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國企職稱論文

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國企職稱論文

國企職稱論文范文第1篇

美國、歐盟、日本三個地區的智能化建設較為活躍,但是其智能城市的研發和實驗還主要是以電力設施智能化為中心,且停留在局部智能化的第二個水平上。具體來說,有美國科羅拉多州的博爾德市和迪比克市,荷蘭的阿姆斯特丹,日本的橫濱市、豐田市、京都市、北九州市等城市。而日本的東京雖然已經在電力、通信、交通、建筑等城市系統一定程度上實現了智能化,但是各系統間并未統合聯動,所以仍處于第一個水平。隨著智能城市的發展,今后將會出現所有城市系統都實現智能化且互相聯動的第三個水平城市。

歐盟、美國、日本的智能城市建設特征

(一)歐盟政府和企業聯合投資和管理,科研機構和非盈利組織參與其中。歐盟通過2011年10月出臺的《戰略能源技術計劃》確定了25個城市優先發展智能城市,這些城市大力發展低碳住宅、智能交通、智能電網等。2012年7月10日,歐盟委員會實施了“智能城市和社區歐洲創新伙伴行動”。該行動計劃將集成歐洲在新能源、智能交通和信息通訊(如物聯網)等領域的先進技術,在部分城市開展示范項目,包括高效供熱(冷)系統、智能儀表、實時能源管理、零排放建筑、智能交通等,促進智能城市建設。2013年,歐盟委員會將為這些示范項目投入3.65億歐元。此前,歐盟委員會在2012年已投入了8100萬歐元支持能源和交通領域的“智能城市和社區”試點項目。荷蘭阿姆斯特丹市制定了《阿姆斯特丹智能城市計劃》,其運行方式是以埃森哲咨詢公司為項目管理辦公室,主要由阿姆斯特丹創新驅動中心(獨立于市政府、官民共同出資)和里安得公司負責,IBM、飛利浦和谷歌等大公司也參與其中,阿姆斯特丹的智能城市已經實現了電力和交通兩大基礎設施系統的智能化和聯動。2012年,德國舉辦了未來城市智能技術競賽,其中 “Cloud Power能源解決方案”、“flinc城市‘搭車’交通社區”等五個項目分別勝出,這些項目都是由歐盟各大公司負責研發和實施的,對建設智能社區和智能城市將起到很大的推動和示范作用。

(二)美國以企業為主力,智能電網項目居多。美國的智能城市的實驗項目與其說是構筑智能城市,不如說是多以各電力公司為中心的智能電網項目,與各個州的關系并不密切。位于美國科羅拉多州的博爾德市,憑借其影響范圍達4.5萬戶家庭的智能電網一期項目被譽為智能型城市。該項目由市政府和XEL能源公司合作完成,并由市政府向市民提供免費服務。施工單位向每戶家庭免費提供一臺帶有互聯網接入裝置的智能電表及其他必要設備。借助這些裝置,市民不僅可任意監控用電量,還可以登錄XEL公司的網站查詢自家的詳細用電情況統計表。此外,智能電網采用了優化的“存儲——供給系統”以及雙向交流網,有利于提高電力供給的可靠性。發現故障區域并立即維修也變得方便。美國能源部從2009年9月開始與迪比克市聯合實施智能城市建設項目,目標是實現自來水、交通、電力和燃氣基礎設施系統的信息化以及各個系統間的相互聯動,通過對各種數據的收集、整合和分析為市民提供優質服務。目前該項目正處于第一階段,在各個家庭中安裝自來水和電力智能表,以減少水和電的消耗,項目主要由IBM和阿聯特能源公司負責。

(三)日本政府主導,企業是主力軍,政府支持企業走出國門。日本政府將智能城市建設與新能源推廣事業緊密結合在一起。日本經濟產業省在2010年4月認定橫濱市、豐田市、京都市和北九州市四個城市為智能城市示范點,同年8月四個城市分別制訂了為期五年的智能城市實驗計劃,主要是引入將電力、熱能、廢棄物等統合起來的能源管理系統,其運營主體是以各個市政府為中心,能源公司和能源相關公司參與其中的混合團隊,參與其中的公司多是與當地經濟密切相關的企業。當前,日本智能城市建設主要是向節能和環保方向發展。據日本IT專業調查公司IDCJapan調查、分析認為,到2015年與智能城市建設相關的日本IT市場規模約為5352億日元,2020-2030年期間,原有社會基礎設施將迎來功能老化的高峰期,為了對其進行更新換代,以電能和天然氣等能源為主的智能綠色網絡也將在2015年以后迅速發展。日本企業緊緊抓住這次商機,積極參與計劃研發和產品推廣,成為日本智能城市建設的主力軍。東芝公司近期計劃在大阪附近建設一座智能化的樣板城市,都市內全部采用可再生能源,并配備有通訊功能的新一代智能電表和家用蓄電池,使節能效果達到最佳狀態。同時日本企業還積極參與其他國家智能城市的建設開發,搶占國際市場,比如日本企業已經與中國的大連、天津達成智能城市建設合作協議。日本政府則全力支持企業參與國際競爭,經濟產業省已經撥出上百億日元的專款支持企業的國際商業合作項目。日本還經常舉辦與智能城市有關的展覽會,提高日本在國際智能城市建設市場上的影響力。

對我國的啟示

(一)智能城市建設要明確中央和地方各自的職責。我國智能城市建設多是由地方政府、電信運營商,國外大型企業合作開展的,缺乏統一規劃和明確的獲利模式,因此需要分別明確中央政府和地方政府的各自職責。要發展智能城市,國家的統籌規劃是必不可少的,中央政府應發揮指導作用,根據各地的特性,樹立智能城市建設的示范,制定具有指導性的行動指南并推動關鍵技術的標準化進程。正如美國的能源部和日本的經濟產業省,他們都是有目的地參與前期的智能城市建設項目,為建設智能城市好做充分的調研。而地方政府在建設智能城市中要起到主導作用,把握當地企業和市民的需求,制定出最適合本地發展的智能城市發展戰略,并將參與智能城市建設的企業和居民納入智能城市建設體系中。要建設智能城市,實現城市整體智能化,首先要實現政府、企業、國民間的相互聯動,建立良好的溝通渠道和交流機制(如圖1所示)。

國企職稱論文范文第2篇

自70年代末從日本引進物流的概念以來,物流業在中國蓬勃發展,政府機關也越來越重視物流發展,許多地方政府成立了指導和規范物流市場的專門機構,并建立地方特色的發展規劃。在政府的大力支持下,中國現代物流業己經由起步階段開始邁向理性、務實、快速發展的新階段。特別是最近幾年,中國國民經濟保持了平穩較快增長,為物流業發展提供了新的空間。在傳統的企業管理模式下,企業往往過于強調通過更新設備、擴大產量獲得規模效應,或者通過采用廉價勞動力,應用高科技來提高勞動生產率等措施降低企業的生產成本,增加利潤。但是,當企業競爭越來越激烈時,企業所獲得的利潤的潛力越來越小,利潤開拓越來越困難,此時,人們意識到,為保持企業的生存能力和競爭能力,必須為企業尋找新的利潤源泉。因此,物流領域的潛力就被企業所重視起來。物流活動貫穿于企業經營活動的始終,物流費用寓于企業成本之中。物流費用的高低直接關系著企業利潤的多少。由于長期以來我國企業重生產、銷售輕流通,導致企業的物流成本偏高。據有關統計數據表示我國很多企業目前的物流成本僅次于原材料本身的價值而在產品成本中占據第二位,一般物流費用占生產成本的15%-30%,有的比例達高40%。也就是說一件生產成本是10元錢的商品其中與物流有關的費用高的竟然達到4元錢。如此驚人的比例讓許多企業對隱藏在冰山下物流成本產生濃厚興趣,如何揭開物流成本神秘的面紗,有效控制物流成本,對企業有著重要的意義。然而,在我國現行會計制度下,企業沒有獨立的物流成本會計科目,要分離出物流成本,對物流成本進行界定和核算不是一件容易的事情。目前我國大部分企業還處在希望能夠科學界定和核算物流成本,但是相關理論和實踐還不成熟的階段。2007年5月,國家標準GB/T20523-2006《企業物流成本構成與計算》(下文中簡稱國家標準)正式實施,對物流成本內涵、構成和計算作了較為明確的規定,為企業切實掌握自身物流成本,從而達到控制和降低物流成本的目的提供了依據。該國家標準的出臺是中國物流界的一場及時雨,但是企業在實際操作過程中應該怎樣應用該標準,該標準是否就是企業進行物流成本計算的最佳選擇呢?這還都是需要解決和研究問題,也就是本文所要探索的問題之一。

