論文關鍵詞：信用中小企業會計服務

論文摘要：在實證調查的基礎上，提出構建符合我國國情的中小企業會計服務系統，以解決我國中小企業由于信用問題而導致的與資金供應者之間信息不對稱存在的市場失效問題。分析了中小企業會計管理的現狀、存在的問題，提出了構建中小企業會計服務系統的思路、方法、途徑、措施等。

改革開放以來，特別是《中小企業促進法》和《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展若干意見》頒布以來，中小企業、非公有制經濟迅速發展。最新統計資料表明，中小企業數量已占全國企業總數的99．6％，創造的產品和服務價值占國民生產總值的58．5％，吸納了75％以上的城鎮就業人員，社會銷售額占58．9％，進出口額占68％左右，上繳稅收占48％左右。中小企業發明的專利和研發的新產品分別占66％和82％。中小企業已經成為我國經濟發展、市場繁榮和擴大就業的生力軍。然而，一些中小企業的信用缺失，造成中小企業與金融機構的信息不對稱而存在市場失效問題，成為中小企業融資難的主要原因。構建我國中小企業信用體系，特別是解決中小企業的財務信用缺失問題，已經成為中國經濟發展的當務之急。

在融資活動中，資金的供給方需要對資金的需求方的資信狀況進行詳細的調查了解、核實，為此要求存在一個規范的中小企業資信評估市場。縱觀中小企業財務信息狀況，大量的中小企業都曾提供過虛假的財務報告，企業為了逃稅避稅，與審計機構串通一氣，制造虛假的財務數據。虛假財務信息也欺騙戰略投資者和銀行，造成大量資本金的誤投和流失。由此看來，要解決中小企業財務信用缺失問題，首要的基礎性工作是提高財務信息的披露質量，從根本上解決銀行與企業信息不對稱的問題。這種信息不對稱問題既與企業有關，也與整個會計師行業有關。所以，提供中小企業的會計服務，解決財務信息不真實、不準確、不及時的問題，才能促進中小企業的健康持續發展。

一、中小企業會計的現狀

(一)會計基礎工作薄弱

以1998年1月1日起全面執行《財政總預算會計制度》、《行政單位會計制度》、《事業單位會計準則(試行)》、《事業單位會計制度》為標志，表明我國預算會計已擺脫計劃經濟體制下的模式，走上了建立適應市場經濟需要，具有中國特色、科學規范的預算會計模式的道路。但三年來，財政管理體制改革的步伐加快，按照公共財政理論設計的預算管理模式已開始建立，預算編制、執行等環節的管理制度正在發生根本性的變化，預算會計的客體運行環境又發生了變化，因此，預算會計又面臨著進一步的改革。未來預算會計如何改革，本文想談談自己的淺見。

一、預算會計體系的改革

現行的預算會計體系(狹義)包括:財政總預算會計、行政單位會計、事業單位會計。但隨著預算管理制度的改革，我國預算會計體系將向"政府和非營利組織會計"發展。

1．政府會計。預算管理制度的改革，包括編制部門預算、實行國庫單一帳戶、建立政府采購制度等，客觀上要求財政總預算會計與行政單位會計合二為一，成為政府會計。

(1)編制部門預算。部門預算是市場經濟國家普遍采用的預算編制方法，是由政府各部門編制，經財政部門審核后報議會審議通過，反映部門所有收入和支出的預算。即部門預算是一個涵蓋部門所有公共資源的完整預算。編制部門預算的基本要求是:將各類不同性質的財政資金統一編制到使用這些資金的部門。部門預算的編制采用綜合預算形式，部門所有單位的各項資金，包括財政預算內撥款、財政專戶核撥資金和其他收入，統一作為部門和單位的預算收入，統一由財政核定支出需求。凡是直接與財政發生經費領撥關系的一級預算會計單位均作為預算管理的直接對象，如財政直接將行政單位預算編制并批復到這些單位(行政單位是政府的職能部門，主管某一專業的行政事務。行政單位作為政府的延伸，政府預算中理應包含行政單位預算)。按部門編制預算后，可以清晰地反映政府預算在各部門的分布，從而取消財政與部門的中間環節，克服單位預算交叉、脫節和層層代編的現象，并把部門預算作為獨立的政府預算法案匯編于本級總預算。隨著部門預算的編制，財政總預算會計和行政單位會計的改革將逐漸趨向于以一級政府為中心，核算整個政府的財務狀況，即編制一級政府的收支情況表。因此，客觀上要求將財政總預算會計和行政單位會計逐漸合二為一，成為政府會計。

(2)推行國庫單一帳戶制度。部門預算編制后，如果沒有預算執行制度的改革，其作用必然大打折扣。預算執行改革最有效的方法是推行國庫單一帳戶制度。建立我國國庫單一帳戶制度的基本框架是：按照政府預算級次，由財政在中國人民銀行開設國庫單一帳戶；所有的財政性資金逐步納入各級政府預算統一管理，財政收入直接繳入國庫或財政指定的商業銀行開設的單一帳戶，取消所有的過渡帳戶；財政性支出均從國庫單一帳戶直接撥付到商品或勞務供應者。

