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1.1部分民辦高校法制教育針對(duì)性不強(qiáng),法制教育體系不健全,法制教育內(nèi)容形式單一由于民辦高校辦學(xué)時(shí)間段短,對(duì)法制教育重視不夠,尚未建立專門(mén)的法制教育師資隊(duì)伍,法制教育工作者的專業(yè)知識(shí)參差不齊。目前,絕大多數(shù)學(xué)校的法制課教師基本上是由思想政治課教師和輔導(dǎo)員兼任,一方面缺少必要的法學(xué)理論和法律知識(shí),另一方面又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),大部分僅依靠自學(xué)掌握的一些理論知識(shí)和一些簡(jiǎn)單案例對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。當(dāng)遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí),就顯得束手無(wú)策,教學(xué)質(zhì)量大打折扣。民辦高校的法律基礎(chǔ)課作為大學(xué)生法制教育的主要形式,其內(nèi)容簡(jiǎn)單,形式單調(diào),不能調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。學(xué)生僅僅學(xué)習(xí)法制理論知識(shí),沒(méi)有結(jié)合高校典型案例分析,導(dǎo)致學(xué)生認(rèn)為法律與自己無(wú)關(guān),甚至離自己很遙遠(yuǎn)。
1.2學(xué)生法制觀念淡薄,法律知識(shí)薄弱大部分學(xué)生由于受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,法制觀念淡漠,一方面表現(xiàn)在部分學(xué)生對(duì)法律的公正性和權(quán)威性持懷疑、不信任的態(tài)度。另一方面表現(xiàn)在大學(xué)生缺乏權(quán)利觀念,當(dāng)自己合法權(quán)益受到侵害時(shí),不能積極主動(dòng)地用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。例如打架、盜竊案件、惡性殺人傷害事件、群體性事件、傳銷(xiāo)、利用網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行惡意跟帖、利用邪教組織破壞法律的實(shí)施等時(shí)有發(fā)生。他們的思想和心智還沒(méi)有完全成熟,當(dāng)面對(duì)社會(huì)的種種現(xiàn)象時(shí)他們?nèi)鄙倮碇堑呐袛?,往往容易沖動(dòng)走極端,悔恨終生。
2加大法制教育的力度,深入開(kāi)展法制宣傳教育工作
2.1做好高校法制教育課程的教學(xué)改革工作法制教育理論課作為一門(mén)極具專業(yè)性和實(shí)踐性的課程,是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的法制教育的主渠道、主陣地。法制教育理論課肩負(fù)著思想政治教育、素質(zhì)教育和保障大學(xué)生健康成長(zhǎng)的重要使命,有著其他專業(yè)課不能替代的作用。但是從目前的教學(xué)現(xiàn)狀看,高校法制教育理論課還沒(méi)有形成自己的特色,教學(xué)效果也沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)揮。一些民辦高校忽視了法制教育課的設(shè)置。做好高校學(xué)生法制教育課程的教學(xué)改革工作,需要深入研究,結(jié)合學(xué)校和學(xué)生實(shí)際,認(rèn)真研究學(xué)生的思想問(wèn)題,組織好教學(xué),同時(shí)開(kāi)設(shè)相應(yīng)的選修課,形成與必修課配套的結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容互補(bǔ)的課程體系,以更好地增強(qiáng)法制教育課的時(shí)效性。制定合理的法制教育課程實(shí)施計(jì)劃,進(jìn)一步發(fā)揮課堂教育主渠道作用,在傳授知識(shí)過(guò)程中加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育、法制教育。