2、本項目的研究現狀

2.1國外研究現狀

2.1.1國外物流成本研究

早在1962年,著名的管理學家彼得•得魯克在《財富》雜志上發表了題為《經濟的黑色大陸》一文,將物流比作“一塊未開墾的處女地”,這對物流成本領域的研究起到了啟迪作用。日本早稻田大學的西澤修教授提出了物流成本的冰山理論,并在1970年提出了物流的“第三利潤源說”,引起人們對物流和物流成本研究的重視川。其它物流成本研究還有效益背反理論、成本中心說、利潤中心說、服務中心說、系統說、戰略說等理論,對人們在物流成本的研究方面有著啟發作用。

2.1.2國外物流成本核算研究

1977年,日本的運輸省制定了《物流成本計算統一標準》,將物流成本按物流范圍、支付形態、物流功能分類并進行計算,使日本物流成本計算有據可依。美國采用將物流成本分為庫存費用、運輸費用、管理費用三類,并且各自有核算的方法:庫存費用是指花費在保存貨物上的費用,除了包括倉儲、殘損、人力費用及保險和稅收費用外,還包括庫存占壓資金的利息;運輸成本是基于伊諾運輸基金會出版的年度運輸叢書得到的貨運數據,運輸成本包括公路運輸、其他運輸方式和貨主費用;物流管理費用,是按照美國的歷史情況由專家確定一個固定比例,乘以庫存費用和運輸費用的總和得出的。美國的物流管理費用在物流總成本中的比例大體在4%左右。得出結果一般是社會總的物流成本。在美國物流總成本核算方面一般分為兩個派別。一個派別注重物流戰略研究,很多傾向物流戰略研究的學者把物流創造價值與企業的經濟效益聯系起來,Richardson在1995年以及后來的Gilmore在2002年的文章中指出物流控制著大量資源,對現金流、盈虧數字有直接影響,并且能通過連續生產和提高服務來增加價值,與一個公司的顧客服務水平和財務收入有很強的關聯。Fagan0指出全球采購業務的迅速發展已經成為一個重要的商業戰略,在全球供應鏈中核算得到物流成本顯得更加重要和具有戰略意義。另一個派別注重物流成本效益優化研究,一般分析物流成本的方法有:回歸分析法、以作業為基礎的方法、優化法等。Fera在1998曾對某公司全球外包戰略的可行性研究中有關的成本因素進行確認和分類。Zoroya提出用回歸分析模型來計算運輸費用,其中有三個變量用來測定哪些因素影響了運輸線路的價格。VanDammeo與Vander Zon在1999提出以作業為基礎的成本計算物流成本,幫助高層管理者分析財務信息以做出物流決策。另外還有很多學者應用基于優化模型的方法來分析物流成本,試圖從整體上控制物流成本,其中還包括了運輸、采購與庫存決策方案。美國倡導用作業成本法進行企業的物流成本核算,強調物流成本分攤和分配的基礎要盡可能的選擇最大程度反映其和所耗資源的關系。其物流作業成本計算主要步驟依次是辨認物流作業、確定物流資源、確定資源動因和作業動因、分配物流成本。

2.2國內研究現狀

2.2.1國內物流成本研究

張弘在2004年的《中國物流成本研究》中指出:中國自己無法準確的計算中國物流成本占GDP的比重,且相對發達國家中國的物流成本較高。這表明建立一套適合中國的物流成本的核算體系反映真實的物流成本勢在必行。國家標準的出臺正是印證了這一說法。易華曾在2002年指出我國物流成本研究還處于起步階段:一是對物流成本的構成認識不清,二是物流成本的計算與控制由各企業分散進行,缺乏相應的權威統計數據。并提出通過明確物流成本構成、將總物流成本進行分配與歸結、建立數學模型求一定條件下系統總成本最低的可行解、建立統一的物流成本統計口徑,進行全國范圍的統計,設立行業與地區的物流成本數據庫四個方面加強物流成本研究。雖然時間過去8年,但是其在文中提出的問題現在還沒有清楚的解釋,且其提出的方案在目前還是有著可行意義。目前中國在物流成本方面的研究雖然比較多,但是大多局限于理論階段。

2.2.2國內物流成本核算方法研究

綜合各位學者的研究,在國內關于物流成本核算的方法有以下幾種:

2.2.2.1日本物流成本核算方法

按照1997年日本運輸省制定的《物流成本計算統一標準》,分為按物流范圍、按支付形態和按物流功能等計算成本三類。(1):按物流范圍計算成本是以物流特性劃分范圍進行分類,可分為供應、生產、銷售、回收和廢棄等物流費。(2):按支付形態計算成本,是按照財務會計費用分類計算,大體可劃分為:運費、倉庫保管費等向企業外部支付的委托物流費用和人工費、材料費等企業內部物流活動的費用。(3):按物流功能計算成本,大體分為物資流通費、信息流通費、物流管理費三類。其中物資流通費細分為包裝費、輸送費、保管費、裝卸費、流通加工費和配送費等。日法是從微觀處著手,且對核算內容規定詳盡,較適用于企業。

2.2.2.2統計方法核算物流成本

利用統計原理,以會計核算資料為基礎,進行收集、分析、加工和整理,最后匯總出公司的物流成本數據。具體方法是,通過對有關物流業務的原始憑證、單據和報表進行再次歸類整理,對現行成本、費用核算資料進行解剖分析,從中抽出物流成本的部分,然后再按物流管理的要求,對上述費用按不同的物流成本核算對象,進行重新歸類、分配、匯總,加工成物流管理所需的成本信息。

2.2.2.3作業成本法核算物流成本

作業成本法突破了產品的界限,把成本核算深人到作業層次。它以作業為單位按照資源動因將企業所消耗的資源分配到作業收,形成作業成本,然后把作業成本按照成本動因分配到成本對象,形成成本對象的成本,從而將企業間接成本和輔助資源更準確地分配到作業、生產過程、產品、服務以及顧客。它被認為是確定和控制物流費用最有前途的方法,國外很多企業都己經使用這種方法來核算物流成本,在國內只有極少部分企業應用。另外還有些學者提出將任務成本法與作業成本法相結合建立M一A模型來核算物流成本,能夠在一定程度上緩解單獨使用這種方法的不足,對企業有較強的參考意義。

