前言：本站為你精心整理了企業(yè)會計內(nèi)部控制預(yù)算管理論文范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

1預(yù)算管理與企業(yè)會計內(nèi)部控制的概述及關(guān)系

研究預(yù)算管理是從企業(yè)整體財務(wù)管理視角，將資金的合理預(yù)測與周轉(zhuǎn)作為戰(zhàn)略導向，并利用相應(yīng)的管控方式來實現(xiàn)科學有效的管理。簡言之，預(yù)算管理是依托資源優(yōu)化配置原則，從企業(yè)的人力、物力、財力等方面，通過有效的管控手段和制度來實現(xiàn)對各部門資源的合理利用，從而實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理目標的最大化。對于企業(yè)會計內(nèi)部控制來說，主要是通過會計管理制度的優(yōu)化，實現(xiàn)對財務(wù)管理工作的有效制約和監(jiān)督，并通過實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化，確保企業(yè)財務(wù)會計工作的真實可靠。可見，加強企業(yè)會計內(nèi)部控制，能夠更好地推進企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的有序發(fā)展。從兩者的關(guān)系來看，預(yù)算管理與企業(yè)會計內(nèi)部控制是緊密聯(lián)系、共同制約的。一方面在企業(yè)環(huán)境的控制上，利用內(nèi)部控制措施來提升企業(yè)組織的道德素質(zhì)，增強員工的工作積極性，營造和諧工作環(huán)境，及時有效地調(diào)整預(yù)算編制，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制目標。預(yù)算管理是基于具體財務(wù)活動的有效方式，是在具體的財務(wù)管理體系中，融入內(nèi)部控制制度，并通過管控環(huán)節(jié)來確保各項會計工作的合理有效。而嚴格落實企業(yè)的財務(wù)管理體制，利用預(yù)算管理來改善財務(wù)的整體工作效率，發(fā)揮預(yù)算管理的積極作用，才能凸顯預(yù)算管理在財務(wù)管理中的核心作用。

由此可見，通過對預(yù)算管理的有效執(zhí)行，可在企業(yè)財務(wù)運營中降低各類風險，并且利用內(nèi)部控制、監(jiān)督和科學評估來確保企業(yè)會計信息的真實可靠，強化會計信息數(shù)據(jù)的透明性和有效性。在企業(yè)的經(jīng)營管理整個活動中，要加強企業(yè)預(yù)算管理與企業(yè)會計內(nèi)部控制間的有效銜接，積極對企業(yè)經(jīng)營風險做出科學預(yù)測和判斷，并通過嚴格落實預(yù)算管理確保預(yù)算工作的準確性，為企業(yè)會計內(nèi)部控制提供有力保障。開展預(yù)算管理與企業(yè)科技內(nèi)部控制工作的協(xié)同發(fā)展，對于降低企業(yè)財務(wù)風險，提升企業(yè)預(yù)算管理水平，具有重要的現(xiàn)實意義。其主要表現(xiàn)在：一是有利于促進企業(yè)內(nèi)部會計制度的完善。預(yù)算管理是基于企業(yè)各部門、各職能崗位的共同參與，通過企業(yè)財務(wù)信息的有效交流和管理來防范漏洞和不足，并且完善企業(yè)會計內(nèi)部控制制度，更好地落實預(yù)算管理目標，促進預(yù)算管理在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。二是有利于提升企業(yè)市場競爭力，規(guī)避經(jīng)營風險。從企業(yè)的市場化運作實際來看，隨著經(jīng)濟全球化趨勢的發(fā)展，由于企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化，各類經(jīng)營風險日益加劇。而借助于預(yù)算管理中的預(yù)測分析，可進行企業(yè)的經(jīng)營前瞻性和風險評估，制定預(yù)警機制，并且通過風險管理機制增強企業(yè)的抗風險能力。三是有利于增強企業(yè)的綜合治理能力，特別是在預(yù)算管理體系下，利用企業(yè)會計內(nèi)部控制措施，從企業(yè)治理視角來推進對各項管理工作的有效監(jiān)督，加大對企業(yè)組織、企業(yè)經(jīng)營活動的全面審核。并通過經(jīng)營管理風險評價及時糾正偏離管理目標的業(yè)務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制管理水平的不斷提升。

