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摘要：本文認(rèn)為，構(gòu)建高校財務(wù)信息化服務(wù)體系，有助于高校財務(wù)服務(wù)水平和理財能力的提高。文章分析了構(gòu)建高校財務(wù)信息化服務(wù)體系的動因，探討了構(gòu)建高校財務(wù)信息化服務(wù)體系的思路與措施，指出了構(gòu)建高校財務(wù)信息化服務(wù)體系應(yīng)注意的問題。

關(guān)鍵詞：高校；財務(wù)信息化；服務(wù)體系

一、構(gòu)建高校財務(wù)信息化服務(wù)體系的動因分析

信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用，對當(dāng)代教育事業(yè)產(chǎn)生了巨大影響。目前高校教育信息化已基本實現(xiàn)了教學(xué)管理計算機(jī)化，數(shù)字化校園成為建設(shè)目標(biāo)，各項信息化應(yīng)用模塊正處于集成整合的過渡階段。對處在教學(xué)輔助地位的財務(wù)工作而言，其信息的生成與分析利用是教育信息化的重要組成。如何把握教育信息化建設(shè)機(jī)遇，盡快構(gòu)建高校財務(wù)信息化服務(wù)體系，更好地發(fā)揮財務(wù)信息在高校管理中的作用，既是單位會計電算化發(fā)展的新趨勢，也是推進(jìn)教育信息化戰(zhàn)略的必然要求。

隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，多校區(qū)辦學(xué)與財務(wù)分級管理已比較普遍，二級單位的財務(wù)狀況與收支及現(xiàn)金流情況，須通過報表層層匯總到學(xué)校一級財務(wù)后，學(xué)校整體的財務(wù)與收支信息才能進(jìn)行處理，從而導(dǎo)致學(xué)校整體財務(wù)信息生成效率低下。通過建立財務(wù)信息實時服務(wù)系統(tǒng)，學(xué)校一級財務(wù)設(shè)立財務(wù)數(shù)據(jù)處理中心，制定統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)與流程，管控并實時生成財務(wù)信息為管理者提供支持。同時，由于二級單位按照統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)與流程向系統(tǒng)輸入數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)處理中心集中進(jìn)行財務(wù)信息處理，財務(wù)管理成本被大大降低，有助于提高財務(wù)工作的效率和服務(wù)水平，進(jìn)而增強(qiáng)財務(wù)信息在高校科學(xué)管理中的作用。

二、構(gòu)建高校財務(wù)信息化服務(wù)體系的思路

（一）構(gòu)建高校財務(wù)信息化服務(wù)體系，必須立足于高校財務(wù)活動和以財務(wù)活動為基礎(chǔ)所形成的各種財務(wù)關(guān)系的管理

高校財務(wù)活動和以財務(wù)活動為基礎(chǔ)所形成的各種財務(wù)關(guān)系不同于企業(yè)，而且不同類型的高校，其財務(wù)活動和財務(wù)關(guān)系也存在比較大的差異。就共性而言，目前高校的財務(wù)活動主要包括財政撥款的取得、學(xué)費與住宿費等事業(yè)收入的取得、經(jīng)營性收入的取得、人員經(jīng)費支出、教學(xué)經(jīng)費支出、科研經(jīng)費、行政管理經(jīng)費支出、后勤管理經(jīng)費支出、醫(yī)藥費支出等方面，在此基礎(chǔ)上形成的財務(wù)關(guān)系有：同教育主管部門的關(guān)系、同財政及其他撥款單位的關(guān)系、同稅務(wù)部門的關(guān)系、同審計部門的關(guān)系、同教學(xué)管理、科研管理、人事管理等業(yè)務(wù)部門的關(guān)系、同學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系、同教工的關(guān)系、同學(xué)生的關(guān)系等方面。財務(wù)部門在學(xué)校法人的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)財務(wù)信息化工作，首先必須審視自身的財務(wù)活動和以財務(wù)活動為基礎(chǔ)所形成的各種財務(wù)關(guān)系，系統(tǒng)評價各項財務(wù)活動、各類財務(wù)關(guān)系在財務(wù)信息化工作中的地位與作用以及可能產(chǎn)生的影響，全面分析各項財務(wù)活動、各類財務(wù)關(guān)系在財務(wù)信息化工作中的服務(wù)要求與功能規(guī)劃，促使高校財務(wù)工作的重心由原來的單一核算轉(zhuǎn)向綜合服務(wù)，確保財務(wù)信息使用者及時獲取財務(wù)信息，增強(qiáng)財務(wù)信息在高?？茖W(xué)管理中的作用。

（二）構(gòu)建高校財務(wù)信息化服務(wù)體系，必須著眼于數(shù)字化校園對提高財務(wù)工作效率和服務(wù)水平的新要求

加強(qiáng)和改進(jìn)高校信息化管理工作的重要舉措，就是建設(shè)數(shù)字化校園，而校園數(shù)字化建設(shè)通常以“一卡通”系統(tǒng)建設(shè)作為切入點。在數(shù)字化校園建設(shè)工作中，師生個人的財務(wù)信息是數(shù)字化校園的重要內(nèi)容。在校園卡平臺上推進(jìn)財務(wù)信息化建設(shè)，應(yīng)充分重視師生的信息需求。不管是教職工的工資、科研酬金發(fā)放，還是學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金發(fā)放，乃至學(xué)生各項費用的上交，都能通過“一卡通”系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和實時查詢，并通過智能憑證系統(tǒng)將發(fā)放與上交結(jié)果導(dǎo)入財務(wù)核算系統(tǒng)，完成會計核算。這既讓師生感受到信息化能夠給他們帶來快捷、安全的財務(wù)服務(wù)，同時也大大提高了財務(wù)服務(wù)效率。

