局機(jī)關(guān)各科室、各二級(jí)事業(yè)單位、各國(guó)土所、各采礦企業(yè)：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)年1月12日國(guó)務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神及區(qū)安委會(huì)咸秦安委發(fā)[]1號(hào)《關(guān)于開展春節(jié)前后安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神和工作安排，切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山的開發(fā)秩序，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，堅(jiān)決制止亂采濫挖，保護(hù)耕地和礦產(chǎn)資源。切實(shí)做好春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作，確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。依據(jù)咸安監(jiān)發(fā)[]115號(hào)《市非煤礦山露天開采企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、結(jié)合我區(qū)非煤礦山的特點(diǎn)，我局立即組織在全區(qū)集中開展一次非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查整治活動(dòng)。現(xiàn)具體安排如下：

一、檢查整治的重要性

集中開展安全生產(chǎn)大檢查是黨中央、國(guó)務(wù)院，省委省政府就加強(qiáng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾過一個(gè)歡樂、祥和、平安的節(jié)日做出的重大部署，也是區(qū)委區(qū)政府結(jié)合全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的具體措施，各相關(guān)科室、隊(duì)、國(guó)土所及非煤礦山企業(yè)必須高度重視，要以維護(hù)好，實(shí)現(xiàn)好和落實(shí)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以高度的責(zé)任感和使命感，切實(shí)做好這次非煤礦山安全生產(chǎn)檢查整治活動(dòng)。

二、檢查整治的工作目標(biāo)

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主，事前防范和事后結(jié)合”的原則，依據(jù)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》及礦山安全法等法律、法規(guī)，集中對(duì)全區(qū)的磚廠、沙場(chǎng)、土場(chǎng)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)以及廢棄的采礦點(diǎn)等安全生產(chǎn)進(jìn)行一次全面檢查，加大非法采礦案件查處力度，強(qiáng)化非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的法律意識(shí)，徹底清除工作檢查的死角，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)建良好的安全環(huán)境。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、縣人民政府安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”文件精神，加強(qiáng)非煤礦山監(jiān)管，強(qiáng)化非煤礦山安全生產(chǎn)工作，確保行業(yè)安全生產(chǎn)。今年1-5月，縣國(guó)土資源局根據(jù)縣安委的統(tǒng)一安排部署，堅(jiān)持以人為本，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、工作兩不誤，兩促進(jìn)，認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，著力抓好非煤礦山專項(xiàng)整治、地質(zhì)災(zāi)害隱患排查及群測(cè)群防工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

一、“三項(xiàng)行動(dòng)”工作開展情況

一是制定實(shí)施方案。由局辦公室牽頭，礦管股、地質(zhì)環(huán)境股結(jié)合全縣國(guó)土資源安全生產(chǎn)工作實(shí)際，研究起草全縣國(guó)土資源安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的實(shí)施方案。并下發(fā)到各國(guó)土資源所、機(jī)關(guān)股室，建立起工作機(jī)制。

二是明確工作重點(diǎn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院、國(guó)土資源部和省委、省政府及省國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的一系列指示精神和決策部署，我局立足于部門實(shí)際，把“三項(xiàng)行動(dòng)”細(xì)化為三大類，即安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)(四個(gè)階段、三個(gè)內(nèi)容)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)(三個(gè)階段)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)(三個(gè)內(nèi)容)的具體工作進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開展。

三是落實(shí)責(zé)任主體。我局成立了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。建立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，制訂出具體工作方案，以保證本單位“三項(xiàng)行動(dòng)”的穩(wěn)步實(shí)施。

四是嚴(yán)格指導(dǎo)督促。我局近期配合相關(guān)部門派出檢查組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促、指導(dǎo)“三項(xiàng)行動(dòng)”的開展。并結(jié)合日常監(jiān)督檢查工作，對(duì)各地排查治理非煤礦山的地質(zhì)災(zāi)害隱患和存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的無證開采、超層越界、尾礦庫(kù)違規(guī)排量的礦山，違反地質(zhì)環(huán)境管理法規(guī)，造成嚴(yán)重地質(zhì)環(huán)境破壞和地質(zhì)災(zāi)害隱患等情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、縣人民政府安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”文件精神，加強(qiáng)非煤礦山監(jiān)管，強(qiáng)化非煤礦山安全生產(chǎn)工作，確保行業(yè)安全生產(chǎn)。今年1-5月，縣國(guó)土資源局根據(jù)縣安委的統(tǒng)一安排部署，堅(jiān)持以人為本，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、工作兩不誤，兩促進(jìn)，認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，著力抓好非煤礦山專項(xiàng)整治、地質(zhì)災(zāi)害隱患排查及群測(cè)群防工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

