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十四五規(guī)劃范文第1篇

“十四五”期間（2016—2020年），是我國(guó)由全面建設(shè)小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期。科學(xué)制定全民健身“十四五”規(guī)劃，推動(dòng)體育高質(zhì)量發(fā)展，是滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活向往的重要內(nèi)容，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾體質(zhì)，提高競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平，振奮中華民族民族精神，具有十分重要的意義。

二、目標(biāo)任務(wù)

“十四五”期間，適應(yīng)城市現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的要求，建立門(mén)類(lèi)齊全、內(nèi)容完整、管理規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效的全民健身服務(wù)體系。充分發(fā)揮社會(huì)力量，合理配置體育資源，逐步形成政府指導(dǎo)，社會(huì)參與，具有產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化特征的全民健身服務(wù)體系。從而增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的體育健身意識(shí)，身體素質(zhì)明顯提高，城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施發(fā)展良好，不斷壯大社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，青少年體質(zhì)狀況明顯得到改善，體育活動(dòng)賽事廣泛開(kāi)展，體育健身服務(wù)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，城鄉(xiāng)基層全民健身公共服務(wù)能力明顯增強(qiáng)的目的，初步建成覆蓋城鄉(xiāng)、比較完善的全民健身服務(wù)體系。

（三）工作措施

切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，在充分發(fā)揮體育社團(tuán)組織作用方面有新的實(shí)質(zhì)進(jìn)展。群眾體育群眾辦，努力實(shí)現(xiàn)“政社分離”“管辦分離”。形成政府部門(mén)出點(diǎn)子，疏路子，協(xié)會(huì)和團(tuán)體做活動(dòng)的新機(jī)制。全民健身是面向全民的公益事業(yè)，需要各行業(yè)、各系統(tǒng)、各部門(mén)協(xié)同配合，需要全社會(huì)共同參與，責(zé)任主體卻是各級(jí)政府。積極探索發(fā)揮各級(jí)體育總會(huì)、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、各類(lèi)社會(huì)組織在開(kāi)展全民健身活動(dòng)方面的重要作用，著重體現(xiàn)體育總會(huì)“樞紐型”組織的龍頭地位，爭(zhēng)取體育總會(huì)機(jī)構(gòu)編制，發(fā)揮其在組織開(kāi)展全民健身活動(dòng)中的資源整合、示范引導(dǎo)作用。

（四）政策建議

建議縣委縣政府加強(qiáng)全民體育健身事業(yè)的資金投入，將全民健身事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，將全民健身專(zhuān)項(xiàng)資金列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，公共體育健身設(shè)施的建設(shè)和土地利用納入總體規(guī)劃，在資金、場(chǎng)地、人員等方面形成有力的支持和保障。對(duì)民間體育設(shè)施場(chǎng)地、民間舉辦的體育活動(dòng)賽事給予政策優(yōu)待和資金扶持，拉動(dòng)民間資本對(duì)體育事業(yè)的投入。全面推進(jìn)行政村文化健身廣場(chǎng)、縣域文化廣場(chǎng)等公共體育活動(dòng)場(chǎng)所和體育健身設(shè)施建設(shè)。

十四五規(guī)劃范文第2篇

一、“十三五”發(fā)展情況

全縣適宜漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃面積39.6588萬(wàn)畝，水域面積2.4277萬(wàn)畝，宜漁稻田近3萬(wàn)畝。養(yǎng)殖模式有水庫(kù)生態(tài)養(yǎng)殖、池塘養(yǎng)殖和稻漁綜合種養(yǎng)3種，以池塘養(yǎng)殖為主。

全縣漁業(yè)養(yǎng)殖品種有鯉魚(yú)、草魚(yú)、鯽魚(yú)、鳙魚(yú)、鰱魚(yú)、黃顙魚(yú)、泥鰍、石斑魚(yú)、斑點(diǎn)叉尾鮰、甲魚(yú)、南方大口鯰、中華倒刺鲃、大鯢、鱘魚(yú)、鏡鯉等10余種類(lèi)，其中黃顙魚(yú)、泥鰍、石斑魚(yú)、斑點(diǎn)叉尾鮰、甲魚(yú)、南方大口鯰、中華倒刺鲃、大鯢、鱘魚(yú)等名優(yōu)魚(yú)類(lèi)的養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量?jī)H15%。

（一）漁業(yè)生產(chǎn)

全縣2016年水產(chǎn)品總產(chǎn)量 1625噸，漁業(yè)總產(chǎn)值0.24億元。到2019年水產(chǎn)品總產(chǎn)量雖將至 1244噸，漁業(yè)總產(chǎn)值確躍至0.29億元。

歷年漁業(yè)生產(chǎn)情況表

指標(biāo)名稱(chēng)

