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制造業最大的特征就是其產業鏈都相對較長,涉及到的行業、企業都會很多,不管是加工型企業還是設計制造型企業,其主要流程為產品的市場開發、產品的創新設計、產品的生產制造、產品的銷售及服務等環節。其中,產品的生產制造,從原材料、零部件的采購到零配件的加工、制造以及委托加工制造,使上下企業構成了一個產業鏈。而產業鏈長,社會大生產分工協作度就高。
制造業升級一個重要內容就是沿著產業鏈條向上延伸,為此就必須在研發設計和生產制造上下功夫。這就需要有專業對口的、高質量的技術工人隊伍來完成。現在中國的精密制作和高端制造的某些產品的差距已經不在技術開發層面,而在加工制造的執行層面。同樣的軟件和圖紙,我國企業生產出的產品品質與德國和日本企業生產的產品品質仍有差距,這就與技術工人的素質密切相關。
培養技術工人或者提高技術工人素質的唯一途徑就是改造現有教育,別無它法。作為發達工業化國家的德國所保持的經濟和制造業實力,其他國家至今難以望其項背。我看在整個歐洲,能夠跟他比的是瑞士。在歐洲之外,能夠跟他比的就是我們的鄰居日本,其精致化的產品制造舉世皆知。究其原因,這三個國家被廣為認可的正規教育系統可以說是其發達的工業在人力資源上的根本保障。對一個國家的工業化而言,一方面,高質量的高等教育無疑是十分重要的;另一方面,工業化競爭的實力,還要依靠高質量的職業技術教育培養大量高素質的技術工人。從最近中國教育部決定停止大學擴招,擴大高等職業教育規模的政策中,我們不難看到中國政府希望通過改造已有教育推動中國制造業升級的端倪。
現行職業技術教育的體育教學大綱和內容,非常注重學生運動能力的培養,而忽視了對學生的心理健康,終身體育觀念,職業技能和社會適應能力的培養。多數體育課的內容枯燥,一上課就是800米,1000米,引體向上等,幾乎成了“達標課”,學生對這樣的體育課望而卻步。同時體育課競技體育的彩色太濃厚,過度追求傳授給過多的運動技能,忽視學生的個人興趣和特長。職業技術教育是勞動預備制度的重要組成,這就決定了其體育教學的職能是培養現代化建設需要的健康人才,而不是把所有學生培養成運動員,體育教育當然也沒有必要引入太多的競技運動項目。因此,職業技術教育中體育課的改革勢在必行。
一、體育課改革的原則
應該看到,體育具有多功能的特點,在發展人的心理品質,提高交往能力,開發智力等方面具有其他學科無法替代的作用。職業技術教育中體育課程改革必須適應素質教育的要求,以促進學生身心健康和服務就業為目的,使學生身體健康,心理健康,社會適應,職業技能方面都得到發展。今后的職業技術學校體育課應該是以促進學生身體鍛煉為主要手段,以促進學生整體健康為目標的課程。
因此,職業技術教育體育課改革的原則是:以素質教育為核心,在發展學生身體素質的同時高度重視學生的心理健康,充分體現職業技術教育的特征,以發展學生的職業技能為主要內容,力求培養學生終身體育的習慣和較強的社會適應能力。
二、體育課改革的措施
1.培養學校師生具備體育與健康的新觀念
健康,不僅僅是不虛弱或者是沒有疾病者,或者體能較強,而且應該是心理,生理狀況的正常,以及與社會相適應的良好狀態的總稱。學校要在學生中開展積極有力教育工作,轉變陳舊的健康與體育的觀念,真正發展體育課在促進學生身心健康方面的重要作用,才能使學生真正獲得全面發展,綜合素質得到不斷提高。
體育教師應該拋棄過去技能體育教學的觀念。應該說,不管什么運動項目,對人的健康都有一定的益處,并不是只有全面學習運動技能才能促進人的健康。通常運動項目之間并沒有必然的聯系,不像教學非要從低到高起,因此只要精選一些生活中常見的,如跑步、武術、籃球、乒乓球等對場地器材要求不高的體育項目教授給學生,同樣達到增強學生體質的目的。這樣做還有助于發揮學生的特長,養成終身體育的觀念,不像現在學生接觸的運動技能很多,卻沒有自己精通的項目。
隨著社會的進步,生活節奏的加快,學生進入社會面臨的諸如就業、工資、失業等社會問題的日益增多,產生心理問題的概率也隨之增加。提高交往能力、社會適應能力以及心理承受能力是職業技術教育中待解決的問題。體育教學一方面要培養學生吃苦耐勞,鍥而不舍的頑強精神和敬業精神,另一方面還要注意學生樂觀向上,豁然開朗的心理品質,增強抵御挫折的承受能力。
2.培養具有現代健康保健知識的體育教師隊伍
體育與健康教育不是單靠體育運動就能完成的,也不僅僅是在教室向學生講講課就行了,要開啟學生健康之門,必須讓學生掌握“知”,“情”,“意”,“行”四把金鑰匙。體育教師不但要在培養學生健康的體魄上像以往一樣孜孜不倦的工作,還要指導學生在日常行為上如何保證身心健康。因此,承擔雙重任務的體育教師必須花費大量時間學習生理衛生和心理衛生知識,同時積累廣泛的社會知識和經驗,完全有必要經過嚴格的培訓,才能造就一支現代的體育教師隊伍。
3.改革現有體育教材
體育教材內容要適應素質教育的要求,一方面要注重基礎性和廣泛性,以發展學生的基本身體素質為主要內容,簡單易學,體現素質教育的全體性;另一方面要向競技、娛樂、健身等方面轉變:同時還要兼顧專業和工種所必須的身體素質和使用的體育訓練,增加職業保健方面的教學內容。
教材內容要注意培養學生的心理素質,如協作精神、競爭意識、集體觀念、自我責任感和社會責任感、關心他人、積極的生活態度等。適應兼顧青春期發育問題,疾病與防御,良好的生活習慣,營養問題等等,讓學生了解這些概念并改善生活方式,再加上適當的體育鍛煉,才能增進學生的健康,提高身體素質。
