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供貨商考察報(bào)告范文第1篇

Abstract： Based on an engineering case， this paper analyzed the deficiencies and shortcomings in tender bidding process， and put forward the enterprise bidding control strategy and the suggestion to regulate enterprises bidding activities and improve purchasing management benefit.

關(guān)鍵詞： 招標(biāo)案例；招標(biāo)管控要點(diǎn)

Key words： tender bidding case；bidding control points

中圖分類號(hào)：F223.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）14-0174-02

0 引言

某工程建設(shè)項(xiàng)目管理單位（下稱項(xiàng)目單位）擬對(duì)該工程中甲方采購(gòu)供應(yīng)的材料部分（含塑鋼窗供貨安裝工程）擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式自行組織招標(biāo)，初始意向?yàn)樗茕摯肮┴洶惭b、入戶門制作安裝、衛(wèi)生潔具采購(gòu)安裝工程三項(xiàng)綜合采購(gòu)招標(biāo)，擬選擇一家中標(biāo)單位。

經(jīng)對(duì)招標(biāo)文件初審，因三項(xiàng)因產(chǎn)品類型性質(zhì)不同，且因塑鋼窗工程供貨安裝工程涉及到施工資質(zhì)及成活要求，同時(shí)能符合相應(yīng)的資質(zhì)條件的投標(biāo)人較少，故建議拆分成三個(gè)分項(xiàng)，通過一次招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)辦理。該項(xiàng)目單位經(jīng)過修改招標(biāo)文件有關(guān)要求，本項(xiàng)綜合采購(gòu)招標(biāo)更改為僅塑鋼窗供貨安裝招標(biāo)。

該招標(biāo)文件中對(duì)塑鋼窗的材質(zhì)采購(gòu)要求標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)價(jià)要求為“塑鋼窗為藍(lán)灰色塑鋼框料，明框，玻璃型號(hào)為低輻射中空玻璃窗5+9A+5，門窗產(chǎn)品要求（海螺）品牌。塑鋼為88系列。門窗攔標(biāo)價(jià)均為307元/m2（含制作、安裝、運(yùn)輸、成品貨到達(dá)工地、含配件、鎖具等成活價(jià)）”，擇日開標(biāo)，經(jīng)百分制綜合評(píng)審，某報(bào)價(jià)306元/m2的投標(biāo)人被推薦為中標(biāo)候選人。

1 案例分析

經(jīng)調(diào)查研究，該招標(biāo)案例工程存在以下缺陷或弊端：

1.1 招標(biāo)前期策劃不合理。綜合采購(gòu)選中一家中標(biāo)的意向不合理，沒有考慮資質(zhì)資格要求的匹配性，主要是混淆專業(yè)分包工程的性質(zhì)和材料采購(gòu)的性質(zhì)，不確定選擇的是供貨商還是專業(yè)承包隊(duì)伍。

1.2 招標(biāo)工作安排整體計(jì)劃性欠缺。沒有根據(jù)整體工程施工計(jì)劃節(jié)點(diǎn)要求提前準(zhǔn)備，導(dǎo)致本次招標(biāo)活動(dòng)時(shí)間安排緊迫（工程在等待），自報(bào)審時(shí)間至開標(biāo)時(shí)間僅3日，且從發(fā)標(biāo)到開標(biāo)時(shí)間沒有嚴(yán)格遵守招投標(biāo)法相關(guān)不少于20天規(guī)定，有關(guān)標(biāo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)沒有匹配性復(fù)審。

1.3 采用的是邀請(qǐng)招標(biāo)非公開招標(biāo)，沒有在指定媒體上公開公告，消息的廣度不夠，投標(biāo)單位數(shù)量太少不具有競(jìng)爭(zhēng)性。項(xiàng)目單位稱本項(xiàng)目曾邀請(qǐng)過有關(guān)單位，但投標(biāo)人因價(jià)格低，不愿參加，本次為調(diào)整價(jià)格后第二次邀請(qǐng)。

1.4 招標(biāo)文件審核中米組價(jià)未經(jīng)專業(yè)人員比較測(cè)算審定。招標(biāo)控制價(jià)依據(jù)為上報(bào)的考察價(jià)格報(bào)告中批復(fù)的內(nèi)部預(yù)算綜合平米控制價(jià)，而非相關(guān)預(yù)算編制依據(jù)和規(guī)定做完整預(yù)算結(jié)合市場(chǎng)考察分項(xiàng)報(bào)價(jià)資料綜合測(cè)算確定的。

1.5 對(duì)投標(biāo)文件報(bào)表格式?jīng)]有設(shè)置固定表格樣式，造成投標(biāo)結(jié)果以綜合平米單價(jià)的形式報(bào)的模糊，無詳細(xì)的相應(yīng)分項(xiàng)報(bào)價(jià)。將對(duì)后期施工過程中的退換或尾留單項(xiàng)核價(jià)、質(zhì)保零星物件價(jià)格參考確定等工作帶來不利。

1.6 招標(biāo)圖紙表達(dá)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有事先復(fù)核。中標(biāo)后，招標(biāo)圖紙中對(duì)塑鋼窗玻璃的標(biāo)準(zhǔn)兩處表達(dá)不一致，經(jīng)復(fù)審關(guān)鍵材料標(biāo)準(zhǔn)“玻璃型號(hào)為低輻射中空玻璃窗5+9A+5”為設(shè)計(jì)錯(cuò)誤項(xiàng)。此時(shí)投標(biāo)人認(rèn)為如做低輻射中空玻璃窗5+9A+5需要增加相關(guān)的鍍膜費(fèi)用大約40-70元/平米，否則不能應(yīng)標(biāo)，招標(biāo)人陷入被動(dòng)。

1.7 考察行為計(jì)劃完備性欠佳和目標(biāo)實(shí)施有偏差。一般情況下招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人應(yīng)做詳細(xì)調(diào)查了解，對(duì)其生產(chǎn)、供貨等履約能力及同期業(yè)績(jī)參考價(jià)格等情況調(diào)查了解后方可進(jìn)行邀請(qǐng)。但本次對(duì)投標(biāo)三家均未進(jìn)行考察，曾經(jīng)提供的考察報(bào)告僅為對(duì)塑鋼窗專營(yíng)實(shí)體店面考察確定307元/平米控制價(jià)的報(bào)批報(bào)告。在對(duì)塑鋼窗專營(yíng)實(shí)體店面進(jìn)行考察材料之前，缺少完整詳細(xì)計(jì)劃和考察調(diào)研格式書面文件。店面零星工程制安和批量工程采購(gòu)沒有體現(xiàn)報(bào)價(jià)優(yōu)勢(shì)區(qū)別。

2 對(duì)策和建議

以上案例雖然具有個(gè)例特點(diǎn)，但招標(biāo)運(yùn)作也有一定的代表性，故建議企業(yè)自行招標(biāo)中，應(yīng)重視以下管控要點(diǎn)：

2.1 招標(biāo)前期策劃。應(yīng)充分考慮資質(zhì)資格要求的匹配性，不應(yīng)混淆專業(yè)分包工程的性質(zhì)和材料采購(gòu)的性質(zhì)，明確選擇的是供貨商還是專業(yè)承包隊(duì)伍。策劃中應(yīng)根據(jù)標(biāo)的所需資質(zhì)資格要求不同，合理擬定和構(gòu)想中標(biāo)單位個(gè)數(shù)結(jié)果，是否能夠兼投兼中等問題。

2.2 招標(biāo)工作應(yīng)有計(jì)劃有組織有序進(jìn)行。主要根據(jù)總體工程施工計(jì)劃節(jié)點(diǎn)要求提前準(zhǔn)備，避免招標(biāo)活動(dòng)時(shí)間安排緊迫（工程在等待），適當(dāng)放寬報(bào)審復(fù)核準(zhǔn)備時(shí)間，有關(guān)標(biāo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)匹配性復(fù)審，從發(fā)標(biāo)到開標(biāo)時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格遵守招投標(biāo)法相關(guān)不少于20天規(guī)定。避免中標(biāo)后有異議和發(fā)生變更。

2.3 采用公開招標(biāo)，在指定媒體上公告，增加競(jìng)爭(zhēng)性。如公開公告后，投標(biāo)人參與愿望低，不夠3家時(shí)，可考慮延長(zhǎng)一次報(bào)名時(shí)間，仍缺少投標(biāo)人參加的，憑有關(guān)信息報(bào)名資料登記情況報(bào)請(qǐng)有關(guān)主管部門申請(qǐng)調(diào)價(jià)或變更材料標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行第二次招標(biāo)活動(dòng)。但前提是有關(guān)書面來往答復(fù)的相關(guān)資料能證明曾做過類似邀請(qǐng)。企業(yè)自行招標(biāo)有關(guān)管理實(shí)施細(xì)則中應(yīng)予以明確要求規(guī)定競(jìng)標(biāo)力不足時(shí)須提供有關(guān)書面資料或信息平臺(tái)來往資料證明。

