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關鍵詞:創業投資;會計處理;稅收政策;稅收制度
一、我國創業投資發展現狀及其原因
創業投資,是指創業投資企業(或創業投資基金)通過一定的方式向投資者(機構或個人)籌集創業資本,然后將創業資本投向創業企業,主動地參與創業企業的管理,并為其提供增值服務,做大做強創業企業后通過一定的方式撤出資本,取得投資回報,并將收回的投資投入到下一個創業企業的商業投資行為和資本運作方式。據清科公司調查數據顯示,截至2007年上半年,我國已有本土風險投資機構達498家,管理著約800億元人民幣的風險資本。
創業風險投資是促進高新技術發展的推進器。從這個角度講,創業風險投資也是屬于一個比較幼稚的產業,在市場競爭中處于不利的競爭地位,因此,在稅收或者在其他政策上給予優惠,這是世界上其他國家都在實踐的一種做法。
1999年,在全球新經濟浪潮的推動下,在國內“科教興國”戰略的鼓舞下,我國曾掀起過一次短暫的創業投資熱潮。從1985年重新開始探索發展創業投資,當時成立的中創公司是我們第一家真正意義上的創業投資風險企業。這么多年來,我國的創業風險投資也有了一些發展,但是同發達國家相比,發展的步伐還是比較慢的。
2000年,受網絡泡沫破滅的影響,加之缺乏必要的法律制度和政策扶持的支撐,我國的創業投資業很快進入寒冬。從2001年到2004年,創業投資機構數量和創業投資資本數量幾乎是持續性地負增長。
2005年11月,國家發展改革委等十部委聯合《創業投資企業管理暫行辦法》(以下簡稱《創投企業管理辦法》),不僅為創業投資基金提供了特別法律保護,而且為制定一系列配套政策提供了法律依據。
創業風險投資發展最關鍵、最核心的因素,應該是它有比較好的退出機制,現在,我們資本市場中創業風險投資的退出渠道還是比較單一,所以創業風險投資事業的發展不光是涉及稅收政策、信貸政策,還有國家從其他方面的扶持政策,特別是資本市場健康發展對支撐創業風險投資的發展應該起到非常關鍵的作用。
風險投資需要稅收的特別關照,主要表現為利用優惠的稅收政策激勵風險投資。稅收優惠能降低風險投資的成本,這是目前世界各國普遍對高新企業投資者采用的優惠政策。稅收優惠能體現政府扶持風險投資的意圖,是促進風險投資發展的有效工具。
二、我國創業投資中的稅收政策
對于創業投資,我國陸續頒布了一系列稅收政策。1991年《國家高新技術產業開發區若干政策的暫行規定》指出:“有關部門可以在高新技術產業開發區建立風險投資基金,用于風險較大的高新技術產業開發,條件成熟的高新技術開發區可以創辦風險投資公司”。1991年,國務院頒布的《國家高新技術產業開發區稅收政策的規定》中指出,對經認定的開發區中外企業實行包括增值稅、產品稅、獎金稅、建筑稅等多項稅收優惠。國務院于1996年的《關于“九五”期間科級體制改革的決定》再次強調要發展風險投資,一些部門和地區也在積極探索和推進。國家經貿委2002年《關于用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業的實施意見》,指出:“加大對技術創新的投入,探索風險投資機制。充分利用稅收優惠政策,鼓勵和支持企業采用高技術與先進適用技術進行改造提升。”
2003年3月1日我國開始實施的《外商投資創業投資企業管理規定》以正式立法形式首次對創業投資企業的組織形式、治理機制等作出了規定,其中不乏對風險投資企業稅收的要求。第三十五條就規定:“創投企業應當依照國家稅法的規定依法申報納稅。對非法人制創投企業,可以由投資各方依照國家稅法的有關規定,分別申報繳納企業所得稅;也可以由非法人制創投企業提出申請,經批準后,依照稅法規定統一計算繳納企業所得稅”。2006年3月1日起實施的《創業投資企業管理暫行辦法》第二十三條規定:“國家運用稅收優惠政策扶持創業投資企業發展并引導其增加對中小企業特別是中小高新技術企業的投資。具體辦法由國務院財稅部門會同有關部門另行制定。”該《辦法》為創司這種“特殊性質”的企業奠定了基礎的公司規范。
遵照國務院領導“要抓緊制定配套政策”的批示要求,在國家發展改革委和科技部的參與下,財政部和國家稅務總局經過一年多的研究論證和反復修改,終于在2007年2月15日聯合下發了《關于促進創業投資企業發展有關稅收政策的通知》。《稅收政策通知》作為《創投企業管理辦法》的重要配套政策之一,必將對我國創業投資業發展產生積極而深遠的影響。這項重要激勵政策的出臺,標志著創業風險投資在我國已經迎來了一個有利的發展時期,創投行業正迎來一個蓬勃發展的春天。
以上法律法規和其他規范性文件加上我國《公司法》、《稅法》、《合伙企業法》和其他規范性文件中的相關規定,初步構成我國風險投資中稅收政策的法律規范體系。稅收優惠政策在我國已運行多年,它作為一種重要的經濟和法律調節手段,對加速我國高新技術企業發展發揮了重要的作用。但對照國外發達工業國家和新興工業化國家先進而完備的有關發展高新技術企業的稅收制度,我國現行的稅收優惠政策還存在著明顯的不足與漏洞,對高新技術企業發展應有的作用還未得到充分發揮。
三、國外有益做法借鑒
運用稅收政策激勵創業投資是發展創業型經濟的必然要求。隨著規模經濟日益讓位于系統經濟,創業型企業在現代經濟中的作用越來越突現,以至于管理學泰斗德魯克在1984年就指出:現代經濟正在從大型公司主宰的經濟向創業型經濟轉變。
創業投資作為“支持創業的投資制度創新”,通過培育和扶持創業型企業,對于促進創業型經濟發展具有重要意義。但是,創業型經濟發展所帶來的擴大社會就業、提升自主創新能力、轉變經濟增長方式等社會效益,并不能內化為創業投資的經濟效益。由于創業投資具有高風險性和規模不經濟性,在其對創業企業進行投資后還往往處于權利義務不對稱的弱勢地位,因此僅僅依靠市場機制來將社會資本轉化為創業投資資本往往要面臨市場失靈問題。針對創業投資所具有的正外部性和市場失靈問題,不少國家都出臺了一系列專門針對創業投資的扶持政策。在種類繁多的政府扶持政策中,稅收激勵政策已經被證明為效率最高而且不會導致創業投資基金治理機制扭曲的扶持政策之一。
(一)美國
在創業投資業最為發達的美國,雖然在有識之士的推動下早在1946年就設立了第一家創業投資公司,但是其后13年里無人模仿設立第二家創業投資公司。