單位

2016年

2017年

2018年

2019年

水產(chǎn)品產(chǎn)量

噸

1625

1729

1210

1244

漁業(yè)產(chǎn)值

萬(wàn)元

2400

2500

1900

2927.5

（二）企業(yè)培育

全縣2019年末，注冊(cè)并正常經(jīng)營(yíng)的漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體11個(gè)，其中專(zhuān)業(yè)合作社6個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)2個(gè)、公司3個(gè)，市級(jí)示范經(jīng)營(yíng)主體1、縣級(jí)示范3個(gè)。

漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體情況

企業(yè)名稱(chēng)

注冊(cè)時(shí)間

注冊(cè)地點(diǎn)

經(jīng)營(yíng)范圍

經(jīng)營(yíng)情況

筠連縣共和水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社

2009.12.22

筠連縣武德鄉(xiāng)共和村

水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)品銷(xiāo)售

正常

筠連縣維新鎮(zhèn)蒲潭溝水產(chǎn)品養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社

2012.01.12

筠連縣維新鎮(zhèn)落箭村二組

水產(chǎn)品、家禽、家畜養(yǎng)殖及銷(xiāo)售，農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售。

正常

筠連縣魚(yú)井水產(chǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社

2012.03.26

筠連縣雙騰鎮(zhèn)魚(yú)井村3組

淡水魚(yú)養(yǎng)殖、銷(xiāo)售。

停產(chǎn)

筠連縣武德鄉(xiāng)涼風(fēng)洞養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社

2015.08.04

筠連縣武德鄉(xiāng)新順村二組

淡水魚(yú)養(yǎng)殖、銷(xiāo)售。

正常

筠連縣邦澤龍蝦養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社

2018.01.10

筠連縣筠連鎮(zhèn)水源村五六組

小龍蝦養(yǎng)殖、銷(xiāo)售。

正常

筠連縣富漁養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社

2019.01.09

筠連縣筠連鎮(zhèn)景陽(yáng)水源村三組

水產(chǎn)、家禽、家畜養(yǎng)殖、銷(xiāo)售；水果、蔬菜種植、銷(xiāo)售。

正常

筠連縣泉水魚(yú)家庭農(nóng)場(chǎng)

2014.12.18

筠連縣塘壩鄉(xiāng)幸福村六組

淡水魚(yú)養(yǎng)殖、銷(xiāo)售。

正常

筠連縣裕盛家庭農(nóng)場(chǎng)

2016.12.19

筠連縣維新鎮(zhèn)落箭村二組

家禽、家畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、銷(xiāo)售；果木種植、銷(xiāo)售。

正常

筠連縣君瑞養(yǎng)殖有限責(zé)任公司

2014.05.19

筠連縣蒿壩鎮(zhèn)街道

大鯢養(yǎng)殖、淡水魚(yú)養(yǎng)殖。

正常

筠連縣四海水產(chǎn)有限公司

2014.07.01

筠連縣維新鎮(zhèn)落箭村10組

水產(chǎn)養(yǎng)殖及銷(xiāo)售，家禽、家畜飼養(yǎng)及銷(xiāo)售；魚(yú)飼料、漁具。

正常

四川悅行旅游資源開(kāi)發(fā)有限公司

2017.05.08

筠連縣蒿壩鎮(zhèn)金柯村4組

旅游資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理、食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售，農(nóng)產(chǎn)品種植、銷(xiāo)售，水產(chǎn)品養(yǎng)殖、銷(xiāo)售。

正常

二、主要存在問(wèn)題

（一）養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)仍不合理。目前，全縣養(yǎng)殖品種仍以四大家魚(yú)養(yǎng)殖為主，名特優(yōu)魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖比例太小且不成規(guī)模。

（二）漁業(yè)科技含量不高。目前，全縣80%水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)仍停滯在傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，技術(shù)和設(shè)施沒(méi)有跟上現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展。

（三）產(chǎn)業(yè)化程度較低、龍頭企業(yè)建設(shè)力度不夠。全縣連片魚(yú)池在50畝以上的規(guī)模漁業(yè)基地不到5處，全縣水產(chǎn)業(yè)規(guī)模化程度很低，經(jīng)營(yíng)主體不強(qiáng)，無(wú)地方特色和品牌優(yōu)勢(shì)。龍頭企業(yè)缺乏穩(wěn)定的技術(shù)支撐，銷(xiāo)售渠道也不固定。

（四）漁業(yè)發(fā)展資金投入不足。用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，以及新技術(shù)、新品種開(kāi)發(fā)、推廣的投入明顯不足。漁業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)，沒(méi)有上規(guī)模的漁業(yè)龍頭企業(yè)，尚未建立起水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。漁業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，漁業(yè)科技體系建設(shè)薄弱，水產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì)較嚴(yán)峻，漁業(yè)資源和環(huán)境保護(hù)仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（五）漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不盡合理，漁業(yè)加工、流通和服務(wù)第二、三產(chǎn)業(yè)在漁業(yè)中所占份量低。

