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一調(diào)度工作在施工的運(yùn)用

1）人員配置及其培訓(xùn)

在項(xiàng)目組建之初就設(shè)立調(diào)度室，配備調(diào)度工程師、駐站聯(lián)絡(luò)員和施工隊(duì)調(diào)度員。調(diào)度工程師要精通工程施工又要熟悉鐵路運(yùn)輸方面的知識(shí)，并在項(xiàng)目啟動(dòng)后立即選派專(zhuān)業(yè)工程師進(jìn)行營(yíng)業(yè)線施工崗前培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)鐵路局的施工安全管理實(shí)施細(xì)則，并到車(chē)站跟班一段時(shí)間，以確保復(fù)線施工與行車(chē)及運(yùn)輸安排有機(jī)結(jié)合。駐站聯(lián)絡(luò)員和其他調(diào)度員均由正式職工擔(dān)任，培訓(xùn)方式采取外送路局或相關(guān)設(shè)備單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，使其熟悉掌握行車(chē)運(yùn)輸?shù)幕局R(shí)，并取得相關(guān)的上崗證。

2）施工中的協(xié)調(diào)與溝通

在復(fù)線鐵路工程的施工中，為達(dá)成安全、質(zhì)量、進(jìn)度、運(yùn)輸效益、施工成本等目標(biāo)，施工調(diào)度部門(mén)與鐵路運(yùn)輸部門(mén)之間必須加強(qiáng)銜接，將自身的施工計(jì)劃與鐵路運(yùn)輸計(jì)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)，保證施工運(yùn)輸兩不誤，才能最大化的確保施工的穩(wěn)步推進(jìn)。與相關(guān)設(shè)備管理單位的溝通應(yīng)給他們灌輸大局理念，提高其配合施工的積極性，密切彼此合作，形成合力。提前介入施工，排查可能影響施工的光電纜及線路加強(qiáng)裝置等，及時(shí)遷移，做好防護(hù)工作，避免對(duì)施工的影響。

3）施工方案的優(yōu)化、編制及審批

a.在既有線路上施工會(huì)對(duì)正常運(yùn)輸秩序造成一定的影響，施工方案的合理性直接關(guān)系到施工的時(shí)間和影響范圍。施工方案及相關(guān)實(shí)施計(jì)劃的制定有關(guān)于運(yùn)輸能力和施工效率，并且是施工安全的前提和保障。因此，必須強(qiáng)化施工計(jì)劃管理，嚴(yán)格按照審批的施工計(jì)劃實(shí)施作業(yè)。

b.提前落實(shí)重要施工方案的編制審批。對(duì)影響既有線運(yùn)輸安全的項(xiàng)目如橋涵頂進(jìn)、橋梁施工破壞既有橋護(hù)錐、跨線架梁、站改施工、設(shè)置臨時(shí)平過(guò)道、正線撥接、區(qū)間插鋪道岔等需要納入月度運(yùn)輸方案的施工計(jì)劃，根據(jù)鐵路局要求需要提前一個(gè)月提報(bào)，相關(guān)的方案需要經(jīng)過(guò)多方會(huì)審及報(bào)批，施工調(diào)度人員應(yīng)配合專(zhuān)業(yè)工程師對(duì)施工方案、影響的范圍及程度、組織設(shè)計(jì)、安全措施進(jìn)行通盤(pán)考慮，提前落實(shí)方案的編制審批工作。在施工組織方案編制之前，應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)既有線的具體運(yùn)輸情況進(jìn)行詳細(xì)了解。必須充分考慮既有線運(yùn)輸?shù)男枰M量減少對(duì)正常行車(chē)的干擾，施工方案只有在保證既有線正常運(yùn)輸?shù)那闆r下，才能得到采納并順利執(zhí)行，盡量保證在不封鎖線路的條件下開(kāi)展復(fù)線項(xiàng)目施工。在施工方案編制時(shí)，要盡可能做到縮短過(guò)渡時(shí)間，提高臨時(shí)工程質(zhì)量，減少限速段落的長(zhǎng)度，減少封鎖的次數(shù)，減短封鎖的時(shí)間，使既有設(shè)備的正常使用盡量不受影響，保證既有線運(yùn)輸?shù)恼！?/p>

