提示其保證充足的時間和精力,更加關(guān)注銀行發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營管理情況,更好履行公司章程賦予的職責(zé),并將其納入監(jiān)事會對董事年度履職監(jiān)督評價的范圍。年度末,采取主客觀評價相結(jié)合的方式,對董事年度履職情況進(jìn)行量化評價(評價總分100分)。在以董事履職檔案為基礎(chǔ)的客觀評價(權(quán)重70%)中加重對董事參與董事會決策、審議會議議案和發(fā)言情況以及參加調(diào)研、課題研究等內(nèi)容的評價力度,同時,細(xì)化主觀評價(權(quán)重30%)中董事自評、互評的評價指標(biāo)體系,通過主、客觀結(jié)合與量化評價,對董事年度履職情況分為合格、基本合格與不合格,提高了監(jiān)事會履職監(jiān)督的力度和效果。

高管履職評價報告范文第2篇

引資引智與規(guī)范治理

國際金融公司于2002年入股南京銀行后,在激活并提高南京銀行公司治理水平上發(fā)揮了重要的先導(dǎo)作用。當(dāng)時,國際金融公司的股份為15%,南京銀行也成為當(dāng)時外資占比最高的國內(nèi)銀行。

國際金融公司提倡“好的公司應(yīng)該有好的董事會”的理念,強化了南京銀行的內(nèi)控建設(shè)、風(fēng)險建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃的建設(shè),同時完善了內(nèi)部管理機構(gòu)。可以說,通過“引資引智”,南京銀行領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識到了完善公司治理機制的重要性,并根據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r切實予以加強。

南京銀行是啟動IPO較早的城市商業(yè)銀行,要想成功發(fā)行上市,最重要的一條是治理要規(guī)范。這一時期,南京銀行董事會切實將完善公司治理建設(shè)列為工作的重中之重,公司治理水平有了質(zhì)的突破。

此外,這段時期,南京銀行還引進(jìn)了戰(zhàn)略投資者法國巴黎銀行,發(fā)行了次級債券,可以說,南京銀行的公司治理較好地體現(xiàn)了職責(zé)明確、分權(quán)制衡、規(guī)范運作、科學(xué)合理的公司治理要求。

2007年上市后,公司治理也開始由形備到神似的變化。

在建立激勵約束機制上,按照財政部的要求和銀監(jiān)會的《商業(yè)銀行穩(wěn)健薪酬指引》,修訂了《高級管理人員考評和薪酬激勵管理辦法》,增加了風(fēng)險指標(biāo)的考核和部分薪酬延期支付制度,使考核更加全面、科學(xué)、有效。在具體考核上,則實行民主測評、董事考評以及監(jiān)事會綜合評價相結(jié)合的方式,實現(xiàn)對高級管理人員履職的科學(xué)考評,較好地做到了個人業(yè)績與公司可持續(xù)發(fā)展的有機統(tǒng)一。

提高公司治理水平在于細(xì)節(jié)

規(guī)范與完善內(nèi)控程序。主要表現(xiàn)在有較為全面的制度和程序,而且不折不扣地執(zhí)行。比如,在董事的提名上,董事會對董事人選的原則是用能人,而不是“花瓶”,這點在獨立董事的提名程序中體現(xiàn)得特別明顯。董事會提名及薪酬委員會有搜尋、初審獨立董事人選的工作職責(zé)。該委員會按照任職條件的規(guī)定,嚴(yán)格對獨立董事候選人進(jìn)行形式和實質(zhì)審核。形式上的審核主要是對提供資料的完整性和真實性進(jìn)行審查;而實質(zhì)審核非常重要,主要是通過多方渠道對其履職的能力和品行進(jìn)行深入了解,力求能夠體現(xiàn)“專業(yè)和專注”的履職要求,而且初審的原則是“不求名氣,只求合適”,以真正提高南京銀行的公司治理水平為目標(biāo)。

注重董事會軟環(huán)境建設(shè)。一般來說,董事會只關(guān)注議案的表決情況和決策的效率,而不太關(guān)心董事提出的各式各樣與公司治理緊密相關(guān)的問題。但南京銀行董事會認(rèn)為,公司治理的不斷提高就是在于細(xì)節(jié),所以對董事無論是在各類會議中、實地調(diào)研中還是與經(jīng)營層溝通中提出的好的建議和方法,都及時歸總并強化落實,具體到相關(guān)責(zé)任人和完成時間,并定期在董事會上進(jìn)行反饋,使董事感到自己的建議得到了尊重和重視。比如:針對今年上半年南京銀行一位外籍董事提出的注重同業(yè)資產(chǎn)風(fēng)險、表外資產(chǎn)中的理財產(chǎn)品風(fēng)險的建議,董事會立即讓經(jīng)營層予以調(diào)查落實,經(jīng)營層迅速展開專項管理工作,并及時向董事會風(fēng)險管理委員會進(jìn)行了詳細(xì)的書面報告,并在下次董事會會議上向全體董事會成員做了通報。正是這些點點滴滴的良性循環(huán),在潛移默化中提升了公司治理水平,也提高了董事履職的主動性和積極性。

創(chuàng)新風(fēng)險管控舉措。在風(fēng)險管理上,南京銀行先后制定并完善了七大風(fēng)險管理政策和相適應(yīng)的風(fēng)險管理程序、流程。尤其是今年,南京銀行認(rèn)真執(zhí)行“三辦法一指引”,積極進(jìn)行地方政府融資平臺貸款的“解包還原”,嚴(yán)格房地產(chǎn)貸款風(fēng)險管理,有效開展“內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動,提升了公司治理效果。同時,完善了風(fēng)險條線的組織架構(gòu),設(shè)立了經(jīng)營層內(nèi)部控制和風(fēng)險管理委員會,設(shè)立了風(fēng)險管理部、授信審批部、資產(chǎn)保全部,理順了風(fēng)險作業(yè)機制;按照銀監(jiān)會的“六項機制”要求,建立了小企業(yè)金融部,并按照“兩個不低于”強化了對小企業(yè)的經(jīng)營和管理;建立了金融市場部、會計結(jié)算部和營運管理部,強化了市場風(fēng)險和操作風(fēng)險的管理。