（六）推廣力量薄弱。從原水務(wù)局劃轉(zhuǎn)水產(chǎn)技術(shù)推廣站1個(gè)（并于畜禽發(fā)展中心）編制2人，公招漁業(yè)技術(shù)人員2名，惜均已調(diào)離。全縣現(xiàn)無(wú)漁業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

三、“十四五”發(fā)展情況

（一）總體思路

穩(wěn)定基本養(yǎng)殖水域，保障漁民合法權(quán)利，保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，確保有效供給安全，環(huán)境生態(tài)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民的發(fā)展總目標(biāo)。

以健康養(yǎng)殖為發(fā)展重點(diǎn)，以生態(tài)、高效、品牌漁業(yè)為主線(xiàn)，養(yǎng)殖、增殖、加工、流通相結(jié)合，努力提高綜合效益。

池塘、山坪塘等小水體重點(diǎn)發(fā)展名特優(yōu)特色養(yǎng)殖，水庫(kù)、河流等宜漁水面集中發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，宜漁稻田等水面大力推行稻漁綜合種養(yǎng)的模式，重點(diǎn)發(fā)展稻魚(yú)、稻蝦、稻鱉、稻蟹和稻蛙綜合生態(tài)種養(yǎng)。同時(shí)，以漁為媒，重點(diǎn)發(fā)展休閑觀光漁業(yè)，培植特色旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力提倡漁、農(nóng)、林、牧有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)生態(tài)漁業(yè)良性循環(huán)。

（二）規(guī)劃目標(biāo)

到2025年，全縣漁業(yè)產(chǎn)值由0.29億元增長(zhǎng)到1.0億元，產(chǎn)量由1244噸發(fā)展到3000噸。大力發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖和稻漁綜合種養(yǎng)的生態(tài)養(yǎng)殖模式，改造和新增宜漁的山坪塘、池塘；由常規(guī)魚(yú)類(lèi)為主的傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)向名優(yōu)魚(yú)類(lèi)為主的生態(tài)健康養(yǎng)殖，到2025年名優(yōu)魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖比例由15%發(fā)展到45%以上；大力發(fā)展?jié)O業(yè)鄉(xiāng)村休閑旅游，到2025年鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)達(dá)到20個(gè)，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)和周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

推廣“產(chǎn)學(xué)研一體化、養(yǎng)殖加工一條龍的集團(tuán)化”、“公司＋基地＋養(yǎng)殖戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式，大力培育漁業(yè)示范經(jīng)營(yíng)主體（家庭農(nóng)場(chǎng)、公司、專(zhuān)合社），到2025年達(dá)到20個(gè)，其中市級(jí)示范4個(gè)、獲得有機(jī)食品認(rèn)證4個(gè)。

漁業(yè)發(fā)展計(jì)劃表

指標(biāo)名稱(chēng)

單位

2020年

2022年

2025年

2030年

水產(chǎn)品產(chǎn)量

噸

1250

2200

3000

3500

優(yōu)質(zhì)魚(yú)養(yǎng)殖比重

%

20

25

45

60

漁業(yè)產(chǎn)值

億元

0.4

0.6

1.0

1.5

鄉(xiāng)村休閑旅游示范點(diǎn)

個(gè)

5

10

20

30

示范經(jīng)營(yíng)主體培育

個(gè)

10

15

20

25

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

筠連縣養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃面積39.6588萬(wàn)畝，主要包括灘涂、山坪塘、一般農(nóng)用地、園地、草地和其他土地（主要包括裸地等）。按照區(qū)域地形地貌、溫度氣候、水源類(lèi)型、以及獨(dú)特的溶洞等資源，按照因地制宜原則在養(yǎng)殖區(qū)重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)良種繁育、池塘健康養(yǎng)殖、流水養(yǎng)殖、大鯢養(yǎng)殖、冷水魚(yú)養(yǎng)殖、生態(tài)放養(yǎng)和休閑漁業(yè)。

1、水產(chǎn)良種繁育。重點(diǎn)發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)苗種繁育，大力發(fā)展大鯢種質(zhì)資源保護(hù)和人工繁育，加大鮭鱒等冷水性魚(yú)類(lèi)苗種繁育。水產(chǎn)良種繁育區(qū)應(yīng)該加強(qiáng)苗種生產(chǎn)管理，穩(wěn)定常規(guī)品種，擴(kuò)大生產(chǎn)名特優(yōu)新品種，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)苗種良種化、優(yōu)質(zhì)化、科技化。保障全縣水產(chǎn)苗種供給，同時(shí)輻射周邊區(qū)縣。