c.方案的合理性優(yōu)化。確定限速及封鎖施工，是復(fù)線鐵路施工與鐵路運(yùn)輸部門(mén)之間協(xié)調(diào)的焦點(diǎn)問(wèn)題。封鎖時(shí)間的長(zhǎng)短取決于工程量大小，要保證施工時(shí)間，不能不顧客觀條件一味壓縮封鎖時(shí)間，在特殊情況下可適當(dāng)調(diào)整運(yùn)行圖，照顧施工需求。施工調(diào)度要提前與鐵路局運(yùn)輸部門(mén)進(jìn)行深入充分的溝通，使所需要的施工條件能得以保障。當(dāng)某項(xiàng)工程所需的一次封鎖時(shí)間長(zhǎng)、對(duì)行車(chē)干擾過(guò)大而相關(guān)工作又可拆分時(shí)，可考慮將其化整為零，將單次施工分解成多次施工，以縮短每次所需封鎖的時(shí)間。這樣勢(shì)必會(huì)給施工單位增加一些工作量，但便于封鎖時(shí)間的安排，減少了對(duì)既有線運(yùn)輸?shù)挠绊?，方案通過(guò)后才能按計(jì)劃有效順利地執(zhí)行。

4）施工計(jì)劃的審批

施工組織方案審批完成后，要將營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目的施工計(jì)劃，按照施工方案每月提報(bào)鐵路局，一般需提前一個(gè)月進(jìn)行申報(bào)，申報(bào)內(nèi)容一般包括施工等級(jí)、施工項(xiàng)目、施工單位及負(fù)責(zé)人、施工類(lèi)型、施工內(nèi)容、施工地點(diǎn)、施工時(shí)間、影響范圍、限速及行車(chē)方式變化、設(shè)備變化等。施工月計(jì)劃的提報(bào)，經(jīng)建設(shè)指揮部、主管業(yè)務(wù)處室核準(zhǔn)后，報(bào)運(yùn)輸處審核。施工月計(jì)劃下達(dá)后根據(jù)鐵路局批準(zhǔn)的施工范圍、時(shí)間要求和工作內(nèi)容，在實(shí)施的前3天到車(chē)站提報(bào)施工日計(jì)劃，日計(jì)劃經(jīng)調(diào)度所于施工前1天下達(dá)形成正式日計(jì)劃后方可組織施工。在施工當(dāng)日，由駐站聯(lián)絡(luò)員或施工負(fù)責(zé)人到車(chē)站提前辦理登記，按鐵路局下達(dá)調(diào)度命令組織施工，在規(guī)定范圍內(nèi)按時(shí)完成。必須嚴(yán)格按照施工計(jì)劃施工，無(wú)計(jì)劃，嚴(yán)禁施工。

5）精心組織施工

加強(qiáng)施工計(jì)劃管理，合理安排施工，對(duì)需要封鎖或慢行要點(diǎn)的項(xiàng)目安排要有預(yù)見(jiàn)性。按路局要求召開(kāi)好施工預(yù)備會(huì)，重點(diǎn)落實(shí)施工準(zhǔn)備工作，尤其是涉及面廣的施工，要對(duì)各單位、部門(mén)間的協(xié)作關(guān)系進(jìn)行確定，涉及到非正常行車(chē)的，要充分做好準(zhǔn)備工作，減少施工慢行長(zhǎng)度和封鎖時(shí)間。限速慢行和封鎖施工是復(fù)線鐵路施工對(duì)既有線運(yùn)輸干擾的主要因素。如何有效控制限速慢行和封鎖施工時(shí)間，既能按時(shí)完成封鎖施工又能提高行車(chē)速度，是施工調(diào)度部門(mén)在施工組織安排中應(yīng)著力解決的問(wèn)題。筆者認(rèn)為關(guān)鍵在于要督促現(xiàn)場(chǎng)充分做好封鎖前的準(zhǔn)備工作，檢查復(fù)核封鎖準(zhǔn)備工作中的關(guān)鍵項(xiàng)目，把能做的工作全部落實(shí)到位，盡可能的將封鎖時(shí)間用到刀刃上。施工過(guò)程中要隨時(shí)掌握施工進(jìn)度，保證施工按時(shí)完成。施工完成后，線路開(kāi)通前應(yīng)會(huì)同相關(guān)設(shè)備單位、行車(chē)組織單位的人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)條件后方可放行開(kāi)通，開(kāi)通后及時(shí)辦理消點(diǎn)。另外對(duì)于限速慢行，施工單位要采取積極有效的措施，盡可能提升或恢復(fù)原行車(chē)速度，并盡量避免施工限速延點(diǎn)情況的發(fā)生。

