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地區競爭經濟發展

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地區競爭經濟發展

一、地區競爭的本質

1、地區競爭的主體是地方政府的競爭。二十多年的改革是在保持社會穩定的前提下漸進式進行的,其結果是中央政府的經濟決策權逐步向地方政府、企業和市場分散,經濟社會發展由中央政府獨立推動變成中央政府、地方政府和市場力量共同推動,地方政府行使越來越多的經濟決策權,同時也承擔了越來越多的推動社會經濟發展的責任。雖然中國已經基本建立社會主義市場經濟體制,但由于歷史的原因和特殊的經濟結構及行政體制,地方政府作為社會經濟運作中特殊的利益主體,在社會經濟發展中依然扮演著十分重要的角色。對地方經濟社會發展的推動和促進,既是地方政府職能的正常發揮,又是地方政府間競爭的產物。一方面,中央政府需要每個地方政府全力投入經濟建設,共同推動國民經濟整體發展;另一方面,地方政府作為發展地方經濟的決策者和直接受益者,受提高任期政績和提高轄區內人民群眾物質生活水平的利益驅動,必然想方設法努力提高轄區汲取生產要素和經濟發展資源的能力,加快轄區經濟發展。因此,地區間社會經濟發展的競爭主體是地區政府。

2、地區競爭的內涵是提高資源汲取能力的競爭。社會經濟發展是由資本、勞動力、生產資料及其在生產過程中的社會結合和改進、自然資源條件以及影響社會發展的其他相關因素共同推動的,而其中關鍵生產要素是資本、技術、人才。由于現代科學技術進步,特別是加入WTO后國際全球化進一步深化,市場分割日益弱化,生產要素流動性日益加強。地方發展的優勢已不再是對傳統土地、資源、產品等固定物質財富的占有,當代社會財富的價值越來越體現在全球市場競爭中的資金流、信息流、技術人才流及物流上,地區競爭能力更多體現在其對諸種流動財富的吸引力和利用這些財富創造新價值的能力,體現在利用這些流動財富不斷強化區域經濟地位的能力②。因此,地方政府參與地區競爭的主要內容和手段是盡可能在全球范圍內搜索發展資源,組織經濟活動,鼓勵轄區企業擴大投資,同時努力引進外來投資、外來人才和先進技術,使資金、技術、人才等生產要素向轄區內匯聚,形成經濟發展“資源谷”。

3、地區競爭的方式是完善產業發展環境的競爭。一個地區要在國際國內競爭中獲取持久的競爭優勢,往往離不開當地獨特的產業發展環境,尤其是產業發展的人文環境。資本要增殖、企業要發展、產業要升級,必須有一個好的發展環境,才能吸引轄區外資金、人才、技術向區內流動。在WTO規則涉及的23個協議中,只有兩項涉及企業,其中都是涉及政府,這更充分說明加入WTO背景下,地區競爭力的提高更大程度上取決于政府職能的轉換,地區間的競爭歸根到底是政府行政競爭和管理經濟能力的競爭。早期地區間競爭主要是制定優惠政策(如降低地價、減免稅收等)向投資者提供特殊待遇。隨著我國加入WTO以及地區競爭的深入,發展環境的競爭逐步取代優惠政策成為主要的競爭工具。各地區,尤其是經濟發展

先行地區政府都積極改善投資環境,完善法規制度,提高政府效率,發展教育、科技、文化事業,提高國民素質,努力為投資者提供完善的基礎設施,高效便捷的政府服務,有效的法制保障和安定的治安環境,形成良好的市場經濟秩序、市場競爭環境和公平競爭條件,創造一個優良的自然、社會和產業發展環境。

