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［摘要］提高有效性是高校網(wǎng)絡思想政治教育工作的核心問題。當前，高校網(wǎng)絡思想政治教育存在的主要矛盾，集中表現(xiàn)為理念訴求與傳統(tǒng)思維、主客體關系、平臺載體與內(nèi)容方式、傳播規(guī)律與效度評估、理論與實踐、教育戰(zhàn)略與工作策略等方面的矛盾。對此，需要進一步加強研究，提升效果。

［關鍵詞］高校網(wǎng)絡思想政治教育有效性主要矛盾

近20年來，有關高校網(wǎng)絡思想政治教育的研究就一直沒有停止過。特別是隨著網(wǎng)絡介質(zhì)的不斷升級換代，網(wǎng)絡思想政治教育也就具備了長期性與時代性的雙重特征。聚焦理論探討與實踐探索的實質(zhì)，高校網(wǎng)絡思想政治教育的核心還是要解決“有效性”的問題，也就是“師生對網(wǎng)絡服務與教育需求的不斷提高、高校對網(wǎng)絡服務與教育主導性訴求的不斷加強”與“網(wǎng)絡思想政治教育實踐水平有待提高”之間的矛盾。能否科學破解這對矛盾，不僅事關網(wǎng)絡思想政治教育的發(fā)展，也將影響到高等教育的質(zhì)量。

一、高校網(wǎng)絡思想政治教育存在的主要矛盾

互聯(lián)網(wǎng)從誕生到現(xiàn)在，已經(jīng)歷了從Web1.0到Web4.0的發(fā)展。不同時代，互聯(lián)網(wǎng)的具體介質(zhì)在載體和特征上都呈現(xiàn)較大的差異。作為依托網(wǎng)絡而產(chǎn)生的網(wǎng)絡思想政治教育，其陣地從門戶網(wǎng)站到論壇、博客，再到官方微博、微信公眾號等，因時而異。雖然在工作內(nèi)涵與深入程度上，現(xiàn)階段網(wǎng)絡思想政治教育與以往相比有很大的提高，但有效性問題始終困擾著教育主管部門、高校以及教育工作者。具體表現(xiàn)在：

1．理念訴求與傳統(tǒng)思維之間的矛盾

理念是行動的指南，對網(wǎng)絡（含新媒體）的認識與傳統(tǒng)思維是困擾當前網(wǎng)絡思想政治教育的首要問題。從主體的視角來看，一方面是，理想訴求應遵循新媒體輿情規(guī)律，但現(xiàn)狀工作仍回歸行政思維的矛盾。自網(wǎng)絡媒體誕生以來，在多次有關網(wǎng)絡環(huán)境、新媒體環(huán)境下提升思想政治教育效果的研討會上，各方都提出過同一條原則——“把握新形勢下思想政治教育工作的內(nèi)涵，遵循網(wǎng)絡發(fā)展規(guī)律”。但實踐工作中，特別是思想政治教育工作的管理者，在面對挑戰(zhàn)和困境時，容易在第一時間選擇“回歸行政本位的思維觀念與應對方式”。另一方面是，“對新媒體依賴性越來越強，但恐慌性越來越高”的矛盾。隨著新媒體的快速發(fā)展，高校網(wǎng)絡思想政治教育越來越需要借助新媒體，進行信息、信息分析、信息交互與影響宣傳；但另一方面，由于新媒體的多變性和不可控性，教育工作者又越來越恐慌，在主動性與被動性之間猶豫不決。

