在縣黨外知識分子工作聯(lián)絡(luò)員座談會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開黨外知識分子工作聯(lián)絡(luò)員座談會。主要目的是為了進一步加強相互之間的了解溝通，整合工作資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同研究探討做好新形勢下的黨外知識分子工作，形成黨外知識分子工作的整體鄭重申明本文來源于大秘書網(wǎng)合力，推動黨外知識分子工作聯(lián)絡(luò)員制度的深入實施，從而為構(gòu)建和諧社會、建設(shè)“兩區(qū)”對接的邊界強縣提供廣泛的智力支持。

黨外知識分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項基礎(chǔ)性工作，也是做好新時期人才工作的應(yīng)有之義。我們黨歷來高度重視黨外知識分子工作，重視發(fā)揮黨外知識分子的作用。去年在省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，省委作出了《關(guān)于進一步加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定》，再次強調(diào)要加強黨外知識分子工作，要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，切實做好黨外知識工作，創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。重視加強黨外知識分子的思想政治工作，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。不斷健全工作機制，探索做好黨外知識分子工作的有效途徑，拓寬黨外知識分子參政議政渠道，鼓勵、引導(dǎo)黨外知識分子立足本職多做貢獻，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)獻計出立，提供智力支持。

黨外知識分子工作聯(lián)絡(luò)員是黨和政府聯(lián)系黨外知識分子的橋梁和紐帶，為黨外知識分子更多地了解政策、傾吐心聲，交流信息，聯(lián)絡(luò)感情，參政議政，建言獻策搭建了一個平臺，也為黨外知識分子提供一個內(nèi)部成長的臺階。建立黨外知識分子工作聯(lián)絡(luò)員制度，目的是更進一步密切黨同廣大黨外知識分子的聯(lián)系，通過你們，建立工作網(wǎng)絡(luò)，延伸工作手臂，強化政府部門鄭重申明本文來源于大秘書網(wǎng)重視加強黨外知識分子工作的意識。并以此為載體，使大家進一步了解政策，傾吐心聲，交流信息，聯(lián)絡(luò)感情，彼此激勵。在我縣廣大知識分子中，黨外知識分子占有很大的比例，其顯著特點是知識層次高，分布面廣，在各行各業(yè)，特別是在教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、科技、水利的第一線擔(dān)負著重要的任務(wù)，在我縣三個文明建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。通過這項工作的開展，將進一步增進與黨外知識分子溝通和交流，及時了解掌握黨外知識分子的思想動態(tài)，加強黨外知識分子的培養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)和舉薦人才，建立一支優(yōu)秀的代表人士隊伍。

借此機會，我向黨外知識分子工作聯(lián)絡(luò)員提出四點希望。

建立科學(xué)、有效、約束力強的干部選拔任用和管理監(jiān)督工作機制，是做好干部選拔任用工作，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，促進干部廉潔自律，克己奉公的重要保證。

一、干部選拔任用和監(jiān)督管理工作中存在的主要問題

1、選拔任用干部民主不夠廣泛。主要表現(xiàn)在：一是民主推薦不夠。現(xiàn)在有關(guān)于部人選的提出，領(lǐng)導(dǎo)和組織推薦的比例比較大，挫傷了群眾參與干部工作的積極性。二是考察時廣泛聽取群眾意見不夠。群眾代表尤其是對考察對象“社交圈”和“生活圈”比較知情者很難進入談話范圍。三是討論決定干部時發(fā)揚民主不夠。有的單位組織部門介紹班子調(diào)整方案、干部考察情況過于簡單，與會者不了解詳細情況，難以議深議透；有的黨委成員只對自己分管的干部提出意見，對其他干部一般不表態(tài)或不提反對意見3有的黨委班子沒有形成充分的討論廣泛發(fā)表意見的氛圍，往往“一把手’一表態(tài)就是黨委會議的最終意見。