4、地區競爭的本質是提高產業發展能力的競爭。產業是國民經濟中以社會分工為基礎,在產品和勞務的生產經營上具有某些相同特征或同一屬性的企業或其它經濟實體及其經濟活動的集合。一個地區內不同產業的集合構成地區國民經濟。區域內社會資源最終要配置到各個產業部門,并形成強弱不同的產業經濟,從而決定一個地區創造社會財富的能力。從某種意義上說,地區經濟不過是產業經濟的空間表現,地區經濟發展最終都要落實在地區產業經濟活動上。無論是地區經濟增長率提速、綜合經濟實力增強,還是經濟競爭力的提升,很大程度上都取決于地區產業能力的強弱。世界經濟發展的歷史和實踐也證明,一個國家和地區要不斷提升經濟競爭力,關鍵在于不斷提升其產業競爭力。一個地區的產業發展能力強不強,對于能否穩步提升其經濟競爭力,迅速實現經濟和社會現代化具有十分重要的意義。因此,一個地區的經濟發展能力以該地區眾多產業發展能力的集合為基礎,地區之間的經濟競爭本質上表現為地區產業發展能力之間的競爭。

積極、合理、公平的地區競爭具有十分重要的意義。首先,地區競爭有助于發展社會經濟,改善人民生活,提高社會福利,謀求持續發展。地方政府是國家行政序列的一個組織,又是地方經濟發展的決策者和直接受益者以及轄區內企業和群眾的利益保護者,是我國經濟社會運作中特殊的利益主體。地方政府的多種職能決定其行為目標多元化。作為國家行政序列的一級組織,任期政績決定地方政府官員的前途和發展。地方政府為了提升行政任命制任期內的政績,必須執行中央政府宏觀調控指令,努力完成中央政府和上一級政府下達的發展目標。作為地方經濟發展的決策者和直接收益者,必須在發展地方經濟中追求地方利益最大化,從發展經濟中獲取更多的地區財政利益。作為地方企業和轄區群眾的利益保護者,地方政府又必須努力改善企業發展環境,擴大群眾就業渠道,千方百計加快轄區企業發展和提高群眾收入。因此,積極、合理、公平的地區競爭有助于協調中央、地方、企業和群眾的利益,有助于推動社會經濟發展,提高人民生活水平。其次,地區競爭有利于營造良好的產業發展環境,推動資源合理配置。能不斷優化的投資環境,建立公平司法制度,提供高效政府服務的行政區域,就能吸引更多的資本、人才、技術流入。地區競爭使地區政府加強公共品建設,完善基礎設施,健全司法執法制度,推進政府改革,既能營造良好的投資環境,使資本、技術、人才更多地流向發展環境好的地區,又有利于提高資本、技術和人才的產出效益,促進社會資源合理配置。三是地區競爭有利于推進制度創新。一般而言,作為制度創新“第一行動集團”的中央政府,為了降低制度創新成本,或采取授權試點,或對一些地區自主制度創新給予默認試行,總結完善后再由中央政府下令實施。地方政府特別是經濟發展先行地區的地方政府,為了在地區競爭中掌握主動權,提高轄區汲取生產要素的能力,嘗試進行政府行政制度改革,引入適應市場經濟發展需要的企業制度,一定程度上推進了自主制度創新,成為主動謀求潛在制度創新收益的“第一行動集團”③。這種在地區競爭中引入制度創新的需求誘致型制度變遷,從形式到內容都更適應本地經濟發展和企業成長的需要,更能獲得中央政府的默許和容忍,在拓展制度創新的內涵和外延上更有意義。從制度創新的成效上看,有助于推動地方經濟發展較快的地區制度創新,使地方政府和企業共同分享制度創新收益,制度創新的風險更小,成本更低,績效更高④。

符合市場經濟條件下合理政府職能安排的地區競爭對社會經濟發展作用巨大。但作為地區利益的主體,地方政府在地區競爭中也可能導致一些不合理行為。有的地方政府特別是一些欠發達地區的地方政府為了保護轄區經濟利益,可能運用一些行政手段防止外地商品流入,封鎖本地資源,保護個別稅利大戶的不合理競爭行為、重復建設低水平開發區或產業項目等,存在政府行為取代或妨礙市場行為的不合理現象,個別地方甚至無止境地采取減低地價、稅收等優惠政策惡化競爭秩序,引發人才爭奪大戰、招商引資大戰、環境建設大戰等非理性競爭行為。其實,地區競爭不同于