2、池塘健康養(yǎng)殖。以養(yǎng)殖四大家魚(yú)為主的大宗淡水魚(yú)養(yǎng)殖，轉(zhuǎn)向重點(diǎn)發(fā)展雜交鱘魚(yú)、裸鯉、長(zhǎng)吻鮠、中華倒刺鲃、黃顙魚(yú)、南方大口鯰、匙吻鱘等名特有魚(yú)類(lèi)為主的池塘健康養(yǎng)殖。同時(shí)大力發(fā)展以養(yǎng)殖小龍蝦、南北美對(duì)蝦、中華鱉、蟹類(lèi)和蛙類(lèi)的蝦、蟹、蛙和鱉等特種水產(chǎn)養(yǎng)殖。

3、流水養(yǎng)殖。重點(diǎn)發(fā)展以養(yǎng)殖鱘魚(yú)、長(zhǎng)吻鮠、巖原鯉、胭脂魚(yú)、黃顙魚(yú)、中華倒刺鲃、南方大口鯰、裸鯉等名特優(yōu)魚(yú)類(lèi)的流水養(yǎng)殖。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖無(wú)公害化、標(biāo)準(zhǔn)化、品種名優(yōu)化、特色化的高度集約化養(yǎng)殖。養(yǎng)殖外排水要加強(qiáng)廢水處理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)及建設(shè)，保證養(yǎng)殖廢水得到及時(shí)和有效地處理。

4、冷水魚(yú)養(yǎng)殖。充分利用冷水水源，重點(diǎn)發(fā)展以養(yǎng)殖虹鱒、金鱒、大西洋鮭、青海湖裸鯉、鱘魚(yú)、齊口裂腹魚(yú)、重口裂腹魚(yú)、黃河裸裂尻魚(yú)、厚唇裸唇唇魚(yú)、擬鯰高原鰍等特色冷水魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖。實(shí)現(xiàn)充分利用得天獨(dú)厚的溪溝、溶洞等冷水自然資源創(chuàng)建獨(dú)特的冷水性（亞冷水性）魚(yú)類(lèi)特色化養(yǎng)殖。

5、大鯢養(yǎng)殖。以生態(tài)健康養(yǎng)殖和仿生態(tài)養(yǎng)殖為主，重點(diǎn)發(fā)展大鯢種源保護(hù)、苗種繁育和養(yǎng)殖示范推廣。

十四五規(guī)劃范文第3篇

（一）、目標(biāo)與計(jì)劃

1、利用醫(yī)院和科室優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展中西醫(yī)結(jié)合治療，特別是腎病和風(fēng)濕免疫性疾病，在專(zhuān)科發(fā)展取得進(jìn)一步突破。

2、自主開(kāi)展床旁超聲經(jīng)皮腎穿刺活檢。

3、逐步自主開(kāi)展腎臟病理閱片，將病理檢查與腎臟病臨床診斷更緊密的結(jié)合起來(lái)。

4、開(kāi)展腹膜透析、血液透析，建立持續(xù)床旁腎替代治療（CRRT）、血液透析、血液灌流、免疫吸附、血漿置換、腹膜透析治療一體的血液凈化中心。

5、現(xiàn)有專(zhuān)科門(mén)診基礎(chǔ)上，在進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大專(zhuān)科, 成立兒童慢性病營(yíng)養(yǎng)管理中心、兒童尿道尿動(dòng)力學(xué)檢測(cè)中心、兒童夜遺尿診治中心、兒童慢性病隨訪(fǎng)宣教中心。

6、利用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的檢查技術(shù)，逐步完善腎臟風(fēng)濕免疫性疾病檢查手段，成立兒童腎臟風(fēng)濕免疫性疾病實(shí)驗(yàn)室。

（二）、人才隊(duì)伍建設(shè)

1、人才培養(yǎng)計(jì)劃：擇優(yōu)反復(fù)培養(yǎng)

積極派送優(yōu)秀的醫(yī)師和護(hù)士到國(guó)內(nèi)知名醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，定期反復(fù)培養(yǎng)（每3-5年到不同醫(yī)院學(xué)習(xí)），提高業(yè)務(wù)水平。

2、人才引進(jìn)計(jì)劃

特別是專(zhuān)業(yè)臨床技能扎實(shí)、科研能力突出的博士研究生。

（三）、學(xué)術(shù)交流與合作

把國(guó)內(nèi)外同行知名專(zhuān)家請(qǐng)進(jìn)我院，開(kāi)展學(xué)術(shù)交流，提高科室的知名度和影響力。同時(shí)與其他科室聯(lián)合主辦省級(jí)學(xué)術(shù)會(huì)議或國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)會(huì)議，1次/年。