2、選拔任用干部標準不夠明確。主要表現(xiàn)在：一是標準缺乏針對性。對不同職級、不同類別、不同崗位的干部往往使用同一套標準，缺乏分職位的有針對性的考核指標體系，因而不能對干部的“職位”特征、個性特征進行準確“畫像”，由此導(dǎo)致干部考察材料大向小異，“千人一面”。二是標準不夠具體。對干部的德能勤績的考察要素，缺乏科學(xué)分解和界定．尤其是對干部的思想政治素質(zhì)和工作實績考核標準過于原則，考核結(jié)果定性內(nèi)容多，定量標準少，受人為因素影響較大。

3、選拔任用干部程序不夠到位。主要表現(xiàn)在：一是在考察的準備階段，考察組成員對考核目的與要求不太了解，不能制定詳細的考察方案。二是在實施考察階段。一般只是進行個別談話，與被考察者進行交談成開展面議，情景測試不夠。三是在討論決定階段未能充分運用考核結(jié)果。

4、對干部監(jiān)督管理的責(zé)任不清。一是監(jiān)督的責(zé)任主體不明確。二是監(jiān)督主體的責(zé)任不清楚。由于監(jiān)督職責(zé)不清，因而一旦出了問題往往很難分清楚責(zé)任出在哪個環(huán)節(jié)和哪個監(jiān)督責(zé)任主體身上，到最后往往“誰都有責(zé)任又誰都沒有責(zé)任”，板子很難打到某個具體責(zé)任人頭上。

高新消防科開展××年全員崗位大練兵活動實施計劃

為全面貫徹落實《公安消防部隊滅火救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練大綱》、《公安消防部隊執(zhí)勤條令》，將大練兵工作在我科深入、扎實、有效的開展起來。在××年大練兵工作的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合當(dāng)前新形勢、新任務(wù)的需要，重點突出個人崗位職責(zé)，提高全科干警的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，依據(jù)××省消防部隊崗位練兵方案、執(zhí)勤訓(xùn)練工作指示精神和××市消防部隊××年度全員額崗位大練兵活動實施方案，結(jié)合我科實際，特制定出高新消防科崗位練兵實施計劃：

一、共同科目（月日至月日）：

基礎(chǔ)知識、公文寫作、計算機基本操作、參加崗位資格考試、隊列、體能訓(xùn)練。此項工作在月日至月日之間完成，具體地點就設(shè)在高新開發(fā)區(qū)消防科，基礎(chǔ)知識的訓(xùn)練時間是——，邀請支隊司令部人員為全科干警集中授課，結(jié)合干警自學(xué)；公文寫作時間是——，邀請地方專家集中授課，結(jié)合干警自我揣摩；計算機操作練習(xí)時間是——，邀請地方計算機專家集中授課，結(jié)合干警上機實際操作；參加崗位資格考試的學(xué)習(xí)時間安排在——，邀請支隊防火專家集中授課，結(jié)合個人自學(xué)；隊列、體能訓(xùn)練工作貫穿共同科目訓(xùn)練始終，每天堅持長跑等各種體能訓(xùn)練。具體學(xué)習(xí)的組織由李繼超參謀負責(zé)，共同科目的考核采取結(jié)束一項考核一項的辦法，優(yōu)秀的同志由消防科給予物質(zhì)獎勵，不合格的同志給予罰款處理，并取消今年度舉薦優(yōu)秀的資格，要求全科干警認真對待共同科目的學(xué)習(xí)，服從科里組織的每一次集中學(xué)習(xí)，不允許缺課，自身業(yè)務(wù)或體能素質(zhì)差的干警，必須加班，自己給自己開小灶，加強薄弱環(huán)節(jié)的訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，不允許因個人原因影響科內(nèi)的崗位大練兵成績。

二、警官共同訓(xùn)練科目（月日——月日）：

（一）法律法規(guī)方面包括：消防法、河南消防條例，公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令，與消防相關(guān)的其他行政、刑事法律法規(guī)。時間安排在月日——月日。