4.形成生動活潑,形式多樣的體育教學模式
學校體育課程結構要更為合理,科學,向課內外的一體化,整體結構化方向發展。體育教學內容要多樣化,娛樂化,注重體育的健身性,興趣性與文化性。體育教學方式要改變以往“逼迫式”的教學模式,從學生的興趣和需要出發,激發學生主動參與體育鍛煉。要積極引導和鼓勵學生參加各種各樣的體育興趣小組,體育俱樂部,在其中充分發揮體育教師的引導作用,讓學生根據自己的興趣和時間安排體育鍛煉,逐步樹立“終身體育”的意識。
5.建立新的體育課評價標準
新的體育課評價標準應該是追求階段效益和長遠效益相結合,注意培養學生對體育的興趣,養成鍛煉習慣,促進學生身心協調全面發展,強調提高學生的綜合素質。重視教師的“導法”和學生“學法”的結合,關注整體化教學方式和手段的運用。要轉變傳統的體育課評價觀念,注意對綜合教學目標實際的評價過程,評價標準要具有引導性與可操作性。
6.建立適應的體育成績評定標準與過程
今后體育健康課程的評價可采用結果性評價與過程性評價相結合的方法,不僅看學期結束的體育測試成績和達標情況,也要看學生的進步幅度,態度,從學生的體能,運動技能,學習態度和行為,情感和意志,合作與交往等方面對學生進行綜合評價。評價方式應該是書面健康測試(身體體能,心理健康,疾病檢查),健身活動的參與情況,平時鍛煉出勤率等的綜合。
7.根據專業與工種設置開展職業保健和職業病防治方面的教育
各校要舉辦安全防護,營養配套,職業保健和職業病防治方面的講座,增強學生的職業保健意識和職業病防治意識,如粉塵環境的工種怎樣防治“塵肺”,營業員等經常處于站立工作的工種要注意的保健知識等方面內容。
8.結合工種特點進行教學
在體育教學中要結合各校工種特點自編輔助教材,進一步突出專業操作技能,要多安排一切本工種所必須的身體素質的實用技能的體育訓練,以適應生產的需要。
9.增強體育的文化作用,加強終身體育觀念
職業技術教育中的學校體育教學要逐步與社會體育相結合,與終身體育接軌,提高學生的社會水平增強體育文化氛圍。這既是現代學校體育的必然走向,又是對全民健身計劃實施的推動。
關鍵詞:青島市;中等職業技術教育;現狀
特點與優勢
(一)青島市對發展本地區的中等職業技術教育思想上重視,領導上得力
青島市是我國經濟基礎較好、發展水平較高的地區之一,過渡型經濟的特點尤為明顯和突出。青島的社會總產值中工業產值大大高于農業產值,向工業化經濟過渡的速度明顯高于全省和全國的平均水平。但同全國其他地市一樣,在一個相當長的時期內,青島市中等教育的結構比例需要調整、職業技術教育發展落后的問題十分嚴重,矛盾更為尖銳。青島市委及市政府較早地意識到了問題的存在,統一了思想,提高了認識,并采取了切實有效的措施,把重視發展本市的中等職業技術教育列入了議事日程,放到了一個恰當的位置。
青島市各級主管部門的領導經常研究中等職業技術教育的問題,聽取工作匯報,視察學校,注意做好決策、監督和檢查;各縣、市、區的主要負責同志更是親自聯系學校,幫助、指導解決存在的實際問題;市教育局也成立了相關科室,發揮教育主管部門的作用;各有關部門積極配合,努力支持辦好職業技術學校。這種思想上的重視和領導上的得力,既是青島市中等職業技術教育發展中的一個重要特點,又是近幾年中等職業技術教育發展快、發展好的一個關鍵而有力的因素。
(二)青島市中等職業技術教育辦學方式靈活多樣,發展穩健,并已形成較大的規模
在思想重視、領導得力的基礎上,青島市認真吸取了大起大落的沉痛教訓,注意從實際出發,采取多種辦學形式,逐步推動中等教育結構的改革,促進中等職業技術教育的持續、穩步和健康發展。從中等職業技術教育發展伊始,青島市就注意避免“一擁而上”的現象,根據本地區的需要及可能,通過加強宏觀控制,利用條件和優勢,采取改辦、新建、聯建等形式,多渠道、多層次地舉辦職業技術學校。在對原有職業技術學校進行調整、挖潛的同時,從本市普通高中校數量多、密度大、基礎較好的實際情況出發,有計劃地逐年壓縮普通高中的學校數和招生規模,將一批有一定辦學條件的普通高中改建為職業中學(中專),以己之長,補己之短,以達到擴大職業技術教育規模的目的。同時,通過鼓勵、支持教育部門與經濟部門職合辦學、企業和鄉鎮自辦職業技術學校等做法,調動全社會辦學的積極性,改變了過去由教育部門一家“唱獨角戲”的情況,既解決了職業技術學校發展中的一些問題,又使中等職業技術教育的辦學同經濟建設的實際需要緊密結合起來,增強了學校的活力。目前,青島市職業中學(中專)的主要專業已全部實現了聯辦,有力地促進了中等職業技術教育迅速、健康的發展。
由于加強了宏觀控制,采取了靈活多樣的辦學形式,青島市的中等職業技術教育近幾年出現了少見的持續、穩定發展的良好局面。在城鎮已基本實現了普及職前中等職業技術教育訓練的目標,大大緩解了全市經濟建設所需技術人才嚴重不足的矛盾,提高了就業人員的素質。青島市的中等職業技術教育在規模和發展速度上,已基本上適應了經濟與社會發展的要求。
(三)青島市的職業技術學校專業門類齊全,地區特色比較明顯
