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聯合執法工作方案范文第1篇

一、指導思想

以春節煙花爆竹銷售旺季為重點,強化各級職能部門監管責任，明確并細化應對措施，堅持“嚴打、嚴管、嚴防、嚴治”的原則和“抓早、抓細、抓實”的要求，依法對煙花爆竹的銷售、運輸、儲存單位進行全方位安全檢查，堅決打擊各類非法從事煙花爆竹的生產經營活動，依法取締、嚴格查處“私產、私銷、私儲、私運”的違法活動，確保我市春節期間煙花爆竹經營活動規范有序，杜絕各類事故的發生。

二、組織領導

建立由安監、公安、工商、交通、質監、城管等相關部門參加的煙花爆竹專項檢查工作領導小組，加強監管的信息交流與互通，明確責任、分工協作、形成合力、保持嚴控，對轄區內煙花爆竹經營活動，形成全方位、全時空、全過程的監控態勢。

市安委會成立聯合執法檢查領導小組，由市安委會副主任、安監局局長殷朱任組長，公安局副局長許曉東、安監局局長助理姜松任副組長，行動辦公室設在市安委會辦公室內，姜松兼任辦公室主任。聯系人：公安局治安大隊高長青（電話：*），安監局基礎管理科翁建康（電話：*）。

三、目標任務

通過行動，一是摧毀一批“地下窩點”和“黑市場”，打擊處理一批“四私”違法犯罪行為；二是收繳一批流散社會的非法煙花爆竹，有效堵住非法煙花爆竹的流通渠道；三是進一步完善制度，明確責任，推動長效管理工作的開展。

四、行動時間

根據我市煙花爆竹經營活動情況，市安委會將組織公安、安監、工商等單位組成聯合清查組將于2月1日～3月5日組織五次突擊檢查（詳見附表），重點打擊城區違法銷售煙花爆竹行為。

各鎮場（虞山鎮各管理區）安委會要在上述時間內由分管領導帶領下，組織所在地派出所、警務站、安監辦、安監中隊、工商等單位組成檢查組對轄區內的違法銷售煙花爆竹行為進行清查打擊，具體行動方案請于2月6日前書面報安監局基礎管理科。

五、措施要求

1、各部門要加強相互之間的聯系。打擊和取締非法生產銷售煙花爆竹活動的工作，要堅持政府統一領導，有關部門協作配合，依靠廣大群眾監督，發揮輿論導向作用的原則，逐步把清查工作引向深入，取得實效。

2、各部門要加強對煙花爆竹經營單位的執法檢查，強化煙花爆竹經營單位安全守法經營意識，從根本上維護煙花爆竹經營市場秩序。各部門在密切協作的同時，對檢查中發現的各類問題，要堅決予以糾正；對拒不遵守國家和省、市有關規定，不聽勸阻、阻撓執法等行為，要根據職責范圍依法嚴肅查處。

3、各部門要加大對“四私”違法行為的布控和查處力度，加強交通運輸關口對煙花爆竹的檢查工作，在重點路段、重點地區進行布控，使煙花爆竹“四私”行為無處可藏。在打擊非法煙花爆竹生產經營活動的過程中，要采取舉報電話、舉報獎勵、明查暗訪等方法，充分發揮群眾和輿論的監督作用，形成打擊非法生產經營活動的社會監督氛圍。

4、各鎮場要把煙花爆竹安全監管工作作為當前的重點工作來抓，打擊和取締非法生產銷售煙花爆竹活動的工作，要堅持鎮政府統一領導，有關部門協作配合，依靠廣大群眾監督，發揮輿論導向作用的原則，逐步把清查工作引向深入，取得實效。各鎮場要充分利用文廣站等相關現代媒體廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可實施辦法》和有關“打非”工作要求。在集貿市場、中心鎮區、重點路段、重點地區和居民小區，通過張貼標語、懸掛橫幅、開辟畫廊專欄等形式，營造輿論氛圍，擴大打非聲勢，引導公眾安全購買、燃放煙花爆竹。