企業競爭。在相互競爭的企業之間,一個企業的成功常常是以另外一些企業的失敗為代價的,因為前者要從后者那里奪走市場,結果是一個“零和博弈”。而地區競爭并不是“零和博弈”。一個地區在競爭中迅速發展會深化社會分工和地區分工,通過“產業關聯”、“技術擴散”和“輻射效應”帶動其他地區跟隨發展。地區政府對地區競爭要有正確的認識。中央政府要制定相關政策、法律、法規規范地方競爭秩序,保護地區間公平競爭,推動生產要素在地區間合理配置,保障地區間協調發展。轉二、地區競爭力的本質

(一)競爭力的內涵及實質

競爭獲勝的基礎在于競爭力的不斷提高。由于對它研究往往從不同層面上展開,不同機構、不同組織和不同決策者對競爭力的理解有很大的差異。比較有代表性的“競爭力”定義主要有以下幾種:

(1)競爭力是一個涉及到國與國之間經濟關系的國際經濟學概念,是指一國商品在國際市場上所處的地位。(樊綱,2002)

(2)一國的競爭力是在國際市場上戰勝對手的能力,更是謀求持續發展的實力。(鄒薇,2002)

(3)美國總統競爭力委員會《關于產業競爭力的報告》認為:國際競爭力是在自由的、良好的市場條件下,能夠在國際市場上提供好的產品、好的服務,同時又能提高本國人民生活水平的能力。

(4)競爭力是一個國家在國際社會中與他國競爭所具有的相對優勢,它實質上反映了綜合國力發展的速度。(任海平等,1998)

(5)《中國國際競爭力報告》(1996)課題組認為:國際競爭力是在一定經濟體制下的國民經濟在國際競爭中表現出來的綜合國力的強弱程度,實際上也就是企業或企業家們在各種環境中成功地從事經營活動的能力。在《中國國際競爭力報告》(2001)中,該課題組把“國家競爭力”修改為“一個國家在世界經濟的大環境下,與各國的競爭力相比較,其創造增加值和國民財富持續增長的能力。”

(6)國際競爭力是指在國際的自由貿易條件下(或排除了貿易因素的假設條件下),一國某特定產業的產出品所具有的開拓市場,占據市場并以此獲取利潤的能力。簡單地說,即是一國特定產業通過在國際市場上銷售其產品反映出的生產力。(金碚主編,1997)我國有的學者對這個定義的內涵進一步深化指出:一方面反映了一個國家或地區目前的經濟實力;另一方面,比較準確地勾畫出該國家或地區經濟發展的趨勢和水平。(費洪平,1998)

(7)美國經濟學家邁克爾·波特(Poter,1990)認為:國家經濟競爭力是指該國產業創新和升級的能力,即該國獲得生產力高水平及持續提高生產力的能力。

(8)“世界經濟論壇”(WEF)和瑞士洛桑國際管理開發學院(IMD)《關于競爭力的報告》(1985)對“國際競爭力”定義為“企業目前和未來在各國的環境中以比他們國內國外的競爭者更有吸引力的價格和質量來進行設計、生產并銷售貨物以及提供服務的機會和能力。”而在1994年的《國際競爭力報告》中又對“競爭力”重新下定義為:“一國或一個企業在全球市場上均衡地生產出比競爭對手更多財富的能力。”

(9)競爭力泛指在“自由競爭”條件下,一個個體或社會實體致使競爭制勝的能力。(包昌火等,2002)

(10)國際競爭力是一國對該國企業創造價值所提供的環境支持能力和企業均衡地生產出比其他競爭對手更多財富的能力,是一國或一企業成功地將現有資產運用于轉換過程而創造更多價值的能力。它包括一國或一企業發展的整體現狀與水平,擁有的實力和增長的潛力。(王與君,2000)

綜上所述,對競爭力的內涵可以從以下三個方面來把握:

1、競爭力是特定利益主體在國際國內市場上相對于其他利益主體所具有的生存和發展并由此獲取收益的能力。從上述的定義分析,雖然不同機構、不同組織、不同學者對“國際競爭力”的理解有較大的差別,但共同的落腳點都放在特定利益主體在競爭中生存、發展以及在競爭中獲取收益的大小,也就是特定的利益主體能否在國際國內市場上比其他利益主體以更低的價格、更高的質量、更優的服務、更好的信譽來占領市場并由此獲取收益。