在中等職業技術教育的發展過程中,青島市重視從本地區的實際需要出發,努力辦出本市中等職業技術教育的特色,根據青島市的具體情況,明確提出了“一個中心,兩個導向”的中等職業技術教育辦學方針。“一個中心”,即中等職業技術教育的發展要以為當地經濟建設服務為中心,圍繞著這個中心,根據青島市的產業結構變化和重點行業對技術人才需求的情況,加強了學校專業體系的建設。“兩個導向”,一是中等職業技術教育以為外向型經濟建設服務為導向。青島市是我國北方的重要對外貿易港口,又是國務院批準的沿海開放城市之一,在外向型經濟建設中,青島市有著得天獨厚的條件和巨大的發展潛力,為了保證青島市外向型經濟的順利、迅速發展,根據統一的規劃目標,專門制定了中等職業技術教育為外向型經濟服務的大專業系列教育規劃,加強了以電子、港口、旅游、釀造、化工等為重點的專業體系建設。二是以為農業發展服務為導向。無農不穩,青島市是我國重要的糧、油、果、蠶、漁生產基地之一,農業生產既關系到國計民生,又是青島市整個經濟發展的基礎。為了充分發揮青島市農業資源的優勢,適應聯產承包責任制和土地規模經營的需要,青島市改革了傳統的農科類綜合技術專業,突出了種、養、加工技術專業,強調了實用技術和實踐技能的教學訓練,使農類各專業的建設逐步走向合理。
(四)青島市重視中等職業技術教育的研究與改革,努力在發展中提高教育質量和辦學效益
在重視穩步發展中等職業技術教育規模的同時,青島市堅持以質量求生存、以效益求發展的原則,努力進行教育研究與改革,逐步提高中等職業技術教育的質量和整體辦學效益,成立了市職業技術教育教研室,強化了校際中心教研組的建設,各學校也十分重視組織教師搞好各種教研活動,初步形成了體系完整、層次分明的教學研究機構。
青島市還重視職業技術學校教學內容、方式、方法的改革與探索。在教學內容上,根據中等職業技術教育的特點,規定職業技術學校的專業實踐時間不得少于總課時的三分之一;在教學方式上,重視實驗教學和實習教學,下大力氣抓了實驗室和實習基地的建設,在建立專業教學、技術服務和實習生產三位一體教學新體系的工作中邁出了一大步。
青島市還進行了職業技術學校“雙證書”的試點工作。首先在機械專業試行了由教育部門頒發職業高中(中專)畢業證書,由業務主管部門頒發等級合格證書(崗位資格證書),使業務部門參與學校的教學管理,督促學校辦出特點,提高質量。此外,還通過加強職業技術學校的評估、檢查、對比,抓好典型,推動整體改革。2004年,青島市共評出12個職業技術教育先進學校和10個先進專業,作為骨干與榜樣加以推廣,促進了全市學校改革的深入。
困難與問題
(一)師資問題十分突出,專業課教師數量不足、水平不高,嚴重影響了中等職業技術教育的健康發展
沒有一支數量充足、質量較高的合格的教師隊伍,便不會有高質量的中等職業技術教育。青島市職業技術學校的教師主要由這樣幾部分人構成:一是原來就在職教崗位任教的教師,占少數,主要分布在普通中專和一些技工學校。這部分教師從事職教工作的時間長,經驗豐富,教學水平較高,但一般年齡偏大,且學歷水平較低。二是從普通中學轉入的一部分教師,數量較大,主要分布在各職業高中和職業中專。這部分教師從事普通教育工作的時間較長,有學識水平,經驗豐富,責任心強,但搞職業技術教育是新手,缺乏相應的經驗,特別是對于培養學生的實際技能顯得力不從心。三是最近幾年從普通高校畢業生中補充的教師。這部分教師學歷高,年輕,精力旺盛,工作熱情高,但經驗明顯不足,且有相當數量的人思想不夠穩定。四是從其他部門調入的專業技術人員。這部分教師從事實際工作的時間長,經驗豐富,動手能力強,但從事教育工作的經驗不多,在教學上面臨不少困難。
青島市中等職業技術教育師資來源不穩、數量不足、水平不高的矛盾非常突出。具體地講,第一,專任教師人數較少。第二,在現有專任教師中,學歷達標率低,尤其是職業中學(中專)專任教師的學歷達標率更低。第三,專任教師的結構比例不夠合理,基礎文化課教師較多,專業課特別是專業實踐課教師人數明顯不足。第四,缺乏可靠的來源,教師流失時有發生。因此,師資問題已嚴重影響了職業技術學校特色的發揮和整個教育質量的提高。
(二)專業結構和層次結構尚不夠合理
在職業技術學校的專業建設上,青島市是頗下了一番工夫的,也產生了一些成效。但由于缺乏科學的論證和統籌安排,專業結構和專業布局仍不盡合理,需要進行較大的調整。存在的問題主要是容易辦的長線專業過長,而難辦、急需的短線專業過短,適應鄉鎮企業、第三產業和外向型經濟發展需要的專業明顯薄弱。
職業技術學校的層次結構問題也比較突出。青島市已基本上普及了初中教育,據青島市教育局2004年度報告中的統計,初中畢業生升入高中段各類學校的人數達到了68%,也就是說近三分之一的青少年在完成初中教育后直接或間接就業,這一類青少年絕大多數集中在農村。這部分青少年沒有受到嚴格的職前教育訓練,必然會影響勞動者的整體素質和勞動生產效率的提高。因此,初中段的職業技術教育發展十分必要和迫切,特別是在農村。在青島市這樣一個農業生產仍占有相當比重、鄉鎮企業發展較快的地區,在今后一個時期內重視初中階段職業技術教育的發展,特別是農村初中職業技術教育的發展,勢在必行。
(三)中等職業技術教育的管理亟待改善和提高
管理問題是青島市中等職業技術教育發展中存在的又一個比較突出的問題。總的說來,青島市中等職業技術教育的管理體制不夠完善、有效,學校管理水平不高,影響了職教的特點、質量和效益。
同全國其他城市一樣,青島市各類職業技術學校實行的是一種對口管理。普通中專、中等師范學校由教育部門主管,其余由各業務主管部門管理;技工學校由勞動部門管理;絕大多數職業中學(中專)由教育部門管理;少數聯辦學校實行雙重管理。這種職教管理體制是由我國現行的國民經濟管理體制決定的,其好處是可以調動各部門、各企事業單位的辦學積極性,專業課師資、教學儀器設備、經費等問題比較容易解決,同時也便于把職業技術學校的辦學同實際需要結合起來。但對口管理的最大弊端是它的封閉性和各自為政,由于對口管理,客觀上難以統籌安排,往往導致一些學校、專業的設置有很大的盲目性,重復建設現象嚴重,師資設備利用率低,畢業生交流困難,辦學效益差。