聯合執法工作方案范文第2篇

區人民政府，高技術產業開發區、經濟技術開發區、工業新區管委會，市政府各部門、單位：

為切實保障廣大人民群眾的身體健康與生命安全，維護公共衛生和社會秩序，根據《市養犬管理規定》，現就進一步加強市區養犬管理有關事項作如下通知：

一、進一步明確市區養犬管理工作相關部門的職責。市公安局為市區養犬管理工作的牽頭部門，具體負責組織實施市區養犬的各項管理工作，查處違法養犬行為以及對狂犬進行捕殺；畜牧獸醫部門負責犬只的登記、免疫、檢疫和其他相關管理工作；城管執法部門負責對街面流動無照售犬行為和因養犬而破壞市容環境衛生行為的查處；工商部門負責對從事犬類經營活動的監督管理，依法查處違法經營行為；衛生部門負責人用狂犬病疫苗的供應、接種和狂犬病人的診治，預防控制狂犬病在人群中的傳播流行。

二、健全市區養犬管理工作的組織機構。為進一步加強市區養犬管理工作的聯動和配合，成立市養犬管理聯合執法辦公室（以下簡稱聯合執法辦公室），辦公室設在市公安局，所需人員從公安、城管執法、畜牧獸醫、衛生等部門抽調，人員要保持相對穩定，專門從事養犬管理的聯合執法工作。聯合執法辦公室負責人由市公安局治安支隊負責人兼任。聯合執法辦公室的具體職責是：開展對各相關部門日常管理活動的督導，定期協調組織大型聯合執法活動；公布投訴電話，統一受理市民投訴并根據養犬管理的職責分工向有關部門交辦；研究改進和加強養犬管理的措施手段。聯合執法辦公室要根據以上職責，抓緊擬訂具體工作方案，包括辦公室組成人員、職責分工、具體工作安排等，并于10月1日前組織實施。開展聯合執法工作所需經費，由市公安局會同市財政局提出意見報市政府研究確定。

三、各級各有關部門、單位要進一步強化工作配合。區政府、開發區和工業新區管委及市政府相關部門要堅持以人為本，從提高執政能力、構建和諧的高度，充分認識加強養犬管理工作的重要性和緊迫性，強化組織領導，采取有力措施，切實加強養犬管理工作。市公安、城管執法、畜牧獸醫、衛生等部門，要加強與宣傳部門的聯系和溝通，通過媒體廣泛宣傳養犬管理規定、違法養犬的危害、狂犬病免疫等知識，倡導廣大市民文明養犬、合法養犬；新聞媒體要定期安排版面和欄目，加強對文明、合法養犬的宣傳；區政府和開發區、工業新區管委要組織轄區內的街道辦事處，督促有關居（村）委會認真落實《市養犬管理規定》，做好轄區內的群眾工作，引導養犬居民主動進行犬只免疫，勸阻違法養犬行為，調解因養犬問題引發的群眾糾紛，配合養犬管理部門的行政執法活動，形成管理合力，提升管理效能。

聯合執法工作方案范文第3篇

2018年上半年，在縣文廣新局的正確領導下，在市文廣新局的直接指導下，我們理清工作思路，明確任務目標，強化文化市場監管手段，切實履行管理職能，扎實推進各項工作進程，執法隊伍素質進一步增強，文化市場經營秩序穩定，各項工作任務穩步進行。現將相關工作總結如下：

一、加大執法力度，維護文化市場平安穩定

上半年來，我們堅持以網吧、娛樂場所和出版物市場為重點，加大巡查力度、加大執法力度，全力維護全縣文化市場平安穩定，主要開展了五項工作。一是加大了網吧監管力度。網吧治理一直是我們執法工作的重點和難點，為有效遏制網吧違規接納未成年人，規范網吧市場經營秩序，我們于去年底在全縣網吧安裝啟動了“文網衛士”網吧監管系統，實現了對網吧的在線遠程監控和精準執法，大大提高執法工作效率，截止目前，先后對“颶風、神州、方圓、陽光”等4家網吧非法接納未成年人上網違法行為進行了立案查處，共處罰金1萬元。二是加大了娛樂場所的監管力度。重點檢查歌舞娛樂場所是否存在噪音擾民、手續是否齊全，是否安全合法經營。同時，加大了歌舞娛樂場所的內容監控，杜絕違法違規經營行為的發生。截止目前，對“冠豪城KTV”無證經營違法行為立案查處，并處罰金5000元。三是深入開展“掃黃打非”專項行動。按照上級文件要求和工作部署，先后制定下發了《縣2018年“掃黃打非”行動方案》和《掃黃打非“清源”、“護苗”“凈網”“秋風”等四個專項行動方案》，組織開展了多次專項行動，對全縣的音像店、圖書報刊店、打字復印店、包裝印刷廠等進行地毯式檢查，全面打掃出版物市場，戰果豐碩，截止目前，共查繳非法圖書300余本、音像制品80余塊。有力地凈化了社會文化環境，進一步規范了新聞出版市場秩序，保護了知識產權。四是加大了非法衛星地面接收設施的監管力度。下發了《關于對非法衛星地面接收設施進行專項整治的通告》，擬定了《縣開展2018年打擊非法衛星地面接收設施專項整治工作方案》呈報縣政府。同時，聯合縣公安局、縣市監局、縣廣電網絡公司等部門進行衛星地面接收設施專項行動，行動覆蓋全縣及各鄉鎮，共查處收繳非法衛星地面接收設施7個，進一步規范了秩序。五是加大了文化市場的安全檢查力度。印發了《關于切實做好春節和全國“兩會”期間文化市場和文化場所安全隱患集中大排查的工作方案》、《2018年文化市場及文化場所安全生產工作方案》，邀請了市消防教員為全縣文化經營業主開展“消防安全知識專題培訓”，并在“壹號公館KTV”進行現場消防安全演練。上半年，共組織對全縣網吧、娛樂場所、印刷企業等場所開展了五次地毯式安全大排查，對8處安全隱患進行了整改，由于措施得力，確保了我縣文化市場的安全穩定。