2、對競爭力的研究必須是多層次的。由于參與競爭的利益主體可以劃分為國家、地區、產業、企業等多個層次,因而對競爭力的研究必須有針對性地圍繞國家競爭力、地區競爭力、產業競爭力、企業競爭力等層次來進行。從研究資料分析,世界上研究國際競爭力組織的成員來自政府、企業界、學術界,這些成員對國際競爭力研究各有側重。政府成員關心如何制定經濟發展及外貿政策,著眼于研究國家的國際競爭力;企業界成員關心如何提高其公司在國際市場上的競爭地位及產品的國際市場占有率,著眼于研究企業和產品的國際競爭力;而學術界人員則傾向于從各個層次對國際競爭力進行全面研究⑤。美國總統委員會《關于競爭力的報告》(1984)也指出:“競爭力對于企業和國民經濟有不同的含義”⑥。因此,脫離特定的利益主體而單純研究競爭力,不僅是不可能的,對實際工作也沒有指導意義,而且會偏離科學研究正確的方向。

3、競爭力不僅包含現實競爭力,更包含潛在競爭力。對國際競爭力研究,不僅要研究特定利益主體現有生產要素參與國際國內市場競爭所表現出來的生存能力,而更重要必須研究特定利益主體相對于其他利益主體的未來發展潛力。正如美國總統競爭力委員會《關于產業競爭力的報告》中指出:“一個國家長期的競爭能力,包括該國經濟長期增長的潛力以及該國經濟結構及出口結構能夠隨國際市場需求不斷變革的能力。”如研究企業層次的國際競爭力,不僅要研究其現有經濟實力,更應該研究其未來發展潛力,也就是該企業在國際國內市場競爭中是否具有較好的成長性。研究國家層次的國際競爭力,其落腳點要體現在該國產業及其企業是否具有持續創新、升級的能力。

4、競爭力的實質是比較生產力。競爭力實際上是一個涉及國家(地區)之間經濟關系的經濟學概念,包括著“比較優勢”的概念。在這里,比較優勢實際上就是國家(地區)間生產力水平的比較,比較生產力在概念上與一般所說的生產力概念沒有實質區別,同樣具有效率的含義,只是更強調與競爭對手相對的比較意義⑦。在國際市場上,競爭力體現在特定

利益主體,能否比其他利益主體更合理配置要素資源,提高生產效率,或者善于創造出差異性強的商品和服務,從而贏得比較優勢和競爭優勢的能力。美國經濟學家邁克爾·波特(1998)也指出:“在國家層面上,‘競爭力’的唯一意義就是國家生產力。國民生活水平的提升,需要企業不斷提升和創造符合時代需求的生產力”⑧。美國總統競爭力委員會《關于產業競爭力的報告》(1984)指出:“在國家水平上,競爭力是以卓越的生產力績效為基礎的。”⑨因此,競爭的實質是比較生產力的競爭,競爭力的實質是比較生產力.

(二)地區競爭力的內涵及實質

國內機構和學者對地區競爭力的定義大多數都脫胎于國家競爭力的內涵。從理論上理解,國家和地區都是一個不同行政管理層次的地域概念,借鑒國內外學者對國家競爭力內涵的研究來確定地區競爭力的內涵,也具有一定的科學性和合理性。從現有研究資料分析,主要有三種比較有代表性的觀點:

一種觀點主要強調地區資源配置能力。王秉安教授(2000)認為:區域經濟競爭力是指一個區域(省、市、縣或其他)在大區域中與同一類型區域爭奪市場和資源的能力,或者說是一個區域在大區域中相對于其他同類區域的資源優化配置能力。《中國縣域經濟競爭力評價》認為縣域經濟競爭力是縣域單位進行資源配置來獲取競爭優勢的能力。⑩

另一種觀點主要強調地區綜合經濟實力。河北經貿大學李寶新(2001)

認為:地區競爭力是一個地區在政治、經濟、社會基礎建設、環境、科技等各個領域所能達到的先進程度的綜合反映。國家統計局嚴于龍(1998)認為地區經濟競爭力是一個地區(省、區、直轄市)國民經濟在國內競爭中表現出來的綜合實力的強弱程度。費洪平(1998)認為地區競爭力主要強調一地區在國內外貿易、金融、投資中的地位,強調一地區所提供的基礎設施,所達到的科技水平、社會發展水平和經濟發展狀況,以及政府行為和對策干預等因素,為國際資本流動創造的條件.