(四)中等職業技術教育尚缺乏穩定、足夠的經費保證,辦學條件亟待改善
同一些先進城市比較,青島市中等職業技術教育的一個主要差距是辦學條件差。辦學條件差的主要原因是經費少,缺口大,且沒有穩定的來源保證,明顯落后于不少兄弟地市。有的縣甚至將上級下撥給職業技術學校的經費截留,不少單位經費得不到落實,還有的撥了專業經費卻停撥了正常辦公費用。由于經費不足,導致職業技術學校校舍少,專業儀器設備及圖書資料短缺,實驗、實習問題難以解決。這種狀況與青島市的經濟基礎及職業技術教育的發展很不相稱,近兩三年來,經教育部門多方努力,情況雖有所緩和,但問題遠沒有解決,仍需進一步重視和努力。
(五)中等職業技術教育的質量亟待提高
雖然有關部門及學校早就認識到了問題的存在,并為此做出了不少努力,但青島市中等職業技術教育質量不高的矛盾仍十分突出。質量不高的主要表現為畢業生的政治素質不過硬,專業思想不夠穩定,實際動手能力差,工作適應期長,不受用人單位歡迎。造成質量差的原因較多,一是生源差,同普通高中比較,除少數中專外,職業技術學校招生的分數一般低于前者。二是師資薄弱,青島市職業技術學校專任教師數量、專任教師學歷達標人數均少于普通高中。三是教學條件差。四是一些中等學校辦職業技術教育的方向不明確或不落實,總想向普通高中看齊,沒有辦出特色。此外還有一些管理、經驗等方面的問題。質量不高將導致畢業生的出路困難,直接威脅著中等職業技術教育的生存和進一步發展。由于青島市勞動就業工作做得較好,目前問題尚不十分明顯,但也已出現了職業技術學校畢業生就業優勢不大的現象。對此應有一個清醒的認識,并把提高質量的工作抓好,以保證全市中等職業技術教育的順利發展。
結合青島市今后經濟和社會發展的規劃與設想,青島市中等職業技術教育將進一步向前發展。在校生人數將大大增加,學校、專業的結構與層次將向地方化和高級化不斷深入,整個中等職業技術教育承擔的在職提高教育和重新訓練任務將大大加強,并將逐步形成以市區為龍頭的中等職業技術教育中心。為了迎接挑戰,實現中等職業技術教育發展的上述目標,青島市將以解決現有的質量問題為突破口,緊緊抓住師資、經費、管理等關鍵和重點,從加強科學研究、拓寬職教功能,加快配套改革、確定規劃步驟著手,促進中等職業技術教育順利、協調、健康發展。
參考文獻:
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中國高等職業技術教育的迅速發展主要得益于兩大推動,一是最近六年高教擴招的推動,高教大眾化使高職院校劇增;二是民辦高校的迅速興起,也使高職院校成倍增長。到2004年,中國五類高職院校1374所,加上各種大學的各類獨立學院,中國高職院校的在校生近千萬人,約占大學生總數的60%①。但是,高教擴招創造了中國教育發展奇跡,初步解決了上大學難的問題,然而卻引發了嚴重的就業危機,2006年將有1400萬人就業困難,其中主要是高專高職畢業生②。因此,高職教育如何發展,存在著諸多誤區和爭論。本文試圖在探討中國高職教育歷史演進脈絡中,探求中國高職教育發展模式及未來走向。
一、中國高職教育面臨時代危機和歷史轉型
數年擴招促使中國高等教育迅速邁向大眾型發展模式,2005年,中國高教適齡青年入學率達到22%。但是,原來注重“人文”和“學術性”的那種傳統精英型高等教育辦學模式并未隨著擴招和高職興起而消失,高職教育發展熱潮也未能產生像澳大利亞等國家那樣緩解就業問題的效果,反而引發了中國高教更深刻的緊張,愈益加劇的就業危機正在成為埋葬擴招成果的導火索。中國高職乃至整個高教面臨著時代性危機和歷史性轉型。
1、人文割裂與現時代全人發展的矛盾日益激化
中國高教擴招引發的失業危機根植于學術與技藝截然對立的教育傳統中,它使兩種院校涇渭分明,一種專攻人文學術,另外一種專司技藝和技能,如水火不可相容。這種傳統致使中國的高職變成了一種純粹的技藝型高校,被認定為沒有學術性,不需要人文學術領域;由此也導致開設的學術理論課如政治課等,遭遇學生觀念上的排斥且長期拒學造成理解力下降而形同虛設。這種純粹技藝性的教育不僅只強調經驗性技藝訓練,知識面過窄,專業轉換能力差,更重要的是在教育中缺乏必要的創新意識和開拓精神,與現代產業需要視野廣闊,富有創新意識和扎實廣博的專業基礎相比,差距巨大。這種差距不僅將繼續造成高職院校辦學定位的錯失,致使畢業生就業困難日益嚴重,而且人為地制造了不同類型教育間的內在緊張。
2、高考制度與高職歷史使命沖突日益劇烈
由于中國教育中奉行著分數是評價和錄取的唯一標準的傳統學術性政策,使高職院校承受著發展的巨大壓力。按這種學術性分數的層層篩選,分數最低的就是差生;同樣,按這種學術性評價,技藝性高職院校就是低水平院校,都無一例外地被強制排在錄取的最后尾,錄取低分學生。可見,這種傳統學術性考試,表現出來的不單是分數,更是一種頑固的偏見,一種對現代教育的曲解,不僅使大多數學生被烙上失敗者的深深傷痕,更嚴重的是在不斷地加深高教中人文學術與科技應用的鴻溝。但是,高職畢業生是產業第一線最重要的建設者,這種以失敗者為主力軍的隊伍,如何能應對中國蓬勃興起的新興產業呢?
