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對整個價值工程而言,功能分析是其中的核心部分,有著至關重要的作用。功能分析主要包括三個部分,分別是:功能定義,功能整理與功能評價。功能分析對整個價值工程的效用高低有著直接的影響,功能分析為設計與施工提供了必要的科學依據。功能分析具體表現在,定性分析工程勘察,地基基礎設計,以及基坑支護體系的功能與成本,確定它們之間所存在相互關系,掌握它們的必要功能,在此基礎上,科學地分配各項成本,合理地創造或者進一步完善建筑工程的方案。事實上,地基基礎工程的各個功能之間的聯系是十分復雜的。利用功能分析,能夠對其功能與互相關系進行系統的分析。
1.1工程勘察功能分析工程勘察分析的最終目的是為今后的設計與施工提供必要的科學的依據。具體表現在:第一,要有充分的依據。一方面,不能與工程建設標準強制性條文相沖突。另一方面,要進行充分的調查研究,不僅要掌握該地區的工程地質特點,還要掌握相鄰建筑地的地基基礎情況。第二,要有可靠的技術。具體體現為:運用科學的勘察方法和手段,勘察工作細致到位,有足夠的勘察工作量與清晰度,準確分析巖土技術參數,準確描述場地穩定性與適宜性。第三,要切實可行。具體體現為:地基條件評價高,方便進行施工,而且對環境影響小。第四,要有合理的經濟效益。具體體現為:勘察費用合理,基礎直接費用合理,而且工期效應良好。
1.2地基基礎功能分析第一,要有合理的技術。具體表現為:選擇合理的持力層;滿足地基強度的要求,具體包括持力層強度和軟弱下臥層強度兩個方面;符合地基變形的要求,要熟練掌握地基變形計算的方法,并達到符合規范要求的標準;符合穩定性的要求,例如位于坡地岸邊,要有合理的基礎選型,滿足基礎本身的強度與剛度等各項要求。第二,要切實可行。具體表現為:滿足當地的地質條件的要求,施工技術力量十分雄厚,施工經驗十分豐富。第三,要對環境影響小。具體表現為:場地規劃合理,施工噪音小,不影響臨近建筑內人們的正常生活,污水、排漿等方面不存在問題,不影響其他建筑的地下溝管。第四,要有合理的工期。具體表現為:工期效應良好,占據總工期的時間合理。第五,要有合理的經濟效益。具體表現為:基礎直接費與工程直接費合理。
2地基基礎價值工程實際應用
2.1功能指數的表達由價值工程的基本原理,我們可以得出其相應的價值功能評價公式,即為:V=F/C。其中V代表著功能價值,C代表著功能的成本,F代表著功能的指數。
2.2功能指數的定量化根據上面的功能分析的結果,通過層次分析的理論來確定權向量。其具體的步驟是:首先,建立遞階層次結構的功能系統圖。其次,建立矩陣,計算各層次中因素的相對權重。第三,進行一致性檢驗。第四,計算各個次級的功能對總功能的合成權重。
2.3功能指標的評分在整個的功能系統中,不僅有定量的指標,同時也有定性的描述,因此要統一處理所有指標的評分標準,對比其評價結果。
2.4功能指數的計算對層次分析所得到的各項指標的權重和指標評分的結果進行列表計算,所得到的結果就是可完成的功能指數的量化形式。如果功能指數F和功能成本C是已知的,那么所得到的功能價值V(V=F/C)越大則建筑工程的方案越優。利用加權評價判據的形式優化目標,能夠得到所期望的主體或主體間的最大價值。實際整體總價值V越接近V的最大價值,那么整體的總價值越高,方案越成功。價值分量結構圖能夠全面反映出整體總價值的構成,方便我們直觀地看出地基基礎方案的優劣,有利于我們準確并且快速地進行決策工作。