在發(fā)展戰(zhàn)略上,南京銀行建立了三年發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)指導(dǎo)全行的經(jīng)營方向和經(jīng)營目標(biāo),并按照自身實際狀況建立了發(fā)展規(guī)劃年度回溯評價機制,提高了發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行的合理性和可行性,保證了南京銀行的可持續(xù)發(fā)展。

在資本管理方面,南京銀行制定了《資本管理辦法》、《資本充足率管理辦法》和《三年資本規(guī)劃》,強化了對資本的規(guī)模、風(fēng)險和持續(xù)補充等方面的管理,逐步在資產(chǎn)負(fù)債配比、經(jīng)濟資本考核和小企業(yè)專營等方面加以運用,同時,通過對年度投資參股計劃和分支機構(gòu)發(fā)展計劃進(jìn)行資本量化分析,保證了對資本實行長效管理。

做好董事會履職評價。確切地說,南京銀行2007年上市后,董事會開始實行每年度的董事會履職自評價報告制度,報告著重在公司治理、發(fā)展戰(zhàn)略、風(fēng)險、金融創(chuàng)新、審計監(jiān)督等方面按照自身實際情況,實事求是地進(jìn)行自評價。南京銀行董事會在自評價過程中,發(fā)現(xiàn)自己的風(fēng)險量化管理工作存在缺陷,就及時科學(xué)地制定了《風(fēng)險限額管理體系建設(shè)規(guī)劃》,并于每年初制定年度的風(fēng)險限額,將風(fēng)險量化管理嵌入到日常風(fēng)險管理工作中去。在完善內(nèi)部控制體系中,雖然較早建立了《內(nèi)部控制體系框架與要求》制度,制定了很多的內(nèi)部控制制度,但內(nèi)部控制執(zhí)行情況如何,董事會難以詳細(xì)完整地了解。2007年底,董事會要求經(jīng)營層報告內(nèi)部控制年度開展情況,并出具年度內(nèi)部控制自評估報告,可以說,這項機制的形成,使董事會對內(nèi)部控制的整體情況和突出問題有了把握,為制定正確的整改措施打下了基礎(chǔ)。

高管履職評價報告范文第3篇

關(guān)鍵詞:人民銀行;內(nèi)部審計

內(nèi)部審計作為央行治理結(jié)構(gòu)中的組成部分,是促進(jìn)各級行加強內(nèi)控建設(shè),防范管理風(fēng)險,提高履職績效的重要手段。地市人民銀行處于“下管一級,上對三級”的中間環(huán)節(jié),做好地市人民銀行的內(nèi)審轉(zhuǎn)型工作,對實現(xiàn)全系統(tǒng)的內(nèi)審轉(zhuǎn)型目標(biāo)具有非常重要的意義。本文從金昌市中心支行的內(nèi)審實踐,探討地市中心支行的內(nèi)審轉(zhuǎn)型工作,以期有借鑒作用。

一、地市人民銀行內(nèi)審轉(zhuǎn)型實踐

(一)加強縣支行的審計監(jiān)督,促進(jìn)規(guī)范安全高效運行。內(nèi)部審計的特殊地位,客觀上決定了其具有監(jiān)督、鑒證、評價和參謀的作用。縣支行是地市人民銀行內(nèi)審監(jiān)督的唯一下級單位,對縣支行實施內(nèi)部審計是地市中心支行管理層全面掌握其執(zhí)行制度、風(fēng)險管理和履職績效的重要手段。2003年以來,金昌市中心支行對其管理的縣支行先后開展了12次內(nèi)部審計,平均每年1次以上,其中,全面審計2次,行長離任審計2次,領(lǐng)導(dǎo)班子履職審計2次,內(nèi)控審計1次,業(yè)務(wù)專項審計5次,發(fā)現(xiàn)并糾正縣支行管理中的各類問題和隱患64個,提出審計建議40條。內(nèi)部審計全面反映了縣支行各個時期在貫徹落實上級行的工作部署、執(zhí)行貨幣政策、維護金融穩(wěn)定、提供金融服務(wù)方面的履職績效和內(nèi)控管理狀況;對縣支行工作進(jìn)行了階段性的總結(jié)和評價。在監(jiān)督縣支行安全合規(guī)運行的同時,對其經(jīng)營業(yè)績起到了鑒證作用,對中心支行決策層加強對縣支行的管理提供最直接的參考依據(jù)。

(二)開展部門負(fù)責(zé)人履職和離任審計,提高部門的履職績效。職能部門是機關(guān)履行職責(zé)的執(zhí)行機構(gòu),部門履職的質(zhì)量和效率直接關(guān)系到機關(guān)運行的質(zhì)量和效率,通過對部門負(fù)責(zé)人履職和離任審計,可以使決策層和主要領(lǐng)導(dǎo)全面掌握部門工作開展的成效,督促職能部門增強工作的主動性,提高工作績效。從2007年開始,中支結(jié)合下查單位少的特點,嘗試在內(nèi)審?fù)壉O(jiān)督中開展部門負(fù)責(zé)人履職審計,先后對中心支行機關(guān)貨幣金銀科、科技科、會計財務(wù)科、營業(yè)室、保衛(wèi)科、外匯管理科等部門的負(fù)責(zé)人開展履職審計8次,平均每年1次以上。通過履職審計,對職能部門傳達(dá)、貫徹國家金融法律法規(guī)、方針政策和總行規(guī)章制度及上級行決定情況、內(nèi)部控制建設(shè)情況和履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)情況進(jìn)行了客觀全面的評價;發(fā)現(xiàn)糾改內(nèi)控制度執(zhí)行不到位、執(zhí)法現(xiàn)場檢查程序不規(guī)范、制度不夠健全等問題56個,督促被審計部門提高內(nèi)部管理水平,加強制度建立健全,健全各項登記簿,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的審計監(jiān)督,促進(jìn)部門負(fù)責(zé)人依法、公正、高效地履行職責(zé)。

