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產(chǎn)生現(xiàn)狀的原因

企業(yè)是從事生產(chǎn)、流通、服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動來滿足社會需要而獲得盈利，進(jìn)行自主經(jīng)營，實行獨立核算，具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實體。這就要求企業(yè)建立與市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展要求相適應(yīng)的財務(wù)管理體制，但由于受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制等因素的影響，使企業(yè)難以自主經(jīng)營，自我管理。

1.政府決定企業(yè)行為。雖然我國現(xiàn)在已進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時代，但由于實行市場經(jīng)濟(jì)的時間不長，一些企業(yè)的主要組織者計劃經(jīng)濟(jì)思想觀念一時難以徹底改變，不知不覺地在意識上、行動上又回到了計劃經(jīng)濟(jì)的老路上去了；加上行政部門有意無意地對企業(yè)說三道四，從而導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)管理產(chǎn)生盲目性。

2.企業(yè)市場意識淡漠。由于政府決定企業(yè)行為，企業(yè)經(jīng)營者既沒有管理財產(chǎn)權(quán)，也就不用承擔(dān)財產(chǎn)的責(zé)任。這樣一來，企業(yè)經(jīng)營者的決策；決心服從政府的計劃，保證職工資的發(fā)放，全力為完成和超額完成產(chǎn)值任務(wù)而奮斗，以達(dá)到對上交得了差，對下說得過去。為此，企業(yè)經(jīng)營者的行為取向不在于市場，而是在于完成產(chǎn)值計劃。出現(xiàn)了高產(chǎn)值的先安排生產(chǎn)，沒有設(shè)備能力的超負(fù)荷生產(chǎn)，其次價高的繼續(xù)生產(chǎn)、同行業(yè)重復(fù)的搶著生產(chǎn)，賒銷拖欠的還要生產(chǎn)，能安排職工上班的就要生產(chǎn)等行為。上述各種不顧市場取向的行為，雖然能夠完成產(chǎn)值任務(wù)，但必然會導(dǎo)致產(chǎn)品積壓，資金周轉(zhuǎn)緩慢，虧損不斷增加，企業(yè)負(fù)債率高。

3.財務(wù)管理不健全。由于企業(yè)不顧市場取向，必然放松經(jīng)濟(jì)核算，更不要健全財務(wù)管理。其主要表現(xiàn)有：投資運作由首長決策，財會人員無權(quán)參與；認(rèn)為財務(wù)管理束縛企業(yè)手腳，財務(wù)機(jī)構(gòu)人員可有可無；財務(wù)人員素質(zhì)要求不高，能編制財務(wù)報表就可以；能服從“指示”的就使用，不聽從“指示”的就撤換；強調(diào)企業(yè)要有自主權(quán)，拒絕財稅審計部門的檢查監(jiān)督。近幾年已出現(xiàn)一些怪現(xiàn)象，由于財會人員不受聘用，停薪外出打工，企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)，財務(wù)人員無上班，企業(yè)年終報表無人的編制。對此，財政部門能負(fù)責(zé)其編制財務(wù)報表期間的工資，請財會人員回來編制財務(wù)會計報表，才能完成財政部門年終決算匯編工作，以利財務(wù)決算報表的逐級上報。