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今天,當我再次站在這競聘的講臺,我同所有競聘者的心情是一樣的,同時對我而言,作為一名再次競聘者,我更有一種收獲感。1999年的競聘已經(jīng)成為過去,但過去三年的任期,卻使我有幸成為**地稅局跨世紀中層領(lǐng)導中的一員,作為上一屆競聘的成功者,我沒有讓選擇我的同志們失望,也沒有讓選擇我的黨組失望。在這三年的任期中,通過與科室成員的共同努力,基本實現(xiàn)了我競聘時所做的承諾,完成了任期內(nèi)的工作目標,使計財科的工作初步走上規(guī)范化、制度化的軌道。過去的一切已經(jīng)成為歷史,我將再次勇往直前,向著更高、更遠的目標奮進。我的座右銘是:沒有最好,只有更好。
我競聘的職位是**地方稅務局稽查局局長,我競聘演講的題目是:《規(guī)范管理,扎實工作,做好稅務稽查工作》。 稅務稽查工作是一項綜合性強、政策性強、涉及面廣的稅務專門工作。正因為如此,這項工作對人員素質(zhì)的要求更高,面對當今社會經(jīng)濟信息化、知識化發(fā)展的趨勢,不僅要求稅務稽查人員要有較高的財稅理論基礎(chǔ),還要有相關(guān)的法律專業(yè)知識和計算機操作技能。作為我,通過四年的大學專業(yè)學習和11年的財稅工作,積累了一定的財稅工作業(yè)務技能,并且,通過自學和單位選派,學習了一定的法學理論基礎(chǔ)并掌握了較強的計算機操作技能。這些,為我成為一名合格的稅務稽查人員奠定良好的素質(zhì)基礎(chǔ)。我相信,有8年計財科科長的實踐經(jīng)驗和勤奮好學的學習態(tài)度以及扎扎實實的工作精神,我一定能很快適應新的工作崗位,并在新的工作崗位上創(chuàng)造良好的工作業(yè)績。
下面我就競聘目標向在座的領(lǐng)導、評委作一介紹。作為稽查局長,我將在任期內(nèi)進一步健全各項稅務稽查工作制度、使稅務稽查工作有章可循、有據(jù)可依、分工明確、責任到位;進一步加強內(nèi)部管理,做好檔案管理和各種資料的匯總上報工作,使我州稅務稽查各項資料編制準確、上報及時;提高稅務案件的結(jié)案效率,提高違法案件的查處力度;做好人員分工,抓好稽查局內(nèi)的分工制約,使案件查處依據(jù)合法、程序合理;積極推進稅務稽查工作的網(wǎng)絡(luò)化、電算化,培養(yǎng)出一批既懂稅收業(yè)務又有較高微機操作技能的稅務稽查干部。為此,將采取以下措施,確保我州稅務稽查工作朝著更加規(guī)范、科學,內(nèi)部管理更加嚴密的方向邁進。
一、進一步提高自身的綜合素質(zhì),以適應更高要求的工作需要,并及時轉(zhuǎn)變觀念,盡快進入稅務稽查角色,充分發(fā)揮作為稽查局領(lǐng)導的作用。在稽查局工作中敢于負責,以自己的表率作用帶好稽查局,搞好團結(jié),關(guān)心干部,經(jīng)常與成員進行思想交流,將成員凝聚在一起,形成團結(jié)向上的工作氣氛,努力提高稽查局人員的政治素質(zhì)、業(yè)務技能,共同做好稅務稽查工作;要深入基層,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,幫助、指導基層開展工作;搞好稽查局與相關(guān)科室之間的團結(jié)、協(xié)作,以做好全局工作為目標,勁往一處使,共同完成好稽查局的工作任務。
二、抓好科室內(nèi)部的人員分工,作為稅務稽查部門,涉及面廣、影響面大,其工作的好壞,工作質(zhì)量的高低,直接影響著地稅系統(tǒng)的外部形象。因此,在科室工作中,要做好人員分工,落實好崗位責任制,充分發(fā)揮稽查各崗位相互協(xié)調(diào),相互制約的作用,確保稅務稽查工作的規(guī)范化,將公平執(zhí)法落在實處,進一步樹立稅務稽查的良好形象。
三、做好稅務稽查工作計劃安排。稅務稽查行為是稅務系統(tǒng)打擊涉稅違法行為的重要手段,在稅務稽查工作計劃的安排上,應避免輕重不分,目標不明。在認真做好稅務舉報案件查處的基礎(chǔ)上,做好隨機選案和管理范圍內(nèi)納稅人的抽查工作,使稅務稽查工作目標明確、計劃清晰;并在此基礎(chǔ)上,建立納稅人信譽等級評定制度,加強對納稅意識淡薄、稅務違法行為易發(fā)群體的稽查工作,使稅務稽查工作有目標、有步驟、有計劃地開展。
