創新工作機制整合資源模式不斷將雙擁工作引向深入*辦事處

*街道辦事處在街道黨工委在區委、區政府的正確領導下，高度重視雙擁工作，按照“完善制度，夯實基礎，立足創新，狠抓關鍵”的指導思想，從街道實際情況出發，充分認識加強軍政軍民團結的重要性，切實把雙擁工作作為一項事關全局的戰略任務，扎實推進，努力開創雙擁工作的新局面，營造了軍愛民、民擁軍，軍民魚水一家親的社會氛圍，有力地促進了街道各項工作的協調發展。先后被授予全國先進基層黨組織、中國街道之星、全省先進基層黨組織、全省社區建設示范街道、全市民政工作先進單位、全市雙擁模范辦事處等諸多榮譽稱號。工作中，我們重點做到了三個創新。

一、創新領導機制，健全雙擁工作的組織網絡

黨組織是各項工作的核心，是雙擁工作的領導者、組織者和實踐者。近年來，我們始終把雙擁工作作為街道工作的重中之重，充分發揮基層黨組織和廣大黨員在工作中的積極作用，推動了雙擁工作的深入開展，收到了較好的成效。一是強化組織領導。根據工作需要，我們進一步健全完善了街道黨工委書記負總責，分管副職具體負責，黨工委班子成員共同負責的雙擁工作領導責任體系。成立了由街道黨工委書記任組長，辦事處主任任副組長，各部門負責人為成員的工作領導小組，明確了相應的辦事機構。同時聘請了駐區部隊領導為雙擁領導小組成員，逐步形成了“黨工委統一領導、黨政各部門各負其責、工、青、婦等群團組織共同參與”的雙擁工作網絡，為雙擁工作的全面開展提供了保證。二是健全保障機制。工作中，我們進一步完善了《雙擁工作領導小組成員單位工作職責》、《關于進一步做好擁軍優屬工作的若干規定》等文件，制定了定期例會、相互交流、責任問效等工作制度，使雙擁工作做到有矩可依、有章可循。同時，我們加大對雙擁工作的宣傳，積極開展了“雙擁宣傳日”等活動，利用標語、墻報、專題講座等群眾喜聞樂見的形式，大張旗鼓地宣傳雙擁工作的重大意義，營造了良好的工作氛圍。三是建立信息網絡。我們根據轄區面積大、人口多、居住分散等實際情況，按照市、區雙擁工作的部署，深入轄區大街小巷，逐門逐戶進行登門走訪、摸底排查、核實情況，對優撫對象進行分類造冊，分別建立了“軍烈屬登記卡”、“傷殘軍人登記卡”、“因公犧牲、病故、失蹤軍人家屬登記卡”、“帶病還鄉軍人登記卡”等，進一步摸清了全轄區優撫對象的情況，為優撫工作提供了詳實的資料，確保了工作的順利開展。

二、創新服務機制，建立和完善資源整合模式

雙擁工作是一項社會性、群眾性極強的工作，必須動員社會各方面的力量，使群眾及各行業都能充分認識到雙擁工作的重要性，才能真正提高做好工作的自覺性。工作中，我們通過健全服務機制，完善服務隊伍，切實為駐軍和優撫對象做好了服務。一是健全雙向服務機制。想駐地部隊之所想，急駐地部隊之所急，是地方政府義不容辭的責任和義務。近年來，我們樹立為軍隊服務的思想，從部隊實際出發，千方百計為駐軍解難題、辦實事，解決軍人的后顧之憂。一方面對辦事處各部門工作職責進行了明確，積極開展軍人優先服務活動。與轄區單位簽訂了軍人優先服務協議60多份，在市場、商場、公園等地建立了優先服務站，明確了軍人優先購票、優先服務、優先收銀、需排隊等候的窗口免排隊，在設有休息區的場所優先休息等服務內容。另一方面充分發揮街道人武部和民政部門的職能，嚴格把好征兵關，確保把優秀適齡青年送到部隊，為部隊輸送合格兵員。近年來，我處共征集新兵260余人，無一例中途退兵現象，有力地支持了部隊建設。二是健全服務隊伍。工作中，我們以社區為落腳點，在轄區成立了優撫志愿者服務隊、雙擁服務站、送溫暖小組等服務隊伍，定期不定期到部隊及軍烈屬家中進行走訪慰問。同時，駐轄區的各社會組織和共建單位也積極參與到了雙擁活動中來。如轄區公共單位淮河醫院，先后在五個社區建立了社區醫療站，為優撫對象建立了健康檔案，定期開展義診活動，受到了轄區群眾的一致好評。又如轄區包府坑街干休所，特級傷殘軍人周維勤，在部隊因公造成下半身癱瘓，為照顧他的生活，優撫志愿者服務隊定期到他家中打掃衛生，搬米搬面等。2002年，辦事處團總支號召轄區團員青年，為他捐助了一輛輪椅，解決了他出行難的問題，受到了上級領導和群眾的一致贊揚。三是健全扶貧幫困機制。工作中，我們將此項工作與黨建工作相結合，深入開展了“連心訪談”活動，將辦事處機關黨員和重點優撫對象結成幫扶對子，實行“四定一包”制度，即定人員、定時間、定