2．網(wǎng)絡思想政治教育主體與客體之間的矛盾

互動是影響網(wǎng)絡思想政治教育效果的重要因素。在教育互動問題上，一方面是，思想政治教育主體對客體的引領要求越來越強，但實際應用的追隨現(xiàn)狀越來越明顯的矛盾。雖然從教育的實施過程來說，高校網(wǎng)絡思想政治教育是雙主體的，但從思想政治教育的實施宗旨來看，為確保思想政治教育的方向和質(zhì)量，對思想政治教育主體的引領要求越來越高，越來越希望思想政治教育主體能對客體產(chǎn)生更大的影響，不管是媒體的運用，還是政治方向與價值觀念。可是，在新媒體的運用以及媒介素養(yǎng)方面，起引領作用的卻變成了教育客體。另一方面是，思想政治教育主體期待在網(wǎng)絡上與客體的平等交流，但實際對話又常陷入傳統(tǒng)灌輸式的說教的矛盾。網(wǎng)絡常以“自由”的價值觀贏得人心，思想政治教育客體選擇網(wǎng)絡進行學習、生活和交流的原因之一，就在于希望能從網(wǎng)絡上找到相對平等的交流對象。思想政治教育主體對此規(guī)律較為熟悉，試圖通過“網(wǎng)友”的身份、掌握流行的網(wǎng)絡語言取得教育客體的信任，并開展交流。但結(jié)果卻是：在初步的“試探式”交流之后，教育主體又習慣性地采用說教的方式，重新打破教育主客體間的網(wǎng)絡平衡。

3．平臺載體與內(nèi)容方式之間的矛盾

網(wǎng)絡時代，內(nèi)容為王，但平臺建設也非常重要。在網(wǎng)絡思想政治教育中，對這兩個問題的關系處理尚未協(xié)調(diào)好。一方面是，平臺優(yōu)先與內(nèi)容優(yōu)先的矛盾。從發(fā)展歷程來看，人人網(wǎng)的誕生，搶占了BBS的市場；微博的出現(xiàn)，搶占了博客和人人網(wǎng)的市場；微信的出現(xiàn)，搶占了微博的市場……商業(yè)網(wǎng)站平臺的發(fā)展大大分流了校園網(wǎng)用戶，對校園網(wǎng)的發(fā)展提出較大的挑戰(zhàn)。加大網(wǎng)絡平臺建設，成為近些年高校網(wǎng)絡思想政治教育工作的重點項目。但只有少數(shù)校園網(wǎng)絡平臺得到持續(xù)發(fā)展，大多數(shù)校園網(wǎng)絡平臺建設都陷入外延式擴張的局面，主要原因之一就在于內(nèi)容建設沒有跟上平臺建設的步伐。另一方面是，載體的先進性與內(nèi)容的有效性之間的矛盾。從眾心理在網(wǎng)絡中得到淋漓盡致的體現(xiàn)，網(wǎng)絡思想政治教育工作者在具體工作中也容易出現(xiàn)從眾現(xiàn)象，他們常以為要開展教育工作，就必須選擇最流行的平臺、將最新的教育內(nèi)容在各大網(wǎng)絡平臺上。為加強思想引領和教育主動性，思想政治教育主體和主管部門策劃了一系列專題、文章等各類宣傳教育材料，但點擊率、傳播力以及內(nèi)容的吸引力都有待提高。不同的網(wǎng)絡平臺有不同的閱讀特點，不是同一種教育素材都能在不同的平臺上產(chǎn)生相同的正能量。教育客體在選擇接受材料時，優(yōu)先考慮的是內(nèi)容的貼近度和感染力，這也就是為什么高校輔導員的思想政治教育工作周記《包涵心語》在網(wǎng)絡上會走紅的原因。

4．傳播規(guī)律與效度評估之間的矛盾

隨著網(wǎng)絡的發(fā)展，信息的傳播經(jīng)歷了“一對多”到“點對點”再到“多對多”的模式轉(zhuǎn)變。信息傳播的效度，也直接影響到網(wǎng)絡思想政治教育的效果。讓教育工作者面臨挑戰(zhàn)的，一方面是，正能量傳播與負能量擴散的效度差異。“好事不出門，壞事傳千里”，網(wǎng)絡信息傳播也是如此。一篇先進經(jīng)驗、榜樣人物或典型做法的報道，要想達到預期的效果，需要做到非常周全的策劃與推進，但結(jié)果也不一定能盡如人意；但一條負面消息的傳播，經(jīng)常讓教育者措手不及。如何最大限度地傳播正能量、盡可能小地減少負能量，是最考驗教育者的現(xiàn)實問題。另一方面是，網(wǎng)絡民意真?zhèn)螠y評與網(wǎng)絡文化霸權之間的矛盾。為準確地掌握網(wǎng)絡輿情，越來越多的決策和工作都很重視參考網(wǎng)絡民意的測評，包括網(wǎng)絡投票、征求意見等。但網(wǎng)民往往多屬于“沉默的大多數(shù)”和“潛水族”，引領輿情發(fā)展的主要是活躍的網(wǎng)民和網(wǎng)絡意見領袖。網(wǎng)絡意見領袖可以不經(jīng)意地影響其他網(wǎng)民的判斷，并常“被代表”為全體網(wǎng)民的意見。如何科學測評網(wǎng)絡民意，并盡可能降低網(wǎng)絡話語霸權，也是需要教育者解決的技術性難題。