2.2加大法制教育的力度,深入開(kāi)展法制教育宣傳工作在高校進(jìn)行思想道德教育的同時(shí),還必須加強(qiáng)法制教育。高等教育應(yīng)該增強(qiáng)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和責(zé)任意識(shí),教會(huì)他們勇于承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé)。由于部分高校的法制教育不扎實(shí),未能深入人心,在學(xué)生中會(huì)產(chǎn)生一些違法行為,甚至?xí)斐蓢?yán)重的后果。2008年汶川地震,全國(guó)人民一方面都沉浸在無(wú)限的悲痛中,另一方面都擔(dān)心是否會(huì)再次發(fā)生地震或余震,政府和高校都在積極關(guān)注,想方設(shè)法維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全??墒俏靼材掣咝W(xué)生張某不僅僅對(duì)地震災(zāi)區(qū)沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí),還用自己掌握的計(jì)算機(jī)技能在網(wǎng)上散布謠言,引發(fā)市民恐慌,影響學(xué)校教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。這種做法是自身行為的肆意放縱和社會(huì)責(zé)任感的嚴(yán)重喪失的表現(xiàn),社會(huì)影響惡劣,造成的后果極其嚴(yán)重,他也會(huì)因此而付出應(yīng)有的代價(jià)。一些案例中的相關(guān)人員雖然付出了應(yīng)有的代價(jià),但作為學(xué)校和教育工作者,也應(yīng)進(jìn)行深刻的反思,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)高校加強(qiáng)法制教育工作的重要性和必要性,使全校學(xué)生形成學(xué)法、知法、守法、用法的良好風(fēng)尚。
2.3提高輔導(dǎo)員的法律素養(yǎng),使法制教育與德育教育相結(jié)合輔導(dǎo)員應(yīng)注意自身法律素養(yǎng)的提高,任何管理崗位都應(yīng)樹(shù)立起法治的思維,因此,要學(xué)會(huì)利用一切機(jī)會(huì),學(xué)習(xí)法律的相關(guān)知識(shí)。我校也為輔導(dǎo)員提供了這樣的機(jī)會(huì),例如,利用各大高校的特殊案例,為全體輔導(dǎo)員開(kāi)展關(guān)于法治觀念和安全防范意識(shí)的講座,普及《治安處罰法》等法律法規(guī),從而增強(qiáng)了全體輔導(dǎo)員的法律意識(shí)和整體防范能力。
2.4建立完善預(yù)警機(jī)制是處理好各種突發(fā)事件的有效手段未雨綢繆,應(yīng)當(dāng)建立完善的預(yù)警機(jī)制,防患于未然才能把各種突發(fā)事件的損失和影響降到最低限度。我校在這方面做了一定的工作,成效也是顯著的。第一是制定了處理各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,保證及時(shí)、有序、高效地應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)事件。做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、各司其職、密切配合、協(xié)調(diào)處理。第二是學(xué)校制定了輔導(dǎo)員處理突發(fā)事件操作流程,以便更好地指導(dǎo)輔導(dǎo)員在遇到突發(fā)事件后怎么有效、及時(shí)處理問(wèn)題。第三是學(xué)校經(jīng)常組織輔導(dǎo)員參加突發(fā)事件模擬演練和培訓(xùn),進(jìn)一步提高輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)事件的能力。第四是建立了安全隱患信息員制度,暢通信息報(bào)送渠道。第五是建立了突發(fā)事件報(bào)告制度,使學(xué)校在第一時(shí)間了解和掌握事態(tài)發(fā)展情況,以便作出科學(xué)、有效的應(yīng)對(duì)措施。第六是加強(qiáng)了輔導(dǎo)員對(duì)矛盾糾紛排查工作的力度,注重發(fā)現(xiàn)和處理各種影響穩(wěn)定的因素。今后隨著形勢(shì)發(fā)展的要求和工作的深入開(kāi)展,目前建立的預(yù)警機(jī)制還需要進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。使之更加科學(xué),更加有可操作性,處理突發(fā)事件的能力進(jìn)一步提高。
2.5發(fā)揮新型媒體的影響和教育作用法制宣傳教育工作同樣也應(yīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。對(duì)深入開(kāi)展法制宣傳教育提出了明確要求。他希望互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體繼續(xù)做好以憲法為核心的國(guó)家基本法律法規(guī)知識(shí)宣傳,把法律法規(guī)、法治建設(shè)資訊、熱點(diǎn)社會(huì)問(wèn)題法律解讀和法治輿論引導(dǎo)等作為法制宣傳教育的重要內(nèi)容,最大限度地傳播法律知識(shí)和法治理念。我校結(jié)合“六五”普法工作實(shí)際,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新媒體表現(xiàn)形式多樣性的優(yōu)勢(shì),及時(shí)、全面反映依法治理開(kāi)展情況和取得的成效。高度重視、積極利用博客、微博、微信等新媒體形式,著力打造高校較強(qiáng)影響力的普法網(wǎng)站、普法官方微博、官方微信。
