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質量認證在經貿發展中的作用

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質量認證在經貿發展中的作用

實行質量認證有助于樹立符合市場經濟要求的質量觀念

市場經濟的最大特點就是公平競爭,而競爭的焦點就是質量。質量認證的最終目的是促進產品質量的不斷提高,最終形成質量管理和質量保證體系。這一目的體現了從計劃經濟到市場經濟兩種不同質量意識與觀念的轉變。首先,是從產品經濟的“符合性”質量觀轉變到商品經濟的“適用性”質量觀,對商品質量的要求從符合標準和提高合格率的小質量范圍,轉變到商品的結構、功能、品種、包裝、價格、安全、遵守合同、售后服務和不斷優化的質量保證體系的大質量范圍上來,以“富有魅力的質量”來適應市場和消費者現實與潛在的需要。其次,體現了全面、全方位的質量觀。

市場經濟條件下的質量要求,既包括產品形成過程的質量,也包括管理全過程的決策質量和經濟質量,以讓顧客滿意為目的。因此,在市場經濟體制下,企業能夠力求變被動服務為主動服務,時刻想到產品是否適銷對路,備品與備件供應是否充足,問題的處理是否及時周到,切實為用戶提供全過程與全方位的優質服務,樹立“良好的服務等于企業長遠利益”的觀念。這種實物質量與價值質量的統一,恰恰反映了社會主義市場經濟的重要特征和客觀要求。第三,體現了“國際型”和“競爭型”質量觀。質量認證是一項國際通行的評價制度,隨著市場向國際化發展,企業的質量管理也要按國際慣例運作。產品認證和體系認證的依據要等同于國際標準、國家標準或行業標準,這樣有助于產品質量及質量管理向達到和超過國際先進水平努力。

1SO9000系列標準能有力促進企業管理水平的提高

從認證的發展進程看,由最初的產品認證到目前實施的質量體系認證,反映了世界各國對產品質量問題的一個基本共識:技術和管理都是確保產品質量的基礎,僅有技術和技術規范而沒有建立和健全的質量認證體系,技術規范是難以確保實現的,產品質量也難以得到保證。IS09000質量管理和質量保證系列標準是國際標準化組織(ISO)在總結世界上經濟發達國家質量管理的基礎上,經過近10年的努力才正式的系列國際標準,它使世界范圍內的質量管理和質量保證領域有了共同的語言。IS09000系列標準是國際市場經濟高度發展的產物。因而,貫徹遵循這個標準,對于我國市場經濟發展將起到巨大的推動作用

首先,IS09000給企業提供了一套完整化、規范化、程序化和文件化的管理標準。1S09000系列標準由若干個標準組成,它是質量管理和質量保證的選用指南,屬于指導性標準。而IS0900l~ISO9003則是3個用于認證的質量模式。ISO900l包含了從設計、開發、生產到安裝和服務各個階段的20個質量體系要素,為供方在上述各階段提供質量保證;ISO9002包含了生產、安裝和服務的19個要素;IS09003是最終檢驗的質量保證模式,包含了16個要素。它們分別代表三種不同環境,是從需方的要求出發,通過第三方認證后,使需方對供方的產品及服務建立信心。

其次,IS09000把質量管理的4個基石列入控制。一是文件控制。這是IS09000整個質量管理體系建立和運作的依據,是質量管理標準化的保證;二是內部質量審核。其職能是對內部產品、過程及體系質量不斷進行自我“診斷”;三是管理復審。即領導層對整個質量體系的活動(包括內部審核、客戶投訴等)的實施性、有效性作綜合評價,并提出改進措施;四是糾正和預防措施。質量認證體系能夠為實施質量管理提供所需的組織結構、程序、過程和衡量標準,是不斷變化的動態指標。IS09000強調出現問題后,應對問題刨根問底,提出解決的辦法。上述4個要素環環相扣,形成了一個不可分割的整體,提供了實現有序、有效的質量管理方法指導。

第三,IS09000使質量保證介入經營,接受市場的選擇。質量保證是為了提供足夠的信任,表明實體能夠滿足質量要求。在市場競爭中,能夠經受住需方對供方質量保證能力的審查,日益成為供方爭取訂單的先決或前提條件。對質量的審查,不再是只看“硬件”,市場和客戶更看重企業長久、穩定、可靠的質量保證能力,從所提供或展示的軟件和軟環境上審查鑒別質量保證能力和質量體系運行的有效性。因此,文件化的質量體系絕不能是一成不變的,必須適應市場和客戶的需求,在動態中達到符合性和有效性的標準。