5．理論與實踐之間的矛盾

理論指導實踐，實踐提升理論，這是各項工作發(fā)展的根本。就網(wǎng)絡思想政治教育現(xiàn)狀來看，在這個問題上存在兩個困境：一方面是，問題超前性與對策滯后性的矛盾。“總是在救火”，這是當前網(wǎng)絡思想政治教育工作的常態(tài)。新的問題不斷出現(xiàn)，舊有理論無法套用；新的問題新的特點，原有方案不能奏效，很多工作的開展都較為被動。特別是面臨突發(fā)網(wǎng)絡輿情時，在危機應對與處置上，教訓反思常多于經(jīng)驗總結(jié)。究其原因，一是近些年對網(wǎng)絡思想政治教育理論研究沒有取得重大的理論突破，仍舊停留在網(wǎng)絡傳播經(jīng)典理論演繹的階段；二是教育主體把絕大多數(shù)時間都投入工作實務中，很難保證理論研究的時間與精力。另一方面是，民主管理與倫理法治的矛盾。隨著網(wǎng)絡民主意識的不斷增強，教育客體對放寬網(wǎng)絡管理的訴求越來越高。近些年，教育主管部門也針對性地做了不少調(diào)整，自我管理、民主管理、科學管理逐漸成為網(wǎng)絡生活的主流。但與此不相稱的是，網(wǎng)絡失范現(xiàn)象時有發(fā)生，網(wǎng)絡犯罪、網(wǎng)絡謠言、網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡攻擊、網(wǎng)絡心理問題等層出不窮。國家主管部門專項打擊整治網(wǎng)絡謠言、制定網(wǎng)絡誹謗入罪標準等，對推進網(wǎng)絡法治化管理有較大的作用。能否盡快形成科學的網(wǎng)絡倫理，大力營造網(wǎng)絡法治氛圍，是真正實現(xiàn)網(wǎng)絡民主管理的重要保障。

6．教育戰(zhàn)略與工作策略的矛盾

借數(shù)字化大學校園建設規(guī)劃的東風，網(wǎng)絡思想政治教育在上世紀90年代末和本世紀初贏得了一個難得的快速發(fā)展機遇期。但在戰(zhàn)略規(guī)劃和策劃實施上，仍存在一些問題。一方面是，“一窩蜂”進入與特色定位的矛盾。雖然從教育的實施過程來說，高校網(wǎng)絡思想政治教育需要集中式推進的規(guī)劃，比如，中國大學生在線的建設就是依靠全國高校共同投入達到了效果的最大化，高校官方微博聯(lián)盟的先期建設也是借助全國30余所高校之力才得以長效運行。在早期的紅色網(wǎng)站建設過程中，也采用了這種“一窩蜂”式的戰(zhàn)略，并很快形成集體優(yōu)勢。但建成之后卻發(fā)現(xiàn)，每個網(wǎng)站都高度雷同，從風格設計、語言使用到內(nèi)容組織、功能開發(fā)，幾乎都是同一個模式，特色不明，資源重復，吸引力自然也就不高。另一方面是，網(wǎng)絡思想政治教育與傳統(tǒng)思想政治教育的融合度問題。網(wǎng)絡思想政治教育脫胎于思想政治教育，其誕生和發(fā)展也是為了進一步提升思想政治教育的水平與效果。雖然對兩者關系的區(qū)分學界尚有一些爭論，包括是否需要單設網(wǎng)絡思想政治教育學等，但對兩者的融合專家們都較為認同。可在實踐中，網(wǎng)絡思想政治教育工作的開展不斷呈現(xiàn)出“網(wǎng)絡化氛圍越來越濃、實踐化特色越來越弱”的趨勢，與傳統(tǒng)線下思想政治教育的結(jié)合越來越少，甚至是“去實踐化”——網(wǎng)上交流十分順暢、現(xiàn)實交流重回尷尬，“兩張皮”、相互脫節(jié)的現(xiàn)象較為嚴重，工作合力尚未形成。

