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財務內部控制是企業(yè)管理中的重要組成部分，鐵路施工企業(yè)需要積極的進行財務內部控制，促使財務內部控制能夠有效的對企業(yè)的風險控制、財務管理等方面的管理水平的提升，增加鐵路企業(yè)的資金安全，促進企業(yè)的核心競爭力的獲取，促使企業(yè)在激烈的競爭中，獲得更多的優(yōu)勢，積極推動鐵路施工企業(yè)獲取更多的經濟效益和社會效益。

一、現(xiàn)階段鐵路施工企業(yè)實施內部控制的重要性

(一)內部控制可以保證施工企業(yè)做好鐵路建設項目現(xiàn)階段，部分鐵路施工企業(yè)的在進行鐵路建設時，始終貫徹“三邊模式”。一邊進行規(guī)劃、一邊進行設計、一邊進行施工。但由于鐵路施工建設都具有線路長、工程量大的特點，而且參建單位較多，施工集中性差。一旦缺乏有效的風險識別和防范措施，就會給鐵路施工企業(yè)帶來安全隱患，這就使得內部控制顯得十分重要。

(二)內部控制可以對企業(yè)管理進行強化

內部控制是提高企業(yè)管理水平的重要措施，通過內部控制能夠有效的增加企業(yè)運作的規(guī)范化程度。由于一些因素的影響，導致鐵路施工企業(yè)的內部管理制度不夠完善，不符合現(xiàn)階段鐵路施工企業(yè)的發(fā)展情況。鐵路施工企業(yè)強化內部控制，提高企業(yè)管理水平，積極推動鐵路施工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

(三)內部控制可以促使工程成本得到降低

內部控制在鐵路施工企業(yè)獲得科學的實施，相關決策能夠獲得有效的執(zhí)行，必然會使企業(yè)的資源獲得有效的利用，增加資源的利用率，擴大企業(yè)的經濟效益。面對日益激烈的行業(yè)競爭，鐵路施工企業(yè)缺乏有效的盈利能力。這時，就需要強化企業(yè)財務內部控制，實施科學的內部控制手段，有效的節(jié)約施工企業(yè)的成本支出。

二、現(xiàn)階段鐵路施工企業(yè)內部控制制度建設方面存在的問題

(一)沒有健全的內部控制制度，部分環(huán)節(jié)容易遭到忽略

健全的內部控制制度是企業(yè)內部控制的重要組成，全面性是內部控制需要遵循的一項原則，企業(yè)內部控制需要將企業(yè)內部各個部門和員工全部納入其中，促進相關決策的順利施行，積極的貫徹落實。但在實際的內部控制中，企業(yè)缺乏相關內部稽核崗位的設置，即使設置了，相關制度也不夠健全。會計電算化的執(zhí)行過程中，不能有效的對制單、審核、記賬崗位控制制度進行有效的控制。

（二）內部控制制度的執(zhí)行力度不夠

鐵路施工企業(yè)的管理人員對企業(yè)的內部控制重視程度不夠，將內部控制作為財務管理部門的任務，不能使企業(yè)全體人員積極參與其中，使得內部控制缺乏有效性和針對性。部分人員的責任感較差，導致失誤頻繁。同時，一些規(guī)則制度的執(zhí)行力度不夠、隨意性強，導致企業(yè)內部控制流于形式。

三、提高鐵路施工企業(yè)財務內部控制水平的具體方法

(一)改善鐵路施工企業(yè)內部控制環(huán)境

良好的內部控制環(huán)境是保證鐵路施工企業(yè)進行高水平財務內部控制的基礎，改善內部控制環(huán)境需要鐵路施工企業(yè)各個部門的密切配合，例如，公司的管理機制和內部制度就需要進行調整以適應企業(yè)的財務內部控制制度的建設，因此，企業(yè)要對管理體制進行改良，將落后的管理理念和管理方式淘汰，代之以新的管理手段，杜絕任人唯親等不良現(xiàn)象出現(xiàn)，確保企業(yè)的內部控制制度建設擁有良好的管理基礎。要認真考察鐵路施工企業(yè)下屬分支機構的實際情況，根據(jù)客觀條件制定科學的內部控制制度，以便內部控制制度可以更好的整合企業(yè)施工質量管理，施工人員管理和財務管理的關系，切實起到提高企業(yè)財務管理水平的作用。企業(yè)還要加強教育宣傳工作，尤其在內部控制機制的關鍵性環(huán)節(jié)，要提高監(jiān)督力度，使每一位工作人員對財務管理工作的重要性具備足夠的認識。

