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會計工作思路范文第1篇

關鍵詞：稅會分離；會計信息披露；公司治理

中圖分類號：F230 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）005-000-02

一、會計信息披露的公司治理作用

會計信息質量的高低直接關系到公司治理的成敗。會計信息質量已經成為對公司行為和潛在投資者利益都有著非常大影響作用的因素。具體來說，會計信息披露的重要作用主要表現為：

（一）會計信息披露自身就是對公司行為的監督，具有約束不規范的企業財務行為的功能。因此，會計信息披露可以直接促進公司治理結構趨于完善

1.有效控制市場上的公司的不良融資行為

解決不良融資行為可能對企業的財務業績所帶來的不利影響；從長期來說，還有利于解決了不良融資行為和企業的發展戰略之間可能存在的沖突。

2.有效限制市場上公司的不良資金運作

有效的會計信息披露可以在短期制約不良資金運作對企業的財務業績帶來的不利影響；并且在長期的經營管理中，避免不良資金運作導致企業財務困境的風險。

3.有利于對企業的財務業績人為操縱直接制約

可以解決公司操縱行為的結果主要表現為企業粉飾按照要求定期披露的財務報表信息的問題。

4.有利于制止公司出現不恰當的財務分配行為

可以制止企業因為短期內的不恰當的現金股利分配政策會產生對公司股價上升刺激作用，而過多地引起不恰當的財務分配。

（二）會計信息披露可以有效推動公司控制權和剩余索取權之間的匹配性，是有利于企業行為監督和激勵相容的關鍵性因素

高質量的會計信息披露活動既可以有利于管理當局對企業的經營業績進行科學考核，也可以幫助社會投資者對企業的投資決策過程降低不確定性，有利于降低投資者的決策風險，保證社會資本趨利性流動正常，從而有效地優化社會資源的配置。其次，健康的信息披露機制直接影響到良好的公司治理結構的形成，可以有效地保護企業委托關系中的委托人，也就是外部投資者的權益。

二、我國的“稅會分離”的發展現狀

目前，我國的會計制度和稅務制度之間在很多方面都存在一定的差異，例如在收入確認、成本和費用的計量以及企業的資產損失衡量和關聯方交易方式等環節上都有一定的體現。按照規定，如果會計制度出現和稅務制度的相關規定有所差異時，一般來說都需要按照稅制來進行適當的納稅調整，這就決定了如果會計制度和稅務制度之間的不同之處越多，那么企業需要進行納稅調整的會計項目也就會相應地增長。

不過，我國的稅務會計還遠遠不能夠像美國那樣形成為一個單獨完整的學科和知識體系，而企業組織在日常經營過程中也不需要單獨編制一套財會報表來提供給稅務部門使用，而只需要以企業的日常財務報表為基礎，實現一定的稅務項目調整后，就可以作為依據來向稅收主管部門申報納稅事宜。稅會分離的現象越明顯，就會更加加大了企業實施會計核算工作的難度，也就相應導致稅務機關進行稅務征管時所需要花費的管理成本。而且隨著稅會分離的程度加深，使得會計需要按照稅制調整的項目不斷增加，也會使得一些企業卒子的會計人員和稅務工作者不能準確地完成這些項目的調整，就使得企業會計核算中由于稅收差錯問題不能避免而形成了新的稅務風險。

另外，稅款是企業費用支出中的一部分，會使得企業的日常利潤減少，并產生一部分現金的流出，這就使得在目前我國公司治理結構還不是很完善，稅收的監管體系還不是很健全的形勢下，企業會傾向于利用稅會分離的現象來調整自身的納稅時間，以實現操縱企業盈余和經營的現金流的目的。此外，由于調整過程中的會計工作者的客觀因素的介入，使得因為稅會之間差異增加企業的稅收差錯的現象就變得更多。而稅收差錯的增多就會進一步降低企業會計信息的可靠性，使得我國企業會計信息失真的問題也成為新的會計工作的難題。

三、我國“稅會分離"模式對會計信息的影響

（一）能夠符合相關性質量要求，提供合理的會計信息

稅會關系的適當分離，使得會計領域的標準制定受到稅制的影響較少，因此可以較好地保證會計信息滿足相關性質量要求。這種稅會分離提高會計信息相關性質量的優勢，可以保證會計信息可以被更早更快地披露給社會投資者，有利于資本市場的有效性和流動性的提升，也就相應降低了資本市場的交易成本，從而有利于改善市場整體效率。

（二）會造成會計信息可靠性水平有所下降

會計信息質量的相關性和可靠性兩者之間存在反向相關的關系，因此，稅會關系的分離程度的增加雖然會提高會計信息的相關性，但是卻會導致會計信息的可靠性相應下降。這是因為如果要關注會計信息的相關性，就一定會采取更多的現行價值和公允價值等計量方法來衡量會計事項，而這些方法會使得會計信息的處理中更多地出現預估和假定等行為，一般來說，這些事項難以得到驗證，因此，其可靠性就會降低。

（三）會計的靈活性，為會計造假提供了空間

由于稅會分離，靈活的會計處理原則為造假準備了有利的條件，同時，稅會分離還會大大降低會計造假成本。如果一旦出現制度欠缺、監管力度不夠等情況時，就會大大刺激人們的機會主義行為，損害社會投資者利益的現象也會大為增加。

參考文獻：

[1]安體富，王海勇.論內外兩套企業所得稅制的合并[J].稅務研究，2005（3）：45-52.