2.4 招標(biāo)文件審核中米控制價(jià)須經(jīng)專業(yè)人員比較測(cè)算審定。不能將綜合測(cè)算的內(nèi)部預(yù)算價(jià)，作為招標(biāo)控制價(jià)格。招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)按照相關(guān)預(yù)算編制依據(jù)和規(guī)定做完整預(yù)算結(jié)合市場(chǎng)考察分項(xiàng)報(bào)價(jià)資料綜合測(cè)算確定，才可。

2.5 對(duì)投標(biāo)文件報(bào)表格式應(yīng)設(shè)置固定投標(biāo)表格樣式，引導(dǎo)投標(biāo)結(jié)果詳細(xì)的相應(yīng)分項(xiàng)報(bào)價(jià)。方便將對(duì)后期施工過程中的退換或尾留單項(xiàng)核價(jià)、質(zhì)保零星物件價(jià)格參考確定等工作管理使用。

2.6 招標(biāo)圖紙表達(dá)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)先復(fù)核，準(zhǔn)確表達(dá)，以免造成招標(biāo)結(jié)果因標(biāo)準(zhǔn)變化大產(chǎn)生糾紛，招標(biāo)人陷入被動(dòng)。

2.7 考察應(yīng)制定完備的計(jì)劃，設(shè)定固定的表格格式，對(duì)不同材料標(biāo)準(zhǔn)有不同的表列明示區(qū)別，并對(duì)數(shù)量大的工程材料采購(gòu)安裝區(qū)別零星材料采購(gòu)安裝應(yīng)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)與否做出表格讓考察對(duì)象給予填報(bào)，并注意被考察對(duì)象的簽章。無論對(duì)塑鋼窗專營(yíng)實(shí)體店面進(jìn)行考察還是對(duì)參加的投標(biāo)單位考察，都需要形成有考察人簽字的報(bào)告材料，供評(píng)標(biāo)參考。

2.8 企業(yè)（公司）層面應(yīng)明確不同類別招標(biāo)管理部門或設(shè)立招標(biāo)委員會(huì)，配備相應(yīng)專業(yè)管理人員。建議“有關(guān)部門或招標(biāo)委員會(huì)”應(yīng)該明確。為避免招標(biāo)委員會(huì)形同虛設(shè)，應(yīng)有相應(yīng)的運(yùn)作流程和審批細(xì)則要求。避免報(bào)審無門。

2.9 企業(yè)制定的招標(biāo)細(xì)則，對(duì)不同類型如工程施工類、服務(wù)咨詢類、設(shè)備材料采購(gòu)類，應(yīng)做到分工合理，標(biāo)準(zhǔn)明確，分合有致。即對(duì)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)有統(tǒng)一匯總登記管理的單位或部門臺(tái)賬，自項(xiàng)目之初至項(xiàng)目結(jié)束，及時(shí)登記管理各類招標(biāo)項(xiàng)目，關(guān)注項(xiàng)目投資預(yù)算分項(xiàng)招標(biāo)工作執(zhí)行情況。

2.10 加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并注意對(duì)多種招標(biāo)方式研討和運(yùn)用。比如競(jìng)爭(zhēng)性談判方式在招標(biāo)中的應(yīng)用。即不集中投標(biāo)人到場(chǎng)開標(biāo)，而采用一對(duì)一逐家進(jìn)行談判，另一家不知道上家的談判報(bào)價(jià)讓利幅度和原則。此種方式建議應(yīng)適用于國(guó)家有關(guān)采購(gòu)要求規(guī)定。非國(guó)有資金獨(dú)資或控股的招標(biāo)人可采用。但應(yīng)注意談判前事先進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研測(cè)算和了解市場(chǎng)行情的底限和高限，熟知合理的幅度區(qū)間，并避免低價(jià)中標(biāo)高價(jià)索賠。參加談判組成員專業(yè)性高，并有一定的談判技巧，對(duì)商議確定的原則性的要求心中有數(shù)。

3 結(jié)語

經(jīng)過對(duì)某工程項(xiàng)目自行招標(biāo)組織運(yùn)作過程中出現(xiàn)的漏洞和弊端分析，不斷總結(jié)并提出相應(yīng)解決的策略和辦法，對(duì)規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)行為具有積極的意義，尤其對(duì)國(guó)有投資項(xiàng)目的運(yùn)作更應(yīng)注意合法合規(guī)性，并同時(shí)招標(biāo)能真正的滿足項(xiàng)目需要，帶來積極的管理效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]李志生，付冬云.建筑工程招投標(biāo)實(shí)務(wù)與案例分析[M].（ISBN：9787111316466）.

[2]郝永池，劉健娜.建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理[M].（ISBN：9787564050016）.

[3]秦潔.工程項(xiàng)目組織與管理[M].北京：中國(guó)計(jì)劃出版社.

供貨商考察報(bào)告范文第2篇

關(guān)鍵詞 臺(tái)灣 農(nóng)產(chǎn)品 運(yùn)銷體系

引言

中國(guó)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)，又是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)，其中糧、棉、油、果、菜、肉、水產(chǎn)等多種農(nóng) 產(chǎn)品產(chǎn)量都居世界首位。2010年，全國(guó)糧食總產(chǎn)量為54641萬噸，連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)了 豐產(chǎn)增收 。我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，黨的十七大和十七屆三中全會(huì)提出了 “加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局” 。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，核心是以科學(xué)技術(shù)為強(qiáng)大支柱，以現(xiàn)代工業(yè)裝備、現(xiàn)代管理手段、現(xiàn)代經(jīng) 營(yíng)理念為支撐，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，是集產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)于一體的多部門 協(xié)調(diào)、各環(huán)節(jié)相銜接的、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在這個(gè)產(chǎn)業(yè)體系中，建立與 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系就顯得至關(guān)重要。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售上存在 “菜農(nóng)賣菜難，群眾買菜貴”的困境，農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的“最后一公里”是導(dǎo)致出現(xiàn)上述問 題的主要原因。最近，國(guó)內(nèi)蔬菜主產(chǎn)地連續(xù)發(fā)生了蔬菜滯銷、菜價(jià)跳水的事件，這除了跟今 年蔬菜種植面積擴(kuò)大、天氣利好帶來豐產(chǎn)、南北蔬菜同時(shí)上市“撞車”等多重因素導(dǎo)致的供 過于求有關(guān)外，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息傳遞不暢、運(yùn)銷體系不健全等也是重要的影響因素。這些問 題嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷的效率，進(jìn)而影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。因此，加快農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷模 式的創(chuàng)新勢(shì)在必行。加快農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷模式的創(chuàng)新，就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市 場(chǎng)和產(chǎn)銷一體化組織等流通組織的規(guī)模經(jīng)營(yíng)、機(jī)制轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，引進(jìn)現(xiàn)代運(yùn)銷方式和交 易手段，形成結(jié)構(gòu)合理、功能完備、高效運(yùn)行的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系。

臺(tái)灣地區(qū)和中國(guó)大陸地區(qū)同具有人口多、農(nóng)地資源稀缺的情況。在現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化過程中， 臺(tái)灣地區(qū)通過積極發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)組織、農(nóng)地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代運(yùn)銷方式，并頒布實(shí)施了一系 列法律法規(guī)，有力推動(dòng)了臺(tái)灣農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，也對(duì)臺(tái)灣的農(nóng)產(chǎn)品大量出口發(fā)揮了積極作用。 目前，大陸地區(qū)正處于臺(tái)灣曾經(jīng)經(jīng)歷過的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的階段。通過分析臺(tái) 灣地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系建設(shè)現(xiàn)狀，借鑒其在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷制度中的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于改進(jìn)大陸 地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)、破解運(yùn)銷難題、建設(shè)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的理論 和現(xiàn)實(shí)意義。

臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系的發(fā)展現(xiàn)狀

臺(tái)灣位于我國(guó)東南沿海的大陸架上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較發(fā)達(dá)，素有“海上糧倉(cāng)”的美稱。糧食作 物 以水稻為主；經(jīng)濟(jì)作物有甘蔗、茶葉、煙草、薄荷等，其中以甘蔗和茶葉所占比重最大，盛 產(chǎn)的阿里山高山茶享譽(yù)海內(nèi)外；水果種類繁多，主要有香蕉、菠蘿、木瓜、蓮霧、椰子、檳 榔等，堪稱“水果王國(guó)”。臺(tái)灣根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)和國(guó)際市場(chǎng)的變化，主打優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品， 不斷擴(kuò)大出口。2002年，臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)31.49億美元，其中出口到日本、香港和美國(guó) 的就達(dá)21.6億美元。 [注：鄭風(fēng)田.農(nóng)業(yè)“軟實(shí)力”提升的戰(zhàn)略政策――我國(guó)臺(tái)灣打造國(guó)際知名農(nóng)業(yè)品牌的經(jīng) 驗(yàn)及啟示.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2007，28（2）]2004年，臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品出口35.5億美元。2007年，中國(guó)大陸就成為臺(tái)灣地區(qū) 農(nóng)產(chǎn)品最大的出口市場(chǎng)。臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品出口大陸的金額從1997年的1456萬美元，逐步增加至20 09年的3.64億美元，占臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品出口總額的23.6％，增長(zhǎng)了近25倍。[注：兩岸農(nóng)產(chǎn) 品貿(mào)易不會(huì)沖擊臺(tái)灣市場(chǎng).人民網(wǎng)，2010]

在市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作下，臺(tái)灣的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系建設(shè)大致經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：

第一階段是20世紀(jì)50年代至70年代初，主要實(shí)行委托運(yùn)銷制和公營(yíng)機(jī)構(gòu)與農(nóng)民組織聯(lián)合的運(yùn) 銷制度。20世紀(jì)50年代，是臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的恢復(fù)階段，臺(tái)灣當(dāng)局確定了“以農(nóng)業(yè)培養(yǎng)工業(yè)，以工 業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。這一期間，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值從1953年的10 3.9億新臺(tái)幣增至1968年的488.8億新臺(tái)幣，稻米產(chǎn)量從164.2萬噸增到251.8萬噸。臺(tái)灣 當(dāng)局 及其支持下的“農(nóng)復(fù)會(huì)”在各地投資興建稻谷示范倉(cāng)庫(kù)，建立城鄉(xiāng)果菜上市聯(lián)運(yùn)，資助農(nóng)戶 購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備和保管設(shè)施。就當(dāng)時(shí)的農(nóng)產(chǎn)品出口而言，臺(tái)灣非常重視農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際品牌 建設(shè)，主打產(chǎn)品主要包括稻米、香蕉、茶葉、鳳梨、罐頭和糖等，約占10億美元農(nóng)產(chǎn)品出口 總值的70%。但由于當(dāng)時(shí)的科技水平發(fā)展較低，農(nóng)產(chǎn)品還只是停留在初級(jí)加工上。

第二階段是20世紀(jì)70年代至80年代末，臺(tái)灣實(shí)行批發(fā)市場(chǎng)的傳統(tǒng)運(yùn)銷方式，主要采取共同運(yùn) 銷、合作運(yùn)銷等運(yùn)銷方式。20世紀(jì)60年代末，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開始轉(zhuǎn)型，逐漸由以農(nóng)業(yè)為主的 經(jīng)濟(jì)形態(tài)向以工商業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)開始走向衰落，農(nóng)村勞動(dòng)力開始大量流入城 市和工商業(yè)，耕地廢耕現(xiàn)象日趨明顯，傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品因工資成本上漲逐漸失去海外市場(chǎng)。 70年代初，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)逐漸進(jìn)入停滯階段。到了80年代，臺(tái)灣當(dāng)局意識(shí)到農(nóng)業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的 重要性，重新調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，采取了一系列重大政策措施，基本形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的格局 ，出口農(nóng)產(chǎn)品的附加值更上一個(gè)臺(tái)階。為了擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，提升競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品附加值，臺(tái) 灣農(nóng)業(yè)開始以高科技帶動(dòng)產(chǎn)品的升級(jí)，以多樣化的資本及技術(shù)密集型農(nóng)產(chǎn)品為主打產(chǎn)品，并 開始采取新的運(yùn)銷模式，如共同運(yùn)銷、合作運(yùn)銷等來加大出口，主要包括豬肉及其產(chǎn)品、水 產(chǎn)品及其加工品、花卉、種苗和調(diào)理食品等產(chǎn)品。農(nóng)民合作組織辦理共同運(yùn)銷，農(nóng)民不用進(jìn) 城，就能以比較合理的價(jià)格將產(chǎn)品賣出去。同時(shí)，臺(tái)灣還大力興辦了各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)， 如今臺(tái)灣的許多農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)都是那個(gè)時(shí)期建起來的。

第三階段是從20世紀(jì)90年代初開始至今。由于城市統(tǒng)一連鎖店、超級(jí)市場(chǎng)的不斷出現(xiàn)，新的 零售方式開始帶動(dòng)現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品銷售方式，如農(nóng)產(chǎn)品直銷方式和農(nóng)產(chǎn)品促銷展示園區(qū)等。 20世紀(jì)90年代，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸下降，臺(tái)灣提出“農(nóng)業(yè)零成長(zhǎng)”口號(hào)，農(nóng) 業(yè) 發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向發(fā)展新的優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，如開發(fā)和推廣優(yōu)質(zhì)米、高價(jià)值水果等 。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)速度雖有所下降，但農(nóng)業(yè)專業(yè)化程度有所提高，專業(yè)農(nóng)戶比例上升，農(nóng)業(yè)逐 漸向生產(chǎn)企業(yè)化、自動(dòng)化和科技化方向轉(zhuǎn)變，不斷向森林、海洋游樂和休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。上世 紀(jì)90年代末，臺(tái)灣當(dāng)局投資10億元新臺(tái)幣在臺(tái)北地區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品配銷中心，逐步著手組建了 一個(gè)集產(chǎn)地、批發(fā)、零售于一體的三級(jí)運(yùn)銷系統(tǒng)。同時(shí)，隨著直銷方式和超市業(yè)的發(fā)展，通 過合作社或產(chǎn)銷班組織起來的農(nóng)民方便地實(shí)現(xiàn)了批量直接銷售。通過直銷保證了產(chǎn)品質(zhì)量， 也大大增加了社員所得。此外，臺(tái)灣大力開發(fā)了農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷信息服務(wù)(批發(fā)市場(chǎng)交易自動(dòng)化 、市場(chǎng)交易行情和報(bào)導(dǎo)信息)、農(nóng)業(yè)組織e化(建構(gòu)農(nóng)業(yè)信息社群網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷班信息服務(wù) 網(wǎng))、國(guó)際貿(mào)易信息服務(wù)(臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易查詢系統(tǒng))、農(nóng)業(yè)營(yíng)銷商務(wù)e 化(農(nóng)業(yè)資產(chǎn)交易網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)商城、真情食品館、農(nóng)會(huì)超市聯(lián)采、花卉電子市集等電子 商務(wù)應(yīng)用)等信息系統(tǒng)，以信息科技健全產(chǎn)銷信息服務(wù)及整合農(nóng)業(yè)資源，透過精確的產(chǎn)銷信 息的分析，提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷效率。 [注：嚴(yán)志業(yè).臺(tái)灣農(nóng)業(yè)信息化的經(jīng)驗(yàn)及其啟示.福建論壇•人文社會(huì)科學(xué)版，2010（5） ]2006年，臺(tái)灣又提出了建設(shè)“新農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)”，農(nóng)產(chǎn)品開 始由出口型轉(zhuǎn)為“四生”農(nóng)業(yè)，即生產(chǎn)、生活、生態(tài)和生物技術(shù)農(nóng)業(yè)，逐漸實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的可 持續(xù)發(fā)展。目前，臺(tái)灣已經(jīng)基本形成了一個(gè)包括組織體系、管理體系、市場(chǎng)信息系統(tǒng)和配套 設(shè)施完善的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系。

臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系的主要形式

目前，臺(tái)灣的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系主要有批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)民團(tuán)體的共同運(yùn)銷、直銷體系和產(chǎn)業(yè)策略 聯(lián)盟體系等形式。

1.批發(fā)市場(chǎng)