2當前預(yù)算管理背景下企業(yè)會計內(nèi)部控制存在的不足及問題

企業(yè)會計內(nèi)部控制是在企業(yè)預(yù)算管理背景下，從企業(yè)會計內(nèi)部控制目標和管理內(nèi)容上，從時間跨度上來實現(xiàn)全面的預(yù)算管理，而在實際執(zhí)行中，還存在一些不足及問題。其主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)管理者認識還不到位，特別是對于預(yù)算管理與企業(yè)會計內(nèi)部控制之間的關(guān)系，忽視了預(yù)算管理在企業(yè)會計內(nèi)部控制中的積極作用。在預(yù)算目標的規(guī)劃與預(yù)算編制上短期化現(xiàn)象嚴重，未能在戰(zhàn)略規(guī)劃中做好預(yù)算管理與內(nèi)控的有效銜接，以致于在企業(yè)戰(zhàn)略目標的選擇、制定及決策上浮于形式，注重短期行為，難以達到遠景預(yù)測的預(yù)期效果。二是預(yù)算管理體制上存在不足。對于企業(yè)管理者，盡管已經(jīng)認識到預(yù)算管理的重要性，但在制度建立上，無法從企業(yè)會計內(nèi)部控制視角，明確制度管理的系統(tǒng)化。部分企業(yè)僅重視財務(wù)預(yù)算管理，而忽視了組織機構(gòu)上的管理。在預(yù)算組織體系的明晰上，無法在預(yù)算編制與任務(wù)執(zhí)行中進行有效制約，特別是上層管理者沒有參與到預(yù)算管理實踐中，從而影響預(yù)算控制的權(quán)威性。三是企業(yè)會計內(nèi)部控制的執(zhí)行與考核上存在不足。有效的預(yù)算管理制度是在制定、執(zhí)行、控制和考核等多項制度的相互完善中實現(xiàn)的，而對于多數(shù)企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行中存在隨意性強，預(yù)算編制重復(fù)等現(xiàn)象，難以嚴格落實執(zhí)行管控目標。而這些問題的存在，又降低了預(yù)算管理在企業(yè)會計內(nèi)部控制中的地位和作用。

3預(yù)算管理背景下推進企業(yè)會計內(nèi)部控制的有效策略

企業(yè)會計內(nèi)部控制的有效實施，關(guān)鍵在于建立完善的企業(yè)預(yù)算管理體制，具體對策如下：

（1）確保企業(yè)會計內(nèi)部控制與預(yù)算管理目標的一致性在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃中明確企業(yè)的發(fā)展方向，特別是在企業(yè)經(jīng)營管理活動中，對于企業(yè)未來的投資項目及戰(zhàn)略規(guī)劃進行風險評估，為預(yù)算管理提供參考依據(jù)。同時，在企業(yè)預(yù)算管理體系的建立上，要從企業(yè)自身實際出發(fā)，對于預(yù)算管理中存在的問題進行及時修正，以增強預(yù)算管理的目標性和科學性。企業(yè)財務(wù)管理活動中的會計工作，需要在預(yù)算管理目標的指導下進行，并依據(jù)預(yù)算管理的長期目標、短期目標，合理制定會計內(nèi)部控制的有效措施，明確相關(guān)控制流程和任務(wù)。