1958年,聯邦政府推出“小企業投資公司計劃”,通過提供低息優惠貸款,支持民間設立“小企業投資公司”后,專門投資小企業的創業投資基金才得以發展起來,并促進了整個創業投資行業迅速起步。但是,由于美國在1969年將資本利得稅率從25%提高到49%,結果嚴重阻礙了美國創業投資業的發展。直到1978年將資本利得稅率降低至28%,1981年進一步降低至20%,創業投資才又得以迅速復蘇。到1986年美國創業資本額達241億美元,是稅制改革前的10倍。特別是為了鼓勵不發達地區創業投資業的發展,聯邦政府還于2000年推出《新市場稅收抵免方案》,對投資低收入地區的“社區發展基金”滿7年的,可從聯邦所得稅中獲得相當于投資額39%的稅收抵免。
近年來,美國一些欠發達地區的創業投資業之所以迅速起步,還得益于不少州政府出臺了比聯邦政府更有力的稅收激勵政策。例如,在印地安那州、佛蒙特州和西弗吉尼亞州等州,合格創業投資基金的投資者可按其對基金投資額的20%到30%申請所得稅抵免。在路易斯安那州,為吸引保險金進入創業投資領域,對投資于合格創業投資公司的保險公司,可按投資額的100%~120%提供公司稅抵免。在科羅拉多、佛羅里達、密蘇里、紐約和威斯康星等州也都有類似稅收政策。
(二)英國
英國目前已成為世界第二大創業投資國,其創業投資規模幾乎占整個歐洲的一半,居遙遙領先地位。據經濟合作與發展組織統計,2001年英國針對處于起步和擴張期創業企業的創業投資占GDP的比重雖然名列第四位,但包括管理層并購在內的創業投資占GDP的比重卻名列前茅,遠遠超過美國。其重要經驗是先后出臺了三項針對創業投資的稅收激勵計劃。例如,為鼓勵個人通過創業投資基金間接從事創業投資,1995年出臺了“創業投資信托計劃”,對專門從事創業投資的“投資信托”(本質上是以股份有限公司形式設立的創業投資基金),給予三方面稅收優惠:(1)創業投資公司免繳資本利得稅;(2)個人投資者從創業投資公司的所得(包括紅利收益所得和處置創業投資公司股權的資本利得)免繳所得稅;(3)對于持有創業投資公司股份超過3年的個人投資者,可以按其投資金額的20%,抵免個人所得稅。為鼓勵大型實業類公司從事創業投資,2000年出臺了“公司創業投資計劃”。
該計劃規定,開展創業投資業務的實業公司可獲得以下稅收優惠:(1)如果投資于小型加工貿易類企業并持股3年以上,公司可獲得相當于投資額20%的公司稅抵免;(2)如果將投資所得再投資,公司可延遲繳稅;(3)如果在處理創業投資計劃時出現損失,公司可以從其公司收入中扣除損失,以減少稅基。
(三)加拿大
加拿大是創業投資業的后起之秀。1995年以后,在稅收優惠等政策的激勵下,其創業投資業才快速發展起來。據統計,到2001年,加拿大針對處于起步期和擴張期創業企業的創業投資占GDP的比重已列居世界第二。為拓寬創業資本的來源,鼓勵雇員依托工會組織,投資設立“勞工創業投資公司”,聯邦政府對投資者實行相當于投資額15%的稅收抵免。此外,一些省政府還另外對“勞工創業投資公司”的投資者實行地方稅收抵免。
例如,在安大略省和魁北克省等省,還對投資者按相當于投資額的15%提供省政府稅收抵免。為改善區域內起步期企業的融資環境,不少省份對其他類型創業投資公司也制訂有稅收優惠政策。例如,在不列顛哥倫比亞省,對持有注冊創業投資公司股份的當地投資者,可以獲得相當于投資額30%的個人或公司稅抵免。
(四)韓國
韓國的創業投資業在1990年代早期幾乎為空白。1998年,韓國政府通過稅收激勵等政策,大力促進創業投資業發展。到2001年,韓國針對處于起步期和擴張期創業企業的創業投資占GDP的比重,在OECD成員國中已名列第三。其重要經驗是對創業投資實行雙重激勵:
一是對創業投資基金的投資者,凡投資于創業投資基金的公司和個人,如果持有份額滿5年,都可獲得相當于投資額15%的合并所得稅抵扣。
四、完善我國創業投資會計處理與稅收政策的途徑
(一)完善現有稅收政策
從在現行稅制及相關環境框架內的政策選擇分析,現行企業所得稅以實行獨立經濟核算作為納稅人的認定標準。按照這一標準,即使國家工商總局能夠順利推出《合伙企業法》,有限合伙制企業實質上也已經成為企業所得稅的納稅主體,因此單純改變企業組織形式,并不能避免重復課稅。因此,在此情況下針對創投企業的稅收優惠,應順應稅制改革方向,采用法人為企業所得稅納稅人的判斷標準。一是按稅制改革方向確定企業所得稅納稅主體。
按照我國現行企業所得稅以實行獨立經濟核算作為納稅人的認定標準,無論創業投資機構是否采用合伙制,都不能避免重復課稅。但如果稅制改革方向是朝著以法人為納稅人的判斷標準確定納稅主體的方向發展,則創業投資機構采用有限合伙制就可以避免重復課稅問題,因為在這種稅收體制的框架下,凡具備法人資格的納稅人都歸入公司所得稅課稅范圍,不具備法人資格的納稅人歸入個人所得稅課稅范圍。在以上原則下,有限合伙制的創業投資機構就不再是企業所得稅的納稅義務人,重復課稅問題也就迎刃而解。二是對最終投資者的稅收政策:(1)當最終投資者是企業的情況下,應采取投資分紅不計入本企業應納稅所得額的辦法;(2)當最終投資者是個人的情況下,應免除其個人所得稅的重復課稅。對個人投資者獲得的股息分紅和退出時的資本增值,比照國家對股票轉讓所得暫不征收個人所得稅的方式處理,鼓勵出資人進入創業投資。
(二)改革企業所得稅中研發費用的扣除辦法
研發費用是指用作為納稅人在一個納稅年度的生產經驗中發生的用于研究開發新產品、新技術、新工藝的各項費用,是企業實際發生的技術開發費,允許在繳納企業所得稅前扣除。符合條件的,允許再按技術開發費實際發生額的50%抵扣當年度的應納稅所得額,條件就是比上年實際增長達10%以上的盈利。然而,初創的風險企業很可能出現虧損,虧損的風險企業就無法享受到該項扣除。最好的辦法是將研發費用的扣除直接和投資者的利益結合起來,采取向投資者退稅的辦法,即允許創業企業以當年產生的研發費用按投資者的投入比例直接去抵扣投資者的其他收益,特別對于個人投資者來說,可以允許他們用分攤到的研發費用去抵扣他們的個人收入從而減少他們的個人所得稅,而如果該項目是由投資基金所組建,那么研發費用可以用來扣除他們投資其他風險企業得到的收益。
(三)創新觀念,改進相關稅收政策
可以更多地借鑒經濟學分析和國際創業投資的實踐經驗,在現有觀念上進行突破,將創業投資機構作為一個“融資中介”,而不是按照現行的做法當作一個普通的企業來看待,在解決困擾我國創業投資發展的稅收環節上,可以采取下列做法:
一是創業投資企業不作為企業所得稅的納稅主體。發達國家在對創業投資的稅收制度安排上,一般將創業投資機構作為一種“透明組織”或“投資管道”投資收益按照協議全部分配給出資人。如果我們可以把創業投資機構作為一個與“投資管道”相類似的“融資中介”,那么創投企業本身就不應成為企業所得稅的納稅主體,而是由出資人在取得收益后按照自身性質繳納所得稅。這種做法既能夠解決長期困擾我國創投業的重復課稅問題,又有利于創業投資機構吸納投資,特別是具有免稅資格的投資主體(如養老基金等)的資金。
二是利用稅收抵免引導出資人投資,支持高新技術產業發展。我國對高科技企業有一定的稅收優惠政策,對高科技企業的投資者卻沒有所得稅方面的優惠。為了鼓勵投資人將資金投入到創業投資行業之中,應采取大力度的傾斜性政策。從境外的做法看,英國和臺灣所采取的投資稅收抵免政策值得借鑒。在投資稅收抵免制度下,創業投資行業的最終投資人可以按照一定的標準,抵免其從其他經營項目中取得的應稅所得。
另外,無論是在創新型稅收政策建議下還是在改進型稅收政策建議下,都可以考慮取消對創業投資和創業投資管理機構的管理費和咨詢費收入征收營業稅及其附加。但對于創業投資管理公司的其他各項收入,應照章征收營業稅。具體來講,凡是創業投資管理企業的“主營業務收入”,都可以享受免征營業稅及其附加的政策,但對于其“其他業務收入”和“營業外收入”,則應照章征收營業稅及其附加。因為從提高創業投資行業的運行效率,以及提高投資質量的角度出發,應鼓勵設立獨立的創業投資管理企業。但按照現行稅制,這會造成營業稅負擔的增加。一些創業投資機構為了規避對管理費收入繳納的營業稅及其附加,采取將創業投資機構與創業投資管理機構合并的方法。但這對于創業投資行業的發展是不利的。其結果是,國家的稅收被規避,而創業投資行業的發展也受到了負面的影響。
參考文獻:
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關鍵詞:教學改革 市場營銷 實踐課程
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)30-0275-02
一、實踐師資隊伍建設多元化及網絡教學平臺多元化
培養市場營銷“雙師型”的師資隊伍。市場營銷學是門實踐性較強的課程,在立體化教學模式下,教師必須在理論和實踐兩方面給予學生有效的指導,這就要求專職教師在掌握營銷理論的基礎上,加強自身實踐能力的提高。實踐課老師只有成為“雙師型”教師,才能有力的增強實踐教學的設計性、綜合性和創造性,才能使培養出來的學生具有較強的創新精神和實踐能力。
其一,采取從企業中選聘工程師、管理人員到學校經過教學業務培訓后擔任實訓教師。充分利用社會教育資源,積極聘請省內外著名專家、企業高級管理人員來高校做兼職教授或客座教授,參與擬訂學科發展計劃和實驗室建設,聯合進行重點科研項目的攻關,承擔部分教學科研任務。其二,繼續加強雙師型教師的培養,努力提高中、青年教師的技術應用能力和實踐能力。有計劃地選派教師到企業實踐、考察,讓教師參與實訓基地的建設,鼓勵教師參加職業技能培訓并取得有關技能考核等級證書。
二、校內實踐教育多元化
1.建立高仿真性的職業環境實驗實訓。校內實訓是有助于學生理論聯系實踐,提高學生動手能力的教學形式。學生根據自己的專業學習需要,通過校內實訓可以就某一技能或操作在集中時間內進行反復訓練,直至掌握。這樣,學生在校學習期間就能進入職業角色,了解生產經營,掌握一定的專業技能,為校外實習奠定堅實的基礎。市場營銷模擬實驗是運用計算機軟件技術模擬企業的經營環境,供模擬參與者進行企業經營決策的教學和訓練的方式。在市場營銷專業教學中采用模擬實驗教學方式,使學生在實驗室里就有機會運用營銷理論和營銷策略,從事企業整體運作的經營決策活動,可進一步提高學生的綜合決策能力和實際操作能力。引進市場營銷軟件,如世格SimMarketing 營銷模擬系統、用友沙盤教學系統、因納特營銷模擬系統等。
2.依托第二三課堂,拓展學生科研和創業能力。學生通過第一課堂,學習基礎知識和基本理論;依托第二課堂,訓練專業技能;創建第三課堂,強化學生職業能力。以學術節為平臺,開展多姿多采的學術活動。學校現有CI策劃協會、“挑戰杯”團隊等學術社團,每學期舉辦學術節活動。如創業設計大賽、CI設計、我行我銷、商業策劃、企業營銷診斷、ERP、管理模擬決策大賽等學術性活動,構成了培養本科生探索性學習能力、提高創新和科研能力的課外學習體系。營銷理論與實戰經驗論壇。將實戰企業家和學院派知名學者請到學校,為學生舉辦講座,通過介紹營銷理論前沿為學生提供理論和營銷實踐經驗。
三、校外實踐教育多元化
1.校外實習:校企合作形式多元化。學校的空間是有限的,特別是近幾年來招生數逐年增加,絕大多數高校校內資源滿足不了學生完成畢業設計的要求。所以應該強化學校與企業的合作、學校與國家、省、市高科技園區的合作、學校與地方政府的合作、學校與研究院的合作、學校與學校之間的合作。本科生的畢業論文可以根據企業或者社會需求選題,這樣不僅能解決企業存在的問題,同時可以發揮大學科技人才的優勢,有效實現科技成果轉化。可采用以頂崗操作、畢業實習為主導的實踐教學方式。
2.畢業論文(設計)實習方式及考核方式多元化。在實習方式上高校應采取分散實習與集中實習相結合,不拘一格培養學生實踐能力。在市場營銷專業的教學模式的改革中,內蒙古財經學院商務學院2003年系統提出了“教學、科研、社會服務三位一體”教學模式的基礎上,又將該專業按照“一訓兩段三模塊”將“研究型、應用型、創業型”三類學生實習分別安排。為了保證實習效果,學院制訂周密實習計劃與實習指導書,明確了學生在實習中的具體內容、能力培養目標以及實習過程中的具體要求,以指導學生的實習工作順利有效完成。畢業論文(設計)考核方式多元化。學生畢業論文形式由傳統的單一的學術型論文,拓展為學術論文、調研報告、營銷診斷、案例分析、管理設計五種形式供學生選擇。對學生論文的評價嚴格按照學校制定的畢業論文評分標準進行打分,指導老師的評分占40%,評閱老師的評分占30%,但評閱老師可以否決畢業論文,這樣畢業論文就必須修改,答辯小組的評分占30%,三者加總的分數為畢業論文的最后得分。
