同志們：

今天，我們利用半天時間，召開技改投入現場會，主要有兩個目的：一是落實市委全體（擴大）會議精神，通過抓技改投入來促進工業經濟更快更好發展；二是總結上半年技改投入進展情況，相互交流，相互促進，并對下階段工作進行具體部署。從大家匯報交流的情況看，總體感覺上半年的技改投入仍保持一定的增長，且各地都有一定的特色，希望堅定不移地抓下去。剛才，張副市長又對今年以來的技改工作進行了客觀總結和分析，并對下半年技改投入提出了明確要求，希望大家按照張副市長的要求，一項一項抓好落實。下面，我再講四點意見。

第一，進一步確立抓工業經濟必須抓技改投入的觀念。發展*經濟關鍵是要抓好工業，而“工業立市”關鍵是要落實到經濟開發區和工業集聚區建設，落實到企業發展，落實到源源不斷的投入拉動上。應該說，上半年我市技改投入總體上是穩中有升，但由于受國家宏觀環境影響，也不可避免地出現了一些不良癥狀，如技改投入增幅呈逐月下降趨勢、新開工項目少、在建項目進度不快等等，照此下去，估計明年技改投入會更難。因此，下半年我們要牢固確立困難也是機遇的意識，繼續保持良好的精神狀態，做到順利時乘勝追擊，趁勢而上，困難時堅定信心，迎難而上，努力完成全年32億元的技改投入任務。

第二，進一步攻堅克難加大技改投入力度。今年以來，宏觀調控給技改投入帶來了較大的負面影響，在一定程度上影響了企業的積極性和主動性，但我們應該清醒地看到，這并不是*特有的現象。因此，我們要進一步統一思想，堅定信心，毫不動搖地抓好技改投入。一是加快建設促技改。要進一步加強對技改項目的督促和檢查，促使簽約項目盡快入園動建，在建項目早日建成投產。二是盤活存量促技改。土地短缺是當前技改投入的主要障礙之一，要按照黃澤會議精神，積極盤活存量土地和閑置廠房，最大限度地緩解用地壓力。三是完善配套設施促技改。要加快完善經濟開發區和鄉鎮（街道）工業集聚區的水、電、路、氣等基礎設施配套，努力為企業技改投入創造良好的硬環境。四是緩解資金瓶頸促技改。要繼續加大對外融資力度，積極拓寬融資渠道，爭取引進更多的市外資金。市內金融機構要加強對企業生產經營情況的調查摸底工作，盡最大可能幫助企業解決資金短缺問題。五是招商引資促技改。要集中精力抓好外資引進工作，確保完成全年目標任務，同時把引進市外境內資金作為推進技改投入的重要途徑，以緩解市內資金不足的矛盾。

第三，進一步通過技改投入調整和優化經濟結構。技術改造是加快傳統產業升級換代、積蓄發展后勁的必由之路。通過實施技改投入，提高企業技術裝備水平，既是壯大經濟總量的客觀需要，也是調整和優化經濟結構的客觀需要，特別是對我們*來說，顯得尤為重要。下階段，著重要抓好四個方面工作：一是要結合*實際，做好外資嫁接文章，努力把傳統優勢產業和企業做優、做精、做大、做強。二是要盡可能多引進一批科技含量高、產品附加值高的企業。三是要把好企業準入關，盡量避免高污染、高能耗企業的進入。四是要注重設備的投入，進一步提高企業裝備水平，提高投入的質量。

第四，進一步加強對技改投入的服務、督查和考核。一是要繼續強化對企業的服務。下半年，市里還將專門組織召開一次技改投入現場協調會，幫助企業解決技改投入過程中碰到的困難和問題。各有關部門要進一步改進工作作風，努力為企業提供優質、高效、便捷的服務。二是實行領導聯系企業制度。每個重點技改項目都要做到有一名領導直接聯系，便于及時了解和掌握情況，幫助協調項目建設中碰到的問題。三是實行季度通報制度。每季度對全市技改投入進展情況進行督查，并將結果在新聞媒體上予以公布，著力營造你追我趕、互相競爭的良好氛圍。四是要強化考核。要把季度考核和年終考核有機結合起來，充分發揮考核的激勵作用，以考核促技改。

各鎮、鄉、人民政府，街道辦事處，市府各部門，市屬各單位：

為了進一步深入貫徹落實市委市府“主攻二產，興工強市”的戰略決策，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路，提諷市經濟增長的質量和市場競爭能力，根據上級有關文件精神，結合我市實際，市政府決定對東政發[*]144號文件進行修訂、補充，以進一步促進我市工業經濟持續、穩定、快速發展。現將修訂后的政策意見通知如下：