3、學術性評價與技術性需要的強烈對抗
目前中國高職教育正在接受各種評估的考驗。中國評價高校的主要指標體系歷來以學術性為主,盡管現在對高職教育開始網開一面,但依然強烈地表現出以傳統學術性作為基本依據的思維準則,認為這類院校學術水平低,不鼓勵、不頌揚高職教育的新學術要求和標準,完全按傳統研究型大學的學術評價模式的下調水準評估。高職教育倡導的是另外一種學術和技術相結合的標準,與中國傳統學術注重訓詁考據的學術傳統有根本區別。在全國統一評價標準下,不僅各種高校辦學模式雷同③,而且高職教育院校發展特色也很少。
4、定位錯誤與未來發展的沖突在激化
中國高等教育正在迫切進入“世界一流”,不惜代價重點投資,把“寶”押在幾所主要大學上,重點大學獲得的經費是一般高校經費的十多倍甚至達40倍。這種分等管理,以“學術性”至上,使高職院校幾乎被排擠為另類。實際上,中國高等教育的發展是一個整體,研究型大學再強,也不能少了包括各種高職院校的各種大學。有人認為國外有高職名校,因此要求中國高職院校也辦名校,但是實踐中在“學術”的名分上中國國情已把高職列為另類。用中國人的眼光看德國崛起,往往只看到柏林大學,實際上同時期德國創立的工業學校網恰恰是德國工業化的直接功臣,也是使柏林大學成為一流大學的重要基石。可見這種分等分類管理,不符合現代高等教育發展的內在規律,損害了高等教育整體和長遠的利益。中國高等教育要真正崛起,需要有一個正確的科學發展觀,即應當而且必須包括高職院校在內的所有高校的發展,才能發展起真正的高等教育,也才能使大學真正的強大起來。
二、教育的現代轉型與高職教育發展模式定位
上述高職面臨的危機及問題,主要是由“傳統學術性”高教觀,即“人文”與“科學”間的對立造成的。因此,推進教育的現代轉型,轉變學術與應用對立的“傳統高等教育發展”誤區和觀念錯位,是消除高職教育發展危機和實現時代轉型的關鍵,這也是現代高等教育發展的規律所決定的。
(一)人類教育發展轉折點與職業教育之興起
中國高職教育發展中的危機,不僅是走向未來進程中新舊體制的碰撞和中國社會實踐的產物,也根源于歷史過程之中。從歷史上看,人類教育發展有兩個重大的轉折點。研究這兩個發展的轉折點,是我們把握現在高等教育發展規律,定位高職教育發展模式的關鍵。
第一轉折點:從原始和諧教育轉向抑制技藝的人文傳統教育
原始教育是一種低水平的生存性技藝教育,生存與技藝協調,與人類生存實踐緊密結合,為人生存發展服務,隨著技術的提高和文化的發展,需要專門學習才能掌握,因此產生了學校。創辦學校本意是要更好地傳授生產技術服務社會,但這一高水平教育一出現就被占有資源的少數統治階級所壟斷,發展為以古典人文為內容、學術性為特征、培養統治術(做官)為目的的傳統封建教育。這種教育以古典人文學科為主,注重人文知識的傳授和研究,把訓詁考據作為學術的基本形態,重視反省思辨的研究方式,反對學習應用性知識,反對與生產相結合,斥技術和技藝為不登大學大雅之堂的雕蟲小技,把學校這種高水平的正規教育變為有閑階層服務的工具,而傳授生產技術依然通過口耳相傳的原始方式進行,致使社會發展緩慢。
第二轉折點:從古典人文教育轉向現代科技教育
自文藝復興運動和新教改革特別是工業革命后,生產性質發生質變,在大生產需要受過技術教育的生產者推動下,產生了以科學技術為內容、應用性為特征、培養生產技能和生產者為目的的現代教育。大生產使科技進入學校,但受到古典人文教育的激烈對抗,于是便以另一種教育——職業技術教育的方式來滿足工業化的要求。歷史證明,凡高職發展快,教育與生產結合好的國家發展就快,反之亦然。當然,也由此開始了古典人文教育與現代科技教育的長期對抗和緊張。
現代意義上的大學始于12世紀,一直由人文學科統治教壇,18世紀工業革命后科學進入大學,與人文產生激烈對抗④,引發了現代大學的四大對抗或緊張:一是人文與科學的對抗或緊張,二是教學與研究的對抗或緊張,三是學術與應用的對抗或緊張,四是精英與大眾的對抗或緊張。在這其中,核心是人文與科學之爭,先是人文扼殺科學,排斥科學;爾后科學的實用性迅速發展沖擊人文進而壓制人文,使人文科學化。社會學家說,過去是科學在世界之中,現在是世界在科學之中。在人文與科學的對立下,不僅人文走向極端,科學也被妖魔化,一方面科學在取得優勢后膨脹為科學主義,加劇了大學教育的割裂;另一方面科學又在人文沖擊下按社會發展不斷分離下游層次以避免自身被人文沖擊,把高職教育作為技藝性教育從科學教育中分離出來,使高等教育中形成技藝、科學與人文等層次和類型院校的對立。
(二)兩種教育發展路向與高職教育發展分析
在工業化推動下,特別是隨著高科技發展對社會和對人發展提出新要求以及市場的關鍵性推動,迫使這兩種高等教育觀開始正視社會需要,也由此迫使教育上人文與科學在對抗中逐步走向融合。考察這一演進的歷史進程,向我們展示了兩條發展基本路向。
第一條為古典人文演進路向:從原始形態的人文與技術結合階級社會后分離為人文獨統和人文主義,為統治階級服務工業革命后迫使人文高校或高校中人文獨統融入科學、技術高科技發展下大學在人文基礎上融合科技建立起服務社會和生產的學術體系。
第二條為科技教育演進路向:文藝復興運動后科技發展由小至強科技與人文對抗,人文主義壓制科學科學在社會需要下迅速發展反擊人文,并膨脹為科學主義二戰后在高科技發展對人提出的新要求下,迫使科學中不斷融入人文在信息化及高新技術推動下,形成應用型的學術性學科,在科學、技術發展基礎上建立起新的人文學術體系。
盡管歷史演進和不同學校發展模式可能千變萬化,但是教育發展的這兩條路向演進的最終目的必然一致。人文學術體系要吸收科學,走向應用,服務社會,是一種對古典人文學術改造的過程。在這個過程中,學術本身不會消失而反將會獲得高水平的新生。科技學科在科技水平日益提高下要吸收人文,走向高層次的有學術性的應用,以更強有力的方式服務生產,推進社會進步。兩者盡管實現過程有重大區別,但最終目的卻將異曲同工。因此,中國高職教育人文與技術的融合不是簡單地加進一些人文的東西,而是發展模式歷史轉型的產物。
(三)中國高職發展方向定位及模式選擇