（四）、科學(xué)研究

成立科研團(tuán)隊(duì)，每年承擔(dān)省部級(jí)一般項(xiàng)目或重點(diǎn)項(xiàng)目1-2項(xiàng)，有條件時(shí)申請(qǐng)國(guó)自然基金。

（五）、加強(qiáng)宣傳

十四五規(guī)劃范文第4篇

一、數(shù)字政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃總結(jié)

1.入學(xué)報(bào)名“一網(wǎng)通”

XX區(qū)教育局XX年開(kāi)展中小學(xué)網(wǎng)上報(bào)名工作，入學(xué)無(wú)紙化報(bào)名系統(tǒng)于XX年5月正式使用。報(bào)名平臺(tái)整合打通各類(lèi)數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)戶(hù)籍、房產(chǎn)、監(jiān)護(hù)人、預(yù)防接種、出生證明等信息的數(shù)據(jù)精準(zhǔn)共享，義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)報(bào)名實(shí)現(xiàn)全區(qū)網(wǎng)上報(bào)名全覆蓋，個(gè)別有需要的家長(zhǎng)可到區(qū)教育局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。XX年義務(wù)教育網(wǎng)上報(bào)名的人數(shù)接近7000人。目前該報(bào)名平臺(tái)已于XX年9月份接入XX政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。

2.教育繳費(fèi)“一鍵辦”

依托XX政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一公共支付平臺(tái)及支付寶、微信、網(wǎng)銀等支付方式，在全區(qū)范圍鋪開(kāi)，面向?qū)W生的學(xué)費(fèi)、代管費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等各類(lèi)教育繳費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)事項(xiàng)繳費(fèi)，全部一鍵辦理，實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。當(dāng)前，全區(qū)所有學(xué)校均已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上繳費(fèi)，公辦學(xué)校繳費(fèi)已全部納入“XX政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一公共支付平臺(tái)”，電子繳費(fèi)率達(dá)100%。

3.資助辦理“一端口”

困難學(xué)生教育資助已實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，并與民政、審計(jì)等部門(mén)實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)信息共享。通過(guò)信息共享，減除申請(qǐng)資助材料，實(shí)行網(wǎng)上共審機(jī)制，縮短申請(qǐng)辦理時(shí)長(zhǎng)，提供便捷化的資助申請(qǐng)辦理服務(wù)。學(xué)生只需將材料帶到學(xué)校交給老師即可，剩下的由區(qū)教育局辦理。

4.轉(zhuǎn)休復(fù)學(xué)“一張表”

各中小學(xué)休復(fù)學(xué)已實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，取消紙質(zhì)審批表，取消各類(lèi)學(xué)籍證明材料（包括學(xué)生基本信息表），有需求的學(xué)生將材料提供給學(xué)校，學(xué)校進(jìn)行初審之后，通過(guò)學(xué)籍系統(tǒng)提交，然后在網(wǎng)上進(jìn)行審批、辦理。

5.校園生活“一卡通”

積極推進(jìn)中小學(xué)智慧校園建設(shè)，大力推廣校園“一卡通”應(yīng)用，通過(guò)“一卡通”實(shí)現(xiàn)上學(xué)放學(xué)、文化學(xué)習(xí)、體藝活動(dòng)、圖書(shū)借閱、食堂用餐、校園消費(fèi)及請(qǐng)假銷(xiāo)假等智能化服務(wù)。目前已選定試點(diǎn)學(xué)校開(kāi)展試點(diǎn)工作，開(kāi)展一卡通方案與項(xiàng)目的實(shí)施與論證，與相關(guān)部門(mén)對(duì)接，XX年已在三所城區(qū)學(xué)校完成試點(diǎn)工作并正式投入使用。

6.家校互動(dòng)“一平臺(tái)”

我區(qū)積極舉辦XX教育廣場(chǎng)應(yīng)用培訓(xùn)活動(dòng)，更新參訓(xùn)教師的教育理念，提高了教師XX教育廣場(chǎng)的使用率，提升了應(yīng)用水平，為各學(xué)校有效利用XX教育廣場(chǎng)移動(dòng)端、學(xué)生端進(jìn)行教育教學(xué)、家校互動(dòng)等起到積極的促進(jìn)作用。通過(guò)“一卡通”平臺(tái)，加快學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)收集與共享，建立和完善班級(jí)、年級(jí)、校級(jí)三級(jí)家校互動(dòng)平臺(tái)。完善維護(hù)“XX教育”微信公眾號(hào)，多篇文章，傳播先進(jìn)家庭教育理念與方法。

7.加分確認(rèn)“一證通”