2.2.2.4會計方法核算物流成本

會計核算方法是指通過憑證、賬戶、報表對物流耗費予以連續、系統、全面地記錄、計算和報告的方法。我國物流成本會計核算可供選擇的模式有單軌制和雙軌制。a:單軌制,是物流成本核算與企業現行的其他成本核算如產品成本核算、責任成本核算、變動成本核算等結合進行,建立一套能提供多種成本信息的共同憑證、賬戶、報表核算體系。b:雙軌制,是把物流成本核算與其他成本核算截然分開,單獨建立物流成本核算的憑證、賬戶、報表體系,要在現有成本核算體系外重新構建一套成本核算系統,反映企業發生的與物資實體流動相關的費用。有的學者提出設置“物流成本”一級賬戶,單獨集中核算物流成本,該賬戶的明細核算可設“供應物流成本”、“生產物流成本”和“銷售物流成本”等二級賬戶,以及“材料費”、“工資福利”、“運輸費”、“管理費”、“水電費”、“折舊費”及“其他費用”等若干明細賬戶,再將物流成本進行歸集和分配。單軌制增加了核算復雜性,對財務人員的素質有較高的要求;雙軌制操作似乎相對簡單,但基本上改變了現行的成本核算體系,具體操作困難無法預計。這種會計核算模式目前還沒有形成一套完整的理論,更沒有在實踐中加以應用,但是還是一種比較實用的物流成本核算方法。

2.2.2.5國家標準《企業物流成本構成與計算》中提供的方法

該方法是在借鑒日本《物流成本計算統一標準》的基礎上,從物流成本項目、物流范圍和物流支付形態三個維度來界定企業物流成本構成和計算對象。在不改變現行會制度體系的前提下,通過設置物流成本輔助賬戶,從現有賬戶中分離出己經在現行成本核算體系中反映出的物流成本,并根據有關的計算公式來計算出存貨相關成本,從而得出企業比較全面的物流成本。《企業物流成本構成與計算》標準結合了以上說的1和4兩種方法,為中國企業物流成本計算提供了較為可行的方案。但是,其在實踐中是否適合還有待時間的驗證。

2.3國內物流成本控制研究

綜合各位學者的研究,在國內關于物流成本控制研究的方法一般有以下

幾種:

2.3.1標準成本法

制定產品或服務的標準物流成本,對實際物流成本與標準物流成本進行差異分析,根據得出的結果進一步分析差異產生的原因及其責任歸屬,并采取有力的措施消除不利差異、發現有利差異,以實現有效的物流成本控制。

2.3.2目標成本法

目標成本法從本質上看是一種對企業未來利潤進行戰略性管理的技術。通過市場調查,預計可實現的物流營業收入,訂立為實現目標利潤而必須達成的物流成本目標值,然后將目標物流成本進行分解,落實到企業內部各單位、各部門,確定各單位、各部門的奮斗目標,從而有效控制物流成本。

2.3.3局部控制與綜合控制法

局部物流成本控制是對物流成本中的運輸費用、裝卸搬運費用、儲存費用、包裝費用、流通加工費用等單個進行控制,協調企業各部門的關系,達到物流費用控制的目的,但是往往會出現某局部物流成本低但總體物流成本高的現象。綜合控制法包括事前控制、事中控制、事后控制,對物流成本進行預算制定、執行監督、信息反饋、偏差糾正等全過程的系統控制,達到預期物流成本控制目標。綜合物流成本控制具有系統性、綜合性、高效性、戰略性的特點,有較高的控制效率。

國企職稱論文范文第3篇

【關鍵詞】成本管理 問題 對策

經過20世紀70年代的兩次規模較大的能源危機之后,企業的原材料和勞動力成本逐漸上升,企業的利潤也不斷減少,所以企業從降低原材料和勞動力的成本上來提高利潤已經不太現實了。成本管理和控制成為汽車制造企業戰略規劃的范疇。

一、成本管理概述

成本管理是包括企業成本核算、分析、決策及控制等在內的一系列管理行為,是圍繞企業戰略目標進行的。我國關于成本管理的研究起步較晚,但是隨著研究深入,也取得了一些成就,并形成了包括作業成本管理、戰略成本管理、產品生命周期成本理論、成本規劃、全面成本管理等現代成本管理五大理論。

二、我國汽車制造企業成本管理存在的問題

(一)成本管理信息化水平較低

隨著企業現代化的發展,各行業已經大量引進信息化的管理方法,將企業的供、產、銷及內部管理建立一個較高水平的管理系統。我國汽車制造企業進行改革較晚,并且在進行體制改革的最初幾年,我國汽車制造行業的改革也僅僅圍繞降低能耗和促進生產展開,缺乏對企業內部管理的改革。目前,我國汽車制造企業成本管理信息化水平較低。雖然大多數汽車制造企業已經引進了信息化管理方法,但是企業各類信息管理仍然存在問題。例如,汽車制造企業信息化管理不能與其戰略目標相適應。另外,信息管理的理論和技巧并未充分應用到企業成本管理中去。

(二)企業員工成本管理意識淡薄,缺乏全員參與

我國汽車制造行業雖然進行了改革,但是進行的并不徹底,企業管理者及員工的思想并未發生根本轉變。領導及員工對成本管理缺乏正確的認識,沒有真正意識到成本管理對企業戰略目標實現的重要性。

企業領導經營管理者成本管理意識淡薄,以追求產量和短期的經濟效益為衡量企業發展的標準,并沒有注重長期的發展。部分企業領導認為成本、收入等都是財務的工作,與自己無太大關系,領導成本管理意識淡薄,甚至沒有成本管理意識,缺乏節省支出的自覺性。管理者的這種觀念,導致企業的成本管理戰略不能有效實施,企業缺乏專門的成本管理人員,導致不能按照正常和現代化的成本管理方法對企業進行成本管理。而企業員工大多數都認為成本管理與自身無關,企業員工對于成本管理知識了解甚少。

(三)成本管理目標狹隘,不能形成有效的成本――質量體系

我國汽車制造企業中,能源成本管理是非常重要的內容。但是部分汽車制造企業為了暫時的利益,放寬對節能減排工作的監管力度,不能有效地形成成本―質量體系。所謂成本――質量體系就是在保證生產質量的前提下進行成本管理和成本控制,以達到成本與質量想適宜的狀態。但是在大多數汽車制造企業,將成本管理的目標確定為壓縮生產成本,各項費用等。這一方面是由企業領導成本管理意識淡薄導致的,另一方面也由于我國汽車制造企業逐層管理,當領導單位下達成本管理任務時,下屬汽車制造企業為了達到考核指標而不斷壓縮成本。企業忽視了成本管理與戰略目標的結合,不利于企業競爭優勢的提高。

三、我國汽車制造企業加強成本管理的對策

(一)提高企業成本管理信息化水平

信息化管理已經成為現代企業的標志,信息化水平在一定程度上代表著企業的經營管理水平。汽車制造行業只有不斷提高其經營管理水平,才能在激烈的市場競爭中保持優勢地位。第一,企業要建立適應企業總體戰略目標的信息系統,成本管理是圍繞企業總體戰略目標進行的,因此,信息管理也要滿足企業總體戰略目標的需求,根據需求規劃信息管理體系。第二,培養和引進信息化人才,充分應用信息管理理論。目前,汽車制造企業雖然引進了信息化管理系統,但是由于缺乏信息化專業人才,導致信息系統不能發揮其應有的作用。企業應以其獨特的優勢或優厚的待遇吸引更多的信息化專業人才加入,提高企業成本管理的整體信息化水平。第三,加強對信息管理的風險控制。信息化管理在汽車制造企業是一種新型管理方式,企業應該對其加強管控,尤其要對信息化管理中存在的眾多不確定性的因素進行管控,防范企業利用信息化進行成本管理可能存在的風險。