[2]巴曙松，陳華良.后股權分置時代的市場發展新動力：公司治理的改進[J].杭州金融研修學院學報，2005（12）：7-11.

[3][美]伯納德，薩拉尼著.稅收經濟學[M].北京：中國人民大學出版社，2005.

[4]陳建國.企業不同并購模式的會計與涉稅的處理分析[J].涉外稅務，2005（10）：68-70.

會計工作思路范文第2篇

一、提早謀劃。

二、加大宣傳。

注重總結技術培訓，利用科技之冬，科技大集。3月下旬至4月上旬利用牡市廣播電臺、**市電視臺宣傳發展**養蠶業，投入3000余元。

全年發放蠶業技術資料1800余份；以鄉鎮村屯為單位，辦培訓班培訓蠶農800人次，林業局率達100%。

印發蠶業通訊4期2400余份；下發光碟200余張、下發2009年蠶業掛歷600份，印有蠶業發展50年紀念品純棉背心600件。蠶業發展50年紀念冊600冊，共投入資金8000多元。

技術人員對全市蠶農進行全程技術指導，在制種、消毒、收蟻上山、出蟻場、進窩繭場、采摘、保管、銷售各個生產關鍵時期指導在一線，全年投入生產指導、蠶業檢查費用3000余元，使蠶農掌握了先進的養蠶技術和了解了當前總結動態。

三、狠抓科技。

四、夯實基礎。

2至4月份積極協調申報注冊批準成立了**市鏡泊湖蠶業科技發展有限公司，**市柞蠶母種繁育中心、**市沙蘭蠶業服務中心、**市沙蘭天蠶資源保護管理分站。

大學英語學習心得初投資12500元安裝辦公樓亮化。3月份投資4000元把北山蠶業示范園各庫房安裝了報警器。5月份投資30000余元維修了蠶業示范園門前道路300延長米，打水泥地面50平方米，安裝卷簾窗6個工作平方米，粉刷制種室、催青室、飼育室、警衛室600平方米。加強園區環境建設，在東繭站、北山蠶業示范園栽花共400株。

五、加強領導。

我們始終把蠶期檢查指導工作作為蠶業生產現場技術指導、樹立干部形象、融洽干群關系重大舉措。為加強蠶業技術指導力量，2009年8月16日至8月31日半個月時間，將人員分成兩個組進行聯合檢查，第一組由副站長陳振祿帶隊，褚耀斌、沈利虎、喬世民、魯先文五人組成，駕駛吉普車一臺，對沙蘭片進行檢查指導；第二組由副站長朱玉國帶隊，侯印敏、劉程哲、濮春雨、王繼宏、付國文六人組成，駕駛面包車一臺，對**片、東京城片進行檢查指導。經歷半個月時間，兩組下鄉工作人員起早貪黑、馬不停蹄、爬山涉水，保證工作質量、盡職盡責、認真細致，每一把、每一個場號都走到。順利完成蠶期聯合檢查的各項任務，與蠶農建立了更加深厚的感情。

六、積極收調。

增加蠶農收入，穩定蠶農隊伍，應對金融風暴，及時收調蠶農手中的蠶產品。為方便蠶農，我站在東京城蠶繭收調站、**市蠶業示范園、平頂山蠶種場三處設稱，合理分配人員。本著對蠶農、單位、客商三家負責的態度，根據驗質標準公平、公正、合理的確定價格。從9月中旬開始，歷時一個月，站內收購人員起早貪黑，不辭辛苦，認真負責，圓滿完成了蠶繭的收調工作。

會計工作思路范文第3篇

1、已組織召開了4次（1月16日、2月27日、6月14日、9月26日）安全生產委員會例會，傳達貫徹市委市政府、各級安全生產部門關于安全生產工作的有關精神，部署各階段安全生產工作重點。

2、落實安全生產責任書簽訂：在年初街道安委會議上江主任分別與街道各線分管主任、農村工作點負責人簽訂了安全生產工作責任書（10份），各線分管主任、農村工作點負責人分別與所轄村、企事業單位負責人簽訂責任書（工貿線268份、農業線67份、城建線6份、宣傳旅游線21份、綜治線4份、社會事業線35份、農村工作點21份），已向市政府上交上半年安全生產工作履職報告書兩份。

3、向各線辦傳達上級部門關于安全生產文件精神，并收集分類各線辦開展安全生產工作的臺賬。

4、配合各線辦開展安全生產檢查。

二、安監所工作：

1、組織開展春節等重大節假日期間安全大檢查。在春節前聯合派出所、綜治辦、工貿辦對轄區內所有煙花爆竹銷售點、商場市場、門面房、節慶活動場所等展開檢查，消除安全隱患。春節后安監所又對部分有消防隱患的企業進行突擊檢查，共檢查企業31家，發現缺少滅火器，物品占用消防通道，私搭亂建違章建筑占用消防車道等消防隱患28個，立即要求整改。

繼續深化“打非治違”專項行動治理。上半年我所聯合工商、環保等部門繼續加大對無證經營、違法經營、嚴重污染環境等企業的查處力度，對大埠園區和江拔線旁3家非法煉鋁點進行處罰關閉，對全街道內查出的6家無證生產加工點進行了處罰和要求辦理證件。