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房屋建設關系到人的日?;顒?,直接影響著人們的心情和生活。而有些企業為了追求短期利益,在施工中偷工減料,使用施工材料質量低劣、房屋混凝土構件裂縫、結構漏水、建筑通風孔道堵塞等問題時有發生。
1.1使用的施工材料質量低劣
在房屋建筑基礎工程建設中,有的企業追求低造價,多處偷工減料或者使用低劣材料,使房屋建筑基礎工程建設存在質量安全隱患。施工材料是房屋建筑施工的基礎和前提,施工材料質量低劣嚴重影響著房屋建筑施工中的基礎施工,這種惡意行為是人為造成的,并非技術達不到,所以提高房屋建筑施工材料質量的問題,在當今盲目追求經濟效益的時代,顯得尤為迫切。
1.2混凝土構件施工出現裂縫
混凝土構件是房屋承重部分,而往往在施工時出現裂縫,這樣的事情不在少數??梢哉f,在房屋建筑施工中,混凝土結構是占主導地位的,而基礎工程混凝土構件施工抗拉能力差、開裂等現象卻很多。原因有三方面,一是在施工現場堆放混凝土構件時,沒有將枕木擺放在同垂直直線上,造成二次加壓,加大承重力度形成斷裂;二是為了趕工期,混凝土沒有充分干燥,水分蒸發速度過快,沒有很好的粘性。三是現代混凝土制造普遍采用商品混凝土,廣泛使用外加劑、摻和料,導致混凝土出現裂縫。
1.3房屋建筑工程的結構漏水
房屋的滲漏是常見的質量問題,滲漏影響房屋外觀美感,對業主人身財產安全造成威脅。滲漏部位一般在檐口、山墻和變形縫處,房屋建筑工程結構漏水自然原因主要是發生在北方,冬夏溫差大,容易產生斷裂、拉伸,房屋保溫和防水層極易產生破損;人為原因是施工人員的個人因素,在施工過程細部處理上沒有嚴格按照設計規范執行。
1.4房屋建筑的通風孔道堵塞
通風孔道是建筑的重要組成部分,堵塞的主要原因就是在施工建設中沒有按設計圖進行操作,為了施工便利隨意更改,而有的施工人員把雜物落到通風孔道內,沒有及時清理造成大量堆積形成孔道堵塞。所以說,房屋建筑的通風孔道堵塞,很容易使房屋基礎工程施工陷入困境。
2房屋建筑施工中基礎工程的施工要點
在充分了解房屋建筑施工中基礎工程常見問題基礎上,為進一步提高房屋建筑施工的施工水平,及時掌握房屋建筑施工中基礎工程施工要點,可以從以下幾個方面入手。
2.1施工中使用優質材料
在房屋建筑工程施工中,如何確保施工所使用材料的質量?這是房屋建筑施工中基礎工程施工的關鍵所在,施工所使用材料的質量要把好三個關口。一是嚴把材料采購和選擇關。施工單位要從源頭上采購保證質量的材料,對不合格的原材料不購、不用,只有這樣才能充分保證建筑質量;二是嚴把材料檢測檢驗關。從內外部入手,建立完善各種規章制度,特別是材料送檢制度一定要進行精細制定,堅決不購進不合格材料;三是嚴把材料使用關。在施工建設中,要有專門組織和人員對材料使用進行監督管理,各個施工環節都要合理使用施工材料,通過開源節流、加強管理等有效措施,在企業承擔范圍內控制施工成本。
2.2優化混凝土構件的施工工藝
房屋建筑施工中解決混凝土構件裂縫的問題,要把握好三個關鍵點。一是在堆放混凝土構件的時候應將枕木擺在同一混凝土垂直直線上,以防二次加壓造成應力構件產生裂縫,這就在運輸、裝卸等環節上加強管理和監督,比如對相關人員進行專業培訓,強化流程管理;二是采取有效措施降低新拌混凝土的基礎溫度,防止水分蒸發過快,加大彈性和強度。比如加強工藝流程細節、覆蓋地膜或毛氈,這些有效措施都能較好避免混凝土裂縫的發生;三是對購進混凝土要認真檢測,對大量使用外加劑、摻和料的混凝土堅決抵制。
