為增強村級基層干部保護和合理利用國土資源的觀念意識，提高國土資源對全縣經濟社會發展的持續保障能力，根據中央六部門和省、市的統一部署，縣委組織部、縣委宣傳部、縣國土資源局、縣教育局、縣司法局、縣文化廣電新聞出版局決定，用一年的時間，在全縣村級基層干部中開展國土資源法律知識宣傳教育培訓活動。現制定如下具體實施方案：

一、活動主題

全縣村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動（以下簡稱“宣傳教育培訓活動”）。

二、指導思想

全面貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，按照“五五”普法規劃要求，緊緊圍繞節約和合理利用資源的基本國策，堅守耕地紅線，宣傳國土資源法律法規，增強廣大農村基層干部依法依規節約集約和合理利用國土資源的觀念意識，不斷提高國土資源對經濟社會發展的持續保障能力，為加快建設現代化生態縣、促進全縣經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。

三、宣傳教育培訓對象

關于印發《澄平鎮四五普法規劃》的通知

各支部、村委會、鎮屬各單位：

為全面完成“四五”普法依法治理、法制宣傳教育的各項工作任務，根據市依法治市領導小組辦公室《2005年全市普法依法治理工作要點》（嘉依法治市辦〔2005〕1號）和市司法局《2005年全市法制宣傳教育工作要點》（嘉司法〔2005〕6號），結合本鎮實際，鎮上制定了《澄平鎮四五普法規劃》，現予以印發，請認真遵照執行。

一、總體思路

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和市委八屆三次全委擴大會議及農村工作會議精神，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，堅持以人為本的發展觀，圍繞市委、市政府中心工作和郊區工委《關于進一步加強農業法制建設的貫徹意見》（嘉郊黨字〔2004〕69號），全面落實農村“四五”普法規劃確定的任務，突出重點、務求實效，進一步開展農村普法依法治理和法制宣傳教育工作，為構建和諧社會、促進農村經濟發展營造良好的社會環境和法制環境。

二、工作要點

一、整治重點

重點對象：無證無照、證照不齊食品加工小作坊；生產加工高風險食品的食品加工小作坊；生產經營條件惡劣、食品質量安全隱患嚴重又不主動整改的食品加工黑窩點；在近年來專項整治中，被責令停產、關停的小作坊等。

重點問題：生產經營中“臟、亂、差”和“無、散、低”等問題，具體包括：無證照或不按照法定條件、要求從事食品生產加工；基本條件不符合《*市食品加工小作坊標準規范（試行）》要求；存在使用非食用原料、有毒有害原料、回收食品生產加工食品以及違規使用食品添加劑等違法行為；食品標簽不規范（如未加貼限制區域銷售等行為）；小作坊實際情況與承諾內容不相符，以及未落實“三框一盒”、“兩書一報告”等制度；生產經營假冒偽劣食品等。

二、工作目標

認真總結并推廣20*年試點工作經驗，全面推進食品加工小作坊整規工作，確保到2009年底，全市各鎮（街道）基本完成食品加工小作坊整規工作任務，食品加工小作坊整規率達到90%以上。

三、方法步驟

一、整治重點

重點對象：無證無照、證照不齊食品加工小作坊；生產加工高風險食品的食品加工小作坊；生產經營條件惡劣、食品質量安全隱患嚴重又不主動整改的食品加工黑窩點；在近年來專項整治中，被責令停產、關停的小作坊等。

重點問題：生產經營中“臟、亂、差”和“無、散、低”等問題，具體包括：無證照或不按照法定條件、要求從事食品生產加工；基本條件不符合《*市食品加工小作坊標準規范（試行）》要求；存在使用非食用原料、有毒有害原料、回收食品生產加工食品以及違規使用食品添加劑等違法行為；食品標簽不規范（如未加貼限制區域銷售等行為）；小作坊實際情況與承諾內容不相符，以及未落實“三框一盒”、“兩書一報告”等制度；生產經營假冒偽劣食品等。

二、工作目標

認真總結并推廣20*年試點工作經驗，全面推進食品加工小作坊整規工作，確保到2009年底，全市各鎮（街道）基本完成食品加工小作坊整規工作任務，食品加工小作坊整規率達到90%以上。

三、方法步驟

根據《20*年全省“十小”行業質量安全整治與規范實施意見》（浙政辦發[20*]39號）和《*市“十小”行業小餐飲衛生整治和規范工作實施方案》（杭衛發[20*]225號）確定的目標任務和工作要求，特制定20*年*市“十小”行業小餐飲整治與規范工作總結評價方案。

一、總結評價要求

檢查今年以來各區、縣（市）小餐飲整治與規范工作的進展情況、目標任務完成情況，評價所取得的階段性成效，發現存在的問題，研究對策，為明年的工作奠定良好基礎，確保三年整規目標全面完成。

二、總結評價內容

根據《*市“十小”行業小餐飲衛生整治和規范工作實施方案》所確定的今年的目標任務，主要內容是：

（一）目標任務完成情況：一要全面摸清本轄區小餐飲基本情況并建立檔案；二要建立健全目標考核責任制和各項監管制度；三要完成小餐飲整治工作標準制定以及開展相關知識培訓；四要開展小餐飲整治試點工作并取得預期成效。