從2月份起歷時3個月在街道全面開展“除火患、保平安”專項行動。2月中旬專門召開動員會議，安監所聯合工貿辦共檢查企業87家，消除各類消防隱患58個。派出所、綜治辦共檢查門面房32家，消除消防隱患19個。

4、圓滿完成市安監局關于安管員、企業負責人復訓及再培訓工作。5月下旬，安監所通過寄掛號信（共發出250封）、短信群發、多次打電話等方式通知企業參加安管員培訓，組織各企業安管員到市技工學校進行安全生產管理員復訓及再培訓工作，兩期共培訓210人（指標180人，超額完成）。11月上旬又組織企業負責人參加培訓共計150人。

5、6月份街道開展了第十二個“安全生產宣傳月”活動，活動期間，利用各種媒體進行廣泛宣傳，懸掛橫幅8條（街道市場附近2條，滕頭、大埠工業區6條），張貼宣傳畫40張，參觀圖片展覽650人次，組織愛伊美、長隆等大型企業職工三級培訓579人，發放各種宣傳資料415份。

7、6月中旬，為貫徹落實《市人民政府辦公室關于開展全市安全生產大排查大整治專項行動的緊急通知》文件精神，按照市里部署要求，我街道立即組織開展安全生產大排查大整治專項行動。街道專門召開專題工作會議，成立專項行動小組，落實各成員單位分工及責任，結合我街道實際，確定道路交通、消防、勞動密集型企業、建筑工地四大領域為專項行動的重中之重。到目前為止，共檢查企業87家，共發現各類隱患67個，收到企業自查表209份。

6月下旬街道開展餐飲場所燃氣安全治理專項行動，此次行動我所共檢查稍具規模餐飲單位21家，發現煤氣管老化等隱患13條，已下達整改通知責令負責人馬上整改。

為完成今年市安監局下達的規模以上企業安全生產標準化達標工作，上半年安監所和技工學校專家對今年參加標準化復評的8家企業開展了摸底和培訓工作，幫助企業做好基礎臺賬、隱患治理等工作。截止8月底，除市亞騰克里恩金屬制品有限公司由于消防水龍頭無法安裝的自然原因沒審評外，其余7家企業全部通過安全生產標準化達標工作。

10、為落實企業隱患治理排查工作，安監所對街道轄區內所有規模企業進行隱患排查，并要求督促被排查單位，進行自查自糾，每月及時上報相關數據表格，把上報數據全部錄入安全生產系統中。

11、為配合“三改一拆”專項行動的深入，安監所聯合派出所對轄區內工業企業倉庫進行消防檢查，對于違規搭建和具有重大消防隱患的各類企業倉庫，已下達整改通知書責令其消除隱患或自行拆除。

12、推進企業做好消防戶籍化管理工作。7月下旬，由派出所牽頭，我所配合做好企業消防戶籍化管理，要求轄區企業做好消防戶籍化管理臺賬，并簽訂承若書，切實做好企業消防安全。

13、扎實做好涉氨企業專項整治工作。我街道涉及液氨企業只有大埠冷凍廠一家，經街道安監所人員的細致檢查，在液氨車間沒有發現重大安全隱患，操作員工證照齊全。11月份，安監局還組織涉氨企業負責人、車間主任、安管員參加涉氨企業專項培訓，提高了相關人員的業務素質和安全意識。

14、及時做好2014年度煙花爆竹經營許可工作。兩年一次的煙花爆竹經營許可換證年限已到，安監所工作人員積極聯系已獲得經營許可的5家零售商店前來換證，各類所需的資料現已整理完畢并全部輸入到市安全生產網中。

三、明年工作思路：

1、履行安委會辦室職責，組織好安委會例會，布置好安全生產工作任務，落實好相關線辦工作職責和臺賬。

2、進一步推進“安全生產大排查大整治”專項行動。要把“大排查大整治”工作作為以后的常態性工作來抓。在更加深入細致排查的前提下，堅決取締一批無證無照具有安全隱患的小企業，給全街道安全生產形勢帶來質的提高。

3、做好對新增工業企業的檢查走訪工作，按照要求做好安全生產工作。加強對重要企業和危化品使用企業的檢查力度，對現有查出安全隱患的企業，分步進行“回頭看”活動。

4、進一步加強宣傳教育培訓力度，增強企業法人的安全生產主體責任意識，提升廣大職工的安全防范意識和自救能力。

會計工作思路范文第4篇

一、創新載體，開展活動，推進園區各項事業發展

以“加快園區建設，促進產業集聚”抓落實專項活動和“服務工業，推進項目”百日行動為載體，深入開展基礎設施建設百日行動、“爭先杯”企業建設競賽活動、招商引資活動，推進園區各項事業發展。

1、開展基礎設施建設百日行動，優化園區發展平

園區管委會集中人力、財力、精力，采取有效措施，切實提高基礎設施建設質量，加快建設進度，按年度目標組織實施各項工程。

永安工業集聚區：累計投入0.91億元，其中基礎設施投入1840萬元，企業總產值1.34億萬元，創稅136萬元。君誠公司以西填方工程已完成，四號路西延路面硬化部分工程已完成，亮化工程已完成，內河二期工程正在實施中。