第四,IS09000確保體系的有效運行,促使企業走質量效益型道路。IS09000質量管理體系認證不是終身制,每半年要進行一次認證后的監督審核。這就要求企業不能有短期行為和臨時觀念,必須著力培育并形成質量體系的有效運行機制,使企業不再滿足于從“優質優價”中獲得的有限好處,而是著眼于通過顯示長期穩定可靠的產品質量和可信賴的質量保證能力,為企業贏得長期持續穩定的發展。因此,貫徹IS09000標準應作為我國企業由速度效益型轉向質量效益型的必然選擇。

質量認證體現了市場經濟是法制經濟的本質特征

質量認證之所以在世界范圍內發展如此之快,其內因是市場經濟基本規律的作用,其外因則是全球商戰質量競爭的加劇,以及世界經濟格局中區域性競爭的激化。認證本身是市場經濟的產物,也是市場經濟體制的構成要素之一。在計劃經濟條件下,質量認證制度不可能得到實行。

這是由于,其一,在市場經濟體制下,企業作為市場的主體,在企業之間必然產生信任與否的問題,如何取得買方信任的早期辦法是第二方進行審核。西方國家的大采購商要想發出訂單,先要派出質量保證人員評價賣方的質量體系。這種出之于第二方審核的需要,促進了第三方認證的產生與發展。其二,政府出于宏觀調控的需要,必然要對市場行為加以干預,要強調對某種市場秩序加以規范。計劃經濟調控的是企業,直接干預企業就可以達到目的;而市場調控的是市場行為,生產與否是企業自己的事,但是其產品有沒有標志或能否在市場上流通,必須要經受市場的考驗。這就要求有一個獨立于買賣雙方的第三方權威機構作出公正的評價,即市場的運作需要規范化的質量管理體系和產品質量評估方式。隨著市場經濟走向成熟化、規范化,質量認證應需而生,并成為市場經濟體制的重要組成部分。其三,質量認證使企業管理行為實現了由“人治”向“法治”的轉變。按照IS09000要求,對產品質量的產生、形成和實現的全過程所涉及到的各個部門,以及所有負有質量責任的員工,都有嚴格的程序文件來規范其在各項質量活動中的行為,從而達到有效管理的目的,實現從管理者直至每個員工行為管理的規范化和制度化。

質量認證是進入國際市場的通行證

隨著經濟規模的擴大和世界經濟的多元化,國際市場上的競爭愈加激烈。經濟一體化的趨勢更帶有濃厚的貿易保護主義色彩,貿易集團對內實行自由貿易,對外統一壁壘。據統計,在世界貿易中,因質量認證不一致而造成的技術性壁壘竟占25%左右。因此,世界范圍內的國際互認與認可制度,也就成為各國對產品和企業進行質量評估和監督的慣例。特別是近年來,許多發達國家和地區依靠本國的科技優勢,利用技術壁壘作為推行貿易保護主義的手段,認證就是其中一項措施。如歐共體成員國規定,凡要進入歐共體市場的商品,必須有歐共體標準化委員會的認證合格證書;同時還作出規定,電器產品沒有質量認證和“CE”標志,禁止進入歐洲市場。

實行質量認證可以帶來巨大的經濟效益與社會效益

從質量認證運作過程看,質量成本管理是IS09000體系要素的重要組成部分。質量成本是指企業為保證或提高產品質量所進行的質量管理活動而支付的費用和由于質量問題所造成的損失之和,它是產品成本的組成部分。發達國家企業質量成本約占銷售額的1%至2%,我國多數企業在5%左右。加強質量成本的核算、分析與控制,可使內部故障成本降低,適當增加預防成本投入,也可使成本得到降低。另外,質量成本管理有利于促進企業科學地選擇最佳質量水平,可使薄弱環節得到加強,不合格損失得到控制,以最低的成本保證產品質量,從而促進企業宏觀經濟效益最大化。

從質量認證產生的效果看,在社會效益方面,一是可指導需方選擇供方。即需方能夠在市場上從取得認證的企業中選擇供方,以認證標志作為采購商品的指南,使用戶和消費者能在正確可靠的質量信息指導下參與消費經營活動,切實維護消費者利益。二是減少大量社會重復檢驗費用。據國外資料統計,質量認證可減少80%的重復檢驗工作量。在經濟效益方面,由于實行質量認證提高了企業信譽,增強了產品的競爭力,企業就有可能獲得國際上具有權威性認證機構的認證注冊和認證標志,并享受一定的減稅、優價等優惠政策。

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