二、提升高校網(wǎng)絡思想政治教育有效性的若干思考

有效性是衡量高校網(wǎng)絡思想政治教育質(zhì)量的標桿，也是改進高校網(wǎng)絡思想政治教育工作的突破點。針對現(xiàn)有的主要矛盾，提升高校網(wǎng)絡思想政治教育的有效性可以從以下幾方面加以改進：第一，加強對網(wǎng)絡思想政治教育的認知。關于如何界定網(wǎng)絡思想政治教育的問題，學界大概有兩種觀點：一是在網(wǎng)上開展思想政治教育工作；二是利用網(wǎng)絡載體開展思想政治教育工作。兩種觀點本質(zhì)一致，只是視角不同、各有側(cè)重。網(wǎng)絡思想政治教育，通俗來講就是為實現(xiàn)教育目標，借助網(wǎng)絡載體或在網(wǎng)絡空間內(nèi)，遵循思想政治教育的一般規(guī)律，有針對性地開展教育溝通、思想交流與危機應對等工作。從這個視角來看，網(wǎng)絡更多的是一種工具、載體，或是環(huán)境與氛圍。為此，一方面，需要充分認識網(wǎng)絡的重要性，并對網(wǎng)絡特性、網(wǎng)絡規(guī)律與網(wǎng)絡發(fā)展等問題有更為準確的掌握；另一方面，需要深刻理解網(wǎng)絡的應用性與普及性，按照網(wǎng)絡時代的要求，有針對性地調(diào)整原有的思想觀念、思維模式與工作方式，順勢而為。第二，提升網(wǎng)絡思想政治教育工作者的綜合素養(yǎng)。從網(wǎng)絡技術能力來說，思想政治教育工作者首先要克服網(wǎng)絡技術“本領恐慌”的問題。通過參與媒介理論知識培訓、網(wǎng)絡宣傳技能培訓等專題培訓，不斷提升網(wǎng)絡技術及網(wǎng)絡應用能力。從教師和學生的認知差異來說，教師首先要解決網(wǎng)絡認知水平一致性的問題。通過舉辦新媒體應用與推介培訓等，及時了解學生的網(wǎng)絡生活狀態(tài)，并及時跟蹤跟進；通過搭建師生常態(tài)性的交互平臺，加強師生的日常溝通，保持話語體系的一致性，鞏固思想交流的基礎。從網(wǎng)絡危機應對來說，教育主體首先要解決“化險為夷”“轉(zhuǎn)危為機”“hold住全場”的能力建設問題。通過案例教學、高端培訓等，深入分析網(wǎng)絡危機的內(nèi)在特征與演變規(guī)律，逐漸形成較為成熟、高效的應對流程、工作預案與處置方案。第三，科學認識網(wǎng)絡平臺與內(nèi)容建設的關系。網(wǎng)絡思想政治教育要想取得更好的效果，統(tǒng)籌平臺與內(nèi)容的建設顯得尤為重要。在平臺搭建上，一是要充分調(diào)研師生對網(wǎng)絡空間的選擇偏好，做好樣本分析，尋找影響師生選擇的關鍵性要素與指標；二是要充分調(diào)研師生需求，集中教育資源，全力建成幾個有影響力、有吸引力的網(wǎng)絡平臺；三是可以與師生喜愛的商業(yè)網(wǎng)絡平臺建立戰(zhàn)略合作關系，主動參與，按照要求修改完善功能模塊。在內(nèi)容建設上，一是要加強內(nèi)容的組織與撰寫，結(jié)合師生關心的熱點話題、國內(nèi)外社會生活中的熱門話題、教育發(fā)展的重點話題，運用師生喜聞樂見的形式與風格，第一時間組織內(nèi)容，做好宣傳；二是加強不同平臺內(nèi)容的篩選與推送，根據(jù)網(wǎng)絡平臺的差異性特征，在主題選擇、語言組織和推送形式上進行適度區(qū)分；三是做好全面動員，形成教育主管領導、教育工作者、學生三個層面的內(nèi)容輸送主體，讓網(wǎng)絡平臺成為大家共建、共享的有益載體。第四，做好網(wǎng)絡思想政治教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。