(三)開展重點業(yè)務(wù)的專項審計,防范業(yè)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險。管理人、財、物、資金和槍枝彈藥的部門是地市人民銀行和縣支行出現(xiàn)管理風(fēng)險的高發(fā)區(qū)域,這些區(qū)域出現(xiàn)風(fēng)險和事故誘因往往是制度執(zhí)行不到位和違規(guī)操作。通過業(yè)務(wù)管理合規(guī)性審計,督促各業(yè)務(wù)崗位嚴(yán)格執(zhí)行制度,規(guī)范操作,防業(yè)務(wù)風(fēng)險于未然是內(nèi)審監(jiān)督的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。2003年以來,中支根據(jù)一定時期業(yè)務(wù)風(fēng)險發(fā)生的區(qū)域特點,及時開展了會計決算、養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金管理、再貸款管理、安全保衛(wèi)槍彈管理、進(jìn)出口收付匯核銷、電子化設(shè)備、征信管理、集中采購管理、后勤服務(wù)管理、國庫業(yè)務(wù)風(fēng)險管理等重要業(yè)務(wù)管理專項審計20項,平均每年審計2項業(yè)務(wù)。通過專項審計發(fā)現(xiàn)并糾改業(yè)務(wù)管理中存在的低值易耗品管理不規(guī)范、再貸款短貸長占、統(tǒng)籌基金檢查監(jiān)督不到位、制度執(zhí)行不到位等問題94個,督促相關(guān)部門建立健全制度、完善操作程序、改進(jìn)工作方法、嚴(yán)格制度執(zhí)行,保證了各項重點業(yè)務(wù)操作的合規(guī)性,有效防范了業(yè)務(wù)風(fēng)險。

(四)注重重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)審計,防范計算機操作風(fēng)險。隨著計算機和信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,人民銀行的各項重要業(yè)務(wù)都發(fā)展為電子系統(tǒng),通過計算機和通訊網(wǎng)絡(luò)運行和操作,業(yè)務(wù)系統(tǒng)的現(xiàn)代化為內(nèi)控管理提出了新的挑戰(zhàn),內(nèi)部審計的監(jiān)督領(lǐng)域、監(jiān)督重點和監(jiān)督方法也要適應(yīng)科技發(fā)展的要求做出相應(yīng)調(diào)整。從2003年開始,中支緊跟各重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的上線步伐,及時開展了各項重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行和操作的專項審計。先后開展了業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及個人辦公計算機聯(lián)網(wǎng)運行管理、外匯業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)運行管理、信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案管理等重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)專項審計,及時解決了各業(yè)務(wù)系統(tǒng)在運行載體發(fā)生變化后,各操作環(huán)節(jié)制度執(zhí)行中的問題,督促業(yè)務(wù)部門規(guī)范業(yè)務(wù)系統(tǒng)口令設(shè)置管理,加強業(yè)務(wù)系統(tǒng)從看得見的紙上操作到看不到的電子操作過程中監(jiān)督制約制度的落實,確保了各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的合規(guī)、安全、有效運行。

(五)開展內(nèi)控制度建設(shè)審計,增強內(nèi)控制度的有效性。科學(xué)的制度體系是地市人民銀行規(guī)范高效運行的重要保證。實現(xiàn)用制度管人、管事、嚴(yán)格按制度操作各項業(yè)務(wù)是體現(xiàn)單位科學(xué)化管理的重要標(biāo)志。近年來,人民銀行從上到下,從建立科學(xué)的內(nèi)部管理體系、嚴(yán)密的業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)為出發(fā)點,切實加強了各項制度建設(shè)。為了保證制度建立和執(zhí)行的有效性,中支先后開展對縣支行內(nèi)部制度建設(shè)、國庫業(yè)務(wù)內(nèi)控制度執(zhí)行、貨幣信貸內(nèi)部控制執(zhí)行和中支全系統(tǒng)內(nèi)控體系建設(shè)和執(zhí)行的專項審計,對中支內(nèi)控環(huán)境、風(fēng)險識別、評估、應(yīng)對等進(jìn)行了客觀評價,對存在的制度不夠健全、執(zhí)行不夠嚴(yán)格等20個問題提出了加強和改進(jìn)的意見,在全行開展了以落實制度為主題的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理活動,使全轄基礎(chǔ)業(yè)務(wù)更加規(guī)范,業(yè)務(wù)運行更加安全,防止了各類業(yè)務(wù)風(fēng)險和案件的發(fā)生。