    半年來，我們全隊執法人員發揚不怕苦、不怕累的工作精神，通過加大對市場檢查頻度和密度，形成強大的整治態勢，全縣文化市場經營秩序明顯好轉。據統計，截止目前，我們共出動執法人員268余人次，檢查經營單位570余家次。

    二、加強教育培訓，引導文化市場規范經營

    一是簽訂責任承諾書。本著“規范經營、守法經營、文明經營、誠信經營”的原則，我們高度重視經營單位的自覺規范、責任感樹立的重要性，引導全行業守法經營、文明經營，與全縣文化市場和新聞出版市場經營單位簽訂了《2018年文化市場安全穩定責任書》、《2018年文化經營單位守法經營承諾書》。二是加強經營業主培訓。3月初，召開了法律法規專項培訓會，專門召集全縣網吧、娛樂場所經營業主對其進行相關法律法規的培訓，提高了經營業主的法律意識。三是強化執法隊伍建設。為適應新時期文化市場的工作需要,全面提升文化市場綜合執法水平,我們先后組織執法隊員多次赴贛州市及周邊xxx、xx等兄弟縣市學習交流，同時，派員到xx市學習“掃黃打非”工作先進經驗，進一步提升了執法隊伍的業務技能。四是開展街頭法律宣傳。4月21日，參加了在縣濱江廣場舉辦的“全縣綜治暨法制宣傳日”活動，現場為廣大市民宣傳講解關于文化市場和“掃黃打非”等法律法規知識，發放宣傳資料共500多份。

    三、加快統籌推進，全面深化綜合執法改革

根據中央、省、市文件精神，我們先行擬定了《縣深化文化市場綜合執法改革的實施方案（送審稿）》和《關于成立縣文化市場管理工作領導小組的通知（送審稿）》，通過加密網向有關部門征詢意見建設，經多次修改完善，現已呈報縣政府，等待下一步審定發文。

    四、主要工作特色亮點

在工作實踐中，縣文化市場綜合執法大隊不斷探索和創新文化市場管理模式。年初，以“打造學習平臺、溝通平臺、監督平臺”為目的，創建了網吧、娛樂場所業主微信群，將全縣網吧、娛樂場所等文化市場經營業主和網管人員加入微信群中，利用微信群來加強網吧、娛樂場所管理，取得了良好效果。

通過網吧、娛樂場所業主微信群，執法人員能夠更加及時有效地與各網吧業主進行溝通交流，隨時聽取業主的意見和建議，第一時間對網吧下達各種通知、公告；利用微信群組織學習創城精神、進行法律法規宣傳教育，教育引導網吧業主嚴格執行相關法律法規及有關規定，自覺做到規范管理，守法經營，信息傳遞更加方便快捷；同時，對執法過程中查處的違規經營網吧，及時通報曝光，起到了很好的教育警示作用。

    五、存在困難及問題

一是執法工作職責與縣中心工作的沖突。主要體現在縣中心工作任務頻繁且多，如關西空心房整治、縣城環境整治等工作任務，造成業務工作變成了副業，兩者不可兼顧。二是執法隊員與工作分工的沖突。主要體現在執法隊員身兼多職，多名領導分管，工作任務多，造成工作左右為難，身心疲憊。三是文化市場面廣與執法隊員少的沖突。主要體現在文化市場日漸繁榮，各類文化市場經營單位日漸增多，監管的難度逐漸變大，目前在崗的執法隊員只有5名，已無法應對市場的執法工作量，力不從心。四是執法經費嚴重不足。主要體現在執法車輛和執法設備配備不齊全，影響執法的效率。同時，由于市場執法的隨機性，八小時之外執法是常有的事，時間得不到休息，執法隊伍士氣受損。

