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人事管理系統(tǒng)論文范文第1篇

(一)由“管理”導(dǎo)向轉(zhuǎn)向“服務(wù)”導(dǎo)向“管理即服務(wù)”

這是時(shí)下在眾多管理部門(mén)中流行的一句話，它反映出作為管理者對(duì)自身角色的清晰認(rèn)識(shí)；傳統(tǒng)中公路系統(tǒng)的人事管理，僅僅負(fù)責(zé)“管檔案、管工資、管調(diào)動(dòng)、管考核”，突出“管理”的功能，在新時(shí)期，公路系統(tǒng)人事管理要突出對(duì)廣大職工的“服務(wù)”，在熱情而周到的服務(wù)中調(diào)動(dòng)廣大職工的創(chuàng)造性和積極性。以“管”作為人事管理部門(mén)的基本職責(zé)，其基本假設(shè)為：人是被動(dòng)的，必須用鐵的紀(jì)律來(lái)規(guī)范人的行為；以“服務(wù)”作為人事部門(mén)的基本職責(zé)，其基本假設(shè)為：一個(gè)人在被服務(wù)的過(guò)程中，將會(huì)持續(xù)成長(zhǎng)，將會(huì)變得更健康、更有智慧、更自由、更自理，以及更傾向于服務(wù)他人。

(二)由“人事管理”向“人力資源開(kāi)發(fā)與管理”轉(zhuǎn)變

國(guó)外企業(yè)一般將人事管理稱為人力資源開(kāi)發(fā)與管理，目前我國(guó)一些企業(yè)也進(jìn)行了一系列制度創(chuàng)新，將人事管理部門(mén)改稱人力資源開(kāi)發(fā)與管理部；這不僅是部門(mén)名稱的改變，實(shí)質(zhì)上是管理理念的變化。人力資源開(kāi)發(fā)與管理將人力資源視為寶貴的戰(zhàn)略資源，其工作重點(diǎn)在于人力資源的開(kāi)發(fā)與利用，做到人-職匹配、各盡所能，這是一種“以人為中心”的管理理念。傳統(tǒng)的人事管理工作是一種相對(duì)靜態(tài)的工作，技術(shù)含量低，不需要技術(shù)專長(zhǎng)，誰(shuí)都可以做；人力資源開(kāi)發(fā)與管理是一項(xiàng)技術(shù)含量很高的工作，需要發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)員工的潛力，需要將員工按能力、性格、年齡等因素匹配到合適的崗位上，以最大限度實(shí)現(xiàn)員工的價(jià)值和組織的目標(biāo)，人力資源開(kāi)發(fā)與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，需要視情況適時(shí)調(diào)整。

二、當(dāng)前公路系統(tǒng)人事管理策略與方法的轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)的人事管理政策在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期發(fā)揮了重要的作用，但是隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展，傳統(tǒng)的人事管理越來(lái)越體現(xiàn)出其局限性；我們需要借鑒國(guó)外的先進(jìn)管理理念與方法，在各個(gè)行業(yè)開(kāi)發(fā)適合本行業(yè)的創(chuàng)新人才，使人事管理向人力資源開(kāi)發(fā)與管理轉(zhuǎn)變。結(jié)合公路系統(tǒng)人事管理的實(shí)際，需要對(duì)傳統(tǒng)的人事管理策略與方法進(jìn)行一些調(diào)整。

(一)做好人力資源調(diào)查與規(guī)劃

對(duì)全系統(tǒng)的人力資源進(jìn)行全面清查，這需要對(duì)全系統(tǒng)進(jìn)行需求調(diào)查與供給調(diào)查；通過(guò)對(duì)公路系統(tǒng)的需求調(diào)查，了解全系統(tǒng)各個(gè)部門(mén)需要的人才的質(zhì)量要求與數(shù)量要求，制定各個(gè)崗位所需人才的素質(zhì)模型；通過(guò)對(duì)公路系統(tǒng)的供給調(diào)查，了解現(xiàn)有職工的能力、性格等人力資源要素特征；需求調(diào)查與供給調(diào)查是對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)與管理的基礎(chǔ)，這也是人-職匹配的基礎(chǔ)，可以最大限度地發(fā)揮個(gè)人潛能，也有利于實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。