2.6開(kāi)展豐富的校園文化活動(dòng),營(yíng)造良好的法制教育環(huán)境要求學(xué)校把主題教育活動(dòng)與師生黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與校園文化建設(shè)、學(xué)生黨團(tuán)組織建設(shè)、班級(jí)建設(shè)等結(jié)合起來(lái),精心安排主題班會(huì)等活動(dòng)以及座談交流、法律知識(shí)競(jìng)賽、法律演講、書(shū)畫(huà)征文、國(guó)旗下講話等多種形式的教育活動(dòng),并組織和邀請(qǐng)專家學(xué)者、黨政領(lǐng)導(dǎo)、英雄模范人物等到校進(jìn)行法制講座和演講,宣傳黨的方針政策,宣傳革命歷史和光榮傳統(tǒng),引導(dǎo)廣大師生共抒愛(ài)國(guó)情懷、共話祖國(guó)新貌、共享國(guó)慶喜悅,增強(qiáng)愛(ài)國(guó)情感和民族精神。
2.7建立“家長(zhǎng)聯(lián)系制度”,加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的溝通,共同做好法制宣傳教育工作一個(gè)人一生中要接受學(xué)校、家庭、社會(huì)三方面的教育,受學(xué)校的教育非常重要,但一個(gè)人接受的家庭教育可能會(huì)影響他的一生。大學(xué)生雖然在校學(xué)習(xí),但是不能脫離家庭父母的教育,學(xué)校與家庭配合對(duì)學(xué)生的教育非常必要,收效也十分顯著。我校和家長(zhǎng)建立聯(lián)系制度,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。影響學(xué)業(yè)的個(gè)案逐漸減少,獨(dú)生子女對(duì)學(xué)校的理解多了;自理自律意識(shí)強(qiáng)了,有效進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)的多了;心理原因誘發(fā)惡性事件少了,家長(zhǎng)與輔導(dǎo)員主動(dòng)聯(lián)系的多了。
3法制教育初現(xiàn)成效
3.1學(xué)生的法制觀念得到了提高大學(xué)生的法律意識(shí)增強(qiáng),法律素質(zhì)提高,他們進(jìn)入社會(huì),踏上工作崗位以后能認(rèn)真貫徹黨的路線、方針和政策,嚴(yán)格依照法律辦事,正確處理好個(gè)人利益與集體利益、國(guó)家利益之間的關(guān)系,維護(hù)國(guó)家法律尊嚴(yán)與權(quán)威。
3.2促使大學(xué)生健康成長(zhǎng),預(yù)防和減少了大學(xué)生犯罪近年來(lái),大學(xué)生違法犯罪案件屢有發(fā)生,并呈上升趨勢(shì),這與大學(xué)生法制觀念淡薄不無(wú)關(guān)系。我校深入開(kāi)展的法制教育,切實(shí)提高了大學(xué)生法律意識(shí)與法律信仰,增強(qiáng)了學(xué)生明辨是非、自覺(jué)抵制“黃、賭、毒”等不良社會(huì)現(xiàn)象影響的能力。使大學(xué)生養(yǎng)成理性思維的習(xí)慣,以正確的人生觀、價(jià)值觀去面對(duì)所遇到的困難,養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣,以理治事,依法行事,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,同時(shí)也學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器與違法犯罪行為作斗爭(zhēng),促使大學(xué)生健康快樂(lè)成長(zhǎng)。
3.3有效提高了大學(xué)生綜合素質(zhì)我校通過(guò)法制教育幫助大學(xué)生從歷史和現(xiàn)實(shí)的大量素材和生動(dòng)事例中,汲取有益的精神養(yǎng)料,獲得真、善、美的心理啟迪,提高了綜合素質(zhì)。另一方面,大學(xué)生雖然能快速接受新事物,但容易感情用事,法制教育培養(yǎng)了他們養(yǎng)成健康的思維方式,在遇事處事時(shí)能從法律的角度考慮問(wèn)題,從而逐步養(yǎng)成理性思維的習(xí)慣。
3.4減少了大學(xué)生違法行為,凈化了校園環(huán)境,維護(hù)了校園安全與穩(wěn)定綜上所述,全國(guó)各大高校案例使高校和全體輔導(dǎo)員深刻地認(rèn)識(shí)到對(duì)當(dāng)代的大學(xué)生更需要加強(qiáng)思想道德教育和法制教育,使他們成為品德高尚、遵紀(jì)守法的好公民。全國(guó)高校的案例為包括高校的輔導(dǎo)員在內(nèi)的所有教育工作者敲了警鐘,事實(shí)證明,落實(shí)思想道德和法制教育任重道遠(yuǎn)。只有各個(gè)高校在思想上高度重視,行動(dòng)上有效落實(shí),才能使思想道德和法制教育見(jiàn)成效,才能為社會(huì)輸送合格的高素質(zhì)專業(yè)人才,才能真正達(dá)到教書(shū)育人的目的。
作者:祁霞單位:西京學(xué)院藝術(shù)學(xué)院