    六、下半年工作計劃

下半年，我們將繼續保持執法高壓態勢，不斷鞏固上半年執法成果，繼續堅持日常監管和專項行動相結合，全面規范我縣文化市場的經營秩序。

（一）繼續推動文化市場綜合執法改革。加大推進力度，確保在2018年底前基本完成改革任務。一是推動縣委縣政府盡快充實完善縣文化市場管理工作領導小組。統一領導我縣文化市場管理和綜合執法工作。二是推動執法機構按規范設置，保持文化市場綜合執法隊伍相對獨立，著重解決執法人員參公管理、執法經費保障、執法車輛配備等問題，樹立執法形象和執法權威，切實把文化市場綜合執法改革任務落到實處。

（二）繼續加強對文化經營場所的監管，創新管理思路，改革管理模式。一方面積極引導網吧、歌舞娛樂等行業進行轉型升級，推動多種業態和經營模式，改善環境，優化服務，提升行業整體形象；另一方面充分利用網絡、計算機監控平臺等高科技手段，克服管理中人員不足、裝備缺乏等困難，加強對整個文化市場的監管。

（三）繼續開展文化、新聞出版市場專項整治行動。繼續做好暑期、國慶、中秋等重大節日及敏感時期的文化市場專項整治行動，特別是針對社會反響較大的行業，加大行政執法力度，嚴打重罰違法違規經營行為，努力凈化我縣文化市場。

（四）繼續做好“掃黃打非”工作。一是深入開展“清源”、“凈網”、“秋風”、“護苗”等四大“掃黃打非”專項行動。二是持續推進“掃黃打非”進基層工作。

聯合執法工作方案范文第4篇

為加強道路運輸市場監管，維護道路客運市場秩序，切實保障道路運輸從業人員和廣大群眾的合法權益，根據上級有關工作要求和部署，經市政府同意，制定本實施意見。

一、指導思想

堅持“疏堵結合、標本兼治、綜合治理、依法監管”的原則，加強道路運輸非法營運專項整治，推進道路運輸市場監管體系建設，建立健全非法營運整治工作長效機制，確保道路交通安全、暢通、有序，促進道路運輸行業健康穩定發展。

二、整治范圍

（一）自備車（轎車、面包車）、殘疾車、二輪（三輪）摩托車從事非法（無證）營運。

（二）客運班車未經許可，擅自從事站外組客或不在核定站點上下客等經營行為。

（三）車站、醫院、碼頭、賓館、商品集貿市場周邊地區和國道、省道過境路段、高速公路出口處、旅游風景區、城鄉結合部、集鎮等重點區域的非法營運行為。

三、職責分工

（一）市交通局。負責無證從事道路營業性客運情況的摸底調查，確定重點查處的線路、地點和車輛，制定專項整治行動實施方案，并牽頭組織實施。同時，進一步規范出租車、城鄉客運班車的營運行為。

（二）市公安局。從交警、治安等部門抽調專門力量，現場查處無證、無牌機動車，低速載貨汽車、拖拉機、二輪（三輪）摩托車違法載人等交通違法行為；負責查處阻礙執法人員依法執行公務以及暴力抗法事件；嚴厲打擊道路客運行業中的黑惡勢力團伙；協助交通運管部門查處無證營運車輛從事道路運輸等違法行為，保障專項整治行動順利開展。

（三）市建設局。配合公安交警部門加強對城區非機動車占道停車的秩序管理，并協助交通運管部門查處“黑車”等從事道路運輸違法行為。

（四）市工商局。根據工商管理有關法律法規，查處超范圍經營和無照經營行為，并協助交通運管部門查處“黑車”。

（五）市委宣傳部。負責組織電視臺、廣播電臺、報社等新聞媒體做好專項整治活動的宣傳報道工作，正面引導市民拒絕乘坐“黑車”、積極舉報“黑車”經營行為，為整治工作營造良好的輿論氛圍。

