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一、人事檔案管理改革存在的問題分析

1.檔案工作人員綜合水平較低在很多單位的發展過程中，盡管加強了對人事檔案管理的重視程度，但仍然該存在檔案工作人員素質不高的現象，這些檔案人員沒有系統的專業知識，缺乏相應的職業道德。同時，單位的領導對單位人事檔案管理的重視程度不夠，也忽視了對檔案工作人員的培訓工作，建立的考核機制和監督機制不健全，導致單位人事檔案管理人員在工作的時候不能按時完成檔案的整理、歸檔等工作。比如當前公主嶺市住房和城鄉建設局的人事檔案管理過程中，很多時候都只是對人事信息進行簡單的搜集，并沒有進行系統性的歸納，也沒有進行詳細的劃分，使得單位建設過程中對各種人事信息的掌握程度不夠。

2.單位人事檔案管理制度存在缺陷當前我國單位人事檔案管理制度方面存在的問題包括幾個方面。第一，企業的各個部門與檔案部門之間的聯系不夠，加上企業內部對于檔案部門的管理制度制定的不是特別完善，沒有一套相對明確的管理制度，不能對工作人員進行有效的分工，這些都對單位人事檔案管理水平產生了影響，比如人力資源管理部門與其他部門之間的聯系不夠，因此不能及時掌握其他部門在發展過程中的人力資源需求，也不能及時招聘更多的人員進行人員隊伍的補充。第二，很多單位沒有完整的內部控制制度，因此導致單位的人事資源的管理工作中在制度方面還存在一定的問題。第三，單位人事檔案管理過程中各種信息不夠完善，使得單位人事檔案管理過程中會出現相應的漏洞，最終導致單位人事檔案管理效率不高，甚至會出現檔案泄露的問題，使得單位的發展遭受影響。

3.單位人事檔案管理的責任體系不夠健全人事檔案管理責任體系不健全是影響單位人事檔案管理工作質量的重要原因，責任體系的建立，是保證單位人事檔案管理工作能夠順利推進的關鍵舉措，由于責任體系不健全，一旦出現問題時不能及時找到相應責任人，最終導致單位人事檔案管理過程中出現的問題無法解決，嚴重時還會導致單位的綜合管理系統和單位人事檔案管理系統出現癱瘓，最終導致單位的財務管理工作出現嚴重滯后現象，對單位今后的發展帶來影響。

二、以科學發展觀促進單位人事檔案管理改革

1.在日常工作中不斷提高檔案工作人員的綜合能力素養人事檔案管理人員的綜合能力水平的高低是影響人事檔案管理工作效率的重要原因，工作人員不但是單位人事檔案管理的參與人員，同樣也是單位人事檔案管理的監督人員，在單位發展中需要一支合格的檔案人員隊伍，單位人事檔案管理人員需要掌握專業的單位人事檔案管理知識和相應的管理制度，能夠具有忠實的職業道德。在實際工作中應該將單位人事檔案管理納入到單位管理的機制中，突出單位人事檔案管理的重要地位。作為單位的管理人員，要經常組織開展檔案人員專業化方面知識的培訓，學習新型檔案信息化管理模式，把學到的知識和理念結合單位的實際進行靈活應用。同時，工作人員要加強自身業務素質的學習，不僅要具備各種單位人事檔案管理知識，職業道德，還應該要具備法律意識，在復雜的業務中保持操作的謹慎性和規范性。

2.加強單位人事檔案管理部門與單位其他部門之間的聯系加強單位人事檔案管理部門與單位其他部門之間的聯系，不斷完善和健全單位的檔案制度，對傳統的管理理念進行改革，是單位人事檔案管理水平不斷提升的關鍵。從單位的管理者到單位人事檔案管理的具體工作人員，都應該具備新的管理理念，在單位內部營造一種規范的、科學的管理氛圍，為單位增加市場競爭力提供一定的保障和支持。比如，在公主嶺市住房和城鄉建設局的發展過程中，應該要加強單位的人事檔案管理部門與項目建設部門、質監部門等方面的聯系，不斷充實并且調動各個部門的人力資源。

3.創新單位人事檔案管理責任體系首先，要明確領導責任。單位領導者需要對單位的人事檔案管理工作進行負責，對單位的檔案部門、檔案人員以及其他相關人員實施管理行為的監督，保證單位內部單位人事檔案管理工作的順利開展，保證單位的各種人力資源資料的真實性。其次，要明確單位人事檔案管理人員的責任，使得工作人員能夠本著責任心對單位發展過程中相關的各種人力資源數據進行搜集整理，并且利用現代化技術進行資料的管理。第三，加強責任體系的創新。在單位人事檔案管理過程中加強單位人事檔案管理責任體系進行創新，需要對單位人事檔案管理結構設置進行分析，引入正確的體系設置方法、整改體制、對中間環節進行精簡等，將單位人事檔案管理的責任落到具體的人身上，保證單位人事檔案管理工作的順暢，一旦出現檔案問題時能夠及時找到責任人，對相應的問題進行處理。單位人事檔案管理的責任體系不夠嚴謹是當前單位人事檔案管理工作中存在的一個重要的問題，遇到各種問題時不能將具體的責任落到實處，不利于單位人事檔案管理過程中各種問題的解決。在單位人事檔案管理體制過程中，還需要對具體的責任進行確定，一旦遇到檔案泄露、管理不規范等問題，可以及時找到相應的責任人，對具體的問題進行處理。

三、結語

人事檔案管理體制和方法的改革對于我國企事業單位的發展有十分重要的意義，人事檔案是我國經濟社會發展過程中的一種重要資料文件，加強人事檔案管理方法以及體制的改革，是對人力資源進行有效利用的重要措施。在現代化背景下要加強科學發展理念的運用，促進國家檔案事業的快速發展。

作者：王春丹單位：公主嶺市住房和城鄉建設局