【文章摘要】企業融資是指根據生產經營、對外投資和調整資本結構等的需要，通過金融機構和金融市場，運用適當的方式獲取所需資金的一種理財活動。會計是企業獲得資金轉移信息的主要渠道，新企業會計準則的實施對企業融資決策產生了一些影響，本文對此進行了研究。

【關鍵詞】新企業會計準則；企業融資；影響

在財務管理活動中，如果預測到企業的現金流出量大于現金流入量，而銀行存款又不能完全彌補這個差額時，企業就必須通過一定的方式籌集資金。會計以貨幣計量企業活動并把他們記錄在賬戶里。因此，賬戶提供給企業一個系統的方法追蹤企業活動。它是對企業交易的回顧，揭示了交易的發生、發生的時間、金額、涉及的權利義務。正確的企業決策依賴于準確及時的經濟業務活動信息。會計是獲得這些信息的主要渠道。會計可以提供完整的企業經營活動記錄，這對決策者非常重要。只有這樣，決策者才可以對這些活動有一個完全和公允的評價。

一、新企業會計準則對企業融資成本的影響

隨著全球經濟一體化和國際資本市場的發展，企業跨國經營、跨國上市、跨國投資和跨國融資的現象日益增多，我國經濟開始走向國際舞臺。要使中國融入國際經濟體系，會計作為國際通用的商業語言，必須走國際趨同之路。新企業會計準則首次實現了國際趨同，獲得了IASB、歐盟等組織的認可。這一方面使得中國市場經濟地位在全世界更大范圍內得以接受，另一方面也提高了我國企業會計信息在全球經濟中的可比性，降低了財務信息報告和會計信息理解與應用的成本。這兩個方面的進步和成果，會提高中國資本市場的效率、降低國內外投融資成本、減少國際貿易摩擦、增強跨國經營管理水平。上述這些，既降低了財務融資的成本，又拓寬了企業投融資的渠道和市場。

二、新企業會計準則對資本結構的影響

一、管理會計傳統體系設計的局限性

如今，企業面臨的內部環境和外部環境瞬息萬變，傳統管理會計的會計方法與彈性制造、全面質量管理、適量生產等理念已完全脫節。不僅不能適應企業外部環境，傳統的管理會計甚至不再適應企業內部環境。這都在一定程度上限制了企業的發展和整個國民經濟的進步。傳統管理會計存在的局限性有以下幾點：

（一）會計方法滯后于社會經濟發展

傳統的管理會計體系是建立在傳統的成本核算和成本控制基礎上的。但是隨著經濟和社會的發展，企業外部環境已然發生了翻天覆地的變化，生產的資本化和科技化改變了產品的成本結構，以原材料和人工費為主體的直接成本在產品成本中的比例不斷降低，資本、技術、機會成本在總成本中的比例不斷上升。這種顯而易見的變化使得傳統成本計算方法和成本控制方法已經不能發揮企業管理決策輔助的作用。

（二）會計信息單一

管理會計設置的初衷是為企業決策提供支持系統。管理會計提供的會計信息應包括企業參與市場競爭的所有決策信息。傳統管理會計立足于企業個體，以財務信息為主要組成部分，提供的會計信息在數量、質量和范圍方面都不能滿足于企業決策。市場環境已經發生了巨大變化，非財務信息，比如產品質量信息、市場需求信息、顧客反饋信息等，受到了越來越多的重視，傳統的管理會計體系并不具備這一點。

一、改革和創新管理會計課程體系特征

1.創新課程工學結合模式

提升職業實踐能力。根據會計工作崗位特點，采取實戰演練和行業（企業）現場教學等模式實施課程工學結合。結合先進的管理會計手段，采取電子財務對抗、管理會計經營實戰演練等分組對抗大賽的形式，讓學生親自參與企業經營過程中的管理會計全過程，實際操作管理會計的相關工作任務，體驗真實的管理會計工作，提升管理會計的實際操作能力和水平。在校內校外實踐環節中進行理論和實踐指導,構建和完善學院管理會計實驗實訓案例教程建設和充分利用安徽淮南礦業集團校企結合平臺，依據企業的管理會計崗位工作要求，不斷總結和積累實踐環境提供的資源,組織編寫管理會計的工作任務、情境項目構建基于管理會計職業崗位任務的課程體系，更好地協調校內校外實踐的關系。

2.實施“教、學、做”一體化的教學模式

提高教學效果。按照高職教育“教、學、做”一體化的教學要求，從“學什么怎么學”、“做什么，怎么做”三個問題出發，在管理會計教學中充分體現就業崗位能力要求，突出管理會計專業能力的培養及職業素質的養成，增強高職學生對管理會計的崗位適應能力，實現管理會計知識應用的上崗零過渡。首先，管理會計教學組織工作任務化，把課程內容設計為若干工作任務、若干個學習子情境，明確教學要求；其次，管理會計教學方法把課堂教學與實訓基地相結合，課堂教學中多媒體教學強調啟發式教學、工作任務與學習子情境相結合等等多種方法的靈活運用；第三，構建管理會計課程考核體系多元化、重視平時學習過程的隨機考核構成。

二、全面開展職業崗位任務的課程教學改革