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摘要：

隨著城市的多元化建設，工傷的損害也逐漸呈現出了多元化的趨勢，多種制度并存的形式也隨之產生。本文主要比較工傷保險和民事賠償適用的關系，并提出了相應的立法措施。

關鍵詞：

工傷；保險；民事；賠償；關系

從補償的模式而言，就是依靠工傷保險，從而提供出相應的賠償，同時，受害人也具有民事賠償的資格，且把民事侵權的賠償等當作補充的來源，要看工傷職工的實際受傷情況，以此作為最高的限額，從而對受工傷的職工進行補償，以填補全部損害為標準。如果從工傷事故的角度而言，這是工業發展的過程中，普遍存在的社會性問題，其中也涉及了多方面的內容。

一、比較工傷保險和民事賠償適用的關系

對工傷賠償的問題而言，傳統的侵權行為逐漸轉向了多元調整的機制。由于多種損害填補制度的并存，且在其的影響下，一種損害很可能會發生多種賠償，又或者是補償的來源。所以，從不同的賠償，以及不同的補償制度來看，特別是工傷保險、民事賠償之間的實際適用關系，務必要仔細研究，做好分析工作。

1.選擇模式

對選擇的模式而言，主要指的是造成工傷事件之后，多數情況下，是工傷的就不能選擇民事賠償，是民事的，工傷保險也不管。不過，就這種模式來看，主要涵蓋兩個方面：一方面，面對這兩種賠償來源的關系，受害人享有選擇的權利。另一方面，兩種賠償的方式不能共存，兩種方法同時存在的情況是不可能的。選擇模式有著自己的優勢，在表面上來說，對受害人是有利的，受害人享有自由選擇的權利。一般情況，若雇員能證明自己的傷害是跟雇主具有關系，那么，就可以利用侵權法，獲得損害的賠償，如果雇員無法證明雇主是存在過失的，那么，他可以選擇使用工傷保險。

2.免除模式

對免除模式而言，即：工傷保險替代侵權責任。當雇員受到工傷之后，僅可以請求工傷保險，不可以通過侵權行為向加害人提出賠償，這就完全消除了侵權人的責任，工傷保險是獲得賠償的途徑。但是，這樣排除侵權的責任也不是十分絕對的，只是相對而言，且存在一定的局限性。

3.相加模式

在相加模式下，受害雇員能夠獲得侵權行為法方面的賠償，而且，工傷保險的給付也是可以的，能得到雙份的補償。同時，對于這種模式而言，受害職工占有很大的優勢，受害人的權益得到了有效的保障。

二、工傷保險與民事賠償適用關系的立法措施

1.基于立法的有關對策

在1951年，我國已經頒布了工傷的保險制度，不過，其適用的范圍具有一定的局限性，且實施的對象也比較狹窄，主要針對的是國有企業、集體企業的員工。就目前的形式而言，部分的職工繳納了工傷保險，如果發生工傷事故，可享有工傷保險的待遇。對于未能繳納工傷保險的員工來說，也完全參照工傷保險賠償標準，有時候需要通過民事訴訟的途徑來獲得理賠。

2.未來立法的建議

通過我國目前的工傷保險的立法來看，勞動部的規章制度實際主要的依據，但是，立法的層次相對較低。而且，部分省、市中，即使有地方性立法，全國統一的工傷保險立法是沒有頒布的，這就很難與國家的經濟的發展相平衡。所以，未來在工傷保險進行立法時，工傷保險要充分的擴充其適用的范圍，滿足不同類型的人員。由此可見，工傷保險和民事賠償的適用關系并不是單一的問題，這是極其普遍的問題，為了妥善處理這種問題，應該從職工和用人單位的利益出發，從而促進和諧社會的發展。首先，工傷保險制度的創建要具有準確的目標。在某種層面上來講，創建工傷保險的制度主要是為了幫助雇主實現可替代的責任，主要有全部替代，部分替代。在制度的設計上，補充、免除是主要的方式，所以，工傷保險可當作主要的賠償機制，以民事賠償當作相應的補充制度，從而替代的理念得到了充分展示，這與創建工傷保險的目的相吻合，也使工傷員工的權益得到了保障。其次，工傷員工會得到完全的賠償，也讓法制具有了制裁的功能及預防功能。就工傷保險而言，工傷保險本身就是社會保險之一，以社會的連帶理論作為基礎，目的是對勞動者的生存權利進行保證，但是，加害行為依然沒有得到有效的懲戒、預防。通常情況下，工傷保險被當作提升勞動力生存，以及再生產的經濟賠償。反之，就這種機制來看，矯正正義和道德責任是基礎，主要目標為對受害人給予有效補償，其損害賠償的范圍不包括財產方面的賠償，主要是針對非財產的方面進行損害賠償的，因此，應該從受害職工的角度出發，防止剝奪受傷員工享受完全的賠償權利，還應讓工傷員工獲得工傷保險之外的權益。如果站在用人單位的角度，利用保留過錯行為的侵權責任，制度的懲戒、預防的功能會被實現。經實踐表明，在實際中，贊同利用保險計劃來替代侵權賠償的方法存在一定的問題。最后，就分配社會的資源的角度而言，如果應用相加的模式，有限的社會資源會被浪費，因此，在立法中，這種方式是被禁止的。由于補充模式分析工傷保險與民事賠償適用關系張春香河北省秦皇島市盧龍縣人力資源和社會保障局的作用，受害職工即使可以同時享受工傷保險，以及民事賠償，所得到的賠償總額卻不會超過實際的損失，這樣就避免了資源的不合理分配。

三、結語

工傷事故在處理的過程中，工傷保險應該被視為主要的賠償來源，還要讓受害的職工享有賠償的權利，同時，民事賠償要當作有效的補充方式，從而使受害職工得到全部損害賠償。

參考文獻

[1]耿夏夏.工傷保險賠償與民事侵權賠償的合理適用關系研究[J].法制博覽，2015（11）：81-82

[2]王玉學,唐峻.工傷保險補償與民事賠償關系之再探析[J].陜西行政學院學報，2008(22):92-94

作者:張春香 單位:河北省秦皇島市盧龍縣人力資源和社會保障局