青年人才是國家人才隊伍的重要組成部分和后備力量，在全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中，需要大批的青年人才充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。共青團是黨的助手和后備軍，抓緊培養(yǎng)和造就一大批新世紀的合格人才，構(gòu)建有利于青年人才成長發(fā)展、脫穎而出的工作機制，是共青團工作的根本出發(fā)點和落腳點。近年來，我們按照市委人才強市戰(zhàn)略的要求，把青年人才開發(fā)作為工作重點，通過抓典型、抓載體、抓平臺、抓機制，努力營造青年人才成長的良好環(huán)境，不斷拓寬培養(yǎng)青年人才的渠道，取得了較好的效果。

一、抓典型，努力為青年人才的脫穎而出營造良好的社會環(huán)境

青年人才的發(fā)展需要良好的社會環(huán)境和各方面的重視和關(guān)注。近幾年來，我們通過評選先進典型、加大宣傳力度、改善人才成長環(huán)境等方式，在全社會營造了關(guān)心、愛護、支持青年人才的良好氛圍。一是通過各種形式的表彰活動，樹立一大批青年典型。近年來，我們連續(xù)幾年開展了“十大杰出青年”、“十佳青年再就業(yè)明星”、“十佳青年致富能手”、“青年農(nóng)民百業(yè)產(chǎn)業(yè)大王”、“青年干部建功立業(yè)標兵及先進個人”、“優(yōu)秀青年志愿者”、“優(yōu)秀團干部”、“優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員”、“青年崗位能手”、“新長征突擊手”等獎項的評選，在不同層次、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域選樹典型，為廣大青年樹立了學(xué)習(xí)的榜樣，在全市掀起了比學(xué)趕超的熱潮，也在社會上引起了強烈的反響。二是加大宣傳力度。我們與《潛江日報》、潛江電視臺聯(lián)合開辦了《青春在明星市閃光》、《昨日明星今日棟梁》專題欄目，在共青團網(wǎng)站上開辟了“青年人才工作”論壇，通過這些大規(guī)模、有影響的宣傳報道青年人才創(chuàng)業(yè)的事跡，討論如何建立、尋找有利于青年成才的環(huán)境、途徑等，展現(xiàn)青年風(fēng)采，反映青年呼聲，傳遞社會需求，促進青年成才，營造處處需要人才、人人皆可成才的輿論氛圍，激發(fā)帶動了更多的青年發(fā)奮成才。

二、抓載體，在豐富的實踐中培養(yǎng)造就高素質(zhì)的青年人才

近年來，我們以豐富的主題活動為載體，不斷提高青年的職業(yè)技能，引導(dǎo)廣大青年在回報社會和服務(wù)人民的實踐中自覺奉獻、增長才干。

1、深入實施“青年致富行動”。在農(nóng)村，各級團組織結(jié)合青年致富行動的開展，抓好“四個帶頭人”(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶頭人、農(nóng)業(yè)科技知識傳播人、農(nóng)產(chǎn)品營銷帶頭人、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)帶頭人)的培養(yǎng)，通過領(lǐng)辦科技推廣項目、舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)等有效形式，帶動廣大農(nóng)村青年走上了致富成才的道路。近幾年來，各級團組織共舉辦各類農(nóng)技培訓(xùn)300多場次，培訓(xùn)青年農(nóng)民15000人次，在團組織的大力培養(yǎng)、扶持下，全市涌現(xiàn)出了一大批青年致富人才，3人(次)分別榮獲全省1998、2002、2003年十大杰出青年農(nóng)民稱號，2人被評為全國農(nóng)村青年星火帶頭人，16人(次)獲得全省青年致富帶頭人標兵、全省農(nóng)村青年“產(chǎn)業(yè)大王”、全省農(nóng)村青年星火帶頭人榮譽稱號。