第三種觀點主要強調地區培育比較優勢和競爭優勢的能力。陽國新(1995)認為區域競爭力是指各經濟區域所提供的商品在某一特定區域市場中占領的市場份額。王國輝(2001)和趙修衛(2001)則從核心競爭力的角度來研究區域競爭力。王國輝認為:地區競爭力是指“地區在內部軟、硬環境等方面具有明顯優于且不易被其他地區模仿的,能夠給區內企業提供良好的發展條件,并形成地區經濟特色,不斷促進地區經濟快速、協調、健康發展的獨特綜合能力”。趙修衛教授認為區域核心競爭力是區域經濟競爭力的優勢表現,是指區域所特有的,在資源利用、產品開發、生產、市場開拓及服務中,與其他地區相比具有較大的競爭優勢,且不易被其他地區所模仿或學習的綜合能力與素質。”

本文認為,參照上述關于競爭力的定義,地區競爭力應該定義為某個特定地區在國際國內經濟競爭中優于其他地區所具有的生存和發展并由此獲取收益的能力。而地區的生存和發展能力是以地區綜合經濟實力為基礎,其中起關鍵作用的核心因素是地區資源配置能力和營造比較優勢和競爭優勢的能力。由于中國的地方政府是中國共產黨領導下的一級行政組織,不僅要成為推動先進社會生產力和先進文化發展的主導力量,更應該成為廣大人民群眾根本利益的忠實代表。因此,地區在競爭中獲取的收益不僅體現為伴隨著地區財政穩定增長的綜合經濟實力不斷增強,還應該體現在群眾的收入持續增長,人民生活水平不斷提高以及社會生產生活環境日益改善。因此,地區競爭力也可以表述為一個特定地區在參與國際國內競爭中具有相對于其他地區更能優化資源配置,營造比較優勢和競爭優勢,從而不斷提高人民生活水平的能力。因而,地區競爭的實質也是比較生產力的競爭,地區競爭力的實質也是比較生產力。三、地區競爭力與國家競爭力、產業競爭力、企業競爭力

關于國家競爭力的研究,有的學者認為,對“國家的國際競爭力”或“有國際競爭力的國家”的提法本身就含糊不清,在國家層次上談論“國際競爭力”沒有意義。其理由有二:一是國家的主要經濟目標是為其人民創造較高且不斷提高的生活水平,而能要做到這一點,并不取決于含義不清的“(國家)競爭力”,而取決于一國利用各種生產要素的生產力或生產率。二是任何國家不可能在所有產業都具有很強的國際競爭力。任何國家都只能在某個或幾個產業具有較強的競爭力,而另外一些產業上卻缺乏國際競爭力。在國家的層次上,唯一有意義的競爭力概念是指國家生產力。研究哪個“國家具有國際競爭力”,重點應該研究:“為什么特定的國家會成為特定產業中具有較強國際競爭力的企業的母國生產基地?”因此,在產品、企業、產業的層次上研究國際競爭力,不僅研究的內涵、對象更加明確又比較容易理解,而且對實際工作更有指導意義。⑾有的學者則認為,參與國際競爭的利益主體是多層次的,可以是國家、地區,也可以是產業和企業。國家(地區)雖然不直接提供某種競爭客體(產品或服務等)參與國際競爭,但一個國家(地區)所擁有的總體經濟實力、政府管理體制、配套基礎設施、外部經濟秩序、綜合經濟資源等,則是該國(地區)產業、企業參與國際競爭必不可少的前提和基礎。企業或產業構成國際競爭力的基礎,而國家(地區)則是企業國際競爭力的外部保證和前提。因此,“研究一個國家的國際競爭力是有意義的,只是間接一些”。⑿