批發(fā)市場(chǎng)在臺(tái)灣的農(nóng)產(chǎn)品流通中占主要地位，對(duì)保障公開、公正、公平的交易價(jià)格具有重要 作用。為充分發(fā)揮市場(chǎng)的特有功能，臺(tái)灣明確規(guī)定了設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的基本條件，充分 考慮30―50年之后城市發(fā)展需求，以及周圍地區(qū)人口、交通運(yùn)輸狀況等因素。科學(xué)的規(guī)劃促 進(jìn)了臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)的健康發(fā)展。目前，臺(tái)灣已有果菜、肉品、漁貨和花卉等各類農(nóng)產(chǎn) 品批發(fā)市場(chǎng)200多處，其中蔬菜、肉品和花卉批發(fā)市場(chǎng)的交易量分別占生產(chǎn)總量的一半以上 。同時(shí)，這些批發(fā)市場(chǎng)已全部實(shí)行電腦化拍賣制度，如臺(tái)灣最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)――臺(tái)北 市濱江路果菜批發(fā)市場(chǎng)和臺(tái)北花卉產(chǎn)銷股份有限公司。臺(tái)北花卉產(chǎn)銷股份有限公司是目前世 界上較為先進(jìn)的花卉全電腦系統(tǒng)控制交易市場(chǎng)，該市場(chǎng)有三大特點(diǎn)：一是市場(chǎng)電腦拍賣交易 軟件的系統(tǒng)容量、更新速度、協(xié)同咨詢堪稱全球同行業(yè)第一。市場(chǎng)拍賣室有拍賣鐘四座，每 天4點(diǎn)開始交易，交易采取會(huì)員制，現(xiàn)代的電子拍賣方式，每位交易者的電腦都與交易中心 聯(lián)網(wǎng)，看樣、報(bào)價(jià)、競(jìng)拍、簽約、付款、提貨，流水作業(yè)，交易快捷，秩序井然，買賣雙方 從不欠賬，供求雙方信譽(yù)很好。市場(chǎng)的花卉年交易量占全島花卉市場(chǎng)成交量的一半以上，年 交易額達(dá)數(shù)十億臺(tái)幣，帶動(dòng)了30萬花農(nóng)的生產(chǎn)銷售。二是市場(chǎng)公辦民營(yíng)、滾動(dòng)發(fā)展。批發(fā)市 場(chǎng)的硬件由政府投入，建好后由民營(yíng)股份公司作為獨(dú)立的市場(chǎng)法人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，服務(wù)產(chǎn)銷 雙方，其他部門和機(jī)構(gòu)不得入場(chǎng)干預(yù)，避免了多頭管理。市場(chǎng)土地通常由“政府”低價(jià)租讓 給 批發(fā)商場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者，并給予財(cái)政補(bǔ)貼。財(cái)政對(duì)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的支持比例在50%左右。市場(chǎng)不 收稅，只向買賣雙方收取1.5%的管理費(fèi)，其中1/10交市政當(dāng)局，其余由市場(chǎng)積累。市場(chǎng)對(duì) 貨 物進(jìn)行整理、分級(jí)、包裝，執(zhí)行嚴(yán)格的上市準(zhǔn)入制度，樹立了良好的市場(chǎng)品牌形象，深得用 戶信賴。因此，花卉都由其競(jìng)拍批發(fā)后進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)。三是嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則。市場(chǎng)除對(duì) 入市的產(chǎn)品有一套完備的質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)外，對(duì)供、產(chǎn)雙方亦有具體入場(chǎng)規(guī)則。供貨商實(shí)行會(huì) 員制，會(huì)員是花農(nóng)、產(chǎn)銷班或農(nóng)會(huì)團(tuán)體，每個(gè)會(huì)員必須有0.5公頃的生產(chǎn)基地，同時(shí)每月必 須進(jìn)場(chǎng)供貨3天以上。對(duì)承銷商分類要求，切花交易承銷商必須每周進(jìn)場(chǎng)交易3天以上，每月 交易額不低于20萬臺(tái)幣。這些規(guī)則有利于促成雙方樹立良好的信譽(yù)形象。

2.共同運(yùn)銷

共同運(yùn)銷通常是由農(nóng)會(huì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷合作社和合作農(nóng)場(chǎng)承辦，在產(chǎn)地集貨后運(yùn)到批發(fā)市場(chǎng)批售 的一種運(yùn)銷形式。這一方式有利于降低運(yùn)銷成本，更重要的是營(yíng)造了一種制衡市場(chǎng)的新力量 ，顯著提高農(nóng)民的議價(jià)能力，提高了農(nóng)民收入。決策規(guī)定：凡屬于共同運(yùn)銷的，在批發(fā)市場(chǎng) 要優(yōu)先辦理，集貨場(chǎng)地視為農(nóng)業(yè)用地，優(yōu)惠房屋稅；出售的農(nóng)產(chǎn)品免征印花稅和營(yíng)業(yè)稅。臺(tái) 灣還采取多種方式來扶助共同營(yíng)銷，例如補(bǔ)助運(yùn)輸工具或包裝材料、發(fā)放共同營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)金， 對(duì)辦理共同營(yíng)銷的產(chǎn)品實(shí)行保證價(jià)格。從整體看，共同運(yùn)銷在臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品流通中的重要性不 斷體現(xiàn)，特別適合傳統(tǒng)大宗農(nóng)產(chǎn)品的銷售。臺(tái)灣從1950年開始辦理生豬共同運(yùn)銷，70年 展了果蔬共同運(yùn)銷，目前已逐漸推廣到其他農(nóng)產(chǎn)品上，共同運(yùn)銷的蔬菜市場(chǎng)占有率為58%， 水果為50%。并且，農(nóng)業(yè)策略聯(lián)盟就是在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展形成的。

3.產(chǎn)品直銷

傳統(tǒng)的批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)銷方式中間環(huán)節(jié)過多，中間層次費(fèi)用過高，農(nóng)民所得較少。為了減少中間 流通費(fèi)用，使農(nóng)民增收、消費(fèi)者受惠，上世紀(jì)80年代中期起，臺(tái)灣開始探索直接銷售模式。 即產(chǎn)地生產(chǎn)者將貨品直接供應(yīng)零售業(yè)或消費(fèi)大戶，通常是農(nóng)民團(tuán)體投資建立小包裝處理中心 或配送中心，將生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品包裝處理后直接運(yùn)銷供應(yīng)消費(fèi)地零售業(yè)者、超級(jí)市場(chǎng)或連鎖零 售業(yè)包裝配送中心及消費(fèi)大戶（如機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)等集體伙食單位），跳過批發(fā)市場(chǎng) 階段，達(dá)到減少運(yùn)銷層次和所有不必要的中間費(fèi)用，縮減運(yùn)銷差價(jià)，使生產(chǎn)者能直接從零售 價(jià)格中取得合理利潤(rùn)。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民銷售果蔬采用直接運(yùn)銷方式的運(yùn)銷費(fèi)用較之傳統(tǒng)運(yùn)銷方 式減少23.8%，利潤(rùn)增加了31.3%。[注：臺(tái)灣的蔬菜水果市場(chǎng)體系建設(shè) .中國(guó)農(nóng)網(wǎng)，20 07]顯然，農(nóng)民聯(lián)合組織起來進(jìn)行產(chǎn)品直銷，可以減少中間 盤剝，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，增加收入。隨著城市超市的大規(guī)模擴(kuò)張，臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品直銷量與日俱增 ，已占市場(chǎng)份額的30%以上。如彰化縣的綠純有機(jī)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)，是“綠純牌”有機(jī)果蔬專業(yè) 生產(chǎn)區(qū)，擁有自己的包裝場(chǎng)、冷藏庫(kù)等場(chǎng)區(qū)設(shè)備，產(chǎn)品統(tǒng)一包裝后直接送超市和消費(fèi)團(tuán)體， 品牌形象極佳，產(chǎn)品供不應(yīng)求。還有漢光果菜合作社，開展了宅機(jī)配送業(yè)務(wù)，即采用會(huì)員制 的行銷方式，將新鮮的蔬菜經(jīng)過調(diào)配營(yíng)養(yǎng)后直接配送到會(huì)員家中，讓消費(fèi)者不出門就能享受 到高品質(zhì)的新鮮有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。

4.產(chǎn)銷策略聯(lián)盟

產(chǎn)銷策略聯(lián)盟是臺(tái)灣在加強(qiáng)整合農(nóng)民產(chǎn)銷班、提高產(chǎn)銷效率的基礎(chǔ)上發(fā)展形成的一種新的產(chǎn) 銷機(jī)制，該機(jī)制以產(chǎn)銷班等基層農(nóng)民組織為核心，輔以農(nóng)會(huì)、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等多種渠道 ，通過農(nóng)業(yè)同行業(yè)內(nèi)和不同行業(yè)間組織力量的整合，加強(qiáng)產(chǎn)銷班的資訊、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)期調(diào) 節(jié)、批量生產(chǎn)的資源整合，從而突破農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，實(shí)現(xiàn)有規(guī)模的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，從而 提 高生產(chǎn)、運(yùn)銷效率。目前，臺(tái)灣運(yùn)作較為成功的產(chǎn)銷策略聯(lián)盟有西螺美蔬菜產(chǎn)銷班牽頭成立 的臺(tái)灣大宗蔬菜聯(lián)盟和花東地區(qū)的稻米產(chǎn)銷策略聯(lián)盟。花東稻米產(chǎn)銷策略聯(lián)盟的成員系由花 蓮、臺(tái)東兩縣的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)米栽培區(qū)內(nèi)的農(nóng)會(huì)及糧食加工企業(yè)、銷售商行共22家單位組成 ，涵蓋了近3萬農(nóng)戶，種植面積約1.4萬公頃。該聯(lián)盟通過不同行業(yè)間的垂直整合和水平擴(kuò) 張 ，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流倉(cāng)儲(chǔ)中心及農(nóng)產(chǎn)品加工開發(fā)，結(jié)合相關(guān)資源發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷體系，建成 完善的稻米行銷網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)盟內(nèi)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)會(huì)及米商集中收購(gòu)當(dāng)?shù)厝績(jī)?yōu)質(zhì)稻米，統(tǒng)一生產(chǎn)包 裝，使用共同品牌“叢谷好米”，統(tǒng)一行銷市場(chǎng)，并將利潤(rùn)回饋農(nóng)民，從而提升了該地區(qū)優(yōu) 勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