3.社會實踐多元化。(1)認知實訓。組織學生到工商企業,大型商貿中心現場觀摩。增強學生的感性認識,了解企業的真實狀況。時間安排在第一學期。(2)專業調研。針對學生所學的專業知識,組織學生進行調研、策劃練習,在組織時建議調研主題要結合學生畢業后的就業取向。在課程進行中布置一定的案例調研,讓學生走到熟悉的公共服務企業,如超市、商場、快餐店等觀察體驗,將調研成果滲入課堂的專題案例研討中。(3)項目教學。項目教學法是指師生通過共同完成一個完整的項目而進行的教學實踐活動。鼓勵學生參與教師科研工作及課外科技創新活動。具體做法是:教師聯系合作單位,簽訂項目合作合同;將學生分為若干小組,分別從事各項工作,明確每個人在小組中的角色和作用;學生在學習專業課程內容的同時,收集相關資料并進行市場調查;制定項目計劃并與企業合作實際操作項目;企業負責打分和方案的應用,并提出運用中出現的新問題,教師總結項目執行情況。項目教學法不僅可以鍛煉學生的實際操作能力,而且可以達到與企業互惠互利的目的,取得了很好的效果。(4)假期實踐。鼓勵學生充分利用寒暑假進行社會實踐,應聘營銷職位,進入企業考察與實踐積累經驗,理論聯系實際。使市場營銷專業的學生適應社會和市場的需求,真正成為在各級工商企業、管理部門和各類營銷崗位上從事市場營銷、市場管理、市場策劃、市場開拓的市場經濟發展需要的高層次專門人才。(5)學生自主創業。在學校周邊設立大學生創業一條街,既鍛煉了學生的能力,還能為全校師生服務。新建本科院校可借鑒這樣做法,建立移動式跳蚤市場,為學生創業提供一些基礎條件,在學校開辟一條商業街,面向學生招商。為幫助同學穩步經營,學院配備指導老師。(6)建立商業實體。實現專業實踐教學與大學生創業園相結合。幫助指導學生成立營銷創業園,將有助于學生在創業中學習成長。典型形式是建立以學生為主體,以具體業務為紐帶的“學生營銷公司”,并以該公司作為市場營銷專業全真實踐教學體系的主要載體。建立商業實體、創業園,關鍵在于妥善處理好產權及可接納的學生數量等問題。
四、營造創業環境,培養創業精神,手段多元化
1.共同形成一個優越的大學生創業環境。新經濟形勢下,政府對大學生的創業給予鼓勵、支持、引導和服務,為大學生創業營造了一個良好政策環境、法規保障系統。降低大學生的市場準入條件,減少創辦企業的注冊資金,減免工商、稅務等部門辦證的相關費用,簡化手續,提供方便快捷優質的服務,以鼓勵大學生自主創業。全社會基本達成共識,形成一種創業文化,激勵大學生創業行為。
2.加強創業教育。創業教育必須注重培養人的創新意識與創業能力。結合社會經濟形勢分析大學生創業的現狀,讓大學生了解社會,了解創業過程。通過寫調查報告、專題討論和出墻報等,進行創業意識教育,啟發學生的創業動機。設置彈性創業教育學分制,使其成為學生畢業的條件之一,以此來強化創業教育。
3.建立完善大學生創業資金支持體系。進一步擴大大學生創業的資金來源,建立多元化的創業資金融資渠道,實現政府、社會、學校、家庭四級大學生創業資金支持。目前,國家已經在大學生創業基金上進行了大批的資金投入,社會企業有的專門設立了創業基金,鼓勵大學生創業創新,扶持學生創業團隊成功創業;高校設立創業基金。政府、社會、學校設立的大學生創業基金主要是對大學生創業所需資金提供一定比例的支持,并不是為其提供全部的資金支持,還要學會整合和挖掘校友資源、家長資源,讓這些資源發揮優勢,與學校合作打造創業教育實踐的硬環境。只有這樣才可以解決大學生創業的資金問題。
五、職業技能認證多元化
實現專業實踐教學與職業技能認證一體化。構建注重素質教育,融傳授知識、培養能力與提高素質為一體,富有時代特征的“1 +N”人才培養模式(即:一個文憑+多個證書)。
營銷作為一個新興行業,其職業資格認證的歷史并不久,營銷專業實踐教學應當與職業技能認證掛鉤。鼓勵學生參加中國市場學會與教育部考試中心聯合推出的中國市場營銷經理助理資格認證考試,獲得認證后,即可享受市場營銷學會的會員推薦,為就業開辟新的渠道。
市場營銷專業實踐課程教學組織模式多元化改革項目,著眼于人才培養的全過程,集課程結構重組、教學內容、教學方法、教學手段、畢業論文以及教學管理等綜合改革、整體優化于一體,著力于教學要素的優化配置,著重已有成果的集成和應用,在已有改革基礎上,不斷深入研究,繼承創新。該成果解決了管理類專業,多年來在教學、科研中存在的理論與實踐相脫節的問題,為管理類專業辦學直接面向經濟主戰場開創了新途徑。這項改革,將對提高教學水平和教育質量,實現培養時代所需人才目標產生明顯效果,并能取得良好的社會效益和經濟效益。
參考文獻:
關鍵詞:冶金工程;培養;應用型專門人才;思路
一、培養方案與提高專業興趣
以培養冶金工程專業工程應用型技術能力為宗旨,恰當設置理論教學和實踐教學比例及邏輯關系,加強本科生工程能力培養力度。專業課理論教學中,以講授冶金工藝基礎知識和生產控制基本規律為重點,培養學生冶金知識學習與應用能力。結合冶金行業工程案例講解,引導學生應用所學知識解決生產和工程設計問題,培養思維判斷與分析能力。例如,氧化鋁生產工藝專業課,根據氧化鋁生產主要流程,從原料制備到氧化鋁成品生產共12個主要工序,制定12個專題講座,在闡明原理的基礎上,采用視頻、圖片輔助,詳細介紹工業化生產中的主要設備、工況條件及調控機制,使氧化鋁冶煉過程講解更加具體。在入學教育、專業基礎課和專業課教學過程中,讓學生充分了解所學專業,掌握一定專業知識[4]。介紹教師的研究課題及參與的工程項目,引導學生搜集整理冶金研究領域有關最新科研成果,提高專業和科研興趣。教學過程中充分利用多媒體平臺,提供圖、文、聲、動、實等信息,加深對抽象知識點的理解與應用。組織學生參加校內外學術講座,了解專業最新發展,開闊科技視野,加深對專業的認識。
二、優化教學方法及資源
(一)工程案例教學法
結合冶金工程專業特點,在教學過程中引入工程案例教學法,并將大量工程實踐研究成果編入教案,引導學生運用理論知識分析、解決實際生產問題,培養知識應用、思維判斷和分析能力。聘請企業工程師任教。外聘的校外導師定期以生產流程工程技術路線及實際問題的解決方案為案例,講授冶金專業生產實踐,傳授專業知識在生產實踐的應用。目前,學院已聘請了3位分別來至中國鋁業貴州分公司、貴州中鋁鋁業有限公司及貴州華錦鋁業有限公司教授級高工為冶金專業校外指導教師,近期將與首鋼水城鋼鐵(集團)有限責任公司、貴州大龍錳業有限責任公司等省內企業合作,聘請具有一線豐富生產經驗的高級工程師為校外導師。