(六)探索開展績效審計,適應(yīng)內(nèi)審轉(zhuǎn)型的要求。地市人民銀行的工作安全尤為重要,但從事任何業(yè)務(wù)工作的最終目標(biāo)不是為了安全,而是為了促進(jìn)經(jīng)濟社會和金融業(yè)的健康發(fā)展,內(nèi)部審計不能僅僅強調(diào)安全,而是要強調(diào)在保證安全前提下的履職績效最大化。因此內(nèi)部審計不僅要審業(yè)務(wù)的合規(guī)性,還要審履職的績效。中支按照“內(nèi)審工作要由傳統(tǒng)的財務(wù)、業(yè)務(wù)合規(guī)性審計向內(nèi)部控制審計、風(fēng)險管理審計和績效審計轉(zhuǎn)變”的要求,積極探索開展績效審計。2011年開展了征信管理績效審計,對中支和縣支行推進(jìn)征信體系建設(shè)進(jìn)行了全面評價,鑒證了征信管理工作取得的實效,同時客觀反映了影響高效履職的9個方面的不足和問題,為提高征信管理及履職績效發(fā)揮了積極作用,也為內(nèi)審轉(zhuǎn)型積累了經(jīng)驗。

二、地市人民銀行內(nèi)審轉(zhuǎn)型的制約因素

(一)風(fēng)險管理工作和績效審計的評價標(biāo)準(zhǔn)建立滯后影響審計結(jié)論的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。對被審計對象的監(jiān)督在執(zhí)行審計內(nèi)容上評價或鑒證的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是“以事實為依據(jù),以制度為準(zhǔn)繩”,在傳統(tǒng)的合規(guī)性審計中,審計人員依據(jù)已執(zhí)行的制度作為度量標(biāo)準(zhǔn),用制度來衡量工作,做到了就是做到了,沒做到就是沒做到,拿事實對標(biāo)準(zhǔn)一目了然,說服力很強。而在風(fēng)險管理審計和績效審計中,審計評價的內(nèi)容從做沒做延升到了做的程度的判定。目前,人民銀行對分支機構(gòu)還沒有風(fēng)險管理和績效的判定標(biāo)準(zhǔn),對風(fēng)險大小、履職好壞要憑審計人員的主觀判斷來評價,為了讓被審計單位認(rèn)可審計結(jié)論,容易使審計人員做出“風(fēng)險判斷就低不就高,履職績效就好不就壞”的審計結(jié)論,使審計報告變成掩蓋風(fēng)險、歌頌成績的“喜報”,向主要領(lǐng)導(dǎo)和決策層傳達(dá)錯誤信息,可能造成決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性的缺失。

(二)對內(nèi)部審計促進(jìn)管理作用的認(rèn)識不足影響轉(zhuǎn)型工作的開展。內(nèi)審轉(zhuǎn)型中,審計領(lǐng)域不斷拓寬和延伸,凡是存在風(fēng)險隱患的領(lǐng)域,凡是可能影響組織目標(biāo)實現(xiàn)的領(lǐng)域都要納入審計關(guān)注的視野,使審計的項目和被審計部門增加,對其它職能部門的“打擾”相應(yīng)增多。許多部門負(fù)責(zé)人對審計的目的認(rèn)識不足,沒有建立起審計是為了查找工作中的不足,幫助自己提高管理和履職水平的認(rèn)識,錯誤地認(rèn)為審計就是挑毛病、找問題、添麻煩,是既分散管理精力,又向領(lǐng)導(dǎo)暴露管理中問題和不足的事,對內(nèi)部審計雖不敢抵觸,但也表現(xiàn)出了不歡迎的態(tài)度,提供資料不及時、配合工作找理由推拖的現(xiàn)象時有發(fā)生。使同在一個單位工作的審計人員對開展同級監(jiān)督有畏難情緒,認(rèn)為是出力不討好的事,工作的主動性和積極性不高,影響了內(nèi)審轉(zhuǎn)型工作的推進(jìn)和審計績效的提高。

(三)內(nèi)部審計還沒有造就素質(zhì)權(quán)威的隊伍影響內(nèi)審轉(zhuǎn)型的步伐。當(dāng)前內(nèi)審部門的人員大部分是在以“財務(wù)、業(yè)務(wù)合規(guī)性”為主的傳統(tǒng)內(nèi)審職能下配備的,以長期從事財務(wù)會計工作的老同志為主,雖然他們有豐富的會計實踐經(jīng)驗,但在信息化的時代,央行業(yè)務(wù)日新月異,業(yè)務(wù)操作電子化程度不斷提高的背景下,審計人員對新業(yè)務(wù)、新知識的學(xué)習(xí)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上業(yè)務(wù)發(fā)展步伐,缺乏必要的審計專業(yè)知識及業(yè)務(wù)風(fēng)險和履職績效的判斷能力。地市人民銀行具有CIA資格證書的審計人員的比例更低,使內(nèi)部審計隊伍綜合素質(zhì)很難適應(yīng)內(nèi)審轉(zhuǎn)型的需求。

(四)事后審計的內(nèi)部審計方式影響了內(nèi)審防風(fēng)險的實效。長期以來,單一的事后監(jiān)督使得審計成果價值下降進(jìn)而影響了審計的權(quán)威。尤其是在風(fēng)險審計上,由于內(nèi)審人員不直接參與管理層的決策,對一些與被審計對象相關(guān)的、甚至起決定性作用的重要信息的知曉范圍非常有限,內(nèi)審人員不能全方位掌握被審計對象的全面情況,在事后審計中發(fā)現(xiàn)問題時,風(fēng)險已成實事,限制了內(nèi)部審計在防風(fēng)險中作用的充分發(fā)揮。

三、加快地市人民銀行內(nèi)審轉(zhuǎn)型的思考

(一)在管理體制上體現(xiàn)內(nèi)部審計的相對獨立性。內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置方式,直接影響到內(nèi)部審計工作的獨立性,關(guān)系到審計監(jiān)督的權(quán)威性。尤其是以同級監(jiān)督為主的地市人民銀行的內(nèi)審部門,應(yīng)考慮內(nèi)部審計與組織的整體利益相分離,使其無論是地位上還是利益上都處于獨立的第三方,保持內(nèi)部審計獨立性、權(quán)威性和高層次地位。可以考慮在當(dāng)前內(nèi)審為行長負(fù)責(zé)的體制下,提高內(nèi)審部門的行政級別,由副行級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任內(nèi)審部門負(fù)責(zé)人或者改由上級行下派制,將內(nèi)審人員的考核獎勵等獨立于其他人員,為內(nèi)審人員建立相對獨立的履職地位,在工作中減少干擾,排除后顧之憂,敢于堅持原則、敢于碰硬,營造良好的內(nèi)審監(jiān)督體制機制。