(二)提升人力資源管理部門(mén)的地位與作用

由于人力資源管理部門(mén)的工作對(duì)提高職工的歸屬感、積極性、提升組織效率具有非常重要的作用，所以人力資源開(kāi)發(fā)與管理部門(mén)應(yīng)該具有比人事管理部門(mén)更大的職能；人力資源開(kāi)發(fā)與管理部門(mén)的基本職責(zé)應(yīng)該包括對(duì)職工人力資源的開(kāi)發(fā)與培養(yǎng)、人力資源的管理；要改變傳統(tǒng)的人事管理部門(mén)缺乏獨(dú)立性的特點(diǎn)，提高人力資源管理部門(mén)的地位，參與本系統(tǒng)總戰(zhàn)略的制定。

(三)做好工作系統(tǒng)與人員系統(tǒng)研究工作系統(tǒng)

人事管理系統(tǒng)論文范文第2篇

［關(guān)鍵詞］文化遺產(chǎn)；人文歷史景觀；交通體系規(guī)劃

［中圖分類號(hào)］F590.1 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-3115（2011）020-0073-02

2011年3～4月，在西安市發(fā)改委的精心組織下，西安市“城市交通綜合改善”世界銀行貸款項(xiàng)目在美國(guó)進(jìn)行了為期25天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在美國(guó)期間，我們學(xué)習(xí)了美國(guó)的城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)、不同交通模式管理、交通預(yù)測(cè)需求分析等，對(duì)美國(guó)的城市交通體系有了較為深入的了解。

一、 主要參觀的文化遺產(chǎn)保護(hù)單位及人文歷史景觀

美國(guó)的歷史文化遺產(chǎn)包括具有國(guó)家歷史性的標(biāo)志建筑，有歷史意義的遺址、建筑物、房屋、軍事設(shè)施、軍營(yíng)以及戰(zhàn)場(chǎng)遺址，還有美國(guó)歷史上偉人的住所與工作場(chǎng)所、杰出的設(shè)計(jì)和建筑物、體現(xiàn)民族生活特征的地方、考古遺址和不同民族崇拜的圣像和雕塑等。

筆者主要參觀的文化遺產(chǎn)保護(hù)及人文歷史景觀項(xiàng)目有華盛頓的林肯紀(jì)念堂、越戰(zhàn)韓戰(zhàn)紀(jì)念碑、華盛頓紀(jì)念碑、國(guó)會(huì)藝術(shù)館、航空航天博物館、美國(guó)自然歷史博物館、林肯紀(jì)念館、羅斯福公園，紐約的自由女神像、時(shí)代廣場(chǎng)、世貿(mào)大廈遺址，舊金山的金門(mén)公園、金門(mén)大橋、九曲花街，夏威夷的珍珠港遺址及其博物館等。

二、 相關(guān)單位所在城市的交通規(guī)劃

美國(guó)的歷史雖然較短，但它重視保護(hù)歷史文物及其運(yùn)用，并使其歷史煥發(fā)新的生機(jī)。根據(jù)2007年的統(tǒng)計(jì)成果，全美國(guó)登記在冊(cè)的歷史文化遺址達(dá)8萬(wàn)多處，其中500個(gè)歷史文化遺產(chǎn)是整個(gè)小區(qū)或城鎮(zhèn)。

為了既保護(hù)這些文化遺產(chǎn)，又能充分利用這些文化遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，激發(fā)國(guó)民愛(ài)國(guó)熱情，美國(guó)政府部門(mén)在城市總體規(guī)劃中制定了非常翔實(shí)、周密的交通旅游規(guī)劃。如在拜訪華盛頓交通局時(shí)，筆者了解到，華盛頓特區(qū)的城市總體規(guī)劃共分為七個(gè)小區(qū)進(jìn)行，這七個(gè)小區(qū)在進(jìn)行前期的規(guī)劃時(shí)就緊緊把握了以下幾點(diǎn)：第一，是完全保留保護(hù)好全區(qū)的歷史文化遺產(chǎn)對(duì)象，不能有絲毫損壞，這是編制一個(gè)城市總體規(guī)劃的前提；第二，是要充分考慮到城市交通中多種交通模式并存的可能性；第三，是要以人為本，考慮到城市行人行走的便利性；第四，是做好相關(guān)單位周邊的綠化規(guī)劃，保證城市綠地面積；第五，是城市的總體規(guī)劃以促進(jìn)該地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的繁榮為最終目的。以此類推，全美國(guó)的城市交通規(guī)劃理念基本與此相類似。