(二)實驗室教學平臺
本科生實驗課大多數是基于基礎課、專業基礎課和專業課進行的驗證性實驗,是提高專業基礎實驗技能的重要教學手段之一。專業基礎實驗技能的培養目標主要是使學生掌握基本理論和基本實驗技能,重點在于儀器使用、基本操作規范和對基本實驗現象的理解[5-6],加強冶金工程實驗教學平臺建設對培養學生實踐能力極為重要。目前,冶金實驗中心規劃建設的主要實驗室為“冶金專業基礎實驗室”、“儀表實驗室”、“礦物預處理實驗室”、“有色金屬冶金實驗室”、“鋼鐵冶金實驗室”、“冶金環保實驗室”及“分析實驗室”。所有實驗室建設方案已完成,相關主要設備已完成選型,保證冶金工程本科實驗教學工作順利開展。
(三)虛擬仿真實驗室
近年來,虛擬仿真技術被應用于冶金工程專業實驗、實習和課堂教學,顯著提高了學生實踐能力和學習效果[7-9]。冶金實驗中心規劃重點建設實驗室有“虛擬仿真型實驗室”,主要建設內容有“鋼鐵生產全流程虛擬仿真實驗教學中心”,以燒結、高爐煉鐵、轉爐煉鋼等系統全流程實驗教學資源為核心,建設虛擬仿真實驗教學中心,利用虛擬仿真技術資源,結合實驗教學大綱和實驗考核方式,提高學生工程實踐能力。該中心規劃采購METSIM過程模擬軟件,應用于冶金工藝流程熱量平衡計算、化學反應、過程控制、設備設計、成本估算和過程分析,實現實驗過程零污染,教學資源零消耗,實驗無危險性[6],實驗教學內容豐富,增加學生動手操作機會,為冶金工程專業工程師培養提供重要保障。
(四)實習基地平臺
按照冶金專業本科培養方案,集中實踐性環節學分比例占整個培養方案的17.14%,具有相當分量。本校已與中國鋁業貴州分公司簽訂《冶金專業本科教學實習基地建設》合同,共建冶金專業本科實踐教學實習基地,將認識實習、生產實習及畢業實習等實踐教學環節安排在企業進行,在生產實踐過程中實現專業基本應用能力培養。實踐基地主要為冶金專業學生提供實踐教學場所,項目實施后,將定期聘請較高專業技術水平和生產經驗豐富的企業技術人員進行專項講座和培訓,可滿足每年300人次冶金工程專業本科生的實踐需求。根據冶金專業發展需要,學校將陸續拓展實習基地建設,選擇國有或地方大型骨干冶金企業作為合作對象,增加冶金專業實習基地的多樣性。
(五)“雙創”項目全覆蓋
全面實施創新創業教育,培養“強責任、精技術、善管理、重實踐、求創新”高素質應用型人才,確立了“113”創新創業教育目標(“雙百分百”),即“讓100%學生接受創新創業知識教育,資助100%學生經歷創新或創業訓練,期待3%學生取得優質創新創業成果”。開展“本科生導師制”,由學生自愿選擇專業老師,并在其指導下,申報“雙創項目”,獨立開展立項項目的實驗研究、撰寫論文、完成課題。以本文指導的2016級3名本科生為例,經過一年來實驗室科研項目實踐,在專業認識和科研開展基礎手段方面獲得較大提高。
(六)提高師資隊伍工程教育素質和水平
承擔冶金專業本科生培養任務的工科教師,不僅應在工程教育教學方面具有突出能力和綜合素質,還應具有工程實踐、工程設計開發、工程技術創新和工程科學研究背景[1]。高校教師更擅長于知識理論性和系統性講解,對知識的實際應用和工程實踐掌握相對薄弱。本校為新建院校,教師以剛從高校畢業的博士為主,他們從學校到學校,缺乏工程經歷和實踐經驗。目前,本院現有專職教師44人,其中具有2年以上企業工作經歷的“雙師型”教師只有6人,占比不超過14%,總體而言,是一支實踐能力較弱的教師隊伍。為提高工程實踐能力,選派新入職教師去企業進行脫產1年的實踐。目前約30%青年教師完成了相關實踐,獲得了較好的效果。
【關鍵詞】科研導師制;食品科學與工程專業;創新意識;實踐能力
近年來,深化本科教育教學改革,提高教育教學質量,提升人才培養水平已成為高等教育關注的焦點。在國家方針的指引下,各大高校正積極推行教育教學改革,探索新型人才培養模式,其中最具代表性的是本科生導師制。本科生導師制是以促進本科生的全面發展為目標,根據學生個性發展的特殊需要為其配備專門的導師,并給予個別指導的育人模式。迄今,本科生導師制已發展形成了如全程導師制、年級導師制、科研導師制、思想政治教育導師制、全員導師制和優秀學生導師制等多種模式[1]。其中,本科生科研導師制是學生在導師的指導下,通過參加大學生創新創業訓練計劃、各類科技學術競賽、導師的科研項目或畢業論文(設計)等多種方式進行科學研究,以培養學生的創新意識、實踐能力和科研能力[2]。
本文作者結合所在專業的特點,詳細論述了食品科學與工程專業實施本科生科研導師制的必要性、實施途徑和需要注意的問題。通過對食品科學與工程專業本科生科研導師制的探討,將為我國食品工業發展培養實踐創新型本科人才提供一種可供借鑒的教育教學模式。
1 食品科學與工程專業實施本科生科研導師制的必要性
1.1 實施本科生科研導師制是推進高等教育教學改革,提高人才培養質量的必然要求
提高教育教學質量是高等教育發展的核心任務,是建設高等教育強國的基本要求,也是實現建設人力資源強國和創新型國家戰略目標的關鍵。目前,本科教學過程中的科研培訓是最為薄弱的環節,學生的實踐能力和創新創業能力不強,已成為影響和制約高等教育教學質量的關鍵。通過實施本科生科研導師制,實施基礎學科拔尖學生培養計劃,探索創新人才培養模式,有利于提高學生的實踐能力和創新創業能力,對高等教育教學改革具有巨大的推動作用。
1.2 實施本科生科研導師制可滿足食品工業發展對實踐創新人才的需求
食品工業是國民經濟的支柱產業,食品工業的發展依賴于科技的進步和實踐創新人才的培養。然而,當前本專業培養的人才還不能完全適應食品工業發展的需要。通過實施本科生科研導師制,積極探索高等院校與科研院所、食品企業等合作共建大學生創新創業基地和實踐教育基地,同時建設開放共享的大學生科研實踐平臺,指導學生開展各類創新創業訓練,提高大學生解決實際問題的能力和創新創業能力,以更好地滿足食品工業發展對實踐創新人才的需要。
1.3 實施本科生科研導師制是食品科學與工程專業培養實踐創新人才的必然要求
食品科學與工程專業的人才培養目標是:培養掌握食品科學與工程領域的基本原理和基本技能,能在食品的生產、加工、流通中從事生產技術管理、品質控制、產品開發、產品銷售、工程設計方面工作,以及能在與食品科學與工程有關的部門從事食品或相關產品的科學研究、技術開發、檢驗檢疫、教育教學方面工作,具有創新意識、實踐能力和科研能力的應用型本科人才。因而,食品科學與工程專業對于所培養人才的實踐性和創新性均提出了很高的要求。通過實施本科生科研導師制,可滿足本專業對實踐創新人才培養的需求。