(二)提高領導及成員成本管理意識,鼓勵全員參與

成本管理并不是一個人或一個部門的事情,而是一項需要全體員工共同參與的管理活動,其管理內容包括生產成本、勞務成本等。企業員工是實施和監督成本管理的重要人員,如果企業員工成本管理意識淡薄,成本管理的積極性不高,將直接影響企業成本管理的效果,造成人力資源的浪費,并且有可能直接造成企業的經濟損失。因此提高領導和員工的成本管理意識至關重要。因此,汽車制造企業要加強既懂管理又懂技術的全能性人才的培養,并不斷加強各個部門的合作力度,共同參與到企業的成本管理中去。

(三)制定完善的成本管理目標,使成本管理與質量相協調

隨著經濟的發展,產品的科技含量也是企業競爭的有力武器,對于汽車制造企業來說,可以將這一觀念貫徹始終,提供技術含量高,功能更全的生產方式,這樣既能不斷提高企業的市場地位,也能使企業獲得更多利潤。事實證明,一味地縮減成本只能縮短企業的生存壽命,只有將成本管理與生產質量相協調,才能既實現成本管理目標,又保障企業的生產質量,從而有利于鞏固企業的競爭優勢和戰略目標的實現。

四、總結

成本管理在企業的經營管理中,發揮著越來越重要的作用。成本管理是一項全員參與的工作,是為了保證成本管理目標的實現而實施的。企業在成本管理過程中,綜合運用多種方法,系統地分析,對生產經營過程中所耗費的各種資源進行核實、調節管理和監督。

參考文獻:

國企職稱論文范文第4篇

【論文摘要】建筑業應適度壟斷行業組織結構是指行業內各類企業的構成、協作方式、企業與企業間的壟斷或競爭關系的框架等?涉及企業規模結構、組織關系、進入與退出、技術進步等問題。

施工企業要想在競爭日益激烈的市場中占有一席之地?必須提高企業的管理水平?用最低的成本生產出業主滿意的、符合要求的建筑產品。施工企業經營管理活動的全部目的?就在于追求以低成本管理獲取高經濟效益。這就促使施工項目成本管理必須科學、經濟的管理手段達到預期的目標?并帶動整個項目管理水平的提高。目前有的施工企業組織結構形式沒有大的變化?多數企業組織結構形式趨同。雖然企業組織結構調整進行了十多年?但智力密集型的管理型企業仍然很少?原有大中型企業勞務力量沒有分離出去?總體上仍是勞動密集型企業。大量新成立的鄉鎮企業走的還是以人數取勝的勞動密集型企業的路子?很多企業是靠全縣、全市企業聯合形成的規模獲得的高資質?管理水平未見提高?本質上也不占有專有技術或核心技術。結果是企業結構趨同?技術水平趨同?只得在同一層次展開競爭?形成全行業的過度競爭形勢。

出現上述狀況的原因是缺乏行業組織的統籌規劃和安排落實。雖然提出了智力密集型、技術密集型、勞動密集型的行業三個層次的設想?但是有目標沒有規劃?有設想沒有措施?大多數企業只能去爭取施工承包企業的地位和資質。因此?需要研究行業組織結構構成?制定行業組織政策?通過建筑業資質管理等行政手段?根據市場需要去引領企業組織結構調整?從而達到行業組織結構的合理化和優化。職稱論文

建筑業應適度壟斷行業組織結構是指行業內各類企業的構成、協作方式、企業與企業間的壟斷或競爭關系的框架等?涉及企業規模結構、組織關系、進入與退出、技術進步等問題。行業組織政策的作用是為調整行業組織結構而制定的指導性政策?以促進企業調整組織結構?促使企業組織向更高的組織層次躍升?并推動行業組織結構的進一步變化和優化。進行行業組織結構調整、推行行業組織政策的目標就是要造就行業有效競爭?能否實現有效競爭是行業組織優化的標準。非有效競爭有多種表現形式?過度競爭是其中之一。過度競爭一般發生在集中度較低的產業中。建筑業是行業集中度很低的行業?本各產業的產業集中度均在以上?美國汽車業高達?我國建筑業只有。產業集中度過低?一方面極難達成規模經濟效應?另一方面造成大量企業為同一工程過度競爭。過度競爭阻礙價格機制的正常作用?導致企業利潤率過低?造成無效工作和隱形失業增加。美國經濟學家威廉·謝菲爾德對美國產業中企業的市場份額與利潤率進行回歸分析?證明了集中度與利潤率的正相關關系?即市場份額增長十個百分點?利潤率可以提高個個百分點。很顯然?相反的結果是利潤率下降?這在我國建筑業中有充分的體現。

在項目的開始?要保證風險承擔者對于他們如何判斷項目是否成功有統一的認識。經常滿足一個預定義的進度安排是唯一明顯的成功因素?但是肯定還有其他的因素存在?比如?增加市場占有率?獲得指定的銷售量或銷售額?取得特定用戶滿意程度?淘汰一個高維護需求的遺留系統?取得一個特定的事務處理量并保證正確性。過度競爭的根本原因在于生產能力的過剩和產品的無差別化。眾多企業以相同的組織形式、相近的管理方式、相似的生產水平開展競爭?過度競爭就是必然結束。解決過度競爭問題?一是進行行業組織結構調整?二是進行產品?生產?結構調整?即形成差別化生產。組織結構調整與產品?生產?結構調整相輔相成、相互促進。建筑業產品?生產?結構調整?必然帶來行業組織結構調整?行業組織結構調整必然推動產品?生產?結構變化。從組織結構調整看?當生產社會化達到更高程度以后?壟斷是一種高層次的資本社會化?可以說是一種不同企業之間協調、聯合的產物。壟斷是科技革命基礎上資本與生產集中發展的必然結果就壟斷結構而言?從理論上可分為完全壟斷、寡頭壟斷、壟斷競爭等幾種類型。壟斷競爭使競爭以新的形式發揮作用?包括壟斷組織之間的競爭、壟斷和非壟斷組織之間的競爭、壟斷組織內部的競爭等等。壟斷組織之間在合作的同時?也在價格、質量、品牌、售后服務等方面展開有威懾力競爭?關鍵要提高施工企業全體人員的整體業務技能、服務水平、進一步完善服務功能、規范運行管理工作?并使壟斷組織不得不進行研究開發?推動技術進步。

國企職稱論文范文第5篇

會計職稱論文高級會計師,高會評審,財會論文,工業企業制造企業商業外貿房地產建筑施工交通,行政事業單位,醫院,學校,高校財務管理,會計教育教學論文論文寫作指導。

一、環境問題與環境會計

(一)環境問題與環境會計在環境與社會經濟領域,有再次重要的國際會計具有里程碑性質:一次是1972年的聯合國人類與環境會議,另一次是1992年的聯合國環境與發展會議。這兩次由世界各國元首或政府首腦參加的會議之重要性在于,人們開始認真思考環境與經濟增長之間以及環境與社會發展之間的相互關系,環境問題成為政府議事日程中的重要項目之一,各國在解決環境問題上開始協調行動。

在近30年中,環境問題引起了人們的重視,大致經歷了四個階段,各階段都有若干主要標志:第一階段,1968年羅馬俱樂部發表著名的《增長的極限》一書;1972年聯合國舉行人類環境會議。第二階段,1987年被確定為歐洲環境年;聯合國發表《我們共同的未來》報告。第三階段,1992年聯合國舉行環境與發展大會;英國政府著名的《綠色經濟計劃》。第四階段,英國頒布世界上第一部有關環境管理制度的國家標準文件BS7750,歐共體頒布第一部有關環境管理和環境審計制度的國際性標準文件EMAS;國際標準組織開始起草全球性環境管理和環境審計的標準文件ISO1400系列。由上所述可見,國際上對環境與經濟、環境與社會之關系問題的關注,正在日趨具體化和標準化。