(二)建立科學(xué)完善的審計評價標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)完善的評價標(biāo)準(zhǔn)是內(nèi)審對風(fēng)險控制和績效進(jìn)行監(jiān)督評價的基礎(chǔ),將地市中心支行和縣支行的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行細(xì)分,確定各環(huán)節(jié)上的風(fēng)險點,對每個風(fēng)險點進(jìn)行量化考核,從而確定風(fēng)險等級;對重要工作的落實質(zhì)量進(jìn)行績效量化細(xì)分,根據(jù)執(zhí)行到位的程度評價工作績效。內(nèi)審進(jìn)點前要根據(jù)審計業(yè)務(wù)的特點制定詳細(xì)的審計方案,進(jìn)一步明確審計評價標(biāo)準(zhǔn),增強審計評價的剛性,使審計結(jié)果更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),客觀反映被審計對象的實際風(fēng)險等級和履職績效。

(三)培育適應(yīng)內(nèi)審轉(zhuǎn)型的內(nèi)部審計隊伍。加大內(nèi)審人員培訓(xùn)力度,有計劃、有重點地采用資格證書培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種培訓(xùn)方式做好集中培訓(xùn);收集匯編各領(lǐng)域的審計實務(wù)、優(yōu)秀內(nèi)審項目及央行內(nèi)審案例,供內(nèi)審人員日常學(xué)習(xí)和參考;從信貸、外管等部門選調(diào)人員進(jìn)入內(nèi)審部門,優(yōu)化審計隊伍的知識結(jié)構(gòu),培養(yǎng)復(fù)合型人才,使之適應(yīng)內(nèi)部審計的發(fā)展需要。把好審計人員“入口”關(guān),建立審計人員資格準(zhǔn)入制度,明確審計人員的學(xué)歷要求,努力提升內(nèi)審隊伍學(xué)歷層次。通過培訓(xùn)和補充,形成多元化的內(nèi)部審計人員結(jié)構(gòu),培養(yǎng)具有綜合素質(zhì)的新型內(nèi)審人才,使內(nèi)審隊伍素質(zhì)逐步適應(yīng)轉(zhuǎn)型的要求。

參考文獻(xiàn)

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[3]陶華.提高巡視與內(nèi)審監(jiān)督效率探析[J].青海金融,2012,(1):57-59。

高管履職評價報告范文第4篇

關(guān)鍵詞:績效考核;機關(guān)部室;指標(biāo);考核

績效考核通過過程考核、結(jié)果驗收實行過程化管理,不僅能對員工的工作效率和工作質(zhì)量進(jìn)行評判,另一方面能通過評估結(jié)果對員工的工作中發(fā)生的問題及時發(fā)現(xiàn)并予以良好的更正、引導(dǎo)。在績效考核過程中,如何進(jìn)行考核指標(biāo)設(shè)置、權(quán)重劃分;如何建立行之有效的激勵與約束機制,客觀地評價機關(guān)的工作實績,激發(fā)干部職工的潛能,全面提高績效管理水平,也因此越來越引起了人們的關(guān)注。

1機關(guān)部室績效考核現(xiàn)狀中存在的問題

績效考核主要是期望通過考核對員工的表現(xiàn)和實績進(jìn)行實事求是的評價,很多企業(yè)都建立了考評體系,但效果并不明顯,這和企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)等都有一定關(guān)系:一是對績效考核認(rèn)識不到位,管理人員和基層員工對績效考核都有錯誤認(rèn)識,管理層覺得績效考核只是企業(yè)用來管理員工的工具;而員工認(rèn)為,績效考核是企業(yè)又多了一種罰款方式,變相扣錢。由于照搬制度,強硬實施,而員工出現(xiàn)抵觸反感的情緒;二是考核體系不完整,缺乏統(tǒng)一性,企業(yè)中的機關(guān)部室眾多,人員復(fù)雜,每個部室所涉及的工作內(nèi)容都是不同的,僅僅是照抄其他企業(yè)的,則會因為差異很難推行,同時也會因為有些部室的崗位無法量化不能考核,導(dǎo)致績效考核失去原有的公平性;三是考核辦法死板,不全面,考核結(jié)果失真,企業(yè)中大多機關(guān)部室考核內(nèi)容簡單,一般是考勤是硬指標(biāo),其他就是領(lǐng)導(dǎo)評分。這及其容易出現(xiàn)考過程級結(jié)果的失真,無法真正做到公平、公正。