2 食品科學與工程專業實施本科生科研導師制的途徑
2.1 通過指導學生參加創新創業訓練計劃實施本科生科研導師制
大學生創新創業訓練計劃是本科生個人或團隊在導師指導下,自主完成創新性研究項目、創業訓練項目或創業實踐項目。在國家級大學生創新創業訓練計劃的引導下,各省、學校都開始設立與之相關的基金項目,鼓勵校內教師擔任大學生創新創業訓練計劃的導師,并積極聘請企業導師指導學生創業訓練和實踐,共同推進創新創業人才的培養。大學生創新創業訓練計劃可為本科生科研導師制的實施提供載體,導師在項目設計、項目實施、研究報告撰寫、成果(學術)交流等環節對學生進行指導,并在此過程中充分調動學生的積極性,培養學生的創新創業能力和團隊協作精神。
2.2 通過指導學生參加各類科技學術競賽實施本科生科研導師制
各類科技學術競賽也可作為本科生科研導師制實施的平臺,學生在導師的指導下從事與食品相關的項目研究或新產品、新技術的研發,并最終以學術論文或科技發明制作的形式展現出來,可極大激發學生的主動性和創造性。在各類科技學術競賽中,最具影響力的就是“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽,其在推動高校學生參與學術科技實踐、發現和培養創新型人才、深化高校素質教育等方面發揮了積極作用,在高校和社會上產生了良好的影響。
2.3 通過指導學生參與導師的科研項目實施本科生科研導師制
食品科學與工程專業的教師都或多或少承擔著各類科研項目,可為本科生科研導師制的實施提供良好的平臺。學生在導師的指導下進行科學研究,能接觸到最新的食品學科發展前沿和食品產業發展動向,在培養學生創新精神和科研能力的同時,還能深化學生對于專業的認知,培養學生對于專業的情感和熱愛。此外,導師以其人格魅力和嚴謹踏實的科研作風感染學生,與學生共建良好的交流和科研氛圍,對于拔尖本科人才留校讀研從事可延續性研究也具有深遠的影響。
2.4 通過指導本科生的畢業論文(設計)實施科研導師制
本科畢業論文(設計)是本科人才培養的重要環節,在培養學生探究真理,進行科學研究的基本訓練,提高綜合能力、專業素質和創新精神等方面具有重要的作用。本科畢業論文水平的高低已成為檢驗人才培養水準的重要指標。目前,絕大多數高校都將本科畢業論文(設計)安排在大四階段進行,由于學生處于考研、就業等壓力下,很難安心完成任務,造成近年來本科畢業論文(設計)的水平較低[3]。通過實施本科生科研導師制,讓部分學生在大三階段就進入實驗室從事科學研究,導師也能在科研選題、資料收集、開題、科學研究、中期檢查、論文撰寫、答辯等各環節有充足的時間對學生進行分類指導,可有效提升本科畢業論文(設計)的質量。
3 食品科學與工程專業實施本科生科研導師制時應注意的問題
3.1 加強本科教學科研平臺建設,構建資源共享機制
實施本科生科研導師制,首先依賴于本科教學科研平臺的建設,需加強國家級、省級食品工程實驗教學示范中心和專業課實驗室的建設力度。同時依托與本地高新技術開發區、食品工業園區、大學科技園、科研院所和食品企業等的平臺,建設校外大學生科技創新創業的實習基地,以此構建多層次、全方位的科研實踐平臺。此外,還需發揮本校綜合性大學的優勢,打破學院與專業間的界限,實現重點實驗室、分析測試中心、教學實驗示范中心等的資源共享機制,搭建多元化的人才培養平臺。
3.2 提高教師業務水平和科研實踐能力,建立完善的導師選擇機制
實施本科生科研導師制,還依賴于教師業務水平和科研實踐能力的不斷提升。應建設專門的教師發展培訓中心,有計劃地開展教師培訓,不斷提升教師的業務水平。應強化對教師實踐經歷的要求,建立教師定期到食品企業開展社會實踐、掛職鍛煉、科學研究,以及參加海外學習考察等的機制。利用校企合作和海外交流的平臺,鼓勵教師參與產業化項目,促進科技成果轉化,提升教師的科研實踐能力。同時,應建立完善的科研導師選擇機制,從師德、學術和實踐創新水平等方面進行導師選拔,必要時可聘用具有豐富實踐經驗的行業專家、企業創新人才作為校外導師,不斷豐富師資隊伍的結構和教師資源。
3.3 以培養實踐創新人才為目標,提升學生的創新意識、實踐能力與科研能力
在本科生科研導師制的實施過程中,應堅持學生主體和教師主導的原則,在科研選題、項目申報、實驗過程、數據處理與論文撰寫等各個環節中,導師應充分發揮學生的主觀能動性,積極培養學生主動探索、思考問題和解決問題的科研素養。同時,應該將本科生科研導師制與其他導師制區分開來,著重培養學生的創新意識、實踐能力與科研能力。需要將學生科研、社會實踐和創業教育有機結合起來,鼓勵學生積極參與科研活動,早進課題、早進實驗室、早進團隊,為今后從事科學研究和就業打下堅實的基礎。
3.4 加強過程管理,建立健全本科生科研導師制的管理制度和評價體系
在本科生科研導師制的實施過程中,應建立有效的管理機制,如由學校組建管理委員會并制定各項細化的管理制度,在學生和科研導師的遴選、科學研究過程、安全保障等各個方面對本科生和導師進行監管,以進一步規范科研實踐過程,確保人才培養質量。同時,應建立合理的本科生科研導師制的評價體系,從專業實踐、文獻資料收集、科研項目申報、生產工藝研發、新產品開發、、專利申請、科研獲獎、學位論文等多個方面對學生進行綜合評價,更全面合理地衡量人才的培養質量。此外,還需完善優秀本科生科研導師的評選表彰制度,重點表彰在實踐創新人才培養中做出突出貢獻的優秀教師。
4 結語
本科生科研導師制是多層次本科生導師制的運行模式之一。實施本科生科研導師制,對于推進高等教育教學改革,推動食品工業發展,滿足食品科學與工程專業人才培養需求都具有重要的意義。大學生創新創業訓練計劃、各類科技學術競賽、導師的科研項目、本科畢業論文(設計)等都可作為本科生科研導師制實施的載體和平臺。在本科生科研導師制的實踐過程中,需加強科研平臺建設,不斷提高導師的科研水平,建立完善的管理制度和評價體系,以培養實踐創新人才為目標,不斷提升學生的創新意識、實踐能力與科研能力。
【參考文獻】
[1]楊曉玲.我國高校本科生導師制的實施與思考[J].高教論壇,2010 (9):56-59.