6）施工過(guò)程協(xié)調(diào)控制

復(fù)線鐵路的建設(shè)屬于大型綜合性施工，它要求施工管理的各級(jí)部門(mén)在工作過(guò)程中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)掌握，施工調(diào)度還應(yīng)注意搜集工程推進(jìn)的相關(guān)信息、綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)各施工單位間的聯(lián)勞協(xié)作，建立健全能保證安全、質(zhì)量、正點(diǎn)、效率的施工體系，嚴(yán)防嚴(yán)控，對(duì)復(fù)線鐵路施工作業(yè)的全過(guò)程進(jìn)行協(xié)調(diào)控制。營(yíng)業(yè)線及鄰近既有線施工，需要綜合考慮行車(chē)安全問(wèn)題。由于區(qū)間車(chē)速快、頻率高、行車(chē)密度大、地下電纜縱橫交錯(cuò)等原因，施工安全壓力巨大，稍有疏忽即成大禍，因此，必須把確保營(yíng)業(yè)線行車(chē)安全放在首位，并且注意以下防范重點(diǎn)：

a.跨線架梁時(shí)，要注意對(duì)線路的保護(hù)，在鋼軌兩側(cè)均要墊好木枕等抗沖擊的材料，并高于軌面。

b.頂進(jìn)橋涵施工時(shí)，要注意線路架空和拆除時(shí)候?qū)€性的影響，根據(jù)氣溫情況做好應(yīng)力放散工作，對(duì)頂進(jìn)地段的線路情況要隨時(shí)觀測(cè)。

c.石方爆破施工，應(yīng)提前取得鐵路公安部門(mén)的批準(zhǔn)，并對(duì)既有的軌道及施工場(chǎng)地附近的房屋、通信、電力、橋涵等建筑物進(jìn)行防護(hù)，避免損壞及對(duì)行車(chē)安全的影響。

d.在臨時(shí)平過(guò)道的安裝拆除施工，以及利用平過(guò)道進(jìn)行運(yùn)輸施工時(shí)，要嚴(yán)格防護(hù)制度，設(shè)好駐站聯(lián)絡(luò)員、安全員，對(duì)平過(guò)道設(shè)置好看守房和道口欄木，防止肇事。

e.鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行卸料、裝運(yùn)等施工作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁作業(yè)機(jī)械的侵限。

二施工調(diào)度實(shí)施的保障

施工調(diào)度工作的順利開(kāi)展必須要有強(qiáng)有力的保障。首先，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做到組織機(jī)構(gòu)完備，領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)。在人員選配、通訊設(shè)備配置，到工作計(jì)劃制定上，項(xiàng)目經(jīng)理都應(yīng)親力親為，嚴(yán)格把關(guān)，保證調(diào)度工作的質(zhì)量。其次，要樹(shù)立權(quán)威性。項(xiàng)目施工涉及的部門(mén)單位眾多，需要協(xié)調(diào)的中間環(huán)節(jié)也多，而工期計(jì)劃大多已預(yù)先倒排多遍，并經(jīng)多方研究才決定下來(lái)的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)施工進(jìn)度都非常重視，一旦施工進(jìn)入到爭(zhēng)分奪秒的攻堅(jiān)期，無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都必將拖延工期，引起連鎖反應(yīng)。因此，必須要樹(shù)立施工調(diào)度的權(quán)威性。第三，要有全局前瞻性。工程施工具有很強(qiáng)的計(jì)劃性，任何一點(diǎn)失誤都會(huì)影響施工進(jìn)度，造成資源浪費(fèi)，導(dǎo)致工期后延。因此，調(diào)度工作要有前瞻性，通盤(pán)考慮多種因素和可能存在的問(wèn)題，及時(shí)采取預(yù)防措施，增強(qiáng)施工的主動(dòng)性。

三結(jié)論

鐵路復(fù)線工程施工均是按鐵路局批準(zhǔn)的施工計(jì)劃進(jìn)行的，而且受到多種因素的制約，審批下來(lái)的施工計(jì)劃不可能與自身預(yù)想的一致。同時(shí)線路運(yùn)輸頻繁，實(shí)際施工有很大變數(shù)，而復(fù)線鐵路施工都是勞動(dòng)強(qiáng)度高和勞力投入大的項(xiàng)目，如果施工安排、調(diào)度不當(dāng)，各種資源浪費(fèi)相當(dāng)大。因此，在對(duì)施工調(diào)度做理論研究和實(shí)證研究的基礎(chǔ)上，制定了施工調(diào)度的組織協(xié)調(diào)原則：按照施工組織方案中擬定計(jì)劃做施工準(zhǔn)備，以審批的施工計(jì)劃為準(zhǔn)進(jìn)行組織，最終以下達(dá)的施工日計(jì)劃安排具體施工，提高資源利用效率，統(tǒng)籌安排科學(xué)合理，最大限度發(fā)揮施工調(diào)度的資源優(yōu)化配置作用，盡量減少人力資源閑置，力爭(zhēng)在一定的時(shí)間內(nèi)完成更多的施工項(xiàng)目，提高工程施工效率，從而達(dá)到最佳的工程施工目標(biāo)。

作者：趙劍瀟單位：中鐵十五局集團(tuán)