2.3做好房屋建筑工程結構防水綜合分析
導致房屋建筑工程結構漏水的自然原因和人為原因。側重做好檐口、山墻和變形縫處的防水處理。針對北方溫差變化大,溫度變化快的特性導致的防水層破損現象,施工單位的施工要點就是盡量選擇抗拉強度高、延伸率大、耐老化好的防水材料,這樣的材料造價較高,就需要施工單位提高認識,此種方法是為了減少過后維護維修成本,雖然造價高,但可以保證建筑質量,維護企業信譽。規范房屋建筑工程施工流程,力求施工人員在細部處理上嚴格按照規范執行,降低人為原因導致的漏水。
2.4及時疏通房屋建筑工程通風孔道
及時疏通房屋建筑工程通風孔道,施工單位和人員要嚴格按照設計要求進行工程施工,及時檢查現場和預留孔洞位置、尺寸,力求符合圖紙要求,爭取做到每邊比實際截面大100mm。在進行房屋建筑通風管道施工環節時,應在障礙物已清理,地面無雜物的條件下進行,避免雜物對通風孔道二次堵塞。風管加工不允許有變形、扭曲、開裂等,風管穿出屋面外應有防雨保護,比如設置防雨罩等,對金屬風管與結構風道縫隙處應封堵嚴密,對安裝完成的風管,要保證表面光滑和潔凈。
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關鍵詞:水利水電;工程;基礎施工;技術
1探究并剖析水利水電工程基礎施工技術
在我國水利水電工程建設中,基礎施工技術的應用情況直接關系到整個工程項目的建設質量,這是因為基礎工程承擔著重要的荷載作用,再加上水電工程施工建設結構和地理位置的特殊性等,這些都會對建設產生不同程度的影響,因此,工程在建設中,一旦出現技術不達標或者是不按照相關建設要求進行,極易導致整個水利水電工程出現嚴重的質量缺陷和不安全事故等。這種情況下,必須要通過加強基礎施工技術來確保整個水利水電工程的建設質量,重視施工技術和工藝,才能避免該項工程在建設過程中出現的風險事故,確保建設質量。水利水電工程作為國民經濟的支柱行業之一,為經濟和儲備能源資源發揮著非常重要的作用,在很大程度上彌補了我國能源分布不均勻、地區性能源缺陷等局限性,所以確保該項工程施工技術并做好施工建設的質量控制十分關鍵。就基礎施工技術而言,通過提升自身施工質量來保證整個水利水電工程的建設質量。筆者結合自身工作實踐及水利水電工程施工資料,總結并歸納出幾點有關基礎施工技術,具體表現在:①錨固技術。錨固技術作為基礎施工建設的常用技術之一,該技術的作用是:提高水利水電工程結構的整體性能。由于我國大部分水利水電工程建設在復雜的地理環境下,如山區等,錨固技術的應用能夠減少施工過程中的人力、物力和材料等,保證施工工程穩定性、可靠性的前提下,進一步提高工程的建設效率,此外,這種技術還能夠在一定程度上避免對周圍自然環境對工程建設帶來的不利影響。②水泥土加固技術。該技術是一種非常常見的地基處理技術,在應用過程,通過控制拌合來保證施工質量。但要注意在拌合過程中要確保水和水泥的強度,只有重視這兩大因素,才能幫助施工單位來提升工程建設的質量。工程界將水泥土加固技術應用到水利水電工程的建設中,其目的是:保證整個工程的地基承載能力,提高其穩定性。所以施工技術人員要控制好水泥灌漿的深度(50cm左右)、土壤質量等因素,確保施工質量符合建設標準,避免出現質量缺陷及其他不良影響。