一、發展的總體目標

加大企業培育力度，加快工業園區建設速度，增強企業技術創新能力，加速企業技術改造步伐。“十五”期間全市全社會技術改造投入超150億元（年均遞增20%以上）；全市新產品產值率提高到21%以上；高新技術產業增加值占規模以上企業工業增加值28%以上；技術進步因素對整個工業經濟增長的貢獻率提高到525以上。

二、鼓勵企業狠抓技術進步

（一）認真貫徹《中共中央、國務院關于加強技術創新，發展高科技，實現產業化的決定》（中發[1999]14號）文件精神，研究總結區域性、行業性企業技術創新服務機構成功經驗，促進科技成果轉化，加快培育企業技術創新基地和產業化基地。

黃祥忠同志現為2003年省重點建設項目---福建省南平鋁業有限公司年產5萬噸環保節能電解鋁技改工程的項目經理。在這個技術改造工程中，他全面負責工程的日常事務。為確保南鋁公司提出的“控制投資規模、加強現場管理、抓好工程進度、確保投產成功”的總目標。他和工程部的全體人員在公司技改指揮部的領導下，迎難而上，克服技改過程中出現的種種困難，努力工作，取得了比較突出的成績，主要體現在以下幾個方面：

一是精心組織和管理成效顯著。該技改項目自2002年開始籌建并完成一系列招投標工作，到2003年11月8日建成，從停產改造到建成投產歷經近一年時間，取得十分明顯的成果。一期工程首批56槽從拆舊槽、土建、安裝、調試僅用168天，在保證工程質量的前提下、在邊生產邊改造難度較大的條件下，創造了全國同業最快速度。二期32臺大型預焙電解槽在2003年11月7日也已全部安裝完成，標志著南鋁已經形成年產5萬噸的電解鋁生產能力。整個項目改造時間比原計劃提前了近8個月，實現了邊生產邊改造當年出效益的目標，為南鋁渡過難關創造了有利條件。

二是有效地控制了投資。工程實行了科學的招投標辦法，因招投標節省開支2000萬元，項目在實施過程中正逢國內鋼材、水泥等建筑材料大幅漲價，舊的廠房在基礎處理中遇到了較大的困難造成土建工程量大增，但是，經過合理安排和工程優化，項目固定投資可以控制在3.5億元以內（包括焙燒啟動費用、年產7.3萬噸新增子項基本完成）。

三是該項目環保節能效果明顯。項目環保投資近3000萬元，采用大型預焙技術和氧化鋁濃相和超濃相輸送技術，含氟等有害氣體凈化效率可達到98%。與技改前自焙電解槽相比，噸電解鋁電耗可降低1500度左右，項目環保節能效果十分明顯。

四是在較短時間內轉入正常生產。經過四個月的努力，一期工程已經投產的54臺240KA大型電解槽已全部轉入正常生產，目前槽況穩定，各項技術經濟指標良好，10月份電流效率已經達到93%，已接近和達到國內先進水平。在投產一半電解槽的情況下，能夠取得這樣的效果，也是同業中比較好的水平。

在5萬噸電解技改過程中，從工程前期考察到設備選型、投資控制、工程進度、質量把關和各子項目及各專業之間的協調，黃祥忠在技改指揮部的正確領導下，均能從大局出發，講求誠信，認真執行有關法律法規規章規定、嚴格按合同辦事。他努力學習相關業務知識、作風端正，業務及組織協調能力較強，項目動作高效，質量安全保障體系落實到位，與各參建單位配合協作良好，受到大家的一致好評。

鄉鎮半年工作總結

一、去年上半年工作總結

半年來，我市鄉鎮企業工作緊緊圍繞市委提出的“工業興市”和實施項目帶動戰略目標要求，以創業競賽活動為契機，突出重點，著力抓好“招商引資新上項目、推進工業平臺建設、培植龍頭企業、加大工業技改力度”等項工作，克服了電短缺、原材料上漲等不利因素影響，鄉鎮企業工作繼續保持較好的發展勢頭。全市鄉鎮企業完成總產值億元，比增；工業產值完成億元，比增；出貨值完成億元，比增；上規模工業企業個，實現產值億元，比增。從效益上看，完成增加值億元，比增；利潤萬元，比增。上半年鄉鎮企業工作的主要特點體現在：

⒈招商引資新上項目保持較好的發展勢頭。—月全市鄉鎮（街道）組織外出招商引資批人次，新上項目項，續建項目項。新上項目中已投產項，在建項。新上項目實際到資萬元以上的項，占計劃項的萬元以上項，占計劃項的萬元以上項，占計劃項的。新上項目和續建項目計劃總投資萬元，實際到資萬元。個較大的續建項目中已有二個項目建成投產。招商引資新上項目取得較好成績主要在于：一是領導重視。無論是市委市政府領導還是鄉鎮（街道）領導都是非常重視招商引資工作，特別是市委領導多次在會上部署和強調這項工作。二是采取項目負責制。各鄉鎮（街道）對今年鄉鎮企業新上項目計劃任務進行逐個分解落實到領導個人，平時由負責人對項目進展情況進行跟蹤、服務，年終對項目的完成落地情況進行考核。三是積極組織參加各種展銷會、推介會、洽談會、投資貿易會。僅鄉鎮企業參加上海農副產品展示展銷會和福州投資貿易洽談會的多人，參展產品多種，洽談和引進項目近項。