2如何對企業(yè)的機關(guān)部室進(jìn)行績效考核

現(xiàn)將本單位對機關(guān)績效考核的方式、方法供大家在工作實踐中借鑒和參考。公司為了加強部室的管理和職責(zé)履行,本著“干什么、考什么、管什么、考什么”的原則,將年度工作報告要求、月度經(jīng)營分析會、工作計劃和工作重點、部室管控指標(biāo)和職責(zé)履行納入機關(guān)各部室考核,將部室考核與優(yōu)化經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)、降低生產(chǎn)成本、提升管理績效結(jié)合起來。具體包括以下幾個方面:(1)共性經(jīng)濟指標(biāo)考核:將公司的年度重要經(jīng)濟指標(biāo)轉(zhuǎn)化為機關(guān)各部室量化考核的共性指標(biāo),在考核目標(biāo)值未能實現(xiàn)的情況下,根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行得分扣減,并將單項指標(biāo)考核設(shè)定了80%-120%的漲幅控制。(2)部室專業(yè)管控指標(biāo)考核:公司根據(jù)每個部室所履行的職責(zé)、管轄工作范圍的不同,結(jié)合各部室的實際情況,設(shè)立與部室相關(guān)聯(lián)的專業(yè)管控指標(biāo)。各部室均按考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行得分扣減。并將單項指標(biāo)設(shè)定了80%-120%的漲幅控制。(3)工作計劃完成情況考核:機關(guān)各部室根據(jù)公司年度工作計劃和階段性重點工作,制定本部室的年度工作計劃,并分解到每個月,再分解到每個科室崗位,每月對照月度工作計劃的完成情況進(jìn)行自查,自評考核得分,再通過機關(guān)績效考核小組進(jìn)行復(fù)核。部室各成員根據(jù)部室月度計劃加以細(xì)化,依據(jù)自身所管控的工作范圍制定個人月度工作計劃。部室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴(yán)格審查部室各成員月度工作計劃的完整性。(4)綜合管理考核:對機關(guān)部室個人的職責(zé)履行、制度執(zhí)行、計劃管理、內(nèi)部管理、行為規(guī)范等進(jìn)行綜合考核,對因職責(zé)履行不到位、工作失職、瀆職給集團公司造成損失、違反公司規(guī)章制度、遲到、早退現(xiàn)象等行為制訂了相應(yīng)的扣分標(biāo)準(zhǔn)。(5)正項激勵考核:為引導(dǎo)部室認(rèn)真履行工作職責(zé),通過降本增效,開展多種經(jīng)營等多種舉措,在部室工作考核過程中設(shè)立正項激勵標(biāo)準(zhǔn),正項激勵的項目可包括對生產(chǎn)經(jīng)營、工程建設(shè)、資本運營、項目發(fā)展等方面有重大貢獻(xiàn)、在生產(chǎn)工藝、設(shè)計開發(fā)、技術(shù)改造、節(jié)能減排、環(huán)境保護等方面有創(chuàng)造發(fā)明、革新或提出合理化建議,取得重大成果或顯著效益等等,各部室可對照 “正向激勵考核項目和標(biāo)準(zhǔn)”項目,每月提出正向考核加分申請,由正向激勵審核組對各部室申報的正向激勵進(jìn)行檢查核實后,按規(guī)定確定出正向激勵得分,提交集團公司考核會評審,報集團公司審批后執(zhí)行。(6)其他方面:集團公司除主要有以上五項考核以外,為了避免考核方式的單一,每月征求各子分公司對機關(guān)部室職責(zé)履行、專業(yè)指導(dǎo)、管理和服務(wù)情況等方面的考核及改進(jìn)建議,并納入機關(guān)部室的考核,使得各分子公司的意見和建議能及時反饋到相關(guān)部室,并積極采取措施進(jìn)行整改,有效地加強了部室的職責(zé)履行。公司成立由公司分管高管領(lǐng)導(dǎo)為組長的機關(guān)績效考評小組,制定了月度績效考核流程。每月各部室按照規(guī)定時間上報月度工作計劃、工作履行自查報告、月度績效考核表,由機關(guān)績效考評小組對各部室工作業(yè)績、履職情況、正向激勵等情況進(jìn)行核查,形成復(fù)核意見提交考核會。在機關(guān)全體人員范圍內(nèi)召開考評會,在會上通報各部室績效自評情況、正向激勵申報情況、各子分公司反饋意見、考評小組對履職復(fù)核意見。將考核結(jié)果匯總計分,報公司領(lǐng)導(dǎo)審核后,公布當(dāng)月部室的績效考核得分結(jié)果,做到公開、公正、公平。機關(guān)各部室在實施績效考核過程中,通過自我核查、分子公司考評、績效考核小組核查,能及時發(fā)現(xiàn)自身的問題和不足,促進(jìn)機關(guān)部室人員不斷地改進(jìn)工作作風(fēng),提升工作業(yè)績和管理水平,從而實現(xiàn)企業(yè)與員工共同發(fā)展。

3公司對機關(guān)績效考核過程中需要避免出現(xiàn)的問題

(1)對機關(guān)各部室的共性經(jīng)濟指標(biāo)和專業(yè)管控指標(biāo)的考核中,因設(shè)定的預(yù)算值與實際情況有所偏差,使得各部室之間考核得分誤差較大;(2)因各部室工作履職的難易程度不同,部室在制定月度工作計劃時,會“就輕避重”,將易完成的工作列示,較難完成的工作會先做,在確定能完成的情況下再列入月度工作計劃中,存在人為調(diào)整因素,不利于考核的公允性;(3)機關(guān)績效考評小組在對各部室職責(zé)履行考核的復(fù)核過程中存在難度,因各部室的工作各有特點,對各部室的工作內(nèi)容和工作職責(zé)了解的程度有限,職責(zé)履行是否到位難以有準(zhǔn)確的評判標(biāo)準(zhǔn);(4)正向激勵中所列示的項目主要涉及榮譽、經(jīng)濟效益等標(biāo)準(zhǔn),對以榮譽、經(jīng)濟效益等為主要工作的部室因工作中主要參與對外的活動較多,正向激勵加分較為普遍,而公司其他內(nèi)部管理部門因涉及對外業(yè)務(wù)較少,所對口的上級部門如沒有開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)、評選先進(jìn)等事項,就無法獲得正向激勵加分項,一定程度上打擊了部分人員的工作積極性。