三、 相關(guān)單位附近的交通模式

交通模式是判別城市交通整體狀態(tài)的關(guān)鍵性概念，更是綜合交通規(guī)劃與政策研究的首要戰(zhàn)略性問(wèn)題。

陸錫明在其編著的《亞洲城市交通模式》中指出，交通模式是城市交通系統(tǒng)中不同交通方式所承擔(dān)的交通量的比例關(guān)系。而交通模式的比例關(guān)系，則反映了不同交通方式在交通系統(tǒng)中的功能與地位，更重要的是標(biāo)志了城市交通系統(tǒng)中一定交通需求在一定供給平衡下的本質(zhì)特征。常常用它來(lái)表征城市交通發(fā)展整體水平和特點(diǎn)，也經(jīng)常用它來(lái)作為城市交通系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)城市交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理具有非常重要的指導(dǎo)作用。

一個(gè)城市中有多少種交通工具就應(yīng)該有多少種交通方式。在研究中，為了方便、清晰地進(jìn)行交通模式統(tǒng)計(jì)和計(jì)算，需要將各種交通方式進(jìn)行適當(dāng)歸類。

從全世界大城市的交通系統(tǒng)來(lái)看，一般將通勤鐵路、地鐵、輕軌、有軌電車歸為軌道交通，軌道交通與無(wú)軌電車、公共汽車、纜車、輪渡一起歸為公共交通大類；私人小汽車、單位小汽車和摩托車歸為個(gè)體機(jī)動(dòng)大類；助力車、自行車和步行歸為慢行交通大類。

四、 相關(guān)單位周邊的交通特點(diǎn)

（一）大都市市區(qū)的公路系統(tǒng)非常發(fā)達(dá)

美國(guó)公路分四個(gè)等級(jí)：第一個(gè)等級(jí)為高速公路，包括州際高速公路和其他快速車道；第二個(gè)等級(jí)為主要干道；第三個(gè)等級(jí)為集散路；第四個(gè)等級(jí)為地方公路。2000年，高速公路占公路里程總長(zhǎng)的1.4%，主要干道占9.6%，集散路占20.1%，地方公路占68.8%。在這種等級(jí)制公路系統(tǒng)中，通向居民區(qū)的地方公路占據(jù)了絕大部分比例。因此，這種放射狀的、越來(lái)越分散的、在固定的空間里日益稠密的公路系統(tǒng)占用了較多的土地資源。

（二）停車場(chǎng)占地面積大，地面停車場(chǎng)比較多

美國(guó)是一個(gè)名副其實(shí)的“裝在車輪上的國(guó)家”，約3億人口，卻有各類車輛2.4億多輛，人均汽車擁有量居世界第一。美國(guó)人出行都是以車代步，而且大多數(shù)人都自己開(kāi)車。所以美國(guó)停車場(chǎng)密布，可謂無(wú)所不在，是幾乎所有建筑的組成部分，無(wú)論是政府部門(mén)還是旅館商店，無(wú)論是出租公寓還是娛樂(lè)場(chǎng)所，都附建有停車場(chǎng)。有的停車場(chǎng)面積巨大，全國(guó)各地僅停放汽車的停車場(chǎng)就占據(jù)了相當(dāng)大的土地資源。

（三）多數(shù)道路邊設(shè)有專用的自行車道

近年來(lái)，為了緩解汽車增長(zhǎng)帶來(lái)的油價(jià)上升、交通擁堵、環(huán)境污染等一系列問(wèn)題，美國(guó)大力發(fā)展自行車交通，鼓勵(lì)使用自行車這種交通模式。主要采取的方式是在城市設(shè)立自行車免費(fèi)租賃店、臨時(shí)停放點(diǎn)、修建自行車專用道等。

（四）在一些大城市的主題公園內(nèi)，為了滿足不同游客的參觀需求，多種交通模式同時(shí)并存

在紐約的時(shí)代廣場(chǎng)，并列出現(xiàn)的交通模式有汽車、自行車、馬車、徒步幾種，即在一條單行線上，依次劃分出汽車、馬車、自行車、徒步四條道路。

（五）以人為本的道路交通管理理念

首先，美國(guó)政府十分注重培養(yǎng)行人和駕駛員的安全意識(shí)。在美國(guó)城市的大街上，人們搶行、闖越紅綠燈的現(xiàn)象非常少見(jiàn)，駕駛員在十字路口都要減速，禮讓行人，即使深夜遇到紅燈，照樣停車等待。其次，體現(xiàn)在交通法規(guī)上，強(qiáng)調(diào)行人優(yōu)先權(quán)和方便殘疾人士。在加州所有的公共場(chǎng)所，最方便的停車位都是留給殘疾人士的。第三，為了照顧老弱者和貧困階層，大力發(fā)展公共交通。公交巴士一般由當(dāng)?shù)卣顿Y，委托私營(yíng)運(yùn)營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)，由于客流不足，幾乎所有巴士公司都處于虧損經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。為此，地方政府每年都要拿出大筆資金補(bǔ)貼各巴士公司，以維持其正常運(yùn)作。