1.農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系制度建設(shè)功能完善

通常，農(nóng)產(chǎn)品具有需求彈性小、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、易受自然因素影響的特點(diǎn)，使得其自然風(fēng)險(xiǎn)與 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)并存。從上世紀(jì)70年代開始，臺(tái)灣不斷改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷制度，陸續(xù)推出了一系列運(yùn) 銷措施，實(shí)行了批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)銷、共同運(yùn)銷、合作運(yùn)銷和產(chǎn)銷基金會(huì)等形式，來降低農(nóng)產(chǎn)品的 生產(chǎn)和運(yùn)銷風(fēng)險(xiǎn)，縮小批發(fā)與零售的差價(jià)及季節(jié)性價(jià)格變動(dòng)，逐步形成了一個(gè)包括組織體系 、管理體系、市場(chǎng)信息系統(tǒng)和配套設(shè)施的完善農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系。目前，臺(tái)灣的批發(fā)市場(chǎng)管理 水平在亞太地區(qū)首屈一指，批發(fā)市場(chǎng)已成為臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的主力。農(nóng)會(huì)、運(yùn)銷合作社、漁 會(huì)等農(nóng)民團(tuán)體經(jīng)營(yíng)著臺(tái)灣約一半的農(nóng)漁產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。農(nóng)會(huì)與合作社之間保持良性的有序競(jìng) 爭(zhēng)。農(nóng)會(huì)除承擔(dān)農(nóng)技推廣外，還是產(chǎn)銷公共設(shè)施的管理者，負(fù)責(zé)辦理批發(fā)市場(chǎng)業(yè)務(wù)和政府委 托的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)運(yùn)銷。農(nóng)業(yè)合作社主要承擔(dān)果菜共同運(yùn)銷、果菜直 銷、水果外銷、畜禽產(chǎn)銷以及軍隊(duì)蔬菜副食供應(yīng)等業(yè)務(wù)。如漢光果菜生產(chǎn)合作社，是由不同 地區(qū)的211個(gè)社員參股組成的，社內(nèi)實(shí)行育苗、栽培、收獲、包裝直至進(jìn)入超市零售一條龍 的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。 [注：何麗雙.美國(guó)•韓國(guó)及臺(tái)灣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)我們的啟示.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007，35（6 ）]

同時(shí)，臺(tái)灣于2004 年開始實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷履歷制度。這是一種從農(nóng)場(chǎng)到餐桌全過程可追溯 的農(nóng)產(chǎn)品安全資訊保障制度，到目前已有75 種農(nóng)產(chǎn)品納入該制度管理。為進(jìn)一步完善該制 度，2006年8月出臺(tái)了《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷履歷驗(yàn)證管理作業(yè)要點(diǎn)》及《產(chǎn)銷履歷委托實(shí)施要點(diǎn) 》，計(jì)劃3 年內(nèi)在全島量販店及連鎖超市全面販?zhǔn)劬哂挟a(chǎn)銷履歷驗(yàn)證的安全農(nóng)產(chǎn)品。通過確 定適用的農(nóng)產(chǎn)品范圍、驗(yàn)證農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷履歷，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處理。同時(shí)，還委托臺(tái)灣認(rèn) 證基金會(huì)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷履歷認(rèn)證工作，以確保認(rèn)驗(yàn)證工作的獨(dú)立性和公正性，引入EAN128 國(guó)際條碼資訊系統(tǒng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，推動(dòng)全球行銷布局。

2.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息系統(tǒng)和電子商務(wù)功能先進(jìn)

臺(tái)灣重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷信息系統(tǒng)建設(shè)，不斷加強(qiáng)實(shí)用環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng) 力。臺(tái)灣農(nóng)委委托資策會(huì)建置了產(chǎn)銷班信息服務(wù)網(wǎng)，提供市場(chǎng)行情、生產(chǎn)與銷售之價(jià)量資料 、農(nóng)業(yè)資材與農(nóng)產(chǎn)貿(mào)易等產(chǎn)銷情報(bào)信息。1991年，臺(tái)灣建置了農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷數(shù)據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)，整合 “市場(chǎng)情報(bào)服務(wù)查詢系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)”、“農(nóng)產(chǎn)品交易行情系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)”、“農(nóng)產(chǎn)品物價(jià)查 報(bào)系統(tǒng)”等五個(gè)系統(tǒng)的電子數(shù)據(jù)庫(kù)，后來又增加了“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本調(diào)查系統(tǒng)”、“稻米生 產(chǎn)量及面積調(diào)查”、“畜產(chǎn)市場(chǎng)交易及進(jìn)出口數(shù)據(jù)”等系統(tǒng)，在線實(shí)時(shí)整合不同信息，為決 策單位快速提供行之有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷政策。臺(tái)灣還開發(fā)了“產(chǎn)銷班經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)”，與政府 、科研院所、高校的“農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站”建立農(nóng)業(yè)信息高速公路，以精準(zhǔn)實(shí)時(shí)地搜集機(jī)制，匯 集生產(chǎn)相關(guān)訊息，并以精準(zhǔn)的信息建立完整的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)查、市場(chǎng)交易、農(nóng)產(chǎn)貿(mào)易等數(shù)據(jù)庫(kù) ，并建立產(chǎn)銷分析決策支持系統(tǒng)，提供農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者改善營(yíng)運(yùn)績(jī)效指標(biāo)，進(jìn)而發(fā)展產(chǎn)銷預(yù)警機(jī) 制，降低產(chǎn)銷失衡風(fēng)險(xiǎn)。還有，批發(fā)市場(chǎng)的計(jì)算機(jī)拍賣數(shù)據(jù)也已轉(zhuǎn)入網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，除向供應(yīng) 者提供查詢出貨價(jià)格外，還可供民眾查詢各批發(fā)市場(chǎng)行情信息。目前，臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷資訊 內(nèi)容主要有兩類：一類是農(nóng)情報(bào)道，主要匯集有關(guān)生產(chǎn)、供應(yīng)、存量及市場(chǎng)需求等信息并加 以預(yù)測(cè)，屬中長(zhǎng)期信息，按月通過《農(nóng)情專訊》進(jìn)行。另一類是市場(chǎng)行情信息，主要以 報(bào)道批發(fā)市場(chǎng)行情為主，每日進(jìn)行匯集。主要報(bào)道蔬菜、水果、魚貨、家禽、家畜及花 卉六大類的信息內(nèi)容，行情報(bào)道系統(tǒng)主要通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳遞。

此外，臺(tái)灣還積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，拓展新的營(yíng)銷渠道。如漢光果菜合作社積極推行 的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物向消費(fèi)者提供適時(shí)的果品蔬菜信息，并通過網(wǎng)絡(luò)訂購(gòu)，使購(gòu)物更方便及時(shí)。再如 ，臺(tái)北農(nóng)產(chǎn)公司為臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷業(yè)務(wù)的龍頭，現(xiàn)有的主要業(yè)務(wù)包括批發(fā)市場(chǎng)及超市經(jīng)營(yíng)為主 的配銷業(yè)務(wù)，前者在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)體系擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)和人脈，是建構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品電子化供應(yīng)體系 的最佳資源，后者超市營(yíng)業(yè)兼顧消費(fèi)(超市)及整合消費(fèi)的能力(配銷中心)，超市店鋪在農(nóng)產(chǎn) 品的銷售上涵蓋果蔬魚肉及農(nóng)特產(chǎn)品，具備多樣性消費(fèi)的特質(zhì)，可以有足夠消費(fèi)的量與樣 來構(gòu)成電子化的需求鏈。2000年，臺(tái)灣的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)商城共擁有8000多會(huì)員，以119個(gè)產(chǎn)銷 班、合作農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)會(huì)為供貨單位，為消費(fèi)者提供2000種農(nóng)產(chǎn)品的選擇，月營(yíng)業(yè)額達(dá)182萬元 臺(tái)幣。因此，目前臺(tái)灣農(nóng)業(yè)已基本建立了一套完善的生產(chǎn)、市場(chǎng)、政策和科技的信息化運(yùn)銷 支持體系，為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格發(fā)揮了積極重要的作用。