在環境會計領域,首先進入實務的是環境信息披露(環境報告),即披露公司各種活動對環境產生影響的信息。在80年代中期,首先提出的披露方式是在公司年度報告中的“管理分析與問題討論”部分,以后成為年度報告的一個獨立組成部分,并最終成為獨立的年度環境報告。最近幾年中,聯合國關于國際會計和報告標準的政府間專家工作組(ISAR)對跨國公司的環境信息披露問題作了連續的追蹤調查和分析,并將其作為每屆會議的主要議題之一。聯合國貿易與發展會議(UNCTAD)秘書處每年的國際會計與報告專題年度評論,在1996年就是以環境會計作為主題。

以斯堪的那維亞(北歐)航空集團公司(SASGroup,由瑞典、挪威、丹麥三個國家的若干航空公司組成,均為上市公司)為例看,1995年SAS單獨編制并其第一份年度環境報告,該報告涵蓋其航空運輸業的機場、機上貿易業務的相關環境信息(旅館業務的環境信息另外處理),與公司的年度報告同時。這份年度環境報告的內容非常詳細,主要包括:(1)SAS的環境戰略;(2)SAS在飛行,機上服務,地面服務的各種活動對環境的影響(環境平衡表,分為投入與產出兩方);(3)總裁就環境事項的年度總結;(4)董事會就環境事項的年度總結;(5)分別各種業務的環境信息;(6)對大氣影響的專題分析;(7)公司環境管理實務;(8)為減少對環境的不良影響而進行的新技術開發工作;(9)各種有關的知識欄目;(10)公司環境管理機構及通訊聯系,等等。

我們知道,公司向信息使用者提供其年度報告,其中與財務會計有關的內容均需經過注冊會計師進行獨立審計并出具審計意見書(審計報告)。由此,對于公司的環境信息(特別是與財務會計有關的環境信息),就順理成章地提出了環境會計法規及環境審計問題。

(二)環境會計與相關法規當環境信息披露(環境報告)發展到一定程度后,除了引伸出環境審計問題以外,也引伸出了對公司在環境治理、保護、預防、管理等方面費用支出的會計處理(包括確認、計量等)問題。環境會計問題較之環境報告要涉及到更多的方面,如環境會計對象、環境會計基本原則、環境成本計量等,并且最終會落實到是否需要專門訂立環境會計準則。可以說,環境會計問題是目前會計界面對著的最大的挑戰之一。其困難之處在于,既要適應不斷增加、變化和完善著的環境法規(國際的、國家的、地方的),還要建立和健全有關的會計標準,同時還與環境核測和計量技術有關。

二、環境成本之界定及計量

對于環境成本,很難給予精確的定義(從國內外文獻資料看,討論環境成本時往往有其特定的立足點),可是在會計領域討論成本項目,又不能不給出較為明確的界定。這里首先從不同的視角對環境成本概念加以闡釋,進而討論其確認與計量。

(一)不同空間范圍的環境成本不論怎樣界定環境成本的內容,從一個企業看,總是可以區分為內部環境成本和外部環境成本。這種區分是基于當期(會計期間)是否由本企業承擔可計量的環境成本。這里的“是否應當由本企業承擔”,并不是一個會計問題,而是一個法規問題。內部環境成本指應當由企業承擔的環境成本,包括那些由于環境方面因素而引致發生,并且已經明確是由本企業承受和支付的費用,比如排污費、環境破壞罰金或賠償費,環境治理或環境保護設備投資,等等。

內部環境成本與外部環境成本相比較的一個顯著特點是,對其已經可以作出貨幣計量(盡管并非一定合理和精確),從而才可能作為內部成本。外部環境成本是指那些由本企業經濟活動所引致但尚且不能精通計量,并由于各種原因而未由本企業承擔的不良環境后果。正是由于對這些不良環境后果尚未能作出貨幣計量,所以盡管已經被認識,卻不能追加于始作俑者,因而還不能稱之為會計意義上的“成本”。但不可否認的是,社會環境質量確實已經受到了影響甚至破壞,即事實上已經發生了環境成本。

環境成本的“內部”、“外部”之分,并不是絕對的,對此可以從下述幾點理解:

第一,某些情況下內部和外部環境成本同時并存。譬如“排污費”是由于本企業向外部排放有害氣體、污水中廢棄物質而向環境管理機構交納的費用,由本企業負擔,因而屬于內部環境成本。但是外部環境成本亦同時存在:從數量上說,計算交納排污費是按照環境管理機構制定的標準,在實務中,這種標準往往偏低,不足以彌補環境污染引致的各種損失。從性質上說,即使全部排污費都用于治理環境,也存在污染和恢復之間的一段滯后期。在這段時間內,環境污染的破壞作用已經漫延開來并導致新的更大的環境成本。

第二,某些情況下內部環境成本會早于或晚于外部環境成本而發生。譬如,本企業考慮到某經濟事項對環境的潛在損害可能性而提取準備金,在會計處理中先發生了內部環境成本,而外部環境成本此時尚未發生。再譬如,對環境污染受害者的賠償金,往往由于法律程度而耽延一段時間,而會計處理總是要等到實際賠償時才作為內部環境成本,這時顯然已經晚于外部環境成本。

第三,從會計配比原則講,外部環境成本最終都應當轉為內部環境成本。但是在會計實務中,兩種環境成本之間既存在“轉化時間差”,還存在“轉化數量差”。而且象空氣污染導致酸雨以及生態破壞等引發的社會環境成本,幾乎不可能做到“會計配比”。因此,究竟外部環境成本在多長時間內和有多大比例可以轉化為內部環境成本,取決于環境法規的完善程度及環境會計標準的可操作程度。從這個意義上說,環境法規的建設與環境會計體系的建立具有同樣的重要意義。

(二)不同時間范圍的環境成本

著眼于對環境成本的會計處理與其實際發生的時間吻合性,可以將環境成本作三種類別劃分:過去環境成本,當期環境成本及未來環境成本。換句話說,在會計期間內作為環境成本而確認處理的有關費用支出項目,其所補償的可能是以前的環境損失,也可能是當期環境損失,還可能是預見到的將來環境損失。

1.對過去環境成本的當期支出,指本會計期間內發生的環境性費用是基于清理以前造成的環境污染或補償以前造成的環境損失。當具有追溯效力的新環境法規或會計法規生效時,這種會計事項就會增多(有時也可能是法律訴訟的結果)。也就是說,企業以前的經濟活動在當時并未與環境法規不合,或者在當時的環境檢測水準下企業經濟活動對環境造成的不良影響并不明顯,但是在今天的新條件下情況有了變化,企業不得不為過去的負面“產出”承擔后果。在會計處理中,這就引出了兩個問題。第一,會計盈虧是分期計算的,當期因為以前若干年的經濟活動之不良環境影響而增加了了環境性費用,事實上的結果是當期的和以前的會計盈虧都不完全符合實際,那么怎樣評價企業的財務業績才為合理?第二,企業當期的經濟活動及產品都可能與以前年份有所不同,如產品已升級換代,甚至已轉產完全不相同的產品,這在實務中會有千差萬別種情況,那么在實施會計配比原則時,當期的環境支出怎樣與以前的活動及產品相對應?可見,對過去環境成本的當期支出,既引發了財務會計方面的經營業績計量甚至稅賦疑問,也引致了管理會計方面的業績考評疑問。