加分事項(xiàng)實(shí)行“一證通辦”，學(xué)生只需憑一張申請(qǐng)表、一張身份證明即可申請(qǐng)辦理。非涉密事項(xiàng)可通過(guò)XX政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或移動(dòng)APP填報(bào)申請(qǐng)表及上傳身份證明，通過(guò)與公安、外僑、民宗等部門(mén)信息共享，由區(qū)教育局在后臺(tái)審驗(yàn)確認(rèn)后，在線(xiàn)上線(xiàn)下進(jìn)行公示。涉密事項(xiàng)由考試中心線(xiàn)下代跑審驗(yàn)確認(rèn)。中考優(yōu)待、高考優(yōu)待“一件事”辦理平臺(tái)由省級(jí)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，區(qū)教育局將做好牽頭工作，按照上級(jí)要求，與其他涉及到的部門(mén)做好相關(guān)事宜。目前相關(guān)身份信息數(shù)據(jù)資源渠道已打通并完善。

8.考試服務(wù)“一站式”

XX區(qū)只有全國(guó)英語(yǔ)等級(jí)考試一項(xiàng)社會(huì)考試，已經(jīng)完成報(bào)名、繳費(fèi)、準(zhǔn)考證打印等網(wǎng)絡(luò)化、電子化辦理。各類(lèi)等級(jí)證、畢業(yè)證等相關(guān)證書(shū)的送達(dá)方式由考生自主選擇，可通過(guò)郵政快遞送達(dá)或現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取。

9.畢業(yè)證明“一庫(kù)辦”

完善中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息庫(kù)，將中小學(xué)生學(xué)籍系統(tǒng)建成前的各校保存的紙質(zhì)信息（XX年以前的普通高中學(xué)生、初中學(xué)生及XX年以前中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的畢業(yè)檔案）轉(zhuǎn)為電子信息，并納入學(xué)籍信息庫(kù)。畢業(yè)生只需憑一張申請(qǐng)表、一張身份證即可通過(guò)XX政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或移動(dòng)APP進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)辦理。

10.辦學(xué)審批“一件事”

開(kāi)展了XX區(qū)中小學(xué)文化課程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的摸底排查、專(zhuān)項(xiàng)治理工作；制定并公示了中小學(xué)文化課程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可申請(qǐng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程，已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批；實(shí)現(xiàn)辦學(xué)許可證檔案材料電子化。目前，通過(guò)與消防、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、住建、民政、編辦等部門(mén)聯(lián)辦協(xié)辦，大力優(yōu)化簡(jiǎn)化辦學(xué)審批流程，提高辦理時(shí)效。

存在的問(wèn)題和建議

1.困難學(xué)生資助申請(qǐng)與審核系統(tǒng)由市教育局統(tǒng)一開(kāi)發(fā)和支付費(fèi)用，系統(tǒng)目前還在試運(yùn)行中，未正式投入使用。等市里試運(yùn)行完畢并正式投入使用后，會(huì)積極開(kāi)展該項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助；

2.學(xué)生轉(zhuǎn)休復(fù)學(xué)需要衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)的相關(guān)數(shù)據(jù)，但是在區(qū)外醫(yī)院就診的數(shù)據(jù)難以獲得，數(shù)據(jù)通道難以打通。建議由市局牽頭，推進(jìn)該項(xiàng)工作；

3.年代久遠(yuǎn)的學(xué)生學(xué)籍信息的紙質(zhì)檔案不存在，難以將信息電子化并納入學(xué)籍信息庫(kù)；

4.校園一卡通建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，操作困難，建議市局出臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，便于建設(shè)。

三、數(shù)字政府建設(shè)“十四五”規(guī)劃計(jì)劃

1.加快新一代學(xué)校信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。將“新基建”視為教育轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心推進(jìn)器和數(shù)字政府發(fā)展的新引擎，廣泛建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)中心等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，突破傳統(tǒng)信息處理終端以及傳輸方式的限制，全面推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園教學(xué)從傳統(tǒng)模式向數(shù)字化模式轉(zhuǎn)型，傾力打造多功能、現(xiàn)代化智能校園。

十四五規(guī)劃范文第5篇

【關(guān)鍵詞】固體廢物污染；十三五；規(guī)劃

“十三五”時(shí)期（2016年-2020年）是吉林市環(huán)境保護(hù)負(fù)重前行困難期和大有作為關(guān)鍵期，固體廢物污染防治事關(guān)人民群眾切身利益和福祉。盡管“十二五”期間，吉林市固體廢物環(huán)境質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展和人口增長(zhǎng)的情況下仍維持在較好的水平。但目前吉林市固體廢物環(huán)境還存在一些不容忽視的問(wèn)題，環(huán)保工作任務(wù)仍很繁重，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：1）醫(yī)療廢物還存在處理不規(guī)范的問(wèn)題。2）新生的環(huán)境問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，潛在的環(huán)境危害日趨嚴(yán)重。3）危險(xiǎn)廢物綜合利用方面亟待加強(qiáng)。4）農(nóng)村生活污染（廢水、糞便、垃圾）缺乏有效控制等問(wèn)題。文中針對(duì)這些問(wèn)題提出對(duì)策建議，為吉林市“十三五”固體廢棄物污染防治規(guī)劃提供借鑒。[1]