五、可吸取的經(jīng)驗(yàn)

第一，美國(guó)國(guó)土面積大，山地、沙漠化土地較少，人口不多，土地資源儲(chǔ)備豐厚，這是美國(guó)人能夠發(fā)展高速公路的資源條件。我們國(guó)家高寒凍土、山地、戈壁沙漠化土地所占面積較大，人口眾多，人均土地資源稀少，發(fā)展多車道、放射狀高速公路的土地儲(chǔ)備不足。具體到西安，為了保證基本的可耕地?cái)?shù)量，我們不可能發(fā)展如此模式的高速公路系統(tǒng)。

第二，單行線的交通體系能有效緩解城市交通中的擁堵行為，寬闊的臨時(shí)停車點(diǎn)不會(huì)影響正常車道的車輛通行。目前，國(guó)內(nèi)已經(jīng)對(duì)一些大城市的部分路段實(shí)行單行線交通管理，具體到西安市，大部分的臨時(shí)停車點(diǎn)已經(jīng)吸取了美國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

第三，居高不下的城市容積率決定了我們不可能擁有像美國(guó)那樣規(guī)模龐大的停車場(chǎng)。我國(guó)現(xiàn)正在加快城市化進(jìn)程，城市人口日益增多，人口密集，可耕地面積有限，土地資源十分寶貴，因此，私家車不宜成為解決群眾出行的首選，汽車停車場(chǎng)更不應(yīng)該與城市人口搶占已經(jīng)不太富裕的土地。建議從可持續(xù)發(fā)展的角度，綜合考慮人口、資源、土地、環(huán)境因素，對(duì)私家車的擁有量根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展適時(shí)適度進(jìn)行調(diào)整。

第四，大力普及自行車交通。隨著我國(guó)人民生活水平的提高，交通工具也有了日新月異的變化，以前的自行車、摩托車逐漸被汽車代替。就西安市來(lái)說(shuō)，以前的自行車、摩托車停車點(diǎn)數(shù)量銳減，這應(yīng)該引起相關(guān)職能部門(mén)的高度重視，一定要保存并預(yù)留出足夠的自行車停車點(diǎn)，否則，騎自行車的人會(huì)因?yàn)闊o(wú)處停放而改變交通工具，造成城市交通工具的無(wú)序發(fā)展，引發(fā)交通擁堵現(xiàn)象。

為了普及自行車交通，要做到以下幾點(diǎn)：保留自行車停車位；引進(jìn)自行車免費(fèi)租賃業(yè)務(wù)，現(xiàn)在在西安部分人文景觀附近已經(jīng)有自行車免費(fèi)租賃，但仍需要擴(kuò)大此項(xiàng)業(yè)務(wù)；擴(kuò)大宣傳力度，鼓勵(lì)市民騎車出行；采取措施限制小汽車的快速增長(zhǎng)。

第五，在參觀面積較大、土地資源充裕的旅游景點(diǎn)，應(yīng)該鼓勵(lì)多種交通模式并存的交通體系。目前西安市正在進(jìn)行的世界銀行工作組的西安城市綜合交通改善項(xiàng)目子項(xiàng)目未央宮漢代道路一期保護(hù)工程中就應(yīng)該設(shè)計(jì)成多種交通模式并存的旅游線路，此條參觀通道上亦可設(shè)計(jì)成四股道，分別可用汽車、仿漢馬車、電瓶車、徒步。

第六，以人為本，加強(qiáng)道路交通體系的管理。必須把發(fā)展公共交通放在首要的位置，政府要下大力氣完善旅游景區(qū)的公共運(yùn)輸配套設(shè)施，提供公共運(yùn)輸停車場(chǎng)、公共客運(yùn)優(yōu)先車道等，堅(jiān)持公共交通優(yōu)先，努力實(shí)現(xiàn)人便于行；應(yīng)著重鼓勵(lì)發(fā)展小汽車租賃業(yè)務(wù)和城鄉(xiāng)出租車，滿足群眾出行參觀的需求；在培養(yǎng)駕駛員的過(guò)程中一定要加強(qiáng)安全教育方面的工作，提高其安全意識(shí)；依法嚴(yán)查酒后駕車行為，對(duì)違法分子絕不姑息；大力加強(qiáng)交通動(dòng)態(tài)監(jiān)控，監(jiān)控內(nèi)容包括交通流量、交通信息、交通事故等等，保障參觀道路安全暢通。