③預應力管樁技術。該技術主要采用錘擊灌入或者是靜力壓入等方法,將樁送入地基持力層的一種常用地基處理方式,將其應用于水利水電工程的基礎施工中,能夠幫助施工單位進行質量檢驗。一旦出現質量問題時,則需要及時制定解決策略,確保預應力管樁技術的整體質量符合建設標準。除此之外,基礎施工還包含軟土處理技術,該技術應用時,一般采用重錘夯實法、排水固結法、挖出置換法等方法,對水利水電工程建設中的軟土地基進行處理,最終確保基礎工程的整體性能滿足其承載力的要求。
2控制水利水電工程基礎施工技術的對策
針對上述基礎施工技術及其在水利水電工程施工中的應用情況,為了進一步規范基礎施工技術,保證基礎施工技術在水利水電工程中的建設質量,發揮該項技術的穩定性、牢固性等作用,筆者闡述了上述錨固技術、預應力管樁技術、水泥土技術等,并結合實踐經驗,從實際情況出發,提出幾點有關控制水利水電基礎施工技術的對策和建議,希望這些建議能夠進一步提高施工技術的應用質量,更好的滿足工程項目建設的要求,具體包括以下幾點:
2.1完善機制,加強施工管理
水利水電工程項目在建設過程中,必須嚴格按照國家行業標準制定科學的管理制度,以此來加強基礎施工的管理。另外,在施工建設中,還需要結合施工現狀,及相關數據,及時排查工程項目建設過程中存在的質量問題及安全隱患,制定有效的解決對策,進一步提高水利水電工程的建設質量。
2.2創新技術
科學技術的迅猛發展,為各行各業提供了諸多技術保障。在水利水電工程的基礎施工建設過程中,使用的設備要以先進的技術進行定期檢修,并且要不斷改進設備的使用性能,這就提出了創新技術的理念。所以施工建設單位要定期對施工人員和技術人員進行培訓,不斷提升他們的專業理論水平和技術操作水平,同時要求他們要熟練掌握各個設備的使用方法和新材料的使用情況,從而進一步提升基礎施工的建設效率。
2.3提倡使用GPS定位系統
GPS定位系統應用于水利水電工程的基礎施工中,能夠大大提高該項目的建設效率和質量,并且在一定程度上減少了工程投資。GPS定位系統主要利用衛星的連接,對水利水電工程的基礎施工進行信息搜集,并與地面定位技術進行對比,以此來為施工提供技術保障,精確相關測量等。總之,將GPS定位系統應用到水利水電工程的基礎施工中,對于促進整個工程項目的技術發展有著積極的影響。
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綜上,水利水電工程項目建設的質量直接影響該項工程的使用情況及使用年限,同樣也是關系著人們生產生活,所以,要通過加強基礎施工技術來保障整個水利水電工程項目建設質量。文中在研究基礎施工技術過程中,分別從:錨固技術、水泥土加固技術、軟土地基基礎及預應力管樁技術方面進行探究并剖析,促使其為水利水電工程項目創造了良好的條件,保證整個工程順利進行。盡管如此,但該技術在應用過程中,還存在一些質量缺陷、技術不到位等問題,諸多因素限制了施工進度,所以,在后期施工應用中,需要技術人員注意施工質量控制要點,不斷總結施工經驗,從實踐工作情況出發,更好的把握基礎施工的各個環節,從而推動我國水利水電工程的建設步伐。
作者:李莎 單位:廣東省水利水電建設有限公司
參考文獻:
[1]張海學,吳昌新,周鳳揚,等.真空預壓軟基處理技術在江蘇省沿海水利水電工程中的應用[J].治淮,2013(10):104-106.