（三）構(gòu)建高校財務(wù)信息化服務(wù)體系，必須借助于先進(jìn)、可靠的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和功能較強(qiáng)的財務(wù)軟件搭建高水平的財務(wù)管理信息平臺

財務(wù)信息要實現(xiàn)向使用者提供面對面的服務(wù)，就要求財務(wù)數(shù)據(jù)從封閉的財務(wù)處理平臺流入到互聯(lián)網(wǎng)，其實時性、準(zhǔn)確性、安全性都受到前所未有的挑戰(zhàn)。因此，構(gòu)建高校財務(wù)信息化服務(wù)體系必須借助于先進(jìn)、可靠的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和功能較強(qiáng)的財務(wù)軟件來實現(xiàn)。高校要重視和加強(qiáng)新環(huán)境下的財務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)，就需要加大硬件技術(shù)和軟件技術(shù)的投入，建立高水平的財務(wù)管理信息平臺。財務(wù)部門必須同軟件公司合作，針對高校財務(wù)活動實際和信息化建設(shè)的要求，對在企業(yè)中應(yīng)用得比較成熟的管理型財務(wù)軟件進(jìn)行功能拓展，開發(fā)出適用于高校融核算與服務(wù)為一體的高校版管理型財務(wù)軟件信息處理平臺，使高校財務(wù)管理真正從靜態(tài)走向動態(tài)，而且通過分級授權(quán)能讓全員查詢、使用財務(wù)信息，參與財務(wù)管理。通過增加軟件在財務(wù)信息與查詢、預(yù)算與控制方面的功能，保證所有財務(wù)活動事前有預(yù)算、事中有核算和事后有分析，而且要形成實時理財、全員理財、民主理財?shù)母窬帧?/p>

三、構(gòu)建高校財務(wù)信息化服務(wù)體系的措施

（一）充分調(diào)研，找準(zhǔn)信息需求，明確服務(wù)對象，做好科學(xué)規(guī)劃

搞好財務(wù)信息化服務(wù)體系建設(shè)工作，充分調(diào)研，找準(zhǔn)信息需求，明確服務(wù)對象，做好科學(xué)規(guī)劃是關(guān)鍵。主管領(lǐng)導(dǎo)要切實增強(qiáng)財務(wù)信息化意識的緊迫感、責(zé)任感，堅定推進(jìn)財務(wù)信息化的決心。調(diào)研工作要親自過問，重要事項要親自決策，人力財力要予以保障。高校財務(wù)信息化服務(wù)體系，應(yīng)是一個由人員、組織機(jī)構(gòu)、工作模式、信息技術(shù)相融合的應(yīng)用體系。要成立一個財務(wù)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，找準(zhǔn)各部門對財務(wù)信息化的需求，明確服務(wù)對象，做好科學(xué)規(guī)劃工作?？茖W(xué)規(guī)劃要以實用性和綜合性為重點，既注重基礎(chǔ)性工作全覆蓋，同時技術(shù)上適度超前，避免孤立地設(shè)計或?qū)嵤┠稠椆δ芄芾矶纬尚畔⒐聧u。科學(xué)規(guī)劃還包括加大資金投入和人才支持，既要通過專項資金投入解決財務(wù)信息化所需要的硬件，還要大力引進(jìn)和培養(yǎng)既懂會計管理、又懂軟件技術(shù)的復(fù)合型人才、努力培養(yǎng)和建立自己的研發(fā)、應(yīng)用和維護(hù)隊伍。此外，加強(qiáng)全員培訓(xùn)，提高全員運用財務(wù)信息進(jìn)行管理的意識和獲取財務(wù)信息的能力也是規(guī)劃應(yīng)考慮的。

（二）統(tǒng)一規(guī)范財務(wù)信息，明確財務(wù)信息化服務(wù)內(nèi)容，編制好財務(wù)信息化服務(wù)指南

統(tǒng)一規(guī)范財務(wù)信息，明確財務(wù)信息化服務(wù)內(nèi)容，編制好財務(wù)信息化服務(wù)指南，是高校財務(wù)信息化成功實施的基礎(chǔ)和前提。統(tǒng)一規(guī)范財務(wù)信息，要求財務(wù)信息化建設(shè)在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對各部門提出的信息需求，堅持“統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一配置，統(tǒng)一編碼，統(tǒng)一平臺和統(tǒng)一實施”。明確財務(wù)信息化服務(wù)內(nèi)容，要求從實際出發(fā)，循序漸進(jìn)，量力而行；從多角度、多層面充分考慮工作量大小和管理流程變化，根據(jù)學(xué)校承受能力分步完成。從我校的實踐來看，目前提供的信息化服務(wù)主要有學(xué)校實時財務(wù)收支及重要資產(chǎn)項目變動狀況、財政經(jīng)費預(yù)算批復(fù)情況、自籌經(jīng)費到賬情況、部門及項目經(jīng)費使用和結(jié)余情況、工資查詢與打印、學(xué)費劃繳情況。財務(wù)信息化服務(wù)指南，是實現(xiàn)財務(wù)信息暢通、資源共享的助推器。高校財務(wù)信息化服務(wù)體系的構(gòu)建，要求財務(wù)部門可以通過網(wǎng)絡(luò)隨時到其它部門獲取數(shù)據(jù)，并利用本部門的信息系統(tǒng)實時加工而成各種財務(wù)信息供決策者實時調(diào)用，最大程度地提高財務(wù)信息的時效性。財務(wù)信息化服務(wù)系統(tǒng)，要做到進(jìn)出信息互