在宏觀層面，教育主管部門要從政策層面進行設計，包括教育資源的投入、建設重點的布局以及支撐條件的確認等；各高校要結(jié)合政策要求，貼近學校實際，進行具體設計。在操作層面，要按照統(tǒng)分結(jié)合的方式，教育主管部門統(tǒng)一部署、各高校分頭建設，圍繞教育與建設的大目標，統(tǒng)籌平臺與內(nèi)容建設，做到目標一致、重點突出，又各有特色、活力十足。在主體層面，要做好隊伍建設規(guī)劃，按照隊伍結(jié)構(gòu)、能力建設、業(yè)務分工、長效發(fā)展等板塊，分別做好隊伍選拔與分層培養(yǎng)、技能培訓與素養(yǎng)提升、內(nèi)容設計與條線劃分、機制體制與氛圍保障等工作。在客體層面，要設計一套集網(wǎng)絡基礎知識、網(wǎng)絡技能培訓、網(wǎng)絡安全教育、網(wǎng)絡倫理法治等于一體的綜合教育體系，保證教育效果。第五，加大網(wǎng)絡思想政治教育理論研究。目前，從國家到地方，都較為重視網(wǎng)絡思想政治教育的課題研究，在國家社科課題、各省市社科課題、教育部人文社科課題體系中都設計了相關主題。但從國家社科課題來看，重點是偏重網(wǎng)絡輿情與危機干預或是思想政治教育的基礎理論研究，與網(wǎng)絡思想政治教育密切相關的選題較少；從教育部人文社科課題來看，選題更多偏重工作實務研究，基礎理論研究力度偏弱。加大網(wǎng)絡思想政治教育理論研究，一是需要加大經(jīng)費投入，在各級各類課題中列入網(wǎng)絡思想政治教育專項課題，形成“人人愛研究、人人會研究”的工作氛圍；二是要做好選題設計，邀請相關領域?qū)＜疑钊胙杏懀劢咕W(wǎng)絡思想政治教育的關鍵性問題，提升研究的科學性；三是要加強課題研究過程的管理與監(jiān)督，注重時間節(jié)點與研究環(huán)節(jié)的把控，提供及時性指導；四是注重交叉學科研究，網(wǎng)絡思想政治教育涉及思想政治教育、計算機科學與技術、傳播學、社會學、法學、倫理學等多個學科，倡導交叉學科研究，有利于集體攻關和整體理論水平的突破。第六，形成網(wǎng)絡思想政治教育與傳統(tǒng)思想政治教育工作合力。網(wǎng)絡思想政治教育既需要遵循網(wǎng)絡的內(nèi)在規(guī)律，又需要遵循思想政治教育的一般規(guī)律。從兩者融合的角度來說，首先，要加強傳統(tǒng)思想政治教育對網(wǎng)絡思想政治教育的指導，按照思想政治教育的過程環(huán)節(jié)、主客體的互動規(guī)律、思想政治教育的形式與方法、思想政治教育效果的評估等相關理論，對網(wǎng)絡思想政治教育的內(nèi)容、手段、節(jié)點選擇、效果評估與反饋等進行系統(tǒng)化設計，提升網(wǎng)絡思想政治教育的科學化水平。其次，要強化網(wǎng)絡思想政治教育對傳統(tǒng)思想政治教育的優(yōu)化與改進，充分借用網(wǎng)絡思想政治教育中的“細分網(wǎng)民群體進行內(nèi)容推送”做法，促進思想政治教育的對象細分，做好精細化教育；充分借用網(wǎng)絡思想政治教育的網(wǎng)絡平臺載體，豐富思想政治教育的手段與形式，增強網(wǎng)絡思想政治教育的時代性與先進性；充分借用網(wǎng)絡思想政治教育的多主體共建模式，增強網(wǎng)絡思想政治教育的趣味性與吸引力。再次，要加強網(wǎng)絡思想政治教育隊伍與傳統(tǒng)思想政治教育工作隊伍的互通互通，在技能與理論上共同提高。

作者：陳華棟 單位：上海交通大學材料科學與工程學院