從理論上講,任何事物的存在都必然有其存在的合理性。國內外許多機構、組織和研究人員多年來持續不斷地開展對“國家競爭力”的研究,本身就說明研究“國家競爭力”的實際意義。國家和地區作為一個行政地域概念,由于其地理區位、經濟區位以及制度變遷、產業升級的差異,不同的國家、不同的地區在國際國內市場上的地位是不同的,從而決定其國際國內社會上政治地位也存在差異。為了提高國家(地區)的政治經濟地位,增強競爭力,所有國家(地區)政府都積極開展對“國家(地區)競爭力”研究,只是在國家(地區)層次上研究競爭力必須落實在國家(地區)產業、企業的競爭力上。國家競爭力是指一個國家在全球競爭中所具有的生存和發展并由此獲得收益的能力。國家的生存和發展能力是以地區、產業、企業的競爭力不斷提升為基礎。國家在競爭中獲取收益表現為綜合國力不斷增強和人民生活水平持續提高。從區域上看,國家是其管轄的所有地區構成的,一個國家的競爭力構成是由其管轄的所有地區競爭力的集合。研究國家的地區競爭力重點應該放在經濟先行地區如何發揮比較優勢,經濟欠發達地區為何缺乏競爭優勢,研究如何有針對性地提高所有地區競爭力進而提高國家的整體競爭力。從產業上看,一個國家(地區)區域內所有產業構成一國(地區)的國民經濟。作為區域概念的國家(地區)的競爭力是區域內所有產業競爭力的集合。研究一國(地區)的產業競爭力,意義在于尋求一國(地區)具有比較優勢的產業,并以此作為主要產業重點發展,營造產業競爭優勢,獲取競爭收益。產業是國民經濟中按照一定的分工原則,為滿足社會某種需要而劃分的,從事產品和勞務生產及經營的部門,是具有某種同一屬性企業的集合。產業的競爭力同樣也是同一屬性的企業的競爭力的集合。同一屬性的企業構成一個產業,所有產業的企業構成一國(地區)國民經濟的基礎。因此,國家(地區)競爭力最終由該國(地區)所有產業競爭力,進而由該國(地區)所有企業競爭力決定。

綜上所述,如果用NC代表國家競爭力,AC代表地區競爭力,IC代表一國產業競爭力,EC代表一國企業競爭力,AIC代表地區產業競爭力,AEC代表地區企業競爭力,那么國家競爭力、地區競爭力、產業競爭力和企業競爭力之間的關系可以用以下公式表述:

NC={AC1;AC2;AC3;……}……①

NC={IC1;IC2;IC3;……}

(其中IC={EC1;EC2;EC3;……})……②

AC={AIC1;AIC2;AIC3;……}

(其中AIC={AEC1;AEC2;AEC3;……})……③

四、結論

1、競爭是市場經濟發展的必然產物,是推動經濟發展和社會進步的重要力量。市場經濟必然存在市場競爭。競爭本質上表現為利益主體之間生存和發展能力的博弈,是利益主體之間比較生產力的競爭。地區競爭主體表現為地方政府之間的競爭,具體體現為地區之間資源汲取能力和產業發展環境的競爭,根本在于產業發展能力的競爭。

2、競爭獲勝的基礎在于競爭力的提高。競爭力指特定利益主體在國際國內市場上相對于其他利益主體所具有的生存和發展并由此獲取收益的能力。參與競爭的主體可以劃分為國家、地區、產業、企業等多個層次,競爭力也可以劃分為國家競爭力、地區競爭力、產業競爭力和企業競爭力等不同類別。研究競爭力,不僅要研究現實競爭力,更應該研究潛在競爭力。競爭力的實質是比較生產力。

3、地區競爭力是指某個特定地區在國際國內經濟發展競爭中優于其他地區所具有的生存和發展并由此獲取收益的能力,也可以表述為一個特定地區在參與國際國內競爭中具有相對于其他地區更能優化資源配置,營造競爭優勢,增強綜合實力的能力。地區生存和發展能力以地區綜合經濟實力為基礎,其中起關鍵作用的核心因素是地區資源配置能力和營造競爭優勢的能力。地區在競爭中的收益體現為地區綜合經濟實力不斷增強,財政收入穩定增長,人民群眾生活水平不斷提高,社會生產生活環境日益改善。地區競爭實質是比較生產力的競爭,地區競爭力實質是比較生產力。