2.對當期環境成本的當期支出,指本會計期間內發生的環境性費用是基于清理當期環境污染或補償當期環境損失。從一般意義上說,在會計實務中不會對此產生認識上的疑問,可能存在的難點是怎樣在測定環境影響的基礎上合理地分配和歸集環境性費用。這就要求企業必須具備較好的的環境管理和會計計量基礎。

3.對將來環境成本的當期支出,指本會計期間內發生的環境性費用是基于對將來環境污染和損失進行清理和補償的經費準備。就會計處理特點而言,這使我們聯想到了各種會計準備金(如壞賬準備金),因而或許可以為了敘述的方便而暫且稱其為環境成本準備金。

在會計處理中,設立環境成本準備引出了兩個問題。第一,由于環境成本準備金是以對將來不良環境影響的估計為基礎,當期并沒有發生真正意義上的會計支出,而環境成本準備金列為費用成本項目,會影響當期盈虧進而影響納稅,所以需要有可操作的法規依據。如果企業是以納稅以后凈利潤中的一部分提取作為環境成本準備金,則需要以企業內部法規(如章程,董事會或股東會決議等)為依據。第二,當期環境成本準備金的數額提取之估計,與各種經濟活動或產品的配比對應,既需要環境測量標準,也需要合理的會計處理方法。可見,對將來環境成本的當期支出,并不僅僅是一個會計問題,還涉及到環境法規和企業規章,并且與如何判斷將來的環境事務趨勢有關。

會計職稱論文高級會計師,高會評審,財會論文,工業企業制造企業商業外貿房地產建筑施工交通,行政事業單位,醫院,學校,高校財務管理,會計教育教學論文論文寫作指導。

(三)不同功能的環境成本著眼于企業所發生的環境性支出的功能,可以將環境成本作三種類別劃分:彌補已發生的環境損失,維護環境現狀、預防將來可能出現的不利環境影響。這種功能分類也可以表達為基于環境支出動因的分類。

第一種彌補已發生的環境損失所引致的環境性支出,所彌補的可能是以前時期的環境破壞后果,也可能是當期的環境破壞后果。一個共同的特點是環境損失已經發生。企業所支出的環境性費用,其目的僅在于或只能夠用于彌補已經發生的損失(現實中往往不足以彌補!),而不可能形成任何資產增量或收入增量。針對實物的支出只是對因污染而導致的物質耗損的彌補,針對人的支出則是對因污染而導致的健康耗損的補償。可見其補動性支出的明顯特點。

第二種用于維護環境現狀的環境性支出,與不良環境影響是同步發生的,用以維持環境現狀而不致于惡化。從會計處理看,應當認識到這樣兩點:其一,這類環境支出雖然不會形成企業的生產能力增量,但是會形成其他資產增量或收入增量:用于環境保護設施或環境治理設備時增加了資產存量,用于環境保護人員的工薪支出則增加了人員收入。其二,當支出是針對環境保護或治理設施(備)時,本會計期間應當承擔的應當只是其一部分,即會計處理中的費用化與資本化之區分問題。總起來看,這類環境支出仍然是被動性支出,但已經具有了一定程度的主動性。

第三種用于預防將來可能出現的不良環境后果的環境性支出,是發生在環境損失出現之前,并不是專門用于彌補性項目,所以屬于主動性支出。會計處理中需要考慮到這樣三點:其一,這類環境支出不但會形成資產增量或收入增量,而且可能會增加或改善生產能力(比如購置了有助于改進產品環境屬性的設施或設備)。其二,對于形成的物持資產增量之會計處理,顯然會有分期攤銷或折舊計提,這時會與環境法規及會計法規有關。其三,總起來看這類環境性支出更象是一種投資行為,只是其目標具有特殊性,既不屬于生產能力投資,又不屬于非生產性設施投資。

三、環境成本的會計處理:追蹤與分配

由前所述可以聯想到,在現行的會計準則框架下,對環境成本的會計處理會遇到許多疑問,不能不涉及到會計界以外的環境法規根據。毋庸置疑,環境成本的追蹤與分配應當作為成本會計與管理會計的一個主題,從而對環境管理提供有價值的信息。

考慮環境成本的會計處理,目前需要著重討論環境法規和會計法規兩方面問題。

第一,所依據的環境法規。沒有環境法規就不會有會計意義上的環境成本。在經濟社會中,利潤是企業經濟活動的第一導向作用力或內在基本動力,沒有來自社會的環境法規壓力,環境會計不可能在企業內部自然生成。回顧環境會計在歐美發達社會的產生,就是這樣一個過程。即使是許多自覺計量環境影響后果和披露環境信息的大型跨國公司,也是在其長遠經濟發展戰略的指導下而行事,綠色(環境保護)形象與企業長遠經濟利益是緊緊聯系在一起的。隨著環境問題日益受到國際社會的重視,各個國家的環境法規都會逐漸增多。在這種背景下,企業內部的高層管理人員及財務會計部門主管人員必須對環境法規予以足夠的重視,并關注其對本企業長期發展戰略的影響,關注其對本企業遠期及近期財務業績的影響,制定相應的措施。

從務實的角度看,立足于環境法規對企業會計核算的影響,可以作這樣三種判斷:其一,現行環境法規。這是指那些已經由立法機構或政府部門公布并生效的環境法規。當然必須不折不扣地遵守;其二,可預見到的環境法規。這是指那些已經由立法機構或政府部門提出的草案文本(征求意見稿),其實施之日已經可以預見。企業對此應當做積極主動的準備;其三,潛在的環境法規,這是指那些雖然尚未有正式的草案文本,但是已經被人們廣泛注意到,并且在專業部門,實務界及各種媒介(如廣播、電視、報紙、刊物)成為討論內容的環境法規題目。企業對此尚不需要在行動上有所準備,但是企業在制訂長遠戰略中不能不予以考慮。

第二,會計法規及原則。從會計實務角度看,大多數環境法規對于會計事項處理并不具有可操作性。但這并不意味著會計界就可以因此而忽視環境法規,因為環境法規在不同程度上影響企業經濟活動,從而影響企業的經濟利益,并且必然或遲或早會落實到會計實務中。在會計實務初始階段,對各種環境事項的處理可能做法不一,久而久之,無論從企業內部還是外部,都會提出對會計法規及會計原則的需求。

從前面所述可以歸納,環境成本的會計處理在會計方法論上主要集中在兩個方面:一是由會計期間引出的資本化與費用化之劃分;二是由配比性(可追蹤性)引出的直接費用與間接費用之劃分。

關于環境成本的資本化與費用化處理,一般而言比較清楚。企業用于環境有關項目的支出,從受益期間看總會有短期性與長期性之分,從而引出環境成本的資本化與費用化處理之劃分。這個問題的復雜性在于不同會計處理的后果,即對當前及未來財務業績的影響,以及對企業持什么態度開展環境管理活動的影響。換句話說,環境成本的資本化或費用化處理之分,其核心問題并不在于會計技術,而是在于后果判斷和比較。對此,只要回顧一下研究與開發(R&D)支出在會計處理中的資本化與費用化之幾十年爭議,就不難理解了。

關于環境成本的追蹤,在環境成本核算中,如何針對不同的環境費用起因去追蹤環境成本,即針對不同的環境成本核算對象,對已發生的(會計)環境成本鑒別直接費用與間接費用,并加以分配歸集,這是一個會計技術問題,也是環境會計中的主要難題。