1.1含水量高
一般而言,軟土的含水量往往在34%~72%之間,淤泥和淤泥質土的含水量多為50%~70%,而泥炭的含水量則可達到200%以上,均大于液限指數。軟土的含水量與土的抗剪強度和壓縮性有著直接的關系,軟土的天然含水量越高,就意味著其地基承載力越低。
1.2松軟
軟土的孔隙比通常在1.0~2.0之間,泥炭土和個別淤泥的孔隙比甚至可以達到6.0以上。此外,軟土在天然狀態下的孔隙比一般會比同樣狀態下的的重塑土高出大概0.2~0.4。
1.3壓縮性高
天然軟土的壓縮系數與土的液限系數和天然含水量呈正相關,土的液限和天然含水量越大,其壓縮性越高。一般而言,天然軟土的壓縮系數在0.7~1之間,最高時可以達到4.5。對于沿海灘徐等新近沉積的欠固結軟土,在重力作用下還會發生持續的固結沉降。
1.4抗剪強度低
軟土的抗剪強度跟荷載的施加速度以及排水固結條件有著緊密的關聯。根據三軸不排水試驗,可知軟土的抗剪強度非常小,并且和側壓力的大小值沒有關聯,也就是說其內摩擦角趨近于零,粘聚力往往小于20KPa。直剪快剪內摩擦角通常小于50度,粘聚力在10Kpa左右。在排水條件下的抗剪強度與其固結度成線性正相關關系,固結快剪的內摩擦角最低可達到80度,最高不大于120度,其粘聚力通常為20KPa左右。
1.5滲透性小
軟土的滲透系數一般比較小,其滲透系數值一般在十的負七次方至十的負八次方之間。在荷載作用下,軟土固結的很慢,難以有效的提高其強度。此外,如果軟土中含有較多的有機物質,可能產生氣泡,占據土中的孔隙空間,降低其滲透性能。對于夾有數量不等的薄層粉砂、細砂、粉土荷軟土,其水平滲透系數要相對高一些,遠強于豎直方向的滲透能力。
1.6具有觸變性
觸變性也是軟土的一個比較顯著的特征。所謂觸變性是指軟土的總體強度在接觸荷載的作用下降低,然后在長時期靜置后又有所恢復的特征。尤其是對于海相軟土來說,一旦受到振動攪拌等作用,其絮狀結構就會產生相當程度的破壞,導致土的強度急劇下降,甚至出現流動現象。2.7具有流變性軟土的抗剪強度與其塑性指數呈相性相關,塑性指數越大,其抗剪強度越小。通常而言,軟土的長期抗剪強度只有一般抗剪強度的40%-80%。即使是在孔隙水壓力完全消除以后,軟土還會持續發生著沉降量可觀的次固結沉降。
2公路工程中軟土地基的處理方法
2.1換填法
換填法也被稱作墊層法。即挖去地基上部無法滿足建設要求的軟土層,換填灰土、素土或者砂、碎石、礦渣等具有高強度高、低壓縮性的材料,并將其夯實做成墊層的一種軟基處理方法。采取這種方法可以有效的提升地基土層承受荷載的能力,解決地基沉降量過大的問題。與其他處理軟土地基的方法相比,換填法最大的優勢在于簡便易行,然而其適用范圍也是有限的。當軟土地基的深度不超過3m時,換填法是一種非常使用的軟基處理方法,但是一旦原軟土地基的深度超過了3m,再使用換填法就違背了經濟實用的原則,會消耗大量的工程費用。
2.2夯實法
當軟土地基主要是由碎石土、粉土、砂土、或者低飽和度的粘土、雜填土等組成時,可以考慮采用夯實法進行軟基處理。夯實法的作用原理是利用機械物理碾壓的方法把表層地基土壓密,或利用強夯產生的夯擊沖能在地基中產生劇烈的動應力,促使土基固結壓實。利用夯實法進行軟基處理時,需要將重錘起重至一定的高度,然后在自重作用下自由下落,對地基進行反復夯打,以達到提高軟土地基強度、降低其壓縮性能的目的。一般而言,夯實法的夯實深度最深可以達到1.2m。當使用重錘進行夯擊時,尤其要注意土基的含水量。只有在土的最優含水量條件下,使用夯實法才能得到最佳的夯實效果。