4、國家由其所管轄的地區構成,一個國家所有地區競爭力的集合構成國家競爭力。國家(地區)國民經濟由區域內所有產業構成。國家(地區)競爭力也是區域所有產業競爭力的集合。產業是國民經濟中按一定分工原則劃分,從事同一屬性的產品和勞務生產與經營的企業的集合。產業競爭力是同一屬性的企業競爭力的集合。研究國家和地區競爭力,根本在于研究該國(地區)產業競爭力,基礎在于研究企業競爭力,目的在于從比較優勢出發,尋求具有競爭優勢的產業群,并以此為主導(支柱)重點發展,營造產業競爭優勢,獲取競爭收益。注釋:

1、李軍鵬:《論新制度經濟學的政區競爭理論》,《中國行政管理》2001年第5期第52頁

2、王緝慈:《論全球化背景下的地方產業集群—地方競爭優勢的源泉》,《戰略與管理》,2001年第6期第28頁

3、4、楊瑞龍、楊其靜:《階梯式的漸進制度變遷模型---再論地方政府在我國制度變遷中的作用》,《經濟研究》2000年第3期

5、金明律等:《中美關于‘國際競爭力’研究現狀之比較》,《當代財經》1996年第1期第28頁

6、9、轉引自鄒薇:《競爭力的源泉:從外生比較優勢到內生比較優勢》,《武漢大學學報》(社會科學版)2002年第1期第35頁

7、金碚:《中國工業國際競爭力—理論、方法與實證研究》,經濟管理出版社200年版第30頁

8、邁克爾·波特:《國際競爭優勢》,華夏出版社2002年(中文版)第6頁

10、來自www.china-/jingzhengli.htm

11、參閱《中國工業國際競爭力---理論、方法與實證研究》(金碚主編),經濟管理出版社1997年出版,第29頁;《國家競爭優勢》(邁克爾·波特著),華夏出版社,2002年出版,第6-10頁。

12、黃先榮:《國際競爭力研究的現狀極其對中國的啟示》,《復旦學報》(社會科學報)1997年第2第65頁

主要參考文獻:

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11、胡大立:《企業競爭力論》,經濟管理出版社,2001年版

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13、韋偉等:《中國地區比較優勢分析》,中國計劃出版社,1992年版

14、傅小隨:《地區發展競爭中的政府行為及其利弊分析》,《地方政府管理》,2001年第7期

15、陽國新:《區域貿易與區域競爭》,《經濟學家》,1995年第2期

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17、王國輝:《關于地區核心競爭能力的模糊評判模型》,《社會科學輯刊》,2001年第5期

18、張輝:《區域競爭力的有關理論探討》,《中國軟科學》,2001年第8期

19、趙修衛:《關于發展區域核心競爭力的探討》,《中國軟科學》,2001年第10期

20、嚴于龍:《我國地區經濟競爭力比較研究》,《中國軟科學》,1998年第4期

21、唐光霖:《諾思的國家與政府理論述評》,《政治學》,2000年第5期

內容摘要:地區競爭力本質界定是研究地區競爭力的前提。本文通過深入分析理論界和實際工作部門對地區競爭力本質研究存在的差異,認為地區競爭本質上是區域間產業發展能力的競爭,地區競爭力的本質是地區產業發展能力,是比較生產力。并分析了國家競爭力、地區競爭力、產業競爭力和企業競爭力的內在關系。

關鍵詞:地區競爭力、國家競爭力、企業競爭力。

概念是思考、認識問題的邏輯起點,對概念的不同理解將導致極不相同的理論研究結果和對策措施建議。因此,對地區競爭、地區競爭力的不同理解,將導致對地區競爭力來源的不同理解,并構建出不同的研究地區競爭力模型及提高地區競爭力的對策建議。界定地區競爭與地區競爭力概念的內涵和本質,是研究地區競爭力的前提。

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