從設計思想看,立足于環境費用的可追溯性,可以對已經發生的環境費用作這樣四種判斷:其一,很確切屬于直接費用,即費用發生動因很清楚,譬如在某種產品過程中排污量超標發生的環境費用,又譬如針對某種產品生產過程而增加的環境保護設備投資。其二,在很大程度上屬于直接費用,但不很確切,即若干種費用發生動因有所交錯。譬如某種材料使用于若干種產品生產,在該種材料初加工階段發生的環境費用,就具有這種特點。其三,在很大程度上屬于間接費用,但也與直接生產有關,譬如倉庫等建筑物改建工程引致的環境費用。其四,很確切屬于間接費用。對于上述四種情況,會計處理中對第一和第四很清楚,對第二和第三則比較復雜。特別在環境費用金額比較大時,怎樣對之處理,直接關系到企業財務業績和內部責任業績評估。這時應當提出的問題是:什么時候發生的費用?與哪些產品或設備有關?有沒有相關的生產作業記錄?解決這些問題,最重要是建立和健全成本會計基礎工作,特別是各種基本記錄。有了完整詳細的工作記錄,對成本費用的追蹤、計量及分配歸集才會有根據。

四、環境成本管理

如同成本會計具有雙重目標

生命周期評估(LifeCycleAssessment,LCA)是在環境經濟問題研究中建立起來的一個特定概念,它是指這樣一種環境分析體系:對一種產品,一種作業加工或一種作業活動的全過程中對環境施加的負面影響作全面分析和評論,目標在于將其減小到最低取度。與LCA類似的一些概念也常在有關文獻資料中看到,包括:LifeCycleAnalysis,GradletoGraveAnalysis/Assessment,Eco-balanceAssessment,EnvironmentalImpactAssessment,等等。

會計職稱論文高級會計師,高會評審,財會論文,工業企業制造企業商業外貿房地產建筑施工交通,行政事業單位,醫院,學校,高校財務管理,會計教育教學論文論文寫作指導。

作為一種環境影響評估體系,LCA包含四個組成部分:設立目標,存量分析,影響分析,改進分析。作為一種實施系統,LCA由三個階段組成,即上述后三個組成部分。第一階段存量分析涉及面很大,對某種產品或作業之生命過程全部環境性能源、資料以及排放物加以確認和計量。第二階段影響分析,針對第一階段的存量測定,測算和評估潛在的生態環境影響。第三階段改進分析,對通過諸如產品和加工的重新設計等各種途徑,減少、消除所測定環境影響的潛在可能性作出判斷。

3.FCA與LA

全部成本會計(Full-CostAccounting,FCA)將產品帶給環境的未來成本(如廢棄物的處理)納入會計核算范圍,并追溯分配予各該產品,是一種全新的成本會計架構。就功能而言,FCA的作用在于:(1)從遠期看,為公司發展戰略提供完整的成本信息基礎,讓企業管理者對本企業生產經營活動的現時成本和未來成本有清醒的了解和認識;(2)從近期看,為企業產品定價及生產經營調整,提供成本信息基礎。在企業會計實務中,盡管已有企業接受全部成本概念(如英國石油公司年度報告),但是顯然還看不到全面運用FCA的案例。因為企業在產品定價中以FCA信息為基礎,顯然不利于自身的競爭地位。所以FCA作為企業制定長期發展戰略中的一種信息工具可能更為現實。這時全部成本可以從幾個角度分析:內部成本和外部成本,現時成本和未來成本;生產成本與環境成本。

作為FCA的一種替代,遺留物成本計算(LegacyCosting,LC)出現在了成本會計領域。LC是對企業產品及生產經營活動之環境影響(后果)的專門核算。遺留物成本包括:(1)為了將負面環境影響降低到最小程度而發生的預防性費用;(2)評估環境影響程度的評估費用;(3)修復環境損失的費用。這里,第三種涉及到的環境損失,又可以分別為兩種情況,一種是本來可以通過產品設計、生產、工藝使用等環節的預防措施而避免的損失(但未能避免),另一種是由意外因素導致的損失。

五、環境審計及國際“六大”的實踐

環境審計(EnvironmentalAudit)是一個比較寬泛的概念,并且目前對其存有許多爭議(爭議不在于應不應該進行環境審計,而是在于其內容、方法和實施)。一般而言,環境審計是對任何商業性生產經營活動與其周圍環境之間相互影響關系及后果的系統性考察和分析評估。環境審計當然應當有其基本的法規依據,但又不僅僅限于符合法規要求。

環境審計的提出有兩個起因:一是作為社會審計延伸出來的一個新的分支,主題在于經濟增長與環境保護之間的關系。其中很突出的一個問題:當就業壓力較大時,政府(特別是地方政府)怎樣對待維護環境標準和生產增長造成的環境破壞(污染)這對矛盾。由于社會審計涉及面非常廣泛,社會審計方法又缺少其特性,所以環境審計位于其中也受到了一定局限。環境審計的另一個起因是越來越多的公司環境信息披露(環境報告)。由于缺少關于公司環境信息披露的技術標準,當越來越多的大公司(特別是跨國公司)紛紛加入到環境報告的行列中時,人們就不能不提出這樣的疑問:怎樣對不同公司的環境報告加以比較呢?如何看公司環境信息的可信程度呢?前一個疑問是針對環境會計(即環境會計標準或準則),后一個疑問是針對環境審計。由于公司年度財務報告是經過會計師事務所(會計公司、會計師行)和注冊會計師審計的,于是很自然地,會計師們也就對環境審計給予了特別的關注。

我們不能不面對這樣兩個問題:第一,注冊會計師能夠擔當環境審計職責嗎?畢竟環境審計并不是只針對環境會計事項。第二,注冊會計師對所審計的公司財務報告出具審計意見書(審計報告)并簽署后,要依法承擔相應的責任,鑒于環境事項的復雜性和環境效應的長期性,以及環境標準的變動性,對公司環境報告進行審計并出具簽名審計報告,也能承擔其法律效應的責任嗎?這是目前爭議較大的兩個問題。我們在這里不再展開討論。,但是可以提出一些基本想法:(1)注冊會計師不可能當然地具有從事環境審計工作的資格和能力,但是對與環境相關的財務收支事項則具備審計能力。(2)環境審計涉及面很廣泛(不象財務收支審計那樣專門化),應當由一個審計團隊集體負責(不同專業的人員)。(3)對環境審計的結果(審計報告)之法律責任要求,可以分別期限,比如在幾年以內承擔何種責任,幾年以后承擔何種責任,并輔之以比較清楚的條件界限(比如有重大的法律修改就應除外)。

國際“五大”會計公司在會計和審計各方面都處于全球領先地位(包括實務和研究兩方面),在環境會計方面也是如此。近年來,“五大”會計公司都雇用了環境顧問,并積極開拓環境會計方面的業務和開展環境會計方面的問題研究。

ArthurAndersen(AA)會計公司開發出了一種“生態會計”(Eco-Accounting,1994,Chicago)”模型及配套軟件程序。其功能在于,幫助企業對環境總成本及其主要組成部分進行確認、追蹤、累積、估算及管理。該模型定義了一百多種環境活動,以成本矩陣形式組織和表達所有數據,并對所有各種主要環境活動的業績加以計量。整個程序包含三個階段:一是確認環境成本,二是計量環境業績,三是分析評估并提出替代方案。各個階段中都包含有一系列的實施步驟。AA生態會計模型特別強調的一點是,它并不試圖取代現行的企業會計體系,而是一種補充和延伸。