1 固體廢物現(xiàn)狀分析

2014年，吉林市固體廢物產(chǎn)生量為1430.84萬(wàn)t，其中一半工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量1206.7萬(wàn)t，工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量70.74萬(wàn)t，醫(yī)療廢物產(chǎn)生量0.1萬(wàn)t，生活垃圾140.02萬(wàn)t，污水，污泥產(chǎn)生量13.28萬(wàn)t。與2010年相比，一般工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量減少248.6萬(wàn)t，工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量減少2.23萬(wàn)噸，醫(yī)療廢物產(chǎn)生量減少0.05萬(wàn)t，但工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合率下降28.44個(gè)百分點(diǎn)。詳細(xì)見(jiàn)表1。

2 吉林市固體廢物環(huán)境存在問(wèn)題分析

2.1 醫(yī)療廢物還存在處理不規(guī)范的問(wèn)題

到2015年底，五個(gè)縣市（永吉、蛟河、樺甸、舒蘭、磐石）還只能自行處理醫(yī)療廢物，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一收集、集中處置，一般由單位的鍋爐焚燒，這種焚燒方式不符合焚燒醫(yī)療危險(xiǎn)廢物的條件，也不具備除二f英系統(tǒng)裝置。

2.2 新生的環(huán)境問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，潛在的環(huán)境危害日趨嚴(yán)重

新生大量的產(chǎn)品類(lèi)廢棄物如報(bào)廢汽車(chē)、廢棄電器、廢棄輪胎、廢水處理產(chǎn)生的污泥等非傳統(tǒng)廢棄物急劇增加，以及隨著生活垃圾的日益增加，擴(kuò)大無(wú)害化處置規(guī)模占用土地資源，威脅生態(tài)環(huán)境；潛在的環(huán)境危害如垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)產(chǎn)生的二次污染物滲濾液和氣體（甲烷）的處理、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療垃圾焚燒產(chǎn)生的二次污染物，廢物資源綜合利用產(chǎn)生的二次污染物。現(xiàn)有的技術(shù)和手段對(duì)上述問(wèn)題，缺乏有效的應(yīng)對(duì)措施。

2.3 危險(xiǎn)廢物綜合利用方面亟待加強(qiáng)

“十二五”期間，我市危險(xiǎn)廢物綜合利用率總體呈下降趨勢(shì)，2014年我市危險(xiǎn)廢物綜合利用率達(dá)到近年來(lái)的最低水平，僅為39.67%（見(jiàn)表1），這在一定程度上體現(xiàn)了我市在危險(xiǎn)廢物綜合利用方面的亟待加強(qiáng)之處。

2.4 農(nóng)村生活污染（廢水、糞便、垃圾）缺乏有效控制

2014年吉林市農(nóng)村人口220.2萬(wàn)人，排放廢水2890萬(wàn)m3、糞便167萬(wàn)t、垃圾64.3萬(wàn)t，除糞便作為肥料還田外，多數(shù)廢水直接潑灑在地表或自然排水溝中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾比較分散不利于運(yùn)輸，普遍存在垃圾無(wú)組織丟棄河岸邊、荒地中現(xiàn)象。

3 吉林市固體廢物污染防治對(duì)策及措施

3.1 降低固體廢物產(chǎn)生量，提高工業(yè)固體廢物利用率

3.1.1 加大對(duì)固體廢物環(huán)境監(jiān)管力度，規(guī)范固體廢物環(huán)境管理。

3.1.2 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延長(zhǎng)各工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，減少固體廢物的產(chǎn)生量；企業(yè)采用先進(jìn)工藝、技術(shù)，選擇清潔原材料，減少固體廢物的產(chǎn)生量；推行企業(yè)內(nèi)部清潔生產(chǎn)審核，循環(huán)利用固體廢物，提高固體廢物綜合利用率。

3.1.3 改變能源供應(yīng)方式，工業(yè)企業(yè)盡可能選用清潔能源，減少灰渣量；采用城市集中供熱，提高熱能利用率，減少爐渣排放量；電廠(chǎng)由濕式除塵改為電除塵，提高粉煤灰的綜合利用率。通過(guò)資源化途徑，提高綜合利用率，控制固體廢物的產(chǎn)生量。