2.3固化法
所謂固化法處理軟基,就是利用化學溶液或膠結劑的化學性質,采取灌入或拌合加固的方法使其與軟土地基充分融合,通過一系列的物理化學反應實現加固軟基目的的一種處理方法。固化法的主要工作原理是通過將水泥、水玻璃、紙漿液或丙烯酸氨紙漿液等膠結材料充填于孔隙體中,以增加軟土顆粒間的粘結力,進而提高軟土的強度和坑壓能力。經過固化法處理的地基一般都具有很高的強度和較低的滲水性能。根據所使用的方法不同,可以將固化法具體劃分為壓力灌漿法、旋噴法及深層攪拌法等幾種。在實際的軟基處理工程案例中,粉體噴射攪拌樁(即粉噴樁)法取得了普遍的應用,它是以水泥粉或者生石灰粉等粉體材料作為材料,通過空壓機制造風源,把水泥粉或者是石灰粉等加固材料呈霧狀的噴入軟土地基中,在鉆頭的攪拌作用下使其與軟土地基土產生充分的接觸,通過一系列的物理化學反應使地基硬結固化,形成具有一定強度和結構穩定性的地基。
2.4振實擠密法
在處理粉土、松砂、雜填土與濕陷黃土等類型的軟土地基時,可以采用振實擠密法。振實擠密法的工作原理是通過振密或擠密,減少土體的孔隙,以達到提高其強度的目的。有時還可以在振動過程中回填灰土、素土或者砂、礫石等,使其與地基土構成復合地基,進一步增強地基承受荷載的能力。在具體操作過程中,需要先在軟土地基中打入樁管,在樁管孔內填入相應的填充材料進行搗實。一般而言,使用振實擠密法處理軟土地基時,其可處理地基的深度往往在5-20m之間。
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各類水利水電項目在帶來經濟效益的同時,也產生了一系列的環境問題。如移民安置問題,土地利用問題,施工中亂堆棄渣,擠占耕地;水流控制問題,截流蓄水影響下游用水,施工廢水、生活污水污染水質;爆破與噪聲對人群及周邊動植物棲息的影響;水質、水溫等水體參數變化問題,對水生動植物及下游需要灌溉的農作物影響等。水利工程對環境的影響是十分顯著的,具有不可逆性和長期性,因此應高度重視水利水電工程的施工期環境保護工作。針對水利水電工程建設過程中各個環境要素的不同,其環境監理主要控制要點如下:重點監理施工廢水處理措施的設計、施工、使用及運行情況和廢水排放情況;關注砂石料生產及運輸的揚塵采取的除塵措施及效果;關注施工場地及設備的選址是否避開環境敏感點,是否采取低噪聲設備和降噪措施,有無發生噪聲擾民事件;監理垃圾收集點布置是否合理;要注意跟蹤是否存在地表植被破壞和占壓面積增大的情況,是否對珍稀動植物采取必要的保護措施;關注工程擾動面積是否超出本項目水土流失防治責任范圍,棄渣是否運至棄渣場,并按照“先擋后棄”的原則采取防護措施,土石料、棄渣場的選址是否符合要求;監理是否落實了水生生態保護措施,是否采取魚類產卵場、索餌場、洄游通道等魚類棲息生境保護措施;等等。而針對某項工程的不同階段,也可以制定和落實不同的監理要點:
1.1設計階段環境監理要點審查施工設計在施工文件中是否采用了國家明令禁止的施工方法、施工工藝、施工設備,對于不符合國家產業政策要求、對生態環境影響較大的的施工方法予以及時糾正;對樞紐工程的主壩、副壩的壩址、溢洪道、輸水洞的選址,輸水工程的選線情況進行核定;對項目的料場、渣場的選址進行核定。對照環評審查項目初步設計有哪些防治環境污染和生態破壞的措施未落實,環保設施的投資概算是否滿足工程環保措施的建設要求,施工圖設計中有無遺漏和疏忽的環保問題;審查樞紐工程的施工設計,對主體工程的設計提出環保專項意見,對生態環境保護工程的設計提供技術咨詢服務。審查輸水工程設計管線穿越的河流、公路、自然保護區是否采取確實可行的保護措施、水土流失防護措施。審查項目風險防范措施的設計是否落實環評及批復要求,審查項目環境風險應急預案的制定情況。審查施工期對含油廢水、生活污水采取的處理措施,處理效率是否符合環評及批復要求。參與設計單位向施工單位的技術交底,提出環保合理化建議和意見,等等。