現代工業集聚區：累計投入1.88億元，其中基礎設施投入3490萬元，企業總產值7.36億元，創稅3090萬元。東一路以東、四號路以北填方工程已完成，標準廠房前18米路工程已完成，亮化工程已完成，東一路南段工程已完成，緯二路工程完成60%，東三路北段工程完成50%，綠化工程正在實施，農民工公寓已完成招投標工作，1號排水泵站已完成招投標工作，永安溪大橋工程可研報告已進行編制。

工藝品城：累計投入0.26億元，其中基礎設施投入260萬元，企業總產值7.79億元，創稅4478萬元。綠化工程已完成設計。

城南工業集聚區：累計投入0.18億元，企業總產值3.75億元，創稅1710萬元。

2、開展企業建設競賽活動，加快項目建成投產

組織了20家企業參加“爭先杯”企業建設競賽，并與每家企業簽訂企業建設責任狀，在每家企業前樹立一塊按月進度計劃噴繪圖板，隨時提醒企業抓緊建設，安排企業法人代表上電視向社會各界公開承諾。定期召開“爭先杯”企業建設進度督查會，隨時掌握企業建設進度及存在問題，并及時幫助企業解決實際困難。四大園區企業累計投入資金2.67億元，新建廠房23.9萬平方米，新投產企業11家。

3、開展招商引資活動，提升園區產業層次

把汽摩配、機械電子等產業作為永安、現代工業集聚區招商的主攻目標，堅持產業招商，創新招商方式，主動出擊，積極開展上門招商、以商招商，組織招商活動。我們在溫州、溫嶺、永康等地開展了近10次招商活動，考察了企業近50家。新入園企業10家，其中招商引資企業7家，項目總投資3.1億元。現在四大園區發展勢頭非常好，除了幾個傳統產業外，我們引進了幾家汽車配件企業和電器企業，新的產業正在形成。

二、專題破難，服務企業，優化園區投資軟環境

為優化我縣的投資軟環境，加快企業發展和園區建設，園區管委會出了一系列服務制度和服務舉措，開展了專題破難活動，走訪了所轄園區內101家企業，認真梳理企業建設、發展中存在的問題，積極創造條件幫助企業解決，獲得了企業的好評。

1、出服務企業系列制度和措施，營造“親商、安商、富商”氛圍

一是針對企業反映道路交通執法方面的問題，召集相關部門研討了如何為園區企業提供人性化服務，經與相關部門溝通協調，共同建立了服務企業“綠卡”制度，提高企業物流速度，減輕企業物流成本。目前已發放“綠卡”9張。二是針對招商引資企業人地生疏，對我縣各項審批規定不熟悉的問題，管委會建立了《投資項目全程服務制度》、《服務企業聯系人制度》，在辦事大廳設立了服務窗口，由專人負責代辦企業從注冊登記、立項、建設審批到項目開工前的所有行政審批事務，已為7家企業了建設報批手續。三是針對園區企業建設施工安全和周邊協調問題，管委會建立了《問題協調和報告制度》、《現場施工安全管理制度》,設立了現場管理辦公室，現場監管工程質量和安全，隨時幫助企業協調解決實際困難，保證入園企業順利施工和生產。四是針對工藝品城周邊人員情況復雜、安全保衛難度大、經常發生偷盜現象的問題，管委會與公安部門協商，建立了工藝品城治安巡邏隊，加大了企業周邊治安巡控工作，切實為工業園區營造安全的治安環境。巡邏隊建立以來，企業反映安全狀況明顯好轉，偷盜案件很少發生。

2、開展專題破難活動，為園區和企業發展掃清障礙

一是召開建設審批驗收、兩證辦理專題會議。建設審批驗收難、兩證辦理難是企業反映最強烈的共性問題。管委會對涉及兩證辦理問題的64家企業進行調查，分類列表，分析原因，牽頭召開建設、國土等相關部門領導參加的兩證辦理專題會議，并多次召開相關落實會議，主動上門指導企業做好材料補充、手續完善等相關工作，解決了一大批企業兩證辦理問題。對建設審批驗收難問題，召開了建設部門各職能科室參加的專題會議，出了“審批從快、管理從嚴、驗收從簡”的創新舉措，為有效破解建設審批驗收難問題找到了一條較好的途徑，切實提高了審批驗收的效率。

二是召開解決土地問題專題會議。吳書記親自到園區召開了土地問題專題會議，園區管委會根據專題會議精神多次召開了相關落實會議，組織人員加班加點辦理各種手續。目前土地農轉用第一次150畝已報省審批，第二次163畝已報市審批；450畝土地利用規劃調整已報縣國土資源局審批。對低產閑置土地，園區管委會制訂了園區“清閑促產”實施意見初稿。召開了“清閑促產”專題會議，對“清閑促產”實施意見進行研討。并在工藝品城部分企業進行試點，目前已有3家企業向園區管委會提交了續建、復建承諾書，承諾在一年內竣工，并交納了履約保證金。

三是召開解決電力建設問題專題會議。園區管委會召開了電力建設專題會議，明確了雙回路供電目標建設期限。為確保按時完成建設目標，我們深入到下各、福應相關各村，攻克了政策處理難題，為供電線路的順利架設奠定基礎。目前，下各110kv變電所至現代工業集聚區電力線路已建成，下各110kv變電所至永安工業集聚區電力線路已完成，投資215萬元的永安、現代工業集聚區內雙回路電力保障工程也已完成。