四、加快稅務案件處理的效率。做到有案必接、接案必查、查案必嚴、查有結(jié)果。提高稅務稽查案件的查處效率,以體現(xiàn)"法治、公平、文明、效率"的治稅思想。在案件處理上,要本著對納稅人負責,對稅務工作負責的態(tài)度,及時準確處理各種案件,杜絕有案不立,立而不決情況的發(fā)生。為此,在稅務稽查工作中,對案件的處理要有一定的時間觀念,根據(jù)案值大小,確定相應的處理時間,努力提高稅務稽查效率。
五、加強稽查局內(nèi)部管理,在稅務稽查工作中。除做好對外的稅務稽查工作外,還應加強內(nèi)部管理,這是當前稅務稽查工作中應著力解決的問題。為此,要從人員分工上,從崗位責任制上進一步明確各崗位職責,認真做好稽查檔案管理、稽查資料統(tǒng)計分析等工作,把稅務稽查工作做細、做扎實。
六、充分發(fā)揮稅務稽查工作的能動作用,要主動地開展稅務稽查工作。堅持不等不靠的辦案思想,本著依法獨立、分工制約、迅速及時、實事求是、群眾路線的原則開展稅務稽查工作。
七、嚴把稅務稽查案件程序關(guān)。稅務稽查工作是在遵循一定的程序基礎(chǔ)上,按照一定的技術(shù)方法進行的一項稅務專門工作。為此,稅務稽查工作的程序性要求較高,程序到位與否,往往與案件的合法息相關(guān)。因此,在稅務稽查工作中,要牢固樹立依法辦事、依程序辦事的意識,克服稅務工作重實體、輕程序的傾向。
八、提高稅務稽查工作的電算化水平。隨著未來經(jīng)濟發(fā)展的信息化、知識化,會計核算電算化和稅務管理網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)成為發(fā)展趨勢。無論是計算機隨機選案、稅務稽查管理,還是企業(yè)會計檢查,都需要有嫻熟的計算機操作技能。為此要在稅務稽查干部中培養(yǎng)既懂稅收業(yè)務,又懂微機的交叉復合型稅務稽查干部。以適應稅務信息網(wǎng)絡(luò)化、電算化的要求,提高我州地稅系統(tǒng)稅務稽查工作水平。
總之,通過以上步驟,使我州地稅局稅務稽查工作進一步規(guī)范化、科學化,內(nèi)部管理更加嚴密。
以上是我對競聘職位今后工作的目標和工作設(shè)想,我將在任期內(nèi)盡我所能,按照既定的工作目標做好稽查局的工作,我將以我的誠心換取大家的真心,以我的實際行動帶動稅務稽查工作再上新臺階,對此我充滿信心。希望評委對我的演講進行測評,無論競聘結(jié)果如何,我都將以一個國家公務員的標準嚴格要求自己,無論身處何職,都將以一個黨員的要求規(guī)范自己的言行,盡職盡責,默默
一、引進一個機制
優(yōu)勝劣汰是大自然的基本規(guī)律,科學發(fā)展、以人為本是當今社會的主流,改革開放、競爭激勵是我們的成功經(jīng)驗。對此,局黨組有著深刻的認識,在制定方案之初,就把科學發(fā)展和以人為本作為本次基層國土資源所改革的大前提,特別是在所長、副所長的聘用方面,在堅持以往個人申請、單位推薦、民主測評和組織考察、聘用的同時,大膽引進競爭機制,做到擬聘用職位公開、職數(shù)公開、任職條件(資格)公開。動員符合條件的人員積極報名,大膽競爭,真正使哪些政治業(yè)務素質(zhì)高,工作組織領(lǐng)導能力強,年富力強,想干事,能干事且干成事的優(yōu)秀人員選聘到領(lǐng)導崗位上去。在人員優(yōu)化組合方面,以改過去領(lǐng)導選同志的做法,實行雙向選擇,即所長選工作人員,同時工作人員也反過來選所長,增強競爭意識,危機意識,形成逆水行舟不進則退,達到以壓力促動力,以動力促發(fā)展的目的。
二、堅持兩個原則
本次競聘上崗和優(yōu)化組合我們在堅持黨管干部等組織人事有關(guān)規(guī)定的同時,將擇優(yōu)錄用和公開公平作為兩個基本原則,貫徹整個活動的始終。
㈠堅持擇優(yōu)錄用原則。根據(jù)組織人事和選拔干部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合基層國土資源管理工作實際,我們將“優(yōu)”定到四個點上。即政治素質(zhì)優(yōu),能夠堅持黨的路線方針政策,能夠時刻與局黨組保持高度一致,無違法違紀等行為;思想道德優(yōu),看人品用人,要有服務意識,為人正派,作風扎實,要有大局意識,勇挑重擔,務實苦干;業(yè)務素質(zhì)優(yōu),國土管理政策性、業(yè)務性強,必須精通國土資源業(yè)務知識,并有一定的工作閱歷;工作能力優(yōu),要有組織領(lǐng)導能力,能夠統(tǒng)攬工作全局,要有溝通協(xié)調(diào)能力,善于破解工作難題,要有一線實踐經(jīng)驗,能夠創(chuàng)造性地開展工作。