1.2施工期間環境監理控制要點監理主壩及副壩的建設地理坐標與環評要求是否一致,主壩防滲體施工是否采用合理施工方式,另外是否按環評要求設置相應的防護措施。監理溢洪道、進水塔和導流洞的施工是否采用設計要求,相關設置是否符合環評及批復要求,對主壩兩側山脊的施工是否采取確實可行的生態保護措施。監理輸水工程施工管線穿越的河流、公路、自然保護區是否采取確實可行的保護措施、水土流失防護措施。重點監理開挖場地的工程施工是否落實環評在生態環境保護方面的要求,等等。對水利水電項目涉及的動遷移民,要監理在造地過程中,是否采取有效的水土流失臨時防護措施;監理是否按環評要求在新建住宅區建設污水處理設施,建立固體廢棄物集中處理制度;是否按環評及批復要求設置后靠安置點、異地集中安置點、各鄉鎮安置點。在文物保護方面,監理項目施工期間對發現的文物是否按照國家或省級文物考古研究所制定的措施執行,對不同遺跡遺物,分別采取不同的發掘勘探措施等。施工期生態環境監理保護是整個環境監理工作的重中之重。在整個工程區域內設置環保警示標牌,加強施工人員環保宣傳教育等生態保護的避免、減緩及恢復措施;嚴格按照設計文件確定征占土地范圍,嚴格控制開挖施工作業面,并按設計規定的取土場、棄渣場進行取棄土作業;監理最小生態流量下泄保障措施的落實情況;監理野生動植物生態環境保護措施落實情況;監理各級自然保護區、資源保護區等減緩環境影響的生態保護措施。
2水利水電工程環境監理管理模式
一些大中型水利水電工程具有與其它工程不同的特點,它對生態環境的影響范圍和影響程度是一般工程所無法比擬的,如我國先前建設的三峽工程、小浪底工程、龍灘水電站工程等對長江流域、黃河流域和紅水河流域都有巨大的環境影響,因此針對其他在建或擬建的水利水電項目,必須高度重視施工期和運營期的環境保護和環境監理工作。
2.1施工期環境監理管理模式施工區環境監理主要負責監督施工區各承包商和業主的環境保護工作,移民環境監理則主要負責移民工程所涉及的所有環境保護工作.同時,這兩部分監理工作又統一受工程主管部門委托和監督并對其負責。施工區環境監理的工作性質要求監理工程師必須定期到施工區現場對承包商的環境保護工作進行巡視監督,發現環境污染問題要通知承包商環境管理員限期處理。同時,對要求限期處理的環境問題,按期進行檢查驗收。結合施工區工程實施特點,水利水電項目施工區環境監理采用了以下幾種工作方法:①進行日常的旁站式或巡視監理,及時發現環境隱患,必要時請相關部門進行環境監測;②現場環境問題查詢訪問,發現有環境污染問題及時糾正;③每月召開環境例會,與甲方、施工方以及各標承包商進行交流協商,及時發現和糾正施工過程中發生的環境問題,上報環保主管部門和業主。
2.2解決好環境監理和工程監理的關系在水利水電項目實際監理過程中,工程監理和環境監理關注的問題存在不少交叉點和共同關注點,因此我們還要解決好環境監理和工程監理的關系。因為相對于水利水電項目非常專業的工程監理來說,環境監理是工程監理的組成部分,但又具有相對的獨立性。尤其在當前建設生態文明的大環境下,環境監理獨立負責監督檢查工程是否按照環境保護的規定實施,在有違反環境保護情況或出現環境重大問題時要報告給建設單位和環保主管部門,并提出環??尚械慕鉀Q方案。另外,工程監理工程師若發現環境方面的問題,也可責令環境監理進行檢查監督。