另外，園區管委會還就現代園區企業排污問題、永安和現代集聚區公交車問題、工藝品城的治安巡邏問題進行了專題研究，也得到有效破解。

三、深化三個規劃，切實解決園區發展問題

科學的規劃是園區建設的前提和依據，為此，園區管委會狠抓園區規劃工作，與相關部門做好溝通銜接，深化工業集聚區的布局規劃、功能規劃和發展規劃，切實解決園區長遠發展和空間拓展問題。園區管委會牽頭召開工業集聚區擴園會議，永安、現代集聚區擴容的可行性研究報告初稿已形成，正在進一步修改中。生態園區規劃已委托有關機構進行編制。工業新城控制性詳細規劃項目由建設牽頭委托省城鄉規劃設計院修編，該項目工作落實主體是縣建設規劃局，園區管委會是項目使用單位。為此，百日行動期間我們幾乎每周催促，多次與建設局溝通協調，要求早日評審，但由于省城鄉規劃設計院人事調整、設計責任人變更、設計費問題等多種原因至今未評審，預計10月底能完成評審。

四、存在問題

一是資金要素制約依然突出。資金的短缺仍然是制約園區發展的“瓶頸”。到2007年底園區負債近2億元。今年還需支付供地報批費用1476萬元，工程款6000萬元，農民工公寓啟動資金1000萬元。園區的資金壓力非常大，由于資金緊張，永安、現代工業集聚區的許多配套工程無法實施，影響了招商引資的進一步開展，影響了整個園區的發展。要求縣財政暫緩收取土地出讓前期有關費用，待土地出讓后再付；農民工公寓項目啟動資金希望向縣財政暫借，以緩解園區的燃眉之急。

二是建設管理的體制機制依然沒有理順。工業園區建設作為全縣重中之重抓工業的主平，其管理機構還是一個臨時機構，領導從各單位抽調，員工是借用人員和臨時工，這種臨時性質的用人體制嚴重影響了工作人員的積極性和潛能的開發，也很難引進各種專業人才。管委會沒有行政管轄權，是有責無權，一個項目的實施要與發改、建設、國土等十幾個部門協調，這樣部門之間相互制肘，在效率上根本無法提高，要求縣里進一步理順園區管理體制。

三是招商工作人員力量不足。該項工作由一名副主任分管，雖然設立了招商科，但科里只有一個人，平時客商接待、項目預審、招商宣傳等工作需要付出很大精力，難以組織較大的招商活動。要求縣里抽調人員組織專業招商隊伍，幫助園區開展駐點招商工作。

工作思路

一、指導思想

全面貫徹落實黨的精神，堅持科學發展觀，著眼長遠發展，著力創業創新，緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，按照“聚精會神搞建設，一心一意謀發展”的要求，抓好招商引資、基礎設施、企業建設、土地征管、企業服務、難題破解等“六項工程”，努力提升園區產業層次，著力夯實我縣建設富有特色的先進制造業基地的平，切實推進我縣經濟建設又好又快發展。

二、總體目標

計劃全年投入資金3億元，其中基礎設施投入4000萬元；實現銷售收入9.25億元，比去年同期增加15%，創稅達到8200萬元，比去年同期增加15%；新入園企業6家以上。

三、工作思路及具體措施

（一）抓好招商引資工程，努力提升園區產業層次

以縣里開展大招商活動為契機，建立一支專業招商隊伍，到全國各地開展招商活動，著力引進一批大項目、好項目，切實提搞園區土地集約利用水平，提升園區產業層次。

一是抓好招商信息庫建設。建立和豐富投資客商信息庫，把、溫州、上海等地的企業信息進行收集和整理，編印成冊，通過各種渠道了解他們的投資動向，搶先一步向他們發送招商信息。

二是抓好招商隊伍建設。加大對招商人員的培訓力度，采取到各地掛職鍛煉、學習參觀、聘請專家上門授課、集中培訓等方式，培養一批素質好、善交往、作風硬、能力強的專業招商骨干，同時建立一支懂經濟、會談判、有經驗的能征善戰的專業招商隊伍。

三是創新招商思路，提高招商成功率。突出主導產業，著力引進關聯度高、輻射力大、帶動性強的項目，逐步做到由引進項目向引進產業發展，加快形成企業集群和產業集群，努力實現工業園區招商引資量的擴張和質的飛躍。瞄準重點地區、重點行業、重點客商，保證重點區域有人長駐、重點行業有人緊盯、重點客商有人聯絡。堅持“走出去，請進來”的方針不動搖，靈活運用節會招商、駐點招商、小分隊招商、網上招商、以商引商等方式提高招大引資的實效。

（二）抓好基礎設施工程，加快完善園區各項功能

深化工業集聚區的布局規劃、功能規劃和發展規劃，切實解決園區長遠發展和空間拓展問題。注重做好基礎設施建設規劃，做好工業園區擴園等項目前期工作。在科學規劃的指導下，通盤考慮、統籌走好走活園區全面發展的一盤棋。按輕重緩急，集中財力物力突破重點基礎設施工程建設。永安工業集聚區：主要實施9號路、11號路及新屋陳大橋工程，接轉今年未完成的工程。現代工業集聚區：主要實施緯三路西段、緯四路、永安溪大壩內坡及農民工公寓工程，啟動后丁坑提壩工程，接轉今年未完成的工程。繼續完善工藝品城和城南工業集聚區的基礎設施。