中國高職教育的發展應當從上述考察中得到相應的啟示。首先,應當明確職業技術教育不是另類教育,而為現代社會發展所必需,是在傳統教育不適應現代生產發展的狹縫中生長起來的新的重要教育形式。職業技術教育應當明確自身的歷史重任,不僅在于滿足社會生產發展的要求,而且也要擔負起改造傳統教育的歷史使命。
其次,高職教育發展必須堅定地遵循為生產服務的現代教育發展規律,堅持重視技術、技能及應用性的基本特性。分析工業革命后200多年來國際上形成英、法、德、美、日、韓及印度等現代國家發展模式,會看到三大重要特征:第一,重視教育和實行現代教育改革,走出培養學究和注重功名的傳統教育模式,創辦職業技術院校,培養技術型人才,是啟動和快速推進工業化的動力。英國工業革命得益于延續了近200年的民眾識字運動,以及創辦開設技術課程的私校、推行類似職教的學徒制和各種學會科普工作,培養了大批技術精湛的工匠和技術人才,使當時英國出現了科技發明創造熱潮。法國拿破侖稱帝后關閉了傳統的巴黎大學,創辦各種專科學校,培養了大批科技應用性人才,為法國橫掃歐洲各封建帝國立下了汗馬功勞。第二,創辦職業技術教育特別是高職教育水平之高低就成為并決定這個國家實現工業化的水平,技術應用型人才的多少及水平高低,決定了這些國家工業化能走多遠。英國僅靠工人講習所使19世紀后期工業化受挫,德國在創辦柏林大學時把創辦每區一所工業學校的職教網并隨工業化發展升格為工業學院、工科大學,賦予博士學位授予權,使德國自19世紀中期起在主要科技領域中的發明比全世界各國的總和還多,推動了經濟起飛,30年間趕超英法而成為歐洲強國。⑤美國1864年南北戰爭后,首創工學院、農學院和社區學院,大力發展高職教育,培養大批高水平的應用性人才,使美國以更快的速度實現跨越式發展,30年工業產值連增三倍,成為世界首富。第三,確立發展高職教育的戰略地位,高職教育引導經濟發展的戰略方針。哪些國家教育服務經濟的水平高,發展就快。如德國在耶拿普法戰爭慘敗后推進政體、軍事和教育三大改革,教育以更高的水平服務經濟發展而獲得巨大成功。美國19世紀后期推行四大教育創新,確立了以更高水平的教育服務經濟戰略,推動了經濟的崛起。印度則以高等職業技術教育為先導,高科技與高職教育結合帶動新產業新經濟的崛起,成為落后國家實現跨越式發展的典型。
再次,高職教育應堅持走科技與應用融合人文,從而提升應用性學術,以此為基礎努力發展新學術、新人文、新科技的發展道路。不應當重復傳統高校發展的道路,簡單地套用普通高等教育院校的發展模式。
三、創建未來中國高職教育發展模式的核心內涵
(一)強化技藝與科技與人文融合的高職教育發展策略
承上所論,中國高職要克服時展的各種內在危機,解決目前的困境,就必須致力于建構一個在技藝教育基礎上依社會經濟發展的要求不斷提升科學研究和增強新人文素養的現代高職教育發展模式。只有這樣,才可能遵循現代教育發展規律辦高職,發展人文,提升高職教育的學術水平,走一條真正使中國高等教育達致既大又強,同時又能真正創建中國高職教育發展模式的道路。其中,中國高職教育要重視三個方面的工作。
1、堅持社會功效觀來推進高職教育人文發展
首先,必須堅持高職教育是社會現代化動力的社會功效觀,依據教育服務生產發展來推進技藝教育、發展科研和建構符合生產發展的新人文,不是簡單地講幾句古文,背幾首古詩。比較教育學家康奈爾研究世界現代化進程后認為,工業化以來世界發展迅速,其根本動力是人類推動了教育的現代轉變,而現代教育覺醒的關鍵標志在于注重社會功效,為社會、為生產發展服務。⑥世界現代化經驗表明,職教是引發工業革命、推進現代化的本質動力,是國家現代化的基礎,高職的人文發展只能也必須是以技藝為基礎的,只有在堅持職業技術教育、加強其技藝性、應用性的基礎上推進和建構技術與人文的融合,從而使技藝教育得到加強和完善,才能有真正的人文發展,才可能使高職成為現代化的主力軍,也才能真正建構起現代高等職教模式。
2、通識教育是高職院校推進技藝與人文與科技融合的重要形式
通識教育注重人文素養教育,20世紀迅速興起并受到世界高等教育的重視。“通識教育,顧名思義,是一種關于進行普遍意義的人生教育,目的是使學生得到健康全面的發展。”⑦通識教育是中國高職院校推進人文與科技融合,開展人文素養教育的重要形式。香港中文大學在每年的學校概況前言中都赫然寫道:“通識教育課程旨在推行均衡教育,以擴展學生之視野,培養其抽象與綜合思考之能力,使其在瞬息變化之現代社會中,能內省外顧,高瞻遠矚。通識教育為大學整體教育之重要部分”。⑧首先,通識教育是實踐科技與人文融合的重要教育理念,也是一種倡導科學與人文融合的現代教育精神,一種在學習技術、發展技能中滲透著人文精神的學習模式,使學生從學習中享用到人類的全部情感、智慧、成功、快樂和對未來的展望。其次,通識教育是高職教育實踐人文與科學相融的教育方式。一是開設相關專業、科系及研究機構,既可積聚相關專業人才,又能對相關人文領域進行系統的研究。如香港中文大學的中國文化研究所,香港嶺南大學的文化研究專業、臺灣的通識教育研究會等。二是設置相關課程、講座和人文環境,如哈佛大學等都設立通識教育講座,一些高職院校針對學生需要開設如服裝文化、藝術欣賞以及國學論壇等。三是全面倡導人文交融的學校文化。
3、推進全人教育是培養新時代人才的根本
隨著科技日益發展,技術將在加劇分化的同時更加強化綜合,要求生產者在掌握高科技的同時也要具備越來越高的文化素質,但人文發展不是背古書,而是要求高職院校要按服務社會原則來重新闡釋和設計人文內涵,定義全人發展理念;以此為基礎,全面整合人文與科學、科研與教學、學術與應用的內在聯系,創立科技與人文兼融的高職文化,培養職業技能突出、人格健全、品德高尚的,又有人文素質和科學創新精神的時代新人。這是中國高職能否引領中國產業發展的關鍵。高職人文發展必須參與推進技藝性與科技性與學術性教育融合的實踐,其關鍵指標是在于培養出高素養、高技藝的一代和諧發展的新人。⑨
(二)走從應用到研發到應用性學術的新高職教育發展道路
探索中國高職教育的發展道路,實際上就是要回答中國高職教育當前面臨的三個重要問題,一是高職教育能否辦名校?二是高職教育要不要搞科技研究,要不要重視學術性?三是高職院校能否隨著發展不斷升格?對此,中國高職教育必須應對技藝與學術發展,包括人文發展找到一條符合高教發展規律的實踐形式。
