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摘要國內的一些學者一般是從被動方（出口國）來分析技術性貿易壁壘的利和弊，或者是它的貿易效應，涉及到主動方（進口國）的研究卻較少。基于此，從設置技術性貿易壁壘（簡稱“TBT”）的主動方著手，把TBT的發展周期劃分為成長期和成熟期兩個階段進行分析，并提出了我國政府和企業的作為。

關鍵詞技術性貿易壁壘MD-XS曲線成長期成熟期

1成長期和成熟期TBT的貿易模型分析

1.1成長期的TBT對國際貿易的阻礙作用

成長期的TBT可以認為是一種不穩定的狀態。當技術法規、標準和合格評定程序不是很完善的時候，它的表現之一就是TBT的隨意性、隱蔽性，往往會造成正常交易的復雜化，對出口國的影響會很大。在貿易實踐中，歐美等國的TBT的法制化建設正在逐步完善，正在從成長期向成熟期過度。

為了更好的分析成長期的TBT，我們引入國際需求曲線和國際供給曲線來分析這一問題。假定只有兩個國家，A是出口國（本國），設置TBT的B為進口國，XS代表A國的出口供給曲線，MD代表B國的進口需求曲線。在理想狀態下，兩國供求平衡點就是本國的出口供給曲線和進口需求曲線的交點，既XS與MD的交點E（如圖1），則Pe的價格就是國際價格，兩國的商品貿易處于平衡狀態。當實施TBT后，以前正常的貿易交往結束，取而代之的是貿易量的減少，進而是B國的國外需求減少了。此時A國就要付出超額的成本來跨越或者打破TBT，這樣A國的出口供給曲線XS就會向左上方傾斜，在B國的國外需求不變的情況下，兩國供求平衡點也會隨之上移，從中我們可以看出，人為的TBT的設置給A、B的消費者帶來的損失有多大，A國的產品要想出口到B國，就要付出更多的成本P1-Pe,而設置TBT以前的價格Pe，B國的消費者同樣也要多付出P1-Pe的價格，自然出口產品的數量也減少了Q1-Qe。當然，如果B國設置TBT的條件過于苛刻，以至于A國無法逾越，則對A國的貿易阻礙作用達到了極點，這是最極端的國際貿易，是不成熟的TBT。綜觀現代國際貿易交往，很多TBT的設置都是不合理的，處于一種摸索狀態，自然對出口國的傷害就很大，這種還未納入法制化軌道的TBT對國際貿易的阻礙作用大于促進作用，是一種成長狀態的TBT。

1.2成熟期的TBT對國際貿易的促進作用

成長期TBT的阻礙作用前面我們已經分析過了，由于它的不盡完善對出口國提出了挑戰，阻礙了貿易的正常發展。隨著TBT程序的日趨成熟和完善，是否還會存在貿易阻礙呢？我們還是從圖2來分析:

經歷了成長期TBT的阻礙后，A國積極主動地提高技術水平，采用國際標準、先進的檢測手段，出口環保、健康型產品，力圖實現一個新的技術創新來突破TBT的限制，這樣，由于技術創新所帶來的國外需求會增加，即B國的進口需求曲線MD向后移動至MD2(如圖2)，與此同時，受國外需求的刺激，A國的出口供給曲線XS1就會向右方移動，甚至有超越設置TBT前XS的可能，這樣，一個新的貿易平衡點就出現了，而此時的OQ2大于OQe，價格也可能會出現短暫的上升趨勢，這樣貿易的促進作用產生了。經歷了成長期TBT的不斷磨練，出口方的技術創新和適應TBT的能力會更強，而進口方由于TBT程序的日趨成熟和完善，法制化建設不斷健全，TBT會進入一個相對穩定的時期，這對出口方來說是一個機遇。

2建議

成長期的技術性貿易壁壘，它對貿易的阻礙作用大于促進作用，對出口國的挑戰是巨大的，隨著技術環節、法制化建設的不斷完善和時間的推移，TBT的貿易促進效應會逐步顯現出來我國自進入“后WTO時期”以來，遭遇越來越多的TBT，如何應對？筆者認為在技術性貿易壁壘問題上，我國政府和市場的主體—企業今后應形成職權分明、層次清晰、合作協調的關系。

2.1政府作為

（1）更新觀念，樹立可持續發展的出口導向戰略。政府應該加強對出口企業的評估，加大宣傳力度，適量控制出口企業的規模和出口企業的質量。出口企業在經濟和科技要有一定的實力，從長期看成熟的技術性貿易壁壘對出口企業是有利的，但如果在TBT還不是很完善的時候，大量的出口企業過度的海外出口，勢必造成產品的惡性競爭，那些經濟和科技實力不強的企業在遭遇TBT時，不堪一擊，自然會出口減少，甚至走向破產的邊緣，那么他們等不到成熟的技術性貿易壁壘效應發揮就悄悄退出了市場。