3.農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系的政策法規(guī)保障有力

臺(tái)灣的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷組織體系具有明顯的公用事業(yè)特征，但其資產(chǎn)都是以民資為主，運(yùn)行都是 民營(yíng)性質(zhì)。 [注：中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)貿(mào)流通協(xié)會(huì)赴臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)考察代表團(tuán).臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展考察報(bào)告.中 國(guó)農(nóng)墾信息網(wǎng)，2006]這種公辦民營(yíng)的性質(zhì)為運(yùn)銷體系提供了充足的政策和資金保障，又不脫離政府 監(jiān)督，同時(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作形式靈活，能夠很好地適應(yīng)市場(chǎng)變化。目前，臺(tái)灣關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷 方面的政策和法律法規(guī)比較健全。為了確立農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷秩序，調(diào)節(jié)供需，促進(jìn)公平交易， 保障生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益，臺(tái)灣在1973年建立批發(fā)市場(chǎng)體制初期，就制訂頒發(fā)了《農(nóng)產(chǎn)品 批發(fā)市場(chǎng)交易法》、《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理辦法》。之后又先后出臺(tái)了《農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷改進(jìn)方 案》、《農(nóng)業(yè)發(fā)展條例》、《農(nóng)民團(tuán)體共同運(yùn)銷輔導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品販運(yùn)商輔導(dǎo) 管理辦法》和《農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)包裝標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施辦法》等一系列法律法規(guī)，改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷方式 ，為農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的政策保障。[注：許佳妮.臺(tái)灣農(nóng)業(yè)政策 體系的效應(yīng)及其啟示.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2006，34(21)]臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷組織 體系十分重視，在健全相關(guān)法律法規(guī)的同時(shí)，從規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)作、資金、稅費(fèi)等各方面都 給予大力扶持和鼓勵(lì)。因而，在政府的大力支持和有效監(jiān)管下，臺(tái)灣的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷組織運(yùn)行 規(guī)范、高效，完全實(shí)現(xiàn)了貨暢其流的目的，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者無市場(chǎng)方面的后顧之憂，有力推動(dòng)了 農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

4.嚴(yán)格規(guī)范管理農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)來確保交易公正公平

臺(tái)灣的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理具體而細(xì)致，對(duì)供貨商有統(tǒng)一的編碼，有完備的資料，能夠清 楚供貨商的基本情況，并確切地知道商品的來源；對(duì)承銷人實(shí)行嚴(yán)格的資格審查，要求承銷 人有良好的信用、較大的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)能力。臺(tái)灣的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是以專 業(yè)市場(chǎng)為主，不盲目求大、求全。在臺(tái)北市分別有花卉、果菜、水產(chǎn)品的專業(yè)市場(chǎng)，臺(tái)北第 一果菜市場(chǎng)與臺(tái)北水產(chǎn)品市場(chǎng)雖僅一墻之隔，卻是兩個(gè)獨(dú)立的市場(chǎng)。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)形式依不同農(nóng) 產(chǎn)品運(yùn)銷、交易的不同特點(diǎn)和產(chǎn)銷規(guī)律決定，便于市場(chǎng)實(shí)行專業(yè)化運(yùn)作和現(xiàn)代化管理。目前 ，臺(tái)灣的花卉、果菜、生豬、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)大多已經(jīng)采取拍賣的交易方式。拍賣交易能夠 更好地培育公開、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境，是市場(chǎng)成熟規(guī)范的重要標(biāo)志。不僅如此，臺(tái)灣的 農(nóng)產(chǎn)品拍賣交易還普遍采用現(xiàn)代化的電子設(shè)備，特別是電腦化拍賣，最大程度地減少了“行 霸”操控市場(chǎng)的可能，克服了管理者與交易者“暗箱操作”等人為因素的干擾，對(duì)維護(hù)市場(chǎng) 秩 序起到了積極的作用。臺(tái)北花卉市場(chǎng)拍賣時(shí)平均一個(gè)小時(shí)能成交2200件商品，臺(tái)北農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷 股份有限公司的兩個(gè)果菜批發(fā)市場(chǎng)，每日交易75%的蔬菜和50%的水果實(shí)現(xiàn)了電腦化競(jìng)價(jià)拍賣 。經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品不同，拍賣設(shè)施也不一樣，花卉、生豬是場(chǎng)館式的，貨動(dòng)人不動(dòng)；果菜是移動(dòng) 式的，人動(dòng)貨不動(dòng)，較好地適應(yīng)了不同農(nóng)產(chǎn)品的交易特性。

5.高效的農(nóng)業(yè)合作組織促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品快速流通銷售

臺(tái)灣農(nóng)民組織形式多樣，主要有農(nóng)會(huì)、合作社和產(chǎn)銷班，且都能夠得到政府各種各樣 的補(bǔ)貼。縣鄉(xiāng)兩級(jí)普遍建立農(nóng)會(huì)，廣泛吸收農(nóng)民參加，具有社區(qū)性和綜合性特點(diǎn)。合作社是 各類從事專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民自愿合作建立的經(jīng)濟(jì)組織，而產(chǎn)銷班是各類從事專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民自 愿聯(lián)合建立的以共同營(yíng)銷為主要目的的小規(guī)模合作組織。這些農(nóng)民組織在臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體 系中扮演著帶小生產(chǎn)者進(jìn)入大市場(chǎng)的重要角色。

臺(tái)灣的農(nóng)會(huì)是具有綜合功能的農(nóng)民團(tuán)體，組織體系在臺(tái)灣最為完整和普遍，涉及生產(chǎn) 加工、流通運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、技術(shù)推廣服務(wù)、信用保險(xiǎn)等等多個(gè)方面。農(nóng)會(huì)下設(shè)多個(gè)職能部門， 其中有四個(gè)主要的部門：信用部、產(chǎn)銷部、技術(shù)服務(wù)推廣部、保險(xiǎn)部。農(nóng)會(huì)的產(chǎn)銷部一般不 直接與單個(gè)農(nóng)戶對(duì)接，而是與產(chǎn)銷班對(duì)接。產(chǎn)銷部最大的作用就是為減小給農(nóng)民生產(chǎn)及銷售 提供服務(wù)的交易成本。產(chǎn)銷班農(nóng)會(huì)種植的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過農(nóng)會(huì)集中進(jìn)入到臺(tái)灣的大型果菜批發(fā)市 場(chǎng)，在這個(gè)過程中，農(nóng)會(huì)僅僅只是起著組織的作用，不是作為一個(gè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的利益主體。

合作社是不以贏利為主要目的、以共同經(jīng)營(yíng)謀求社員經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)組織。目前，臺(tái)灣登記 注冊(cè)成立的農(nóng)業(yè)合作社有451家，其中合作社236家，合作農(nóng)場(chǎng)207家，聯(lián)合社8家。農(nóng)業(yè)合作 社還分為專業(yè)和兼業(yè)兩種類型。專業(yè)合作社一般只經(jīng)營(yíng)一種業(yè)務(wù)，目的是降低交易成本，加 強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；兼業(yè)合作社以合作農(nóng)場(chǎng)為代表。合作社的主要業(yè)務(wù)有：（1）果菜共同運(yùn)銷 業(yè)務(wù)，合作社的水果和蔬菜的共同運(yùn)銷量已經(jīng)占農(nóng)民團(tuán)體的一半以上；（2）果菜直銷業(yè)務(wù) ，供應(yīng)對(duì)象主要是超市、學(xué)校、機(jī)關(guān)；（3）畜禽生產(chǎn)和運(yùn)銷，資料顯示合作社的肉雞和雞 蛋營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)遍布島內(nèi)，而毛豬的共同運(yùn)銷則已經(jīng)超過農(nóng)會(huì)。 [注：繆建平.兩岸農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展比較研究的啟示.首屆“兩岸鄉(xiāng)村座談”活動(dòng) ，2009]像雞鴨的產(chǎn)銷工作，由家禽合 作社、產(chǎn)銷團(tuán)體以及養(yǎng)雞協(xié)會(huì)、養(yǎng)鴨協(xié)會(huì)調(diào)查產(chǎn)銷信息，辦理共同運(yùn)銷，視市場(chǎng)供需情形機(jī) 動(dòng)調(diào)整出貨。為健全肉牛產(chǎn)銷制度，提升農(nóng)戶主導(dǎo)報(bào)價(jià)的能力，縣級(jí)肉牛合作社依區(qū)域和銷 售對(duì)象，分別辦理活牛運(yùn)銷、溫體牛肉、冷藏牛肉和加工肉品的直接運(yùn)銷作業(yè)。