4今后在工作中需修訂及完善的方面

(1)公司在對共性經(jīng)濟指標(biāo)和專業(yè)管控指標(biāo)設(shè)立目標(biāo)值時,需切合實際,目標(biāo)值確定后,在實施過程中實際值連續(xù)兩至三個月與目標(biāo)值偏離較大時,應(yīng)及時查明原因,剔除不可控因素,進(jìn)行修正。使之在實踐中更加科學(xué)規(guī)范、客觀公正、簡便易行、務(wù)實管用,真正成為檢驗和衡量各部室工作的尺度和標(biāo)準(zhǔn),使先進(jìn)者當(dāng)之無愧、中間者自嘆不如、后進(jìn)者口服心服,把機關(guān)干部的心思和注意力吸引到抓落實、辦實事、求實效、謀發(fā)展上來。(2)對各部室月度職責(zé)履行中,將難度較大、當(dāng)月無法完成的工作項目,制作專項工作的計劃推進(jìn)表,在月度工作考核過程中陳述工作完成情況,并與月度工作考核掛鉤。積極營造“抓績效考核、提執(zhí)行效能、優(yōu)經(jīng)營環(huán)境、促企業(yè)增效”的良好氛圍。(3)對各部室職責(zé)履行的核查,需公司分管專業(yè)部室的高管領(lǐng)導(dǎo)給予正確的評價,評價內(nèi)容包括:月度專業(yè)部室的工作計劃內(nèi)容是否完整、工作中的不足、需要改進(jìn)的項目、履行到位需要肯定的項目、需要推廣的項目。使每個機關(guān)干部的主觀努力和客觀條件在績效考核中得到充分有效地顯示,形成科學(xué)、合理、可操作性強的績效管理體系。(4)在正向激勵考核的管理中,積極探索修訂適應(yīng)各部室的加分項目,既要有難度,又不失公平,還能調(diào)動員工拓展工作的主動性。使每個機關(guān)干部職工都要深深地認(rèn)識到,“干多,就會有奔頭”、“干少,不會有希望”、“不干,絕沒有出路”,在集團公司上下形成考核出實績、考核出人才、考核出干部、考核出效益、考核出動力的良好導(dǎo)向。(5)暢通溝通渠道,提高機關(guān)干部對績效考核的認(rèn)同感。良好的溝通能夠及時排除干擾,最大限度的提高績效。考核者應(yīng)與被考核者保持不斷地溝通,包括定期的書面報告、討論會等正式溝通,及非正式的會議、閑聊等非正式的溝通。從績效指標(biāo)、考核程序、評分標(biāo)準(zhǔn)、獎懲措施等各個方面進(jìn)行交流,不斷對現(xiàn)有的績效考評體系進(jìn)行修改和完善,找出績效考核體系中存在的不足,并加以改進(jìn)。

綜上所述,機關(guān)的績效績效考核機制的建立是一個系統(tǒng)、長期的過程,是在日常管理中逐漸滲透的過程。還需要人力資源部門以及各部門管理者在工作中強化績效考評意識,豐富績效考評手段,細(xì)化績效考評指標(biāo),使機關(guān)績效考評工作不斷推向深入。

作者:張璇 單位:新疆青松建材化工(集團)股份有限公司

參考文獻(xiàn):

高管履職評價報告范文第5篇

盡職監(jiān)督Z-作分工、責(zé)任不到位。《盡職監(jiān)督工作管理辦法》和各部門制定的盡職監(jiān)督辦法中,對電子銀行業(yè)務(wù)的監(jiān)督有明確的分工,《中國農(nóng)業(yè)銀行運營監(jiān)管管理辦法》(農(nóng)銀規(guī)章[2012122號)第二十八條規(guī)定“現(xiàn)場監(jiān)管的主要內(nèi)容:開、銷戶,電子銀行業(yè)務(wù)的開戶與注冊,印鑒管理,業(yè)務(wù)授權(quán)以及掛失、止付、有權(quán)機關(guān)查詢、凍結(jié)、扣劃等重要業(yè)務(wù)處理情況”,對運營部門監(jiān)督電子銀行的開戶和注冊進(jìn)行了明確;農(nóng)銀規(guī)章(20121221號《關(guān)于印發(fā)<中國農(nóng)業(yè)銀行電子銀行部門盡職監(jiān)督工作實施細(xì)則>的通知,以下簡稱<實施細(xì)則>》中第七條規(guī)定“各支行電子銀行部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實轄內(nèi)盡職監(jiān)督工作的組織和實施。”同時該文件還明確電子銀行業(yè)務(wù)盡職監(jiān)管的具體內(nèi)容,要求支行電子銀行部門對電子銀行業(yè)務(wù)進(jìn)行全面盡職監(jiān)督。然而在盡職監(jiān)督實際履職過程中,兩部門均未對電子銀行業(yè)務(wù)行使有效的監(jiān)督與監(jiān)管,內(nèi)控合規(guī)部門、上級主管部門也未行使再監(jiān)督,致使電子銀行業(yè)務(wù)監(jiān)督出現(xiàn)了“誰都管誰都不管”的現(xiàn)象。