（2）建立區域性標準檢測、檢驗機構。從遭遇TBT嚴重程度來看，珠三角及香港、臺灣地區遭遇TBT的程度遠高于長三角，而內陸地區由于經濟發展的相對緩慢，遭遇TBT的還不多，但這并代表將來沒有。為此，建立地區級的檢測、檢驗機構對TBT有很好預防效果，經濟發達的省份還可以建立本省的檢測機構。這樣，不僅可以保障本地區的貿易安全，還可以形成輻射到周邊的效應，達到以點帶面的效果，進而整個地區都受益。我國政府很早就在上海設有20個產品檢測國家中心和華東測試中心，承擔了國家下達的大量檢驗任務，并且還建立了標準化研究機構，這對長三角的江蘇、浙江等地的產品出口起到了很大輻射作用，從長三角（上海、江蘇）遭遇的TBT遠低于珠三角及香港、臺灣地區，我們不難看出建立域性標準檢測、檢驗機構的必要性。2.2fdi與中國對外貿易結構變化關系的分析

這里的對外貿易商品結構是指初級產品和工業制成品在本國的進出口貿易中所占的比重。對外貿易商品結構可體現一國的經濟發展水平和在國際分工中的地位。

我國外貿進出口中工業制成品所占比重遠遠高于初級產品。從出口來看，隨著FDI逐步轉向資本、技術密集型產業，我國的外貿出口結構實現了由初級產品向勞動密集型輕工產品、勞動密集型機電產品的轉變。我國工業制品在出口中比重已由1990年的74.4%上升到2003年的91.3%。2002年，計算機與通信技術產品、電子技術產品出口545.33億美元和79.17億美元，分別占高新技術產品出口總額的80.54%和11.69%，分別增長50.5%和2.3%。從進口來看，外商直接投資的大規模流入帶進了大量的機器設備，特別是外資企業中加工貿易的比重較重，進口了大量的原材料，促使我國的進口結構由消費型轉向生產型。自1997年來，機械及運輸設備產品的進口比重逐年攀升，初級產品進口則逐年減少，進口商品結構得到改善(見附表）。

3FDI在促進中國對外貿易發展中存在的問題與對策研究

3.1FDI在促進中國對外貿易發展中存在的問題

經過近20年的發展，2002年，中國已超過美國經成為全球吸引外資最多的國家，作為外資流入的主要載體的外商投資企業，極大地促進了我國對外貿易，優化了外貿商品出口結構。但在引進外商直接投資的過程中也出現了一些問題，將成為我國對外貿易持續增長的制約性因素。主要表現在：

（1）引進外資項目層次低。集中反映在技術層次、產業投資上。FDI雖然帶來了中國市場需要的先進技術，但核心技術仍掌握在外商手中，轉移到中國的只不過是已進入“成本競爭”階段但對發展中國家來說相對先進的技術，在國際市場上并不具有很強的競爭力。進入成本競爭階段的高新技術產品（如電腦、手機等）在我國大量生產和出口，長遠看有貿易惡化的傾向。近年來出口價格指數下降在一定程度上說明了這一點。從產業投向上來看，多集中于勞動密集型、具有一定出口優勢的食品加工制造、紡織、玩具、自行車等行業，而技術密集型行業投資較小，僅占20%左右。

（2）產業間外商投資分布不均。第二產業仍然是外商直接投資的熱點。2002年，在累計吸收合同外資金額中，第一、第二、第三產業分別占1.90%、63.31%和34.78%。第一、第三產業吸收外資在總量中所占比重仍不樂觀，三產業的不協調發展勢必延緩我國工業化進程。

（3）外商投資地區分布不平衡。我國外商投資企業的發展不僅存在產業布局的不平衡，還存在區域布局的不平衡。東部地區吸引外資總量遠超過中部與西部。2002年東、中、西部實際使用外資金額分別占到86.7%、9.5%、3.8%，而且東部所占比例越來越大。這無疑會進一步拉開東部與中西部的發展水平，制約社會全面發展。

3.2對策建議

（1）完善環境，為外商投資提供更為優越的外部條件，提高其運作質量與效率，帶動進出口貿易的發展。環境仍是一個重要的因素。目前，我國在硬件環境上已基本不構成FDI流入的瓶頸，而投資的軟環境需要進一步改善與提高，首先要營造一個公平競爭、開放有序的市場環境；其次是保持吸引外商投資政策的穩定性、連續性。在國際投資環境不確定因素增多的情況下，努力保持我國利用外資政策及相關法律的穩定性，對于引進FDI而言至關重要。再次，完善服務環境，提高政府部門的服務效率，樹立為外企服務的思想觀念，完善服務體系，依法加強管理。

（2）進一步擴大對外開放，正確引導外資投向。按照國家經濟結構調整的需要，鼓勵外商投資于第一產業；大力吸引外資發展電子信息工程、生物技術、新材料等高科技產業；繼續鼓勵外商投資設立研發中心；積極引進外資，重點發展石化、建材等基礎行業；鼓勵外商投資企業擴大出口，落實出口退稅政策，引導國內中小企業加強對外合作，發展外商投資配套產業，帶動國內產品出口。

(3)引導外商向中西部地區和東北老工業基地投資，促進我國區域經濟協調發展。擴大中西部地區鼓勵外商投資的領域，加快中西部地區外商投資優勢產業的審批，促進東北老工業基地的改造。

參考文獻

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