㈡堅持公開公平原則。立足基層國土所人員、編制等現(xiàn)實,本著維護工作人員切身利益的原則,首先確定競聘上崗和優(yōu)化組合在全縣定編定崗的基層所工作人員中進行。二是競聘前現(xiàn)任所長一律免職,使全體基層所工作人員在同一個起跑線上競聘。三是將競選的職位、職數(shù)、條件等明確在方案中,下發(fā)到工作人員中,使同志們有充分的知情權(quán)。四是在人員聘用的決定上,以改以前單純局黨組研究,將決策權(quán)下放至科級干部和局屬單位、股室負責人,組成*人的評審團,無計名綜合評定打分,大家說了算,以成績決定聘用。
三、重抓三個環(huán)節(jié)
基層國土資源所競聘上崗和優(yōu)化組合,我們擬定*個環(huán)節(jié)進行規(guī)范操作,其中重抓了資格審查、競聘演講和優(yōu)化組合三個關(guān)系改革能否取得實效的環(huán)節(jié)。
㈠資格審實際。在對所長、副所長競聘資格審查環(huán)節(jié)我們堅持把軟條件,不把硬條件,把實不把虛。在政治素質(zhì)方面,必須立場堅定,無違紀前科;在文化水平方面,必須有中專(高中)以上學歷;在業(yè)務素質(zhì)方面必須通曉國土資源業(yè)務知識;在工作能力方面,必須有基層一線實戰(zhàn)工作經(jīng)驗。而在年齡、身份等方面,只要是特別優(yōu)秀的,則可適當放寬。
㈡競聘演講重實績。競聘演講是體現(xiàn)工作人員綜合素質(zhì)的最有效載體。為此,我們把此作為競聘上崗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出抓好。一是在方案上明確競聘演講稿的主要內(nèi)容,從演講稿的撰寫上看文筆、看業(yè)績、看思路。二是演講時規(guī)定一律脫稿,通過現(xiàn)場演講看氣質(zhì)、看反應、看膽識。三是明確演講成績?yōu)榫C合評定成績,看以往工作打分,看現(xiàn)場演講打分,看今后潛能打分。
㈢優(yōu)化組合重和諧。優(yōu)化組合的目的是整合人力資源,促進工作開展。為此,我們在人員的優(yōu)化組合方面堅持以人為本,并做到三個兼顧。一是兼顧個人意愿,先由個人填寫擬工作單位申請表,充分聽取工作人員的個人意見。二是兼顧所長意見,由所長選聘所屬工作人員,維護所長的領(lǐng)導權(quán)威。三是兼顧全體人員結(jié)構(gòu),即年齡上老中青結(jié)合,文化水平上高中低結(jié)合,性別上男女兼顧,區(qū)域上方便生活,力求人和、氣順,增強基層所的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,以和諧促穩(wěn)定,以穩(wěn)定促發(fā)展。
四、達到四個目的
經(jīng)過七個環(huán)節(jié)的規(guī)范運作,全縣*個基層國土所所長、副所長人選脫穎而出,工作人員得到優(yōu)化,達到了選拔人才,優(yōu)化隊伍的目的,得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級部門的高度贊揚和充分肯定。
㈠選出了人才。通過競聘上崗,28位政治素質(zhì)高、業(yè)務素質(zhì)精、工作能力強的優(yōu)秀基層國土所工作人員走上了所長和副所長的領(lǐng)導崗位上,達到了選拔人才的目的。特別是14位副所長人選的產(chǎn)生,為基層工作注入了活力,增加了基層領(lǐng)導新鮮血液,為基層國土資源管理工作提供了領(lǐng)導組織保障。
㈡優(yōu)化了隊伍。在競聘上崗和優(yōu)化組合工作中,每個工作人員都進行了一次自我鍛煉,經(jīng)歷一次全新的挑戰(zhàn),素質(zhì)等方面得到了一次全面提高;理順了關(guān)系解決了一些遺留問題;整合了力量,增強了基層國土資源管理隊伍的整體能力。
㈢上級部門肯定。從制定方案、研究討論到組織實施,整個活動的每一環(huán)節(jié),我們都積極主動的向上級業(yè)務主管部門和縣委、縣政府匯報、請示,爭取大力支持。嚴格依據(jù)組織人事有關(guān)規(guī)定,按照既定工作方案,認真對待,規(guī)范操作,取得了預期目的,得到了上級部門和領(lǐng)導的充分肯定。