（三）抓好企業建設工程，加快推進企業投產增產

為確保項目建設快速推進，繼續開展入園企業“爭先杯”建設競賽活動，督促企業加快建設進度，提高供地項目開工率，促進企業加快形成生產能力。

（四）抓好土地征管工程，提高土地集約利用

繼續加大土地征收、管理力度，為大招商活動做好資源保障工作。加強已出讓土地的監管，抓好清閑促產，盤活閑置土地，提高土地利用效率。

（五）抓好企業服務工程，致力優化園區發展環境

創新園區服務機制，實現“辦公到一線、人員到一線、授權到一線”，積極探索封閉式管理模式，也就是園區企業的一切行政審批事項都爭取能在園區內辦結，切實提高園區的服務水平，為大招商活動創造最好的環境。

會計工作思路范文第5篇

近年來，按照科學發展觀的要求，結合安徽實際，全省把節能減排作為轉變經濟發展方式、推動又好又快發展的重要抓手。從規劃引導、政策調整到項目建設、加大投入等各方面，始終把節能減排作為一項重點工作積極加以推進。

一、加強宏觀指導和管理，統籌考慮節能減排工作

加強規劃的宏觀指導作用。將節能減排作為科學發展觀的重要內容，貫徹到“十一五”規劃編制中。在《全省國民經濟和社會發展“十一五”規劃綱要》中，還列出專門篇章，提出了節能減排的目標任務和措施；制定下達了節能減排年度計劃指標，修訂了對市政府的目標考核體系，把萬元生產總值能耗、主要污染物減排完成情況作為重要考核內容；將節能減排作為新項目審批、核準的重要前置條件，要求實行節能評估和環境影響評價制度，不符合要求的項目不予批準。

嚴格執行產業政策。經濟結構不合理是導致增長方式粗放、增長成本過大、GDP能耗高、環境壓力大的重要原因。嚴格控制新建高耗能、高污染項目。嚴把土地、信貸兩個閘門，提高節能環保市場準入門檻。加快淘汰落后生產能力。近年來，我們積極鼓勵采用國家產業政策鼓勵的節能環保的工藝和設備，關停一批小火電機組，淘汰落后煉鐵、煉鋼產能，關閉小水泥廠278家。省政府與國家發展改革委簽訂的“十一五”關停小火電機組目標責任書中，確定全省關停小火電機組規模為172.05萬千瓦，其中2007年關停47萬千瓦機組，同時替代建設大機組340萬千瓦。實際到年底關停232.8萬千瓦，替代建設大機組400萬千瓦，以年發電4500小時計，通過“上大壓小”，年耗標準煤量僅增加79萬噸，由于安裝了高效除塵脫硫裝置，二氧化硫排放量年凈減少約29000噸。同時，實行電試點，季節性關停單機30萬千瓦以下的小機組，其計劃電量由大機組，僅此一項，2007年前4個月已節約7萬噸標準煤，減少二氧化硫排放量1400噸。預計全年可實現電量50億千瓦時，節約35萬噸標準煤，減少二氧化硫排放量7000噸。

積極貫徹落實差別電價等經濟政策。結合2007年對清理高能耗高污染行業專項大檢查情況，全省對冶金、水泥行業落后產能進行了模排，分批下達了執行差別電價企業名單(冶金行業78家、水泥行業97家112條淘汰生產線)。在審批審查城市污水垃圾等相關項目時，要求必須出具城市污水處理費、水資源費、排污費、城市生活垃圾處理費等政策落實文件。實施綠色采購政策，屬于財政性投入的，必須采購國家規定的節能環保認證的設備。

二、加強重點項目建設，發揮骨干工程的節能減排作用

千方百計爭取國債、國外政府和國際金融組織貸款、國際合作贈款和開發銀行貸款等資金，建設節能減排重點項目。

加快污水、垃圾處理項目建設。截至目前，安徽省共有62個水污染治理項目列入國債計劃，總投資65億元，設計能力325萬噸／日；其中已經建成或基本建成的污水處理廠共26座，設計能力195.5萬噸／日。建設城市生活垃圾處理場項目20個，日處理垃圾能力7475噸；其中建成8個，規模4000噸。其中：淮河、巢湖流域共有49個污水處理廠項目列入國債計劃，落實國債資金19.2億元；城市基礎沒施(不包括“三河三湖”水污染治理)共爭取中央補助投資16.5億元，用于城市污水廠及配套管網、城市生活垃圾處理設施等項目建設。2007年，爭取國債2.286億元，其中淮河巢湖流域9個城市污水處理廠獲得9860萬元國債支持。

組織實施了一批環保利用外資項目。包括淮河流域城市污水處理廠配套管網世行貸款項目、巢湖污染綜合治理亞行貸款項目、沿江二氧化硫和酸雨控制亞行貸款項目，總投資62.9億元，其中外資3_3億美元。目前正在啟動的項目包括：合肥城市環境改善項目、安徽省城市水環境治理工程、安徽省城市垃圾處理工程，總投資47.2億元，其中亞行貸款1.5億美元，日元貸款152億日元。積極推動電廠脫硫設施建設。目前新建火電項目已全部安裝了脫硫裝置，已投產機組中已經和正在安裝脫硫裝置的機組達1200萬千瓦，超過了一半。