產(chǎn)銷班是臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)的一大特色。產(chǎn)銷班是指利益相關(guān)的農(nóng)戶自愿組織起來 的非正規(guī)、松散型的農(nóng)民微型組織，目的是為減小農(nóng)民生產(chǎn)及銷售所需提供服務(wù)的交易成本 。每個(gè)產(chǎn)銷班一般由區(qū)域內(nèi)10―20個(gè)骨干農(nóng)戶牽頭，以合伙或股份形式組建而成，每戶至少 要擁有3畝土地，生產(chǎn)資料和設(shè)備共同采購(gòu)或利用，降低生產(chǎn)成本，共同運(yùn)銷，甚至建立自 己的品牌。產(chǎn)銷班雖然屬于農(nóng)民組織的一種，但不具法人地位，都是附屬在各地方基層農(nóng)會(huì) 或農(nóng)業(yè)合作社（場(chǎng)），由這些基層農(nóng)民團(tuán)體協(xié)助輔導(dǎo)運(yùn)作。主要工作除提供技術(shù)培訓(xùn)外，還 開展蔬菜的銷售、辦理小包裝的產(chǎn)銷一元化直銷，輔導(dǎo)產(chǎn)品展示促銷、開拓市場(chǎng)。產(chǎn)銷班的 領(lǐng)頭人很多是市場(chǎng)營(yíng)銷的能人，頭腦活，門路多，有明顯的帶動(dòng)作用。班內(nèi)共同運(yùn)銷的貨品 ，包裝物上都有明確的標(biāo)識(shí)，一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，可以迅速準(zhǔn)確地判定貨品生產(chǎn)者，追 溯源頭，并追究全班的“連帶”責(zé)任。臺(tái)灣于1992年11月制訂頒布了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷經(jīng)營(yíng)組織整 合 實(shí)施要點(diǎn)》，規(guī)范了產(chǎn)銷班的組織和活動(dòng)范圍，明確由農(nóng)會(huì)等組織進(jìn)行輔導(dǎo)，通過宣傳、教 育和完善公共服務(wù)設(shè)備等工作，對(duì)產(chǎn)銷班進(jìn)行幫助和引導(dǎo)。近年來，臺(tái)灣大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷 班的設(shè)立，目前已有花卉、蔬菜、水果、特種作物、畜禽和漁業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷班7000多 個(gè)，參加農(nóng)民達(dá)14萬人。產(chǎn)銷班非常重視農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)管理，班員生產(chǎn)的產(chǎn)品必須在集貨場(chǎng) 經(jīng)過農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)和分級(jí)包裝后共同運(yùn)銷。經(jīng)過農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)、分級(jí)包裝管制和建立可行的 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作業(yè)流程，以及在生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行的統(tǒng)一品種、科學(xué)管理、控制肥料和農(nóng)藥等手段 ，縮小班員間產(chǎn)品品質(zhì)的差異性，從而達(dá)到產(chǎn)品品質(zhì)均一、建立品牌、提高產(chǎn)品價(jià)格，增加 農(nóng)民所得的目的。比如，嘉義縣的蓮霧銷售門市、高山茶展銷中心，展銷的優(yōu)質(zhì)黑珍珠蓮霧 、高山烏龍茶，就是在產(chǎn)銷班聯(lián)合銷售基礎(chǔ)上進(jìn)行展銷的。產(chǎn)品都有品牌，多種式樣精美的 包裝，上面還印有“貨物追蹤查詢網(wǎng)址”，可以進(jìn)行質(zhì)量追溯。

6.農(nóng)產(chǎn)品的品牌化和高安全品質(zhì)確保出口海內(nèi)外市場(chǎng)

臺(tái)灣非常重視農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。為了提升國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，臺(tái)灣于2003年專門出臺(tái)品 牌建設(shè)的相關(guān)方案，對(duì)整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際品牌建設(shè)進(jìn)行綜合整體規(guī)劃，并拔出專款進(jìn)行全方位 建設(shè)。臺(tái)灣注重改進(jìn)提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、安全衛(wèi)生和分級(jí)包裝等方面問題，以適應(yīng)市場(chǎng)化運(yùn) 作要求。通過制定《農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)包裝標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施辦法》，成立了農(nóng)產(chǎn)品包裝處理中心，對(duì)包 括蔬菜、水果、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行分級(jí)包裝。目前，臺(tái)灣的果菜已開始建立 分級(jí)包裝，根據(jù)產(chǎn)品不同的類型、品質(zhì)，都有不同的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。臺(tái)灣把推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證 作為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任制度。1990年，頒布了 《農(nóng)藥使用管理辦法》，規(guī)定田間農(nóng)作物或集貨場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品殘留農(nóng)藥的允許量。為鼓勵(lì)農(nóng)民生 產(chǎn)符合安全標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜、水果，1993年全島推行了GAP標(biāo)志認(rèn)證，即經(jīng)優(yōu)良農(nóng)業(yè)操作所生產(chǎn) 的優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品。標(biāo)志所代表的，不只是農(nóng)藥殘留符合安全標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是對(duì)農(nóng)民的一種肯定 。2002年，約有700多個(gè)產(chǎn)銷班申請(qǐng)了GAP標(biāo)志。目前，在果蔬方面已經(jīng)推行了GAP、CAS認(rèn)證 ，在畜牧方面推行了ISO、HACCP和GMP認(rèn)證。通過質(zhì)量認(rèn)證，提高了農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量，樹 立了品牌產(chǎn)品在市場(chǎng)上的信譽(yù)。同時(shí)，還健全動(dòng)植物防疫檢疫體系，加強(qiáng)研發(fā)檢驗(yàn)檢疫處理 技術(shù)，完善出口農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫相關(guān)設(shè)施，建立衛(wèi)生檢驗(yàn)與檢疫措施的咨詢查詢系統(tǒng)。

為擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，臺(tái)灣還選定出口潛力大、生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)先、品質(zhì)卓越的產(chǎn)品，制定了“旗 艦計(jì)劃” [注：旗艦計(jì)劃：即選定具有高競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品，加強(qiáng)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的出口，解決農(nóng)產(chǎn)品從 生產(chǎn)、制成、運(yùn)銷配送以及檢驗(yàn)檢疫等層面的各種問題，推動(dòng)品質(zhì)認(rèn)證、品牌營(yíng)銷和品牌形 象等的“三品”農(nóng)業(yè)（2003）。]， 建立由產(chǎn)地到國(guó)外消費(fèi)者的供應(yīng)鏈體系。針對(duì)日本、香港、新加坡、大陸、美 國(guó)及加拿大等海內(nèi)外地區(qū)，臺(tái)灣還設(shè)置了精品海外展售中心及發(fā)貨倉(cāng)庫(kù)，通過品嘗促銷活動(dòng) ，進(jìn)行廣告宣傳。還建立營(yíng)銷專區(qū)及出口集貨場(chǎng)，提高專業(yè)出口的生產(chǎn)效率，提升作業(yè)效率 ，維持品質(zhì)。為保護(hù)農(nóng)民、貿(mào)易商與海外業(yè)者進(jìn)行貿(mào)易，臺(tái)灣與銀行合作，辦理農(nóng)產(chǎn)品出口 保險(xiǎn)。在此過程中，臺(tái)灣政府與進(jìn)口國(guó)積極進(jìn)行談判協(xié)商，簽訂了相關(guān)協(xié)議，大大減少了農(nóng) 產(chǎn)品品牌國(guó)際化的障礙。

總之，臺(tái)灣不斷強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，從農(nóng)業(yè)物資安全、生產(chǎn)管理，到農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生，進(jìn) 行全面嚴(yán)格把關(guān)，為農(nóng)產(chǎn)品的品牌化發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，目前已經(jīng)形 成了“統(tǒng)一”、“康師傅”、“旺旺”等眾多知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，不但在大陸占有重要市場(chǎng)份額，在國(guó)際市 場(chǎng)上也有較高知名度。

臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系建設(shè)的借鑒和啟示

由上可見，臺(tái)灣已基本了一個(gè)集生產(chǎn)、市場(chǎng)、政策和科技為一體的信息化運(yùn)銷支持體系，該 運(yùn)銷體系功能完善、高效運(yùn)作，為指導(dǎo)臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯發(fā)揮了積極 而重要的作用，并呈現(xiàn)出品牌化、網(wǎng)絡(luò)化、科技化和信息化的發(fā)展方向。臺(tái)灣的這種高效農(nóng) 產(chǎn)品運(yùn)銷體系對(duì)下一步大陸地區(qū)如何改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷、提高運(yùn)銷效率和破解蔬菜的“最后 一公里”難題有非常好的借鑒意義。