一、轉型發展目標
(一)創新人才培養模式
按照“學科建設對接產業鏈群發展、專業建設對接產業調整升級”的原則,優化學科結構,調整專業方向,構建植物生產類(含農學、植物保護和園藝3個專業)、生物科學類(含生物制藥和生物教育2個專業方向)和食品科學與工程(含生產技術管理、品質檢測與研發和營銷3個專業方向)3個專業(群);按照“課程體系對接人才規格標準、教學內容對接崗位需求”的原則,構建以應用能力培養為主線的新課程體系;推進校企合作和產教融合,堅持校內與校外相結合,完善以強化學生實踐能力和創新能力為核心的實踐教學體系;深化教學模式、教學方法、考核方式改革,構建多元的、動態的、能體現應用型人才培養特質的綜合評價體系;實現應用技術型人才培養搖籃、現代農業科技研發中心和社會“三農”服務平臺3個目標。
(二)提高應用型人才培養質量
重點加強學生“三基”和職業能力的培養,提高應用型人才培養質量,使畢業生真正做到“就業能稱職、創業有能力、深造有基礎、發展有后勁”,確保畢業生就業創業率、專業對口率和就業創業質量穩步上升并高于同專業平均水平。
二、轉型發展路徑
要想推進轉型發展、提高應用型人才培養質量,關鍵在于優化學科專業結構、明確人才培養目標、創新人才培養模式、改革課程體系設置、完善基礎設施條件、強化校企合作教育、深度推進產教融合、加強教師隊伍建設、創新管理機制等方面。
(一)優化學科專業結構
依托現有的植物保護和作物育種2個農業碩士培養領域、湖南省高校2011協同創新中心、“農藥學”省級重點學科、植物保護和作物育種2個校級重點建設學科、“農藥無害化應用”省級重點實驗室等學科平臺,緊密結合湖南省和婁底市及周邊地區產業結構調整實際,對照行業產業標準和崗位人才能力要求,通過開展人才需求調研、校企同行專家座談、教研室專題討論、畢業校友信息反饋等措施,合理設計專業及專業方向,進一步明確人才培養目標,即培養“專業基礎知識扎實、綜合素質優良、專業技能嫻熟、就業能稱職、創業有能力、深造有基礎、發展有后勁”的高素質應用型專業人才。
(二)完善“產教融合”的人才培養模式
1.轉變人才培養理念開展轉型發展大討論,深化師生的思想認識,引導師生牢固樹立“人才培養以創業就業和職業能力發展為核心、教學內容安排以就業需求為導向、課程體系設置以應用型人才培養為主線”的高素質應用型人才培養理念。2.構建“2+2”分段式人才培養模式深度開展校企、校所合作,深入推進產教融合,構建并踐行“2+2”分段式人才培養模式,即:學生入學后,前2年完成通識教育課程模塊和專業教育課程模塊學習,以強化理論基礎、優化知識結構、提升基本素質為主;后2年完成專業方向課程、創新創業教育課程和個性化拓展課程學習,以突出培養實踐動手能力和創新創業能力為主,充分體現因需施教和因材施教的原則。3.重新構建課程體系,對接各專業崗位人才需求優化知識結構、能力結構和素質結構,構建包括通識教育課程模塊和專業教育課程模塊、專業方向課程模塊、創新創業教育課程模塊和個性化拓展課程模塊的“五位一體”課程體系。4.構建分層次、模塊化、不斷線的實踐教學體系根據學生的認知規律、教學內容的前后銜接關系確定層次,根據能力培養目標和實踐教學環節確定模塊,以項目驅動創新實踐教學為內容,構建分層次(包括基本素養層次、基本技能層次、專業技能層次和綜合訓練層次)、模塊化(含素質拓展模塊、基礎技能模塊、專業技能模塊、專業綜合能力模塊、綜合實習模塊和創新實踐模塊)以及4年實踐不斷線的實踐教學體系,整體上確保實踐教學課時占總課時比例不少于35%。所謂4年實踐不斷線,是指實踐教學堅持“校內校外相結合、課內課外相結合”的原則,實踐教學活動從大一到大四,全程貫穿。包括:課程實驗教學、課程教學實習、野外實習、生產實踐、畢業論文(設計)和畢業實習等。5.改革教學內容與方法(1)改革課程教學內容教學內容要符合大綱要求、貼近市場對人才的需求,有機整合一些課程,使教學內容更精練、更具有系統性。專業基礎課要做到因專業施教,注意側重點。結合轉型實踐中不斷積累的科學研究與教學改革成果,組織校內專家、雙師型教師和校外企事業單位專家及技術人員,編寫適合我院應用型人才培養的校本教材,把企業的技術需求、教學科研人員的技術服務項目作為真實案例和教學內容引進課堂。改革實驗教學內容,在培養學生“三基”能力的基礎上,優化實驗教學內容;改革實驗教學模式,適度增加“設計性實驗和創新性實驗”的比例,培養和提高學生主動思維和創新的能力;確定野外實習、課程教學實習、生產實習和畢業實習(含教育實習與專業實習)等教學環節的教學內容,并制訂相應的實綱。(2)改革教學方法改革教學模式和方法。對于一些專業核心課程,可以采取專題講座的形式或“MOOC/SPOC+混合教學模式”,提高教學效果;選擇性開展案例教學;采用項目引導式教學法、任務驅動教學法、以賽促練法等豐富多彩的教學方法;聘請政府、校外企業和科研院所的專家與學者到企業或科研院所現場講學。6.積極推進“校企合作、產教融合”加強與企業的溝通與合作,踐行和完善多種形式的校企合作教育模式。(1)校企聯合辦班模式與關聯企業合作,組建企業冠名班,由學院與企業共同制訂人才培養方案,學院提供理論教學場地,企業提供專職教師和實踐教學場地與設備,共同實施人才培養方案。(2)“3+1”合作教育模式前3年在學院進行專業基礎知識、基本技能的學習和相關科研能力的培養,最后1年在企業(主要指簽訂了實踐教學基地或產學研合作教育協議的企業)進行綜合實踐能力訓練和畢業實習工作,真正形成校企兩個育人主體和育人環境,在真實的環境中培養學生做人做事的綜合素質,縮短畢業生的工作適應期,使人才培養盡可能滿足社會和用人單位的需求。(3)校企共辦專業實體模式把部分專業技能訓練的實驗室、實訓場地建成具備經濟能力的企業、公司等專業實體,在教學組織上依托實體基地,將與專業教學有關的生產、經營、服務等活動有機結合起來,將傳授知識、培養能力、提高素質融為一體,師生共同承擔實體的生產經營服務任務。教師既是教學人員,又是生產、經營、服務人員,既傳授知識,又實地指導學生從事生產、經營與服務;學生既學習知識,又直接從事生產經營活動,在學中做,在做中學,以此達到突出實踐教學環節的目的。
(三)努力改善實踐教學條件
采取合并、調整、新建等方式,加強實驗室改造;推進校內教學科研基地建設,把校內教學科研基地合理規劃為專業實踐平臺;將校外教學科研基地建設為現代化農業科技示范園和學生課程實習與實訓的平臺;鞏固現有實習基地,積極拓展相關校外實習基地;規范昆蟲標本室、雜草標本室等設施建設。
(四)強化師資隊伍建設