⒉加大企業技改力力度，促進經濟穩步增長。上半年共完成技改項目個，投入技改資金萬元，占年計劃的，比增。技改后可新增產值萬元、稅利萬元。如小湖鎮的化工橡膠機械廠擴大廠房、購買設備臺套投入資金萬元，到現在產值已達萬元，是上規模工業發展較好的企業之一。黃坑鎮重視私營和個體企業的技改，特別是加大對竹制品加工企業技改的力度，使竹制品的質量和附加值都得到了一定的提高。

⒊農副產品加工業帶動農村經濟的發展。全市各鄉鎮（街道）按照“工業興市”發展戰略，突出、突破工業，重點扶持、培育了一批“貿工農”農業龍頭企業。去年引進的包括銘彩天然香料有限公司、展旺保健飲品有限公司、金鹿畜禽產業開發有限公司等農產品加工龍頭企業家，還有上規模的農副產品加工企業家。這些農字頭的上規模企業和龍頭企業可帶動農戶萬戶，安置農村勞動力人，比增。農業產業化龍頭企業，不僅發展態勢好，而且帶動力強，經濟社會效益高。如水吉醬菜廠采用“訂單農業”方式，擬向家農戶簽訂萬畝蔬菜種植合同，帶動了一大批農民種植蔬菜致富。總投資多萬元的水吉、莒口、徐市奶牛場和將口隆圣食品有限公司四家企業上半年產值達萬元。將口隆圣食品有限公司已邁進我市上規模企業的行列；水吉醬菜廠投入萬元新建廠房建成已投入正常生產，該廠也即將成為上規模企業。

*同志現為20*年省重點建設項目---福建省南平鋁業有限公司年產5萬噸環保節能電解鋁技改工程的項目經理。在這個技術改造工程中，他全面負責工程的日常事務。為確保南鋁公司提出的“控制投資規模、加強現場治理、抓好工程進度、確保投產成功”的總目標。他和工程部的全體職員在公司技改指揮部的領導下，迎難而上，克服技改過程中出現的種種困難，努力工作，取得了比較突出的成績，主要體現在以下幾個方面：

一是精心組織和治理成效明顯。該技改項目自2002年開始籌建并完成一系列招投標工作，到20*年11月8日建成，從停產改造到建成投產歷經近一年時間，取得十分明顯的成果。一期工程首批56槽從拆舊槽、土建、安裝、調試僅用168天，在保證工程質量的條件下、在邊生產邊改造難度較大的條件下，創造了全國同業最快速度。二期32臺大型預焙電解槽在20*年11月7日也已全部安裝完成，標志著南鋁已經形成年產5萬噸的電解鋁生產能力。整個項目改造時間比原計劃提前了近8個月，實現了邊生產邊改造當年出效益的目標，為南鋁度過難關創造了有利條件。

二是有效地控制了投資。工程實行了科學的招投標辦法，因招投標節省開支2000萬元，項目在實施過程中正逢國內鋼材、水泥等建筑材料大幅漲價，舊的廠房在基礎處理中碰到了較大的困難造成土建工程量大增，但是，經過公道安排和工程優化，項目固定投資可以控制在3.5億元以內（包括焙燒啟動用度、年產7.3萬噸新增子項基本完成）。

三是該項目環保節能效果明顯。項目環保投資近3000萬元，采用大型預焙技術和氧化鋁濃相和超濃相輸送技術，含氟等有害氣體凈化效率可達到98%。與技改前自焙電解槽相比，噸電解鋁電耗可降低1500度左右，項目環保節能效果十分明顯。

四是在較短時間內轉進正常生產。經過四個月的努力，一期工程已經投產的54臺240KA大型電解槽已全部轉進正常生產，目前槽況穩定，各項技術經濟指標良好，10月份電流效率已經達到93%，已接近和達到國內先進水平。在投產一半電解槽的情況下，能夠取得這樣的效果，也是同業中比較好的水平。

在5萬噸電解技改過程中，從工程前期考察到設備選型、投資控制、工程進度、質量把關和各子項目及各專業之間的協調，*在技改指揮部的正確領導下，均能從大局出發，講求誠信，認真執行有關法律法規規章規定、嚴格按合同辦事。他努力學習相關業務知識、作風端正，業務及組織協調能力較強，項目動作高效，質量安全保障體系落實到位，與各參建單位配合協作良好，受到大家的一致好評。