3水利水電項目環境監理的基本原則
3.1早期介入原則鑒于水利水電工程項目的生態環保要求的嚴肅性和重要性,監理機構必應盡早進入并參與環保設計審查,不僅審核環境影響報告書中環境保護措施是否全面落實,確保工程嚴格執行環境保護“三同時”制度,還可根據自身經驗結合工程的特性提出相應的實踐性建議,大大提高環境監理的作用和有效性。只要能及早的開展環境監理工作,環境監理公司就可以盡快參與到建設單位的設計審查中。在涉及到環境保護的部分,環境監理將幫助建設單位檢查工程設計中涉及到環境保護的部分,并有效的避免有可能出現的問題。與此同時,環境監理單位可以采取更加專業的方式協助建設單位工作,與涉及到的各單位及部門進行有效的溝通,這樣就進一步增強了工程設計在環境保護方面的可靠性,為將來環境保護措施的落實奠定了良好的基礎。有少數建設項目,由于未引入環境監理,致使項目本身設計和前期施工就存在嚴重的環境保護缺陷,最后導致建設項目沒能滿足環境影響評價及其批復中的要求,導致驗收無法進行,繼而不得不花費大量的時間來彌補以前的不足之處,有的進行補充環境影響評價,有的甚至重新進行環評,也有的甚至造成了相當大的經濟損失。
3.2全過程監理環境監理一般貫穿于工程設計、施工期、試運營期,尤其鑒于水利水電項目工程組成和建設的特殊性,真正實現全過程監理意義重大。如設計期,首先要確定水利水電項目的環保主要目的,明確項目環保工作總需求、確定要達到的環境目標和管理原則。環境監理部門可以協助業主及設計單位開展環保設計需求調研、完成調研報告;根據調研報告,協助編制或評審項目建議書;組織潛在的承包商開展環保技術交流;可以參與評審“項目可研報告”,為項目的環保理念從設計階段就做到預防為主,避免后期對生態環保措施作不必要的調整,甚至是返工。在施工階段,正是環境監理工作全面鋪開的階段,根據環境監理招投標文件、監理合同等編制項目環境監理計劃和工作細則,明確本項目控制的環保目標、進度和費用的目標;針對項目可能涉及的生態和環保問題確定環境監理控制重點,在不同建設階段有針對性的開展環境監理檢查,發現問題及時督促糾正或采取其他的補救措施,為項目驗收打好基礎。在水電項目的試運營,也就是開始蓄水期,生態環保問題逐漸呈現出來,如涉及生態恢復補償、上游污染物源清理、水質監測、淹沒區環保問題等等,這個階段更需要監理單位從實際出發,按照環評和環評批復要求逐項落實各項污染防治措施和生態保護措施落到實處,并要求善于發現新問題,解決新問題,為工程最終順利通過環保驗收奠定堅實基礎。
3.3全范圍監理水利水電項目涉及地域空間范圍較大,工程流域范圍廣、淹沒占地面積大,陸域上游涉及匯水區居民、農田、山地、礦山、水域等各類環境現狀,下游涉及泄洪河道、兩岸流域等自然環境,整個區域環境影響較大,范圍較廣,涉及動植物棲息、人類生存、地質土壤變化等一系列環境污染預防及生態恢復問題。在以上環境監理范圍內,主要環境問題如下:水生、陸生生態保護及生態恢復問題;導流洞的最小下泄流量問題;地質和土壤保護問題;取棄土場的選址及對周圍環境影響問題;庫區清理、受污染土壤和河道低泥清理問題;上游污染企業的環保治理問題;水庫下游影響河段的生態保護問題;移民安置、人群健康問題;文物及景觀的保護和挖掘問題;輸水管線穿越自然保護區問題;對項目建設存在環境風險影響的問題,等等。因此該類工程建設應該本著環保先行、預防為主的思想,全范圍進行環境監理。
4當前水利水電工程環境監理尚存的主要問題