推進節能和能源替代工程建設。通過日本綠色援助資金支持的海螺集團寧國水泥廠低溫余熱回收工程、馬鋼三鋼廠廢氣廢熱回收工程、安慶石化廢氣回收工程等已發揮示范工程作用。其中海螺集團低溫余熱回收工程作為國家示范工程在全行業推廣，到2007年底，海螺集團首批規劃的8個工廠、21條生產線余熱發電項目可全部投產，熟料綜合電耗降低50％以上，凈增效益近5億元。同華夏銀行合作開展的以節能為主的循環經濟項目已啟動，銅陵有色等5個項目簽約。我們還加快了清潔能源項目建設，建設西氣東輸安徽工程、推廣乙醇汽油，多角度節能減排。

積極爭取清潔生產機制節能減排國際交易項目。關注氣候變化公約商機，推薦、指導一批企業參與二氧化碳減排國際合作。2006年以來，全省碳減排國際貿易項目大幅度上升，海螺水泥、淮北礦業、淮南礦業、皖北煤電、馬鋼等大型企業完成國家發展改革委氣候辦審批，淮北礦業成為我國第一個實際運作的CDM煤層氣項目。每個項目減排收益每年幾百萬到一千多萬美元不等。同時，2007年還指導啟動了垃圾處理廠、清潔能源等中小型CDM項目。

開展了巢湖流域綜合治理方案編制及綜合整治工作。組織編制《巢湖流域水環境綜合治理總體方案》編制工作，啟動了綜合治理巢湖污染的前期工作。積極與國家開發銀行溝通，與其達成貸款200億元巢湖污染綜合治理專項貸款意向。

三、加強農村節能減排工作，改善農村環境

安徽省是農業大省，農村節能減排意義重大。主要從兩方面人手，爭取投資，開展項目建設。

推進農村沼氣建設。2003～2006年共爭取國債投資2.6億元，2007年落實農村沼氣投資8929.5萬元，在扶貧、農業綜合開發等重點工程投資中也安排了部分農村沼氣投資，加上各地自建，到目前為止，全省約共建成45多萬戶農村沼氣用戶。通過推廣豬沼果等生態農業技術和開展清潔能源、沼肥綜合利用，全省每年可替代薪柴80萬噸，保護林地7.7萬公頃，生產有機肥600萬噸。同時，正在準備實施的“中國新農村生態家園”世行貸款項目，總投資5億元，項目受益農戶將達92800戶。農村戶用沼氣建設對改善全省農村公共衛生環境，優化農村能源結構和提高農業資源利用效率發揮了重要作用。

啟動規模養殖廢棄物無害化資源化處理。針對：全省畜禽養殖分散、污染嚴重這一狀況，近年來我們把發

展規模養殖作為畜牧業發展的主攻方向，每年利用國債、省良種發展資金和加快皖北地區發展資金等專項資金1500萬元左右，大力扶持養殖小區和規模養殖場戶，目前，全省萬頭豬場發展到40多個，建成各類不同標準的養殖小區1600多個，規模飼養比重達到30％。有效地解決了庭院養殖的環境污染問題，提高了畜牧業的規模效益。2007年，申報國債1.15億元用于生；堵標準化規模養殖基礎設施建設。

四、開展循環經濟試點，實現減量化、再利用、可循環

發展循環經濟是節能減排的有效手段，是轉變經濟發展方式的關鍵環節和突破口。

啟動了循環經濟試點。在全省開展了第一批19個試點項目，其中淮南礦業、銅陵有色、銅陵市被國家發展改革委列為試點。馬鋼、銅陵有色、海螺集團等試點單位的節能減排指標已達到同行業先進水平。馬鋼實施高爐煤氣回收利用，結束了富余煤氣對空排放的歷史，每年可回收煤氣40億立方米，折合成標準煤達100多萬噸，僅此一項創造節能經濟效益上億元。淮南礦業集團作為國家瓦斯綜合利用示范基地，改造18臺共92噸燃煤鍋爐為燃瓦斯氣鍋爐，瓦斯替代5萬多噸煤炭，創造價值2000多萬元。界首市是全國聞名的鉛電池回收集中地，過去因環保問題多次被整改，建成田營鎮循環經濟園區后，不僅解決了環境問題，經濟效益十分顯著。安慶大觀循環經濟園利用安慶石化外排廢液，建成精細化工產業園，吸引十多家化工企業入駐。農業循環經濟發展試點工作也取得明顯進展，臨泉縣首創的“林－草－牧－沼－菌”模式，碭山縣的“果－草－牧－沼－菌”生態良性循環示范工程，形成了淮河流域獨具特色的生態經濟致富新格局。全省各地積極申報第二批試點，目前該項工作已進入論證階段。

重點扶持循環經濟重大項目建設。2006年起循環經濟重大項目被列入省“861”行動計劃(2006年9個重大項目，總投資310億元；2007年省政府直接調度的項目7個，總投資456億元)。在爭取國債和國家開發銀行支持的同時，將全省循環經濟項目推薦給華夏銀行等，鼓勵發行債券等問接融資，開拓了新的投融資渠道。