1、引導高職院校走向名校之路
國際高職教育經驗表明,高職可以發展名校,但只有堅持其技藝性和應用性的教育方向,才能成功走向名校,而不是中國目前一些高職院校硬套普通本科院校強化學術標準的做法。實踐證明,高職院校必須走出一條與傳統普通院校不同的發展道路。
從德國雙元制、美國生涯教育、日本企業內教育以及新近崛起的澳大利亞高職發展的經驗中可以看到,中國高職應當走從應用到研發再到應用性學術的新發展道路,是引導中國高職院校走向名校之路,這也是高職院校堅持技藝性的基礎上,不斷加強學科性、“學術性”和施行技術與人文融合的發展進程。中國高職院校在推進這條道路的兩大要務:一是堅持技藝性,以此統合和發展“技藝的學術”;一是創建一個與這一發展道路相一致并具有促進其目標實現功能的人文體系。換句話說,技術或技藝是科學產業化的靈魂,沒有技藝就不需要高職,但高職不隨生產技術提高不斷把學術注入技藝,提升技藝水平,就不能適應新工藝、新技術的發展;而高水平技藝是人文和技術的融合體,不營造一種有利技藝發展從而引導高職走向名校的人文,高技術人才就無從成長,高職名校就無以產生。中國高教改革的總趨勢是,不斷推進從服務有閑階層的古典學術型高校轉變為服務生產的學術性高校;而高職院校則注重轉變追求文憑和功名的教育模式的同時,還必須從應用某一技術的技藝性高校,走向應用與研發兼具的技術性高校,再向學術性應用型大學發展。這其中最突出的就是高職新人文的勃興,它經歷一條從服務應用到服務研發再到服務應用性學術的新高職人文教育發展之路的同時,不斷為高職走向名校注入科學和研究,從中生成名校之名,也正是在這一過程中,高職才能被注入作為高等教育的內涵,具備走向名校的基礎。
2、開辟高職教育新學術性發展之路
由于近年高校擴招和大學畢業生高失業率,中國大學那種注重訓詁考據型學術性研究傳統開始受到打擊,2005年國家出臺鼓勵發展職業教育政策,為建立現代高職觀有重大作用。首先是認可高職教育是現代化先鋒,對高職的生產力特性有了新的理解;其次是加大發展技藝性教育的力度,這將必然產生與人文教育相融合的需要并促使研發的興起,使原先純粹技藝變為研發與應用的綜合體;而由于研發力度的加強,應用性學術研究得到了發展,這又反過來加速高職技藝提升和人文發展的進程。
3、推動高職院校不斷發展升格之路
中國現行高考制度在不斷加深傳統學術性與應用性的對立,使學術性變成學究,應用性化成很短視的“有用”,職校成為高考的收容站。這些都是計劃經濟的產物。高職作為與經濟發展的最緊密結合體,必須保持最有活力的運作機制,才能更好地適應經濟多樣性發展。因此,應把市場機制引入高職教育,按自由、公平、開放的規則競爭發展,創立優勢,形成特色,通過全面優化資源,按市場需要對不同高職升格或關停并轉,鼓勵發展各種形式的高職院校,如兩年制、三年制等,有條件也可申報建立四年制本科層次高職院校。只有這樣,才能打破學術與應用間的對立,發展市場運作下的高職人文體系。⑩
(三)全面實踐科學發展的現代高職教育理念
現代高職教育發展的重要內涵之一是實踐新高職科學發展觀,其中最突出的是強化技藝性、重視全面和諧、互動及可持續發展等,使高職融入高教發展整體的過程中來優化高職教育,使高職與高教的各部分、各要素、各功能得到整合及協調互動發展,以實現更具長遠意義的最佳發展。(11)
1、在技藝性下建構高職與高教的整體最優教育功能
高職教育是高教系統中的一個重要部分,需要協調各種高校作用和功能,消除傳統人文大學與新興科技型高校對峙的負面影響。但是,實踐證明只有在強化高職技藝性前提下,才能實現真正有效的協調。加強技藝性發展是遵循現代教育規律對高職教育的要求,既是高職教育真正實現人文與科學融合的基礎,也是促使以往古典人文類與科技類高教從相對立中轉向協調,促進學術性學科與應用性學科相互滲透融合,全面整合高教中的教學、科研、育人、服務社會等多種功能,形成不同類型高校交融互動的根本坐標。
2、在實用性下創建全面和諧發展的高職教育體系
依據國際職業教育經驗,中國應重視高職教育與現代經濟的直接性、實用性特點,發揮高職酵化研究型大學科技成果并推向產業使之變為生產力從而又進一步引發更高水平社會需要的中轉站的作用。一是高職發展必須與中國特定發展水平相適應,在全球視野下把握當前發展的需要;二是把高職專業設置與產業發展對技能發展相結合,按最大功效設計課程和教育目標;三是把高職作為協調社會發展需要和解決產業轉型勞力技能發展的重要形式,把中國人口負擔轉變為人口優勢,全國提升勞力技能素質,降低失業率和提升產品質量。
3、在服務性下創新高職精英教育理念
中國高職在走向名校進程中,必然要致力創新精英教育新理念。首先,從歐美等國發展可見,在一個國家高教大眾化過程中,幾乎都是從初期依靠傳統大學為主,隨著大眾化的推進,其重點逐漸轉向以發展高職教育、培養應用性精英作為實施大眾化任務的主力軍。科學發展觀下的中國高教應當是研究型大學培養學術精英與高職教育培養應用性精英相互動,面向大眾、為大眾服務和發展精英教育目標相一致的高職教育體系。
可見,中國發展高職教育關系到高等教育的整體發展,因此,糾正單純“學術性”的高教政策和發展定位,以全面發展觀推進高職教育發展,強化應用技藝性教育,創新精英教育概念,發揮高職推進高教大眾化,在承擔國家普及高等教育重任中拱起中國高尖端科技和基礎研究的塔尖。離開高職教育的大發展,不僅不會有中國的現代化,也不會有強大的高等教育和一流大學。
注釋:
①中國高校在校生2004年已超過2000萬,為世界第一。1998年全日制高校招生108萬,2004年達420萬,毛入學率19%以上。全國有高校1683所,舉辦高職教育的五類院校1374所,在校生781萬人,占本專科生總數的53.4%。引自《北京青年報》2004年12月4日。
②國家發展改革委員會:《2006年就業面臨的問題及政策建議》,載《教育文摘周報》2006年2月。
③“人民大學校長紀寶成:‘高校專業設置雷同’”[N].中國青年報,2004-10-29.