（六）市教體局。配合交通管理部門做好學生接送車的管理，組織學校開展學生不乘坐非法營運車輛的宣傳教育活動，確保學生交通安全。

（七）市監察局（糾風辦）。負責專項整治中依法行政情況的工作督查。

（八）市局。負責做好有關接待工作，協調相關部門（單位）有效防范和妥善處置群體性上訪，切實維護社會和諧穩定。

（九）市殘聯。配合專項整治行動，做好殘疾人的交通安全宣傳工作，會同有關部門加強對駕駛殘疾車輛人員的管理。

（十）鎮鄉、街道。服從市道路運輸非法營運整治工作領導小組的統一指揮，積極配合、協調各部門在轄區內開展專項整治行動。

四、工作機制

聯合執法工作方案范文第5篇

一、目的意義

通過建立街道辦事處安全生產執法監察體系，進一步集中力量，深入一線，強化執法，錘煉隊伍，督促企業依法依規安全生產，維護法律權威，查處違法行為，消除事故隱患，積極預防事故，提升安全生產治理能力，促進安全生產形勢穩定好轉。

二、目標任務

保證街道100%的安監人員從事安全生產執法檢查，保持對本級監管企業檢查每月不少于1次，對重點企業檢查每月不少于1次，實現全面覆蓋和有效監管，對下級實施有力督導，做到盡職免責，努力打造一支業務精湛、素質優良、執法嚴明的安監隊伍。

三、健全執法模式

在現有編制體制框架內，依據工作職能分工，形成主要分管領導負責、街道安監辦及相關部門全員參加的執法監察模式。實行統分結合、平時獨立、必要時集中的方法，采取日常執法、專項執法、重點執法、跟蹤執法、層級執法、聯合執法（橫向、上下）和專家查隱患、執法促整改等方式開展執法監察工作。

四、劃分執法階段

按照先易后難、先緩后急、循序漸進的原則，將年度集中執法劃分以下階段：

第一階段：1—3月份，著重進行全員執法集中培訓，示范帶動，熟悉標準，掌握技能，試行執法，完成年度任務20%。

第二階段：4—10月份，適當提速，加大執法密度和頻率，完成年度任務80%。

第三階段：11—12月份，勻速進行，突出執法重點，確保年度任務完成。

五、建立執法機制

（一）保障機制。

1、組織保障。

成立由街道辦事處主要領導負總責，街道分管安全生產領導具體負責，安監辦、工商所、供電所、派出所、水利站參加的街道安全生產執法監察工作領導小組，下設由街道安監辦具體負責，統一領導組織街道域內安全生產執法監察工作。

街道內企業也要成立安全生產相應機構，保障街道執法監察工作的有效開展。

2、培訓保障。

根據任務，區分不同時段，組織執法人員進行集中培訓，熟悉和掌握執法基本知識、標準、方法和技能。

3、裝備和車輛保障。

為具體執法人員配備必要的執法裝備（照相機、攝像機、執法PDA、筆記本電腦、便攜式打印機等），并保證執法車輛。

（二）運行機制。

依托安全生產網格化監管平臺，將執法檢查情況（執法對象、執法人員、執法時間、發現問題、處置意見等）隨時錄入、一日一清，專題執法、重點執法結束7日內，上報總結分析報告，在網格化監管平臺統一展現，形成任務發起、組織實施、匯總分析、改進提升閉環管理。

（三）考評機制。

每季度對日常執法情況進行一次督導檢查，隨機對專項執法、重點執法、聯合執法情況進行抽查，年終進行綜合考評，著重評價執法的數量、質量和效果，并作為評先評優、實施獎懲的重要依據。

六、執法工作要求

（一）量化執法。

按照國家安全監管總局《關于印發安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法的通知》要求及辦事處實際情況，根據監管職能、范圍、人員、裝備和監管企業（數量、行業、現狀）等情況，科學合理編制年度執法計劃，街道安監辦執法人員每周執法時間不少于3天，街道分管領導帶隊執法每周至少1天。保證執法的覆蓋面和頻次。

（二）規范執法。

規范執法標準、內容、文書、案卷，改進執法方式、方法，提高執法質量；規范執法程序，明確立案審批、調查取證、案件審核、移交轉辦、處罰執行等工作流程和責任主體；規范執法行為，做到公開透明，公正公平，廉潔廉政，自覺接受監督，維護安監形象。

（三）嚴格執法。

維護法律權威，對各類非法違法生產經營建設行為，無論企業規模大小、性質，一律依法嚴厲打擊，切實落實停產整頓、關閉取締、嚴格問責的懲治措施。