(二)提高企業(yè)員工防風險意識

鐵路施工是一項規(guī)模較大的施工，需要涉及巨額的資金投入和眾多的人力物力，如果鐵路施工企業(yè)出現(xiàn)財務風險，將會影響鐵路的正常施工，并對與其相關的其它事業(yè)造成巨大的損失，因此，鐵路施工企業(yè)的員工必須具備足夠的預防財務風險的意識。首先，在鐵路施工企業(yè)內部控制制度的制定方面，要將財務風險防控作為重要的內容，加強對員工的教育，使鐵路施工企業(yè)的每一位員工充分認識到財務風險的嚴重性。要將企業(yè)的經營風險與財務風險區(qū)別對待，以便企業(yè)能夠更加專注的進行財務風險的防控。首先，要對鐵路工程進行科學詳細的規(guī)劃，在施工開始之前，要對鐵路工程所需的設備成本、人力成本、技術成本、原材料成本以及能源成本進行詳細的調查統(tǒng)計，以便施工企業(yè)的財務管理人員能夠真正了解施工所需的具體成本，并根據(jù)規(guī)劃方案選擇合理的成本方案。施工企業(yè)要預留一部分資金作為應急資金，以便施工過程中出現(xiàn)意外情況的時候能夠及時啟動應急資金進行風險的應對，切實提高鐵路施工企業(yè)的財務風險防范能力。要加強對施工人員的管理，堅決杜絕違法轉讓承包的問題出現(xiàn)，要嚴格監(jiān)督每一位財務管理人員，保證財務管理工作沿著科學的既定方案進行，企業(yè)還要對市場規(guī)律進行估測，邀請專業(yè)人士對原材料價格的波動情況以及用工成本的市場價格等因素進行分析，避免企業(yè)是施工中途出現(xiàn)資金供給不足的問題，切實避免企業(yè)出現(xiàn)財務風險。

(三)完善鐵路施工企業(yè)制度流程

鐵路施工企業(yè)要從長遠角度出發(fā)，對財務管理制度進行改良，要及時構建科學的預測機制，對企業(yè)可能出現(xiàn)的財務管理問題進行防控，以便企業(yè)的問題能夠得到盡快的解決，避免財務管理問題對企業(yè)其他領域構成不利影響。要構建企業(yè)內部問責機制，以便財務管理機構的工作人員能夠認真對待每一項工作，不會由于管理的疏忽造成財務問題。要將牽制制度和集約制度作為鐵路施工企業(yè)財務管理的重要制度，以便欠款清償工作可以順利開展，為企業(yè)贏得更好的與資金方溝通的環(huán)境。

(四)強化信息溝通機制

信息溝通機制是鐵路施工企業(yè)內部控制機制的重要組成部分，只有建立了良好的信息溝通機制，企業(yè)各個部門的財務管理情況才能被財務管理機構及時了解，并根據(jù)準確全面的財務信息制定科學的財務管理制度。鐵路施工的規(guī)模過于龐大，因此，要引進新型信息化手段對信息溝通機制進行改良，要使用互聯(lián)網技術對鐵路施工每一個工程段的具體財務信息進行統(tǒng)計，并及時提交企業(yè)財務管理機構，管理機構要將收到的信息進行認真的核查，并根據(jù)施工地段的市場環(huán)境對資金成本進行計算和設計，以便企業(yè)能夠以更加科學的方式節(jié)約施工成本，提高企業(yè)的經濟效益

四、結束語

鐵路施工是保證我國社會各項事業(yè)發(fā)展的重要工作，提高鐵路施工企業(yè)的財務管理內部控制水平，對提高我國鐵路施工的效率和質量至關重要。在我國市場經濟體制不斷完善，鐵路施工企業(yè)競爭日趨激烈的背景下，對鐵路施工企業(yè)的財務管理內部控制制度進行改良，對提高企業(yè)的競爭力，具有十分重要的意義。

作者：王儉 單位：中鐵十九局集團第一工程有限公司