1.大力轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，樹立正確的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)銷觀念

各級(jí)政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府應(yīng)該做好農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代市場(chǎng)運(yùn)銷觀念的宣傳和引導(dǎo)工作，要 從根本上轉(zhuǎn)變觀念，把農(nóng)產(chǎn)品的流通、銷售放到重要位置，像重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)那樣重視農(nóng)產(chǎn)品 市場(chǎng)運(yùn)銷，讓更多的農(nóng)民學(xué)會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的眼光來看運(yùn)銷，重視流通、銷售在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和 經(jīng)營(yíng)中的重要作用。同時(shí)，農(nóng)民自身也要培養(yǎng)現(xiàn)代運(yùn)銷意識(shí)，逐步建立以消費(fèi)者需求為中心 的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷觀，即“消費(fèi)者需要什么，我就生產(chǎn)什么、銷售什么，并比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提供 更多、更好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。目前，國(guó)內(nèi)一些蔬菜主產(chǎn)地發(fā)生了大規(guī)模蔬菜滯銷、菜價(jià)跳水的 事件就跟蔬菜種植戶沒有形成現(xiàn)代運(yùn)銷觀念、盲目跟風(fēng)種植有關(guān)。

2.培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷主體，建立健全高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)組織

農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷主體應(yīng)是從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的個(gè)人或組織，具有市場(chǎng)信息獲得和營(yíng)銷控制 能力。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體是農(nóng)戶，農(nóng)戶由于自身能力的局限性，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式分散 ，在經(jīng)營(yíng)中競(jìng)爭(zhēng)地位不高，不能成為真正市場(chǎng)營(yíng)銷主體，也就不能從農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)交易中獲 取更大利益。只有實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)戶才能夠在市場(chǎng)售賣中擁有一定的市場(chǎng)地位。因此， 農(nóng)戶要改變?cè)械姆稚⑸a(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，加強(qiáng)合作，通過成立相應(yīng)的合作組織進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng) 來維護(hù)自身的利益。在生產(chǎn)上，可以將土地和生產(chǎn)工具集中，由專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理 、生產(chǎn)資料的采購(gòu)和使用。而在流通上，也要交給對(duì)市場(chǎng)比較熟悉、具有一定市場(chǎng)眼光和談 判經(jīng)驗(yàn)的人專門運(yùn)作，這樣既能降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，又能提高農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的售賣價(jià)格 ，讓農(nóng)戶真正得到實(shí)惠。

目前，我國(guó)有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)十萬個(gè)，但普遍存在組織網(wǎng)絡(luò)不健全、政府扶持 不夠、服務(wù)功能不完善、運(yùn)行欠缺規(guī)范等問題，尤其是缺少能真正代表農(nóng)民利益，為農(nóng)民提 供全方位服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)。因此，可以借鑒臺(tái)灣的做法，從加大培育農(nóng)業(yè)合作組織、完善服 務(wù)功能、連接和帶動(dòng)農(nóng)民上下功夫，推動(dòng)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織持續(xù)發(fā)展和制度創(chuàng)新。要鼓勵(lì)發(fā) 展流通型農(nóng)民專業(yè)合作社，使其成為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷主體。要加強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，引 導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人從單純的農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)手買賣向生產(chǎn)、加工、保鮮、貯運(yùn)、營(yíng)銷等一體化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn) 變。同時(shí)，政府部門要重視并加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)工作。擬訂健全、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體 系的法規(guī)、規(guī)章，組織實(shí)施重要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控，預(yù)測(cè)并農(nóng)產(chǎn)品供求市場(chǎng)行情。還要加 強(qiáng)與相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)助落實(shí)相關(guān)政策，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成合力，共同促進(jìn)農(nóng) 產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。

3.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，滿足多樣化市場(chǎng)需求

通過產(chǎn)銷對(duì)接、包裝標(biāo)識(shí)、品牌上市、質(zhì)量溯源，培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，倡導(dǎo)健康消費(fèi)理念 ，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代營(yíng)銷機(jī)制，發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)態(tài) ，滿足多樣化消費(fèi)需求。一是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭 企業(yè)和大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品連鎖店、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)、專賣店等新型、高效的 農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。二是建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心。在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，支持有 條件的地方建設(shè)跨區(qū)域的大型優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品集中采購(gòu)、統(tǒng)一配 送的能力，主攻高端消費(fèi)群體和團(tuán)購(gòu)。三是探索發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品拍賣、電子交易、期貨等交易方 式，降低成本，引導(dǎo)生產(chǎn)。四是積極開展“農(nóng)超對(duì)接”試點(diǎn)。探索“超市＋基地”、“超市 ＋農(nóng) 村流通合作組織”、“超市＋批發(fā)市場(chǎng)”、“超市＋生產(chǎn)基地＋農(nóng)戶”等營(yíng)銷方式，提高農(nóng) 產(chǎn)品 流通效率。引導(dǎo)超市、專賣店等連鎖企業(yè)發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品直接采購(gòu)基地，與農(nóng)民或農(nóng)民經(jīng)濟(jì) 合作組織建立產(chǎn)銷聯(lián)盟，推動(dòng)和擴(kuò)大訂單生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品在連鎖超市、便利店、大型綜合 超市的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，有效解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的問題。五是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接平臺(tái)。要積極 參 加或承辦各類名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、農(nóng)業(yè)國(guó)際合作洽談會(huì)等，展示精品，擴(kuò)大成果，樹立農(nóng) 產(chǎn)品良好形象。在具備條件的地區(qū)可以建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷展示中心，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷。還 要充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷協(xié)會(huì)及專業(yè)協(xié)會(huì)功能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接，加強(qiáng)行業(yè)自律，應(yīng)對(duì)貿(mào)易 糾紛，促進(jìn)政府與企業(yè)之間的溝通互動(dòng)。

4.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息化建設(shè)，積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)

在市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)中信息是主導(dǎo)，缺乏信息就會(huì)使農(nóng)戶承擔(dān)低價(jià)和產(chǎn)品滯銷的風(fēng)險(xiǎn)。要解決農(nóng)產(chǎn) 品產(chǎn)銷體系中存在的信息不對(duì)稱問題，就必須推動(dòng)市場(chǎng)信息化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)民的信息意識(shí)。 要在政府推動(dòng)下，建立農(nóng)產(chǎn)品需求信息的收集制度，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、廣播等媒體， 把各地的需求信息及時(shí)向農(nóng)戶傳播，供農(nóng)戶進(jìn)行種植品種選擇的參考。同時(shí)，要及時(shí)、準(zhǔn)確 把自己所在地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品信息到網(wǎng)絡(luò)上，供國(guó)內(nèi)外不同需求者瀏覽。其次，要成立專門 的農(nóng)產(chǎn)品信息中介組織，這個(gè)組織專門從事農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品的短期、中期和長(zhǎng)期市場(chǎng)信息分析 預(yù)測(cè)工作，適時(shí)向農(nóng)民準(zhǔn)確、實(shí)用信息。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，農(nóng)村信息化還要逐步過渡到在 交易結(jié)算、客戶信息管理、財(cái)務(wù)管理、人才管理等方面。還有，就是要建立健全一個(gè)覆蓋全 國(guó)、統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷地交易價(jià)格信息，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 、市場(chǎng)和價(jià)格走勢(shì)的分析預(yù)警，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和預(yù)警市 場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)是將農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化，減少傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)流通中大量的中間環(huán)節(jié)， 實(shí)現(xiàn)企業(yè)與消費(fèi)者的直接交易，從而最大限度地降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的交易成本，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn) 的效率和效益。較之傳統(tǒng)交易方式，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷具有更易獲取市場(chǎng)信息、增加交易機(jī)會(huì) 、降低交易成本、有利于開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)、有利于客戶關(guān)系管理等眾多優(yōu)勢(shì)。要積極發(fā)展 網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷，搭建網(wǎng)上營(yíng)銷平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易方式、市場(chǎng)形態(tài)、市場(chǎng)空間和市場(chǎng)模式 的不斷創(chuàng)新；加快引進(jìn)電子商務(wù)專業(yè)人才，為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)提供人才支撐；建立完善的市 場(chǎng)資金結(jié)算系統(tǒng)和第三方物流配送系統(tǒng)，推進(jìn)有形市場(chǎng)和無形市場(chǎng)的互促共榮。依托各地興 辦的農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)和種養(yǎng)、經(jīng)銷大戶積極開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易。