五、加強技術進步，提高節能減排工作技術水平

節能減排納入高新技術產業化扶持重點。“十五”以來，我們將節能、環保項目納入高新技術產業化的重點扶持內容。淮南礦業集團煤炭瓦斯治理、馬鞍山礦山研究院礦產資源高效循環利用被批準為國家級工程研究中心。馬鞍山市華騏環保公司高效低耗小區污水處理回用系統、合肥陽光電源公司光伏發電控制裝置示范工程獲國家發展改革委國債支持，總投資14390萬元，國債補助1300萬元。到2006年底，安徽亞泰環境工程公司工業廢水處理專用成套設備、馬鞍山市華字環保設備公司移動除塵器等14個項目獲得省級專項扶持，總投資34531萬元，補助630萬元。2007年繼續扶持節能環保高新技術產業化項目12個，總投資29575萬元，補助資金480萬元。下半年，篩選一批重大循環經濟高新技術項目申報國家支持，目前已進入審查論證程序。

加強節能減排基礎設施建設。全省累計建成50套空氣自動監測系統，城市空氣監測自動化程度達80％。省政府分兩年投入3100萬元，省統籌投資已安排1100萬元，支持22個淮河流域水質自動檢測站項目，為實現淮河流域水質變化監控提供硬件保障。

六、扎實推進，進一步加大能源節約和生態環境保護力度

耍實現又好又快的發腱，安徽省仍將面臨著嚴峻挑戰，主要是產業層次較低，能耗高、物耗高，競爭力弱。按照國家要求，“十一五”期間全省平均年節能率達4.4％，2006年全省萬元GDP能耗僅比上年下降3.44％；單位GDP能耗為1.17噸標準煤／萬元，高于相鄰的蘇、浙、滬、贛、閩，單位工業增加值能耗比全國平均水平高21.8％。電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工六大高能耗行業是全省傳統優勢產業，2006年六個行業規模以上工業增加值占全省規模以上工業的34.1％，而能源消耗占全部工業的68.6％。

同時，環境與發展的矛盾也非常突出。淮河和巢湖流域的水污染治理、皖南地區的酸雨和二氧化硫控制從“九五”開始被列入國家重點環境工程。雖然投入很大力量，但離國家確定的目標、相距很大。巢湖富營養化問題沒有得到解決。2007年上半年全省：二氧化硫和化學需氧量減排分別完成年度計劃的46.4％和31.2％，未能完成預期任務，局部水域環境污染時有發生，一些企業違法超標排污問題比較嚴重。為確保“十一五”節能減排目標的實現，全省還需在以下方面進一步加大工作力度。

1、加快結構調整步伐。一是加快實施千億元產業規劃，培育汽車、鋼鐵、銅及深加工、煤化工等產業，加快振興裝備制造業。二是淘汰落后電力、鋼鐵、水泥等行業落后產能。通過上大壓小、扶優汰劣，提高裝備水平。堅定不移關停部分小機組，關停計劃必須全部到位，2010年以前，全部小火電機組的供電煤耗指標全部降至390克標準煤／千瓦時以下，不能達標的機組堅決關停。開展節能發電調度前期工作。三是加強源頭控制。把節能評估、環境評價作為市場準人的強制性門檻；進一步提高加強招商引資的選擇性，對不符合節能減排要求的引資項目，一律不予核準。項目竣工驗收，必須同時完成環保和節能設施的驗收。四是加快核電和秸稈發電項目等前期工作，積極培育新的增長點。

2、加快節能減排骨干工程建設。節能方面，組織實施好十大節能工程，抓好重點耗能行業和企業技術改造,全面完成海螺集團21條生產線余熱發電項口。減排方面，抓好工業廢水減排、污水處理和脫硫項目建沒，全面完成世行淮河流域城市污水處理廠配套管網工程、亞行長江流域二：氧化硫和酸雨項目，確保38個淮河、巢湖流域水污染治理重點項目建成運行。建立和完善節能減排指標體系、監測體系和考核體系，加強環境自動監測系統建設和運行管理。

3、加大投入力度。面對國家將大幅度增加節能減排、循環經濟投入的機遇，我們一方面要建好項目庫，積極爭取吲家資金，同時，也要相應增加省級配套投入。積極開展巢湖污染綜合治理項目前期工作，做好開行專項貸款的使用。

4、抓好循環經濟試點。繼續開展循環經濟企業、循環經濟園區、農業循環經濟、城市與社區循環經濟、城市廢棄資源循環利用試點，通過不同類型試點探索節能減排的模式，及時總結推廣。進-一步擴大試點范圍，啟動第二批試點，每個市都要啟動一個重點試點項目，從點、線、面培育可持續發展的經濟增長體系。

5、進一步抓好農村節能減排工作。節能方面，繼續把普及農村戶用沼氣作為工作重點，力爭再建設130萬個農村戶用沼氣池，到2010年,農村戶用沼氣普及率達到26％；支持一批規模化畜禽養殖場開展大中型沼氣工程建設。在適宜地區發展秸稈氣化、太陽能、風能等適合農村特點的清潔生活能源。認真組織實施小水電代燃料工程和農村水電電氣化縣項目。減排方面，重點是抓好巢湖富營養化水體凈化技術，控制化肥面源污染；搞好農村污水、垃圾治理和改廁工作。