一、“三項(xiàng)行動(dòng)”工作開展情況

一是制定實(shí)施方案。由局辦公室牽頭，礦管股、地質(zhì)環(huán)境股結(jié)合全縣國(guó)土資源安全生產(chǎn)工作實(shí)際，研究起草全縣國(guó)土資源安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的實(shí)施方案。并下發(fā)到各國(guó)土資源所、機(jī)關(guān)股室，建立起工作機(jī)制。

二是明確工作重點(diǎn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院、國(guó)土資源部和省委、省政府及省國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的一系列指示精神和決策部署，我局立足于部門實(shí)際，把“三項(xiàng)行動(dòng)”細(xì)化為三大類，即安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)(四個(gè)階段、三個(gè)內(nèi)容)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)(三個(gè)階段)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)(三個(gè)內(nèi)容)的具體工作進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開展。

三是落實(shí)責(zé)任主體。我局成立了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。建立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，制訂出具體工作方案，以保證本單位“三項(xiàng)行動(dòng)”的穩(wěn)步實(shí)施。

四是嚴(yán)格指導(dǎo)督促。我局近期配合相關(guān)部門派出檢查組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促、指導(dǎo)“三項(xiàng)行動(dòng)”的開展。并結(jié)合日常監(jiān)督檢查工作，對(duì)各地排查治理非煤礦山的地質(zhì)災(zāi)害隱患和存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的無證開采、超層越界、尾礦庫(kù)違規(guī)排量的礦山，違反地質(zhì)環(huán)境管理法規(guī)，造成嚴(yán)重地質(zhì)環(huán)境破壞和地質(zhì)災(zāi)害隱患等情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。

為切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行省、市、縣安全生產(chǎn)相關(guān)文件和會(huì)議精神，認(rèn)真吸取已發(fā)生事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，遏制、杜絕重特大事故發(fā)生，把打擊無證非法開采作為整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的工作重點(diǎn)，把確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為汛期防治地質(zhì)災(zāi)害的工作重點(diǎn)，及時(shí)按要求扎實(shí)開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。現(xiàn)將我局上半年開展安全生產(chǎn)的工作情況總結(jié)如下：

一、基本工作情況

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況

一是成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定相關(guān)措施和辦法及方案；

二是按照與縣政府簽定的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，我局進(jìn)行了認(rèn)真對(duì)照檢查，根據(jù)責(zé)任狀要求分別與各股室簽定2009年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作目標(biāo)責(zé)任狀8份；

三是認(rèn)真開展了防災(zāi)減災(zāi)和安全宣傳月活動(dòng)，制作了安全宣傳展板2塊，印發(fā)宣傳資料1200份；

2009年上半年,全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照州安全生產(chǎn)工作會(huì)議的總體思路和要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“查隱患、重整治，強(qiáng)基礎(chǔ)、快發(fā)展，控事故、減損失，保安全、促和諧”為目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)力推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作。

一、基本情況

今年上半年，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故15起，死亡4人，受傷17人，直接經(jīng)濟(jì)損失21.3萬元，其中道路交通事故4起，死亡4人，受傷17人，直接經(jīng)濟(jì)損失1.2萬元;火災(zāi)事故11起，無死亡，無受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失20.3萬元。全縣未發(fā)生工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故和重大以上危及社會(huì)穩(wěn)定的安全事故。

二、安全生產(chǎn)責(zé)任狀落實(shí)情況

(一)層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，督促各級(jí)黨委政府和各類生產(chǎn)企業(yè)提高安全意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)好安全責(zé)任。3月4日，組織召開了全縣安全生產(chǎn)暨道路交通、消防安全工作會(huì)議，傳達(dá)了省州安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)了20*年的安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真安排部署了今年的安全生產(chǎn)責(zé)任任務(wù)。同時(shí)縣人民政府還分別與9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)農(nóng)場(chǎng)簽訂了安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全責(zé)任狀，與14個(gè)縣直有關(guān)單位和15戶重點(diǎn)企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。3月11日，縣人民政府召開了全縣重點(diǎn)單位消防安全表彰暨培訓(xùn)工作會(huì)議，對(duì)全縣42個(gè)重點(diǎn)安全生產(chǎn)單位各企業(yè)進(jìn)行了新消防法和消防安全知識(shí)的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也于3月31日前召開了“三安會(huì)議”，將責(zé)任分解到各基層單位，進(jìn)一步明確了政府對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)的主體責(zé)任。縣農(nóng)業(yè)局與農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書10份，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心與村委會(huì)簽訂責(zé)任書57份，農(nóng)機(jī)監(jiān)理站與農(nóng)機(jī)手簽訂責(zé)任書2015份。上半年,縣安委會(huì)已組織召開2次成員單位聯(lián)席會(huì)議。7月6日至10日,縣政府組織縣安委會(huì)成員單位對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)農(nóng)場(chǎng)、14個(gè)縣直機(jī)關(guān)“三安”工作進(jìn)行上半年《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》落實(shí)情況檢查。