一、抓典型，努力為青年人才的脫穎而出營造良好的社會環(huán)境

青年人才的發(fā)展需要良好的社會環(huán)境和各方面的重視和關(guān)注。近幾年來，我們通過評選先進典型、加大宣傳力度、改善人才成長環(huán)境等方式，在全社會營造了關(guān)心、愛護、支持青年人才的良好氛圍。一是通過各種形式的表彰活動，樹立一大批青年典型。近年來，我們連續(xù)幾年開展了“十大杰出青年”、“十佳青年再就業(yè)明星”、“十佳青年致富能手”、“青年農(nóng)民百業(yè)產(chǎn)業(yè)大王”、“青年干部建功立業(yè)標兵及先進個人”、“優(yōu)秀青年志愿者”、“優(yōu)秀團干部”、“優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員”、“青年崗位能手”、“新長征突擊手”等獎項的評選，在不同層次、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域選樹典型，為廣大青年樹立了學(xué)習(xí)的榜樣，在全市掀起了比學(xué)趕超的熱潮，也在社會上引起了強烈的反響。二是加大宣傳力度。我們與《*日報》、*電視臺聯(lián)合開辦了《青春在明星市閃光》、《昨日明星今日棟梁》專題欄目，在共青團網(wǎng)站上開辟了“青年人才工作”論壇，通過這些大規(guī)模、有影響的宣傳報道青年人才創(chuàng)業(yè)的事跡，討論如何建立、尋找有利于青年成才的環(huán)境、途徑等，展現(xiàn)青年風(fēng)采，反映青年呼聲，傳遞社會需求，促進青年成才，營造處處需要人才、人人皆可成才的輿論氛圍，激發(fā)帶動了更多的青年發(fā)奮成才。

二、抓載體，在豐富的實踐中培養(yǎng)造就高素質(zhì)的青年人才

近年來，我們以豐富的主題活動為載體，不斷提高青年的職業(yè)技能，引導(dǎo)廣大青年在回報社會和服務(wù)人民的實踐中自覺奉獻、增長才干。

1、深入實施“青年致富行動”。在農(nóng)村，各級團組織結(jié)合青年致富行動的開展，抓好“四個帶頭人”(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶頭人、農(nóng)業(yè)科技知識傳播人、農(nóng)產(chǎn)品營銷帶頭人、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)帶頭人)的培養(yǎng)，通過領(lǐng)辦科技推廣項目、舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)等有效形式，帶動廣大農(nóng)村青年走上了致富成才的道路。近幾年來，各級團組織共舉辦各類農(nóng)技培訓(xùn)300多場次，培訓(xùn)青年農(nóng)民15000人次，在團組織的大力培養(yǎng)、扶持下，全市涌現(xiàn)出了一大批青年致富人才，3人(次)分別榮獲全省*、20*、20*年十大杰出青年農(nóng)民稱號，2人被評為全國農(nóng)村青年星火帶頭人，16人(次)獲得全省青年致富帶頭人標兵、全省農(nóng)村青年“產(chǎn)業(yè)大王”、全省農(nóng)村青年星火帶頭人榮譽稱號。

2、大力實施創(chuàng)業(yè)行動。近幾年來，各企業(yè)團組織深入開展導(dǎo)師帶徒、“五小攻關(guān)”、技術(shù)比武、爭當(dāng)青年崗位能手等一系列崗位實踐活動，有效地提高了青工技能素質(zhì)，激發(fā)了廣大青工立足崗位、建功成才的積極性，培養(yǎng)了一大批有知識有技能的復(fù)合型青年勞動者，為企業(yè)的發(fā)展提供了人才支持和智力保障。近五年來，全市涌現(xiàn)出新長征突擊手1000多名，青年崗位能手100名，30名青工榮獲“全省青年崗位能手”稱號，3名青工被評為全省“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”，1名青年被評為20*年“全省十大杰出青年崗位能手”。今年，我們又根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展的新要求，大力實施青工技能振興計劃，并確定了五年內(nèi)培養(yǎng)青年高級工200名，青年技師20名，青年高級技師8名的工作目標，以辦事業(yè)的思路來加強和提升青工技能。