盡職監(jiān)督工作制度執(zhí)行、落實不到位。首先,學(xué)習(xí)培訓(xùn)不到位。隨著科技水平、同業(yè)競爭、實際業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,電子銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)、產(chǎn)品、流程變化較快,新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品層出不窮,文件更新較快、合同文本較多。但在基層行由于職責(zé)分工不清,培訓(xùn)、學(xué)習(xí)不到位,加之無獨立的電子銀行業(yè)務(wù)管理部門,業(yè)務(wù)監(jiān)督從屬于多個部門,導(dǎo)致文件流轉(zhuǎn)不順暢,如某分行在實施企業(yè)網(wǎng)銀業(yè)務(wù)檢查過程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)銀協(xié)議就有2006、2009、2012三個合同本在網(wǎng)點同時使用。其次,履職監(jiān)督不到位,《實施細(xì)則》第三十二條規(guī)定“現(xiàn)場檢查周期、頻率及覆蓋面為:縣(市)級支行電子銀行業(yè)務(wù)主管部門每季度至少對轄內(nèi)網(wǎng)點機構(gòu)開展一次電子銀行業(yè)務(wù)現(xiàn)場檢查,檢查數(shù)量不低于所轄網(wǎng)點機構(gòu)數(shù)的50%。二級分行電子銀行部門每半年至少對支行電子銀行部門開展一次現(xiàn)場檢查,檢查數(shù)量不低于所轄支行機構(gòu)數(shù)的50%。”而在實際執(zhí)行過程中,一是基層支行分管電子銀行業(yè)務(wù)的個人金融部屬于前臺業(yè)務(wù)部門,日常工作側(cè)重于營銷和計劃任務(wù)的分解、統(tǒng)計和調(diào)度,對電子銀行業(yè)務(wù)盡職監(jiān)督疏于管理,同時也未按照盡職監(jiān)督要求,設(shè)立專職盡職監(jiān)督人員,盡職監(jiān)督職責(zé)無法落實,同時也未向同級內(nèi)控部門報送監(jiān)督計劃,牽頭相關(guān)部門對電子銀行業(yè)務(wù)開展監(jiān)督;運營部門現(xiàn)場監(jiān)管未將電子銀行業(yè)務(wù)作為必查事項,致使電子銀行業(yè)務(wù)成為監(jiān)督、監(jiān)管的盲區(qū)。二是同級內(nèi)控合規(guī)部門、上級行涉及電子銀行業(yè)務(wù)監(jiān)督的部門也未履行再監(jiān)督職責(zé)、對每季未上報盡職監(jiān)督報告也未過問、督促和落實。三是獎懲考核不到位,上級行電子銀行業(yè)務(wù)部門和本行相關(guān)部門考核未將盡職監(jiān)督工作考評作為職能部門的考評事項,獎懲考核不到位。(四)盡職監(jiān)督工作協(xié)調(diào)、溝通不到位。《實施細(xì)則》第四十二條規(guī)定“各級行電子銀行部門要與內(nèi)控合規(guī)部門之間建立日常信息溝通機制,及時相互反饋盡職監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的重要可疑信息、重大問題及整改情況。”在實行監(jiān)督過程中,電子銀行部門、運營監(jiān)管部門、內(nèi)控合規(guī)部門缺乏相互信息交流、缺乏相互配合,相關(guān)數(shù)據(jù)、文件、信息不能相互借鑒利用。

改進(jìn)盡職監(jiān)督工作的措施

(一)糾正認(rèn)識上的偏差.正確理解盡職監(jiān)督管理工作。盡職監(jiān)督管理是指各職能部門按照職能定位,對下級行分支機構(gòu)的對口部門及其經(jīng)營管理活動進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督的行為,本質(zhì)上屬于管理范疇,是企業(yè)董事會、監(jiān)事會、高管層和全體員工共同實施、旨在實現(xiàn)控制目標(biāo)的過程;是相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)履行的內(nèi)部控制職責(zé),是職能部門的自我控制和自我約束的要求,也是對條線和同級職能部門監(jiān)督的要求;是各部門對本條線的機構(gòu)和員工所進(jìn)行的內(nèi)部監(jiān)管。因此,一方面要認(rèn)識到盡職監(jiān)督工作不是某一部門單獨的事情;另一方面要充分認(rèn)識到盡職監(jiān)督管理工作是“三道防線”的重要組成部分,有著其他工作無法替代的作用,相較其他部門的監(jiān)督而言,主管部門對本條線業(yè)務(wù)情況更熟悉,更便于掌握分管業(yè)務(wù)中存在的隱患,實施風(fēng)險管控更具有專業(yè)性和針對性。

(二)完善相關(guān)措施,嚴(yán)格履行部門盡職監(jiān)督職責(zé)。一是加強培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。各級職能部門應(yīng)組織對《盡職監(jiān)督工作管理辦法》以及各部門出臺的實施細(xì)則進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握和落實;各級職能部門要完善崗位職責(zé),落實崗位責(zé)任,按盡職監(jiān)督工作要求明確專人負(fù)責(zé)此項工作,切實將部門盡職監(jiān)督工作落到實處,防止盡職監(jiān)督缺位;完善盡職監(jiān)督方法,熟悉監(jiān)督內(nèi)容、流程和方法,采取現(xiàn)場檢查fHtlz現(xiàn)場檢查手段,充分利用科技手段和各部門監(jiān)督成果,提高盡職監(jiān)督的工作效率,對盡職監(jiān)督情況定期進(jìn)行檢測、監(jiān)督、分析和報告。二是加強信息溝通和交流。按照盡職監(jiān)督管理辦法和職能部門實施細(xì)則的要求,及時進(jìn)行信息溝通包括信息溝通機制的建立、現(xiàn)場檢查信息的反饋、推動形成監(jiān)督成果相互確認(rèn)等;建立監(jiān)督信息全面共享的信息溝通聯(lián)系機制和非現(xiàn)場監(jiān)測報表體系,利用各職能部門系統(tǒng)進(jìn)行集中監(jiān)控等多種形式,對各系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究分析和日常監(jiān)測;同時相關(guān)部門按歷史、現(xiàn)時分類建立文件、合同文本庫,以便各級職能部門和網(wǎng)點查閱使用,既可以保持文件文本的連續(xù)性,又可以確保其時效性,從而提高盡職監(jiān)督管理工作的針對性和有效性。三是加強履職再監(jiān)督。

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