④19世紀大學中社會科學發展了起來,二戰后商科也進入大學。因此,現代大學中,人文、科學、社會科學及商學是最主要的學科,各據其位。
⑤馮增俊.教育創新與民族創新精神[M].福州:福建教育出版社,2002.
⑥[澳]康奈爾.二十世紀世界教育史[M].北京:人民教育出版社,1992.
⑦馮增俊.走向新紀元的粵港澳臺教育[M].北京:人民教育出版社,2003.
⑧香港中文大學.香港中文大學概況(1994-1995)[A].香港:香港中文大學事務處,1994.
⑨顧明遠.中國教育的文化基礎[M].太原:山西教育出版社,2004.第二章。
【關鍵詞】中等職業技術 教育 特點
一、中等職業技術教育具有很強的專業性
我國的普通高中入學后主要以文化課為主,基本上沒有一所學校開設專業課,對教師的要求也只是具有相應的文化知識和豐富的教學經驗,沒有一所普通高中對所在學校的老師要求必須具有一定的專業知識(即除文化專業以外的其它專業,如建筑專業、服裝專業等),這些學校對教師的要求都是從文化課方面著手的,主要是教師的理論教學。職業技術中學則不同,職業技術中學所開設的課程除文化課外,還開設了相關的專業課,如建筑專業、服裝專業、農學專業、旅游專業、計算機專業、林學專業等。對教師的要求除了具有相應的文化知識和豐富的教學經驗外,還要求教師必須具有較強的專業知識(包括理論知識和實踐能力)。
二、中等職業技術教育的對象基礎差、底子薄
1986年我國頒布了《中華人民共和國義務教育法》,規定適齡的“兒童和少年”必須接受九年的義務教育。我國的九年義務教育包括小學六年、中學(初中)三年,從中我們可以看出,九年義務教育并不包括高中階段。從我國多年的實踐教學中我們可以看出,要想升入普通高中必須達到一定的分數,這樣就會導致一部分學生不能繼續自己的學生生涯,而提前步入社會的處境,即使這部分學生可以選擇進入職業技術中學繼續深造,但由于人們缺乏對職業技術中學的認識,很少甚至沒有人會選擇職業技術中學,寧肯小小年紀就面對復雜的社會,肩負起生活的重擔。這也是我國中等職業技術學校沒有完善前的實際情況。自從以后,我國的中等職業技術學校得到了很大的改善,由初期的職業技術中學是由原來的普通中學改設的,到近幾年來一些新設立的職業技術中學的出現可以看出,中等職業技術教育逐步得到了人們的重視,改變了人們對它的認識,也改變了一些人的命運。這也就會導致一些問題的出現。比如,到目前為止升入職業技術中學的學生大部分為沒有達到普通分數線的學生,也可以說職業技術中學招生的絕大部分學生為高中落榜生,這部分學生相對來說文化基礎知識比較差,尤其是一些文化課(如數學、物理、化學、英語)基礎甚至還不如中學生,這樣就會給一些學生帶來學習上的壓力和心理上的障礙,這就要求就教于職業技術中學的老師要提高對文化基礎課重要性的認識,加強文化基礎課學科教學的針對性,將文化基礎課程的教學安排放入整個人才培養方案和整體課程結構中,把文化基礎素質與現代科技意識的培養很好結合起來,使學生對文化基礎課產生濃厚的學習興趣,充分利用現代教育技術手段,增強教學過程中的形象性、趣味性、參與性,豐富教學內容,有效調動學生學習熱情,從而
提高學生的學習效果。
三、中等職業技術學校普高和職高可以相互轉換
我國的部分職業技術中學既招生職高生,也招生普高生,也就是說在同一所學校中職高班和普高班是并存的。但職高班和普高班的分數線是不同的,招生的學生基礎也有很大的差別。普高班的學生雖然文化基礎相對來說比職高班的要好一些,但與純普通高中尤其是省(市)的重點高中相比還是有很大差距的,這樣就會導致普高班的學生在學習一段時間后,由于基礎知識不太扎實,就會感到力不從心,產生厭學情緒。針對這種情況,教育部門也想了許多方法,出臺了相應的對策。其中有一條規定:被職業技術中學錄取的普通高中的學生,在建立普通高中學生檔案時,可以同時建立該校的職業高中學生檔案,在入學一年內如果感到學習吃力,或其它原因,可以書面申請轉入職業高中班。這樣不僅解決了學生的個人問題,更重要的是提高了中等職業技術教育的質量。
四、中等職業技術學校的學生可以繼續深造
國務院關于《中國教育改革和發展綱要》的實施意見中也指出:“加強職業教育與普通教育的溝通和銜接。對所有接受職業學校教育的學生,應根據本人的條件和可能,給予多種形式的繼續學習深造的機會。”這是我國職業教育事業中的一項十分重大的舉措,有著非常重要的現實意義和長遠的戰略意義。
目前,中等職業學校畢業生可以通過以下幾個途徑升學深造:
第一,中等職業學校畢業生可以通過報考中職、高職銜接的高等職業學校,對口直接升入高等職業學校學習。每年有部分高等職業學校對口招收中等職業學校畢業生,前提是專業必須對口,一般采取3+X的入學考試辦法,春季報名。“3”是指“語文、數學、外語”,夏季參加全市統一考試,“X”指專業課,一般是兩門,參加由招生學校組織的考試,最后統一錄取。
第二,參加高等學校統一招生考試。從去年開始,普通中等職業學校畢業生參加高考的資格已經不再受限制,可以通過參加高考,升入高等學校或高等職業學校學習。
第三,參加成人高等學校統一招生考試。以前中等職業學校畢業生報考成人高等學校受工作年限的限制,現在此項規定已經取消,凡是中等職業學校畢業生均可參加成人高等學校統一招生考試,升入成人高等學校學習。
第四,參加高等教育自學考試。高等教育自學考試利用業余時間學習,是一種非常靈活的開放性的考試制度,中等職業學校的學生很多都在參加高等教育自學考試,現在,高等教育自學考試又開設了相應的高職專業,基本能夠滿足中等職業學校畢業生的需求。
五、中等職業技術學校學生具有較強的動手創造能力