DeloitteToucheTohmatsh(DTT)在1992年為一個全球性企業環境管理組織開發出一項“環境自我評估規劃”,一方面幫助適應國際商會(ICC)的可持續發展戰備,同時幫助公司優化環境改進措施。DTT還在1993年進行了一次公司環境報告實務及動機的調查(對70多家跨國公司),并了詳細的分析報告。

KPMG在1992年進行的環境報告國際調查,包含十個國家的近七百家公司。據回答,有四百多家公司將環境話題融入了其年度報告,有一百多家公司編制單獨的環境報告。調查表明,大多數公司都將環境信息置于年度報告中的管理分析部分。

PriceWaterhouse(PW),已經在1990、1992、1994作了數次連續性環境報告及環境會計問題調查,每次調查都詳盡的調研報告,并且從調研報告之題目就可以在一定程度上看出其主題進展:“EnvironmentalCosts:AccountingandDisclosure(1992)”,“AccountingforEnvironmentalCompliance:CrossroadofGAAP,Engineering,andGovernmant(1993)”,

“ProgressontheEnvironmentalChallenge:ASurveyofCorporateAmerica’sEnvironmentalAccountingandManagement(1994)。”先是環境成本核算與披露,進而由環境會計實務延伸到會計準則及政府行為,再進一步將環境會計與環境管理相系。

綜上所述,國際性大會計師公司對環境會計問題予以了相當大的重視,這對于推動環境會計實務和理論的發展非常重要。

六、借鑒和啟示

如何考慮建立我國環境會計體

系這一課題呢?我們在前面曾經指出,環境會計實務及環境法規之間有著密切的聯系,更要依據技術處理方面的專業標準。環境會計的建立與發展,有賴于政府有關部門及職業團體的有組織的行為,即建立環境法律(法規),制訂和實施專業標準。進入90年代以后,環境會計問題已經不再僅僅是社會團體(如綠色和平組織)和學術界所關注和探索領域,而是進展到了具有政府組織行為的行動領域。

會計職稱論文高級會計師,高會評審,財會論文,工業企業制造企業商業外貿房地產建筑施工交通,行政事業單位,醫院,學校,高校財務管理,會計教育教學論文論文寫作指導。

1.以英美為例看政府行為

先來看英國。英國的“環境管理制度BS7750”作為一項國家標準于1992年正式頒布執行,被認為是世界上第一部正式頒布實施的環境管理法規。BS7750對公司環境管理系統的開發、實施及維護都提出明確要求,督促公司實現其已確定的環境目標和政策。在環境報告方面,環境信息披露最早是作為社會責任報告的一個組成部分。進入90年代以后,官方和公眾接受并強化“綠色化”意識,也對公司信息披露產生了更大的壓力,所以大公司紛紛在年度報告中增加環境信息部分,甚至單獨編制環境報告。1996年7月11日《會計時代》介紹,根據KPMG的一項調查,披露環境信息的大公司,1994年為65%,1995年增長為77%,而最大的100家公司則全部編制和提供環境報告。

目前存在的問題是:第一,眾多公司編制和披露環境信息,并沒有共同接受和依據的專業標準。正如《每日電訊》1996年12月19日一則短評所說,大公司的“綠色”報告中充滿了晦澀的專業詞匯表述。第二,目前環境報告中還缺少比較有效的財務信息,因而環境會計及環境審計都有待發展。有鑒于此,英國政府環境部在1997年2月頒布了一份適用于所有企業的文件“環境報告與財務部門:走向良好實務”。它雖然不是強制遵循的,但作為政府部門的一份文件,自然是發揮其規范化的作用。

再來看美國。美國的環境會計法規建設分為聯邦、州及地方政府三級。與環境問題有關的法規可以大體上劃歸兩類:一類是關于環境破壞之清理與復原的責任;另一類是關于環境監測與污染控制,以及與標準有聯系的個人或財產損失負債。

在美國財務會計準則委員會(FASB)制定的會計準則架構下,企業對環境事項進行會計處理時,主要依據1975年的第5號準則(SFAS5)或有負債會計,以及與之配套的財務會計準則指南FIN14。由于這兩個文件都是針對一般性或有負債,所以在確認和計量(估計)環境負債方面并不具體。FASB從1989年起,指定工作小組(EITF)專門研究環境事項的會計處理,并很快提出了“EITF89-13石棉消除成本會計”和“EITF90-8污染處理費用的資本化”。按照這兩份文件,環境污染的處理費用,一般都應作為當期費用支出處理(即費用化),只有在滿足以下三個條件時,才允許資本化處理:(1)延長了資產使用壽命,增大了資產的生產能力,或改進了其生產效率;(2)減少或防止以后的污染;(3)資產將被出售。以后,1993年提出的“EITE93-5環境負債會計”,要求將潛在的環境負債項目從一般的或有負債中單獨列出并加以估計。

美國國家環境保護局在環境會計方面也作了許多工作,特別是其組織編寫的《環境會計導論:作為一種企業管理工具》一書,不但從概念上澄清了環境會計的三種含義,而且在環境成本計算、成本分配、環境會計信息應用等方面為企業管理實務提供了技術指南。證券與交易委員會(SEC)針對上市公司規則,規定其環境事項的披露要求。

2.國際組織的努力

自從1972年聯合國召開人類環境會議以后,許多國際組織都設立機構或工作組,研究環境問題。

先看聯合國。聯合國有一個關于國際會計和報告標準的政府間專家工作組(SIAR),每年開一次工作會議,環境會計是每屆會議的主題之一,并且是1995年會議的核心議題。該工作組也組織專題調查,調查研究報告,內容一般集中在跨國公司環境信息披露相關問題。SIAR的工作無疑大大推動了環境會計的推廣,但其工作本身主要是討論和調研,尚無有約束力的規則性文件產生。

再看歐共體。歐共體國家環境部長會議于1993年3月達成共識(1990年第一次提出草案),通過并了“環境管理與審計計劃(EMAS)”,并于當年7月生效。在此之前,1991年曾提出了兩項重要的草案“生態審計(Eco-audit)”和“生態認證(ECO-labeling)”,鼓勵成員國和成員組織在“自愿”的基礎上接受。EMAS鼓勵成員國企業設立環境目標和政府,并由外部獨立審計師驗證其執行結果,為合格的企業頒發“綠色證書”。EMAS被認為是有關環境管理體系的第一份國際性標準。

最后看國際標準組織(ISO)。ISO于1993年5月成立了環境管理技術委員會,計劃在5年內建立若干重要標準作為一般行動指南,這就是ISO-14000系列。其中包含六方面內容:(1)環境管理制度;(2)環境審計;(3)環境標志;(4)環境業績評價;(5)生命周期分析;(6)環境方面的產品標準。1995年,作為ISO-14000系列之一的“國際環境管理標準ISO-14001”和“ISO-14004”的修訂稿完成,經過最后征詢后正式生效(由于各國意見不盡一致,生效日期計劃表一再推遲,正式頒布于1996年9月)。與此同時,三項審計標準草案“ISO-1410,ISO-14011,ISO-14012”也開始被審議。

以上所述,最重要的是歐共體EMAS和國際標準組織的ISO-14000系列。這兩套國際性環境管理標準的基本目標和基本內容都比較接近,但也存在很多差別,以致于已經出現了專門比較ISO-14001和EMAS所謂“橋梁文件(bridgingdocument)”1997年在歐洲和美國舉辦了一系列的工作會議和學術會議專門討論研究這兩個標準系列,以及環境會計和環境管理的其他問題。由此可見,環境會計和審計法規(標準)的建立,的確不是在短時期內就很容易完成的參考文獻:

3.會計職業團體的努力

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