按照“內培外引,以培為主,專兼結合,以專為主”的原則,建設一支愛崗敬業、知識過硬、結構合理、能教善做的應用型人才培養教師隊伍。1.加快現有師資結構調整與轉型針對各專業現有的師資學緣、年齡結構不甚合理、“雙高”教師分布不均的特點,培養或引進人才時應更加注重學緣的廣泛性和專業平衡性;找準教學、科研人員的切入點,做好融合文章,充分發揮整合優勢;進一步重視省級、校級學科帶頭人、省級骨干教師、專業負責人、“英才工程”人員和學術骨干的培養。2.加強雙師型教師隊伍建設科學制定“雙師型”教師隊伍建設規劃,同時出臺政策,把是否具有行業背景或職業資格證書,納入職稱評定要求。對現有教師中凡達不到雙師型要求的教師,按照“按需派遣、重點培養、保證質量、學以致用”的原則,通過專門培訓、定向研修、企業兼職(掛職)、基層任職(掛職)、自主考證等方式,提高理論知識水平和實踐操作能力。根據教學工作的實際需要,采取特聘、兼職、兼課或課程、教學內容、研究項目招標的方式,積極從科研院所、大中型企業引進具有豐富實踐經驗和教學能力的高級專門人才作為教學科研專職或兼職人員,確保“雙師型”教師比例達到45%以上。3.建立教學與科研團隊以提升教師教學水平和服務地方經濟建設為目的,以現有教學科研平臺為基礎,以項目合作(研究)為牽引,以對口幫扶企業為契機,以科技服務“三農”為切入點,優化現有師資組合,組建“農副產品精深加工”、“生物制藥”、“植物保護”等一批專業功底扎實、實踐科研能力強的教學科研團隊。
(五)改革畢業論文(設計)
1.改革畢業論文(設計)形式和答辯時間按照分類實施的原則,改革畢業論文(設計)形式。同時,畢業論文的組織工作可提前進行[6-7]。或者根據實際情況,在第4學期由有關指導老師組織學生在部分來自科研課題的論文選題中進行畢業論文選題,第5至第7學期完成試驗研究,第8學期答辯;而對于選題來源于生產實際的畢業論文或設計由培養方案中的第8學期前移至第6學期,在專業實習或實踐過程中完成論文研究工作,論文答辯時間設在第8學期,或根據情況可在實習或實踐現場進行答辯。2.改革論文(設計)組織形式畢業生既可以做畢業論文(設計),也可以做項目;既可以單獨完成,也可以合作完成(教師根據學生在項目團隊中所起的作用分別評分);教師的指導形式可以“一對一”、“一對多”,也可以“多對一”、“多對多”;根據教師在項目團隊指導過程中所起的作用計算工作量,也可以聘請校外相關企業人員聯合指導畢業論文。3.完善免修畢業論文(設計)的要求畢業生在學習期間如具有下列規定情形之一者,可申請免修畢業論文(設計)。如:以團隊或個人為單位,栽培1種經濟作物或生產出1個產品,獲得專家認可的;以第1授權人提交國家專利主管部門授予專利的;申報與本專業相關的省級以上大學生創新性項目或科研課題,具有經結題驗收后的科研作品的。
(六)完善教學質量評價體系
建立企業、行業、學生、家長和學校參與的多主體、多元化的考核評價體系,實行開放性教學質量評價機制。教師考核包括教學過程考核和教學績效考核,其中,教學過程考核以教學過程文件為標準,教學績效考核以學生學習效果為依據。學生考核以崗位能力為核心,結合職業資格考證相關要求,將課程考核實行過程考核與結果考核相結合,以過程考核為主;畢業實習考核實行實習業績考核與實結相結合,以實習業績為主。1.評價方法多樣化加強專業核心課程的技能考核,將過程評價與結果評價相結合,校內評價與校外評價相結合,單項評價與綜合評價相結合,校內教師評價與一線專家評價相結合。2.評價主體多元化實行考核評價主體多元化。建立包括行業協會、教師、學生、畢業生、用人單位、家長及同行等多方參與的專業教學質量評價體系。根據專業人才的培養目標要求,對學生的職業能力水平、職業綜合素養、學習質量、教學效果和教師教學質量進行全方位、多角度的考核評價。3.“三基”能力檢測一是改革單一的試卷考核方式,實施多元化的考核方式;二是加強過程考核和中期考核,鼓勵學生在日常學習中勤動手、勤動腦。通過構建多元、動態的評價機制,全面科學地評價學生的綜合組織、實踐應用和創新創業能力。4.技能考核按照行業通用規范和要求,對照國家職業標準以及職業資格證要求,開展專業技能綜合考核。積極推進學歷證書和職業資格證書“雙證書”制度,引導學生參加農藝工、果樹園藝工和農資營銷員等職業資格證考試,同時對學生在實際操作過程中的職業素養進行綜合評價。5.人文素質測試以自我介紹、面試、主題演講等方式,由學院組織進行。6.建立大學生創新創業激勵機制與創新創業課程模塊相對應,每個學生必須修滿4-6個創新創業學分,每獲得1個技能證書,減免1學分;設置創新創業實踐學分,對學生在科學研究、科技競賽、發明創造、創新創業實踐等方面取得突出成績者,獎勵相應學分;對于創辦了正式注冊的實體公司或者組建了家庭農場等規模化經營場地的學生,可視情況獎勵學分;相關技能競賽(如師范生技能競賽)獲省級二等獎以上榮譽者,可免除畢業實習。
(七)加強國際交流與合作
以拓展專業國際視野、豐富師生國際培訓學習經歷、提升學生國際競爭力為目的,進一步加強國際交流與合作。以現有“海外名師”項目為基礎,進一步做大做強,積極引進國外教育資源,促進人才培養。支持教師出國交流和提升學歷層次,保持與現有國際高校間的長期友好合作,進一步拓展國際合作教育。
三轉型發展保障
(一)思想保障
以“轉型發展”為主題,緊緊圍繞應用型人才培養目標、學科專業內涵、課程體系、人才培養模式、創新管理機制等,開展“教育思想觀念大討論”活動,做好轉型發展宣傳引導等工作。
(二)組織保障
1.成立院轉型發展領導工作小組由校領導任組長,學院班子成員、科室負責人和合作企業、行業或科研院所主要負責人為成員,成立院轉型發展領導工作小組,主要負責轉型發展工作的組織領導、聯絡協調,處理轉型發展過程中遇到的問題。2.成立院教學指導委員會分會和專業建設指導委員會分會由校領導任顧問,院黨政主要負責人任組長,院班子其他成員、教授代表、具有博士學位的副教授代表、教研室主任、實驗室主任和省、市農業主管部門、植保站、農業推廣站的領導或技術人員以及相關企業領導或技術人員等為成員,成立院教學指導委員會分會和專業建設指導委員會分會,確保校外人員人數不少于總人數的1/3,并定期開展工作。教學指導委員會分會主要負責教學工作的領導與指導,專業建設委員會分會負責學科專業建設方案的研究、審定和實施。
(三)機制保障
1.制定并完善各項規章制度制定并落實《轉型發展工作領導小組職責》《教學指導委員會職責》《實踐教學管理辦法》《學業導師制管理辦法》《學生學業成績考核辦法》《教師隊伍建設和管理辦法》《教師教學科研資助和獎勵辦法》《學科專業建設管理辦法》《“雙師型”教師建設管理辦法》《實踐教學學分認定辦法》《學生創新創業學分認定辦法》等相關規章制度。2.創新大學生管理機制按照對接終身教育的要求,創新學院大學生管理機制。實施大學4年一貫導師制,如,借鑒研究生導師制方式,適當聘請部分校外導師;完善校內導師評價考核體系;將學生導師業績列入職務晉升、績效分配范圍。完善學生指導服務體系,探索建立融學業輔導、思想教育、心理疏導、就業引導、生活指導為一體的學生指導服務中心。3.創新教學與科研人員考核評價體制進一步創新教師的考核評價機制。堅持教師教學工作考核以學生評價為主,探索建立專職科研人員基本工作量標準,逐步探索教學、科研、社會服務工作量互通機制和研究生教學與本科生教學工作量互通機制。
(四)資源保障