3.1.4 加快實(shí)施吉林高新北區(qū)“城市礦產(chǎn)”示范基地項(xiàng)目。加大報(bào)廢汽車(chē)、廢鋼鐵鑄造汽車(chē)零部件及廢鋼殘次材、廢棄電器電子、廢橡膠、塑料、廢紙等資源利用量，以節(jié)省原生礦產(chǎn)資源。通過(guò)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)化管理，突出多元化回收、集中化處理、資源化利用、規(guī)模化發(fā)展，快速提升吉林再生資源產(chǎn)業(yè)的影響和帶動(dòng)作用。

3.2 建立健全危險(xiǎn)廢物廢物回收、處置體系，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處置

3.2.1 加大淘汰落后危險(xiǎn)廢物利用、處理處置設(shè)施力度，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)管理；對(duì)現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，公布監(jiān)測(cè)結(jié)果；促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)，全面提升危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)化水平；推進(jìn)歷史堆存和遺留的危險(xiǎn)廢物安全處置工作。

3.2.2 建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置全過(guò)程跟蹤管理體系。實(shí)行危險(xiǎn)廢物排污申報(bào)登記、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審核制度，對(duì)存在污染隱患的企業(yè)限期整改，對(duì)不按規(guī)定管理、收集、貯存、運(yùn)輸、處置或轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物等違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

3.2.3 建立區(qū)域性的危險(xiǎn)廢物網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)間危險(xiǎn)廢物信息的交流，加強(qiáng)企業(yè)間的共生關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物的綜合利用能力，做到危險(xiǎn)廢物處理資源化、減量化、無(wú)害化。

3.3 開(kāi)展縣（市）醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療廢物應(yīng)急體系

3.3.1 吉林省危險(xiǎn)廢物處置中心投入運(yùn)行后，市區(qū)及所轄市（縣）產(chǎn)生的醫(yī)療廢物將送至危險(xiǎn)廢物處置中心進(jìn)行無(wú)害化處置。

3.3.2 各醫(yī)療單位設(shè)置封閉式專(zhuān)用醫(yī)療垃圾箱。

3.3.3 實(shí)行醫(yī)療廢物封閉式運(yùn)輸，配備有制冷功能的封閉箱式運(yùn)輸車(chē)，高感染性醫(yī)療廢物單獨(dú)冷凍保存運(yùn)輸。

3.4 推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理廠(chǎng)污泥及鄉(xiāng)村生活垃圾無(wú)害化處置系統(tǒng)建設(shè)

3.4.1 實(shí)施城市生活垃圾分類(lèi)回收管理，將生活垃圾分為可回收利用、不能回收利用和有毒有害三類(lèi)，實(shí)行分類(lèi)收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、集中處理和綜合利用。鼓勵(lì)居民將生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)存放，在社區(qū)、街道以及公共場(chǎng)所設(shè)置垃圾分類(lèi)回收箱等公共設(shè)施，便于生活垃圾的分類(lèi)收集和運(yùn)輸。完善垃圾收運(yùn)系統(tǒng)和處置設(shè)施，用封閉式運(yùn)輸車(chē)運(yùn)輸生活垃圾，對(duì)有毒有害以及可回收利用的垃圾進(jìn)行定期收集，統(tǒng)一送至無(wú)害化處置中心和回收利用單位進(jìn)行處置，推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用。

3.4.2 加強(qiáng)污水處理污泥污染防治工作。根據(jù)工業(yè)和生活污水處理廠(chǎng)各類(lèi)污水處理污泥特性，加強(qiáng)分類(lèi)，推進(jìn)污泥無(wú)害化、資源化利用。

3.4.3 由各級(jí)政府負(fù)責(zé)建設(shè)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施，鄉(xiāng)村生活垃圾采用村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理方式解決環(huán)境污染問(wèn)題。

3.4.4 建設(shè)垃圾焚燒飛灰、廚余垃圾處理示范工程。

3.5 建立電子廢物處理處置體系，提高電子廢物回收處置能力

積極推進(jìn)廢棄電器電子產(chǎn)品拆解產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。完善回收處理網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化居民固定或流動(dòng)式廢舊商品回收網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及居民社區(qū)與拆解處理企業(yè)建立廢棄電器電子產(chǎn)品定點(diǎn)定期回收機(jī)制。支持利用多種方式開(kāi)展預(yù)約回收和交易，鼓勵(lì)嘗試押金回收、以舊換新等靈活多樣的回收方式，實(shí)現(xiàn)回收途徑多元化。

建立和維護(hù)良好的廢棄電器電子產(chǎn)品回收、處理秩序，嚴(yán)厲打擊非法拆解廢棄電器電子產(chǎn)品行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序。保護(hù)正規(guī)廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理企業(yè)的合法權(quán)益。繼續(xù)推進(jìn)廢舊電器電子產(chǎn)品回收、分揀、拆解、高值利用及無(wú)害化處理，推動(dòng)整機(jī)拆解和電路板資源化技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。