（2）協(xié)同好企業(yè)會計內(nèi)部控制與企業(yè)成本管理間的關(guān)系企業(yè)成本管理是企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)預(yù)算管理的基礎(chǔ)和前提，對企業(yè)會計內(nèi)部控制具有較大的影響。一方面在企業(yè)成本管理中推進“節(jié)流”，并為實現(xiàn)企業(yè)綜合效益的最大化盡力減少經(jīng)營成本；另一方面在會計工作內(nèi)部控制上，利用成本管理目標來制約會計工作，更容易實現(xiàn)對企業(yè)財務(wù)的控制。在企業(yè)內(nèi)部控制體系中，借助預(yù)算管理來整合資金流、信息流和業(yè)務(wù)流，并實現(xiàn)企業(yè)資源的合理配置，完成對企業(yè)管理活動的全面控制，從而降低企業(yè)管理風險，增強企業(yè)治理效率。

（3）發(fā)揮預(yù)算管理在企業(yè)資源配置中的積極作用從預(yù)算管理制度的編制、執(zhí)行與控制來說，完善的預(yù)算編制流程是實現(xiàn)各職能部門積極溝通，平衡企業(yè)權(quán)、責、利的有效手段。由于企業(yè)在經(jīng)營管理中面對更多的項目，在企業(yè)預(yù)算編制方法上，難以限于固定的一種方法，需要根據(jù)具體的業(yè)務(wù)規(guī)律和業(yè)務(wù)特點，嚴格確保預(yù)算編制的科學性和準確性，并能夠在預(yù)算制度的執(zhí)行中落實好企業(yè)內(nèi)部控制措施。如在企業(yè)會計預(yù)算審查工作中，各部門財務(wù)信息是否符合預(yù)算執(zhí)行要求，對于各項經(jīng)濟活動的預(yù)算執(zhí)行是否均衡，對預(yù)算資金的使用是否滿足企業(yè)財務(wù)風險管理要求，財務(wù)預(yù)算與實際工作進度是否對等，是否依照相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行審批權(quán)限等。在預(yù)算管理的發(fā)展與完善上，企業(yè)在優(yōu)化資源配置中，需要從科學的預(yù)算管理中來獲得決策依據(jù)。而企業(yè)會計內(nèi)部控制，在預(yù)算管理目標的執(zhí)行中發(fā)揮其資源配置功能，盡量減少企業(yè)會計工作的風險，使得企業(yè)資產(chǎn)最大化地發(fā)揮作用。

（4）建立獨立的企業(yè)會計控制權(quán)制度建立獨立的企業(yè)會計控制權(quán)制度是企業(yè)國際化發(fā)展的必然趨勢，也是完善企業(yè)會計內(nèi)部控制制度的重要內(nèi)容。從企業(yè)財務(wù)管理和會計核算工作來看，賦予會計控制權(quán)的獨立性，將更能促進企業(yè)財務(wù)經(jīng)營活動的真實性和準確性，并能夠在預(yù)算管理中提升企業(yè)的財務(wù)管理水平，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。

4結(jié)語

在預(yù)算管理背景下推進企業(yè)會計內(nèi)部控制的有效實施，還需要注意幾個問題。一是從會計內(nèi)部控制制度的完善上強化監(jiān)督職能，特別是加強對會計賬目的監(jiān)督，對財務(wù)會計數(shù)據(jù)的審核，確保會計工作流程的合法性和規(guī)范性；二是注重對會計人員職業(yè)道德和會計工作責任制的落實，尤其是要追究責任，提高會計人員的責任意識；三是注重企業(yè)風險意識的樹立與營造，在思想認識上擺正企業(yè)會計內(nèi)部控制的態(tài)度，切實發(fā)揮預(yù)算管理的有效作用。總之，對于企業(yè)會計內(nèi)部控制制度的建立是必不可少的，這也是企業(yè)財務(wù)管理工作的主要內(nèi)容之一。在預(yù)算管理背景下，探討企業(yè)會計內(nèi)部控制與企業(yè)預(yù)算管理間的有序協(xié)同，才能更好地提升企業(yè)財務(wù)管理水平，增強企業(yè)的市場競爭力。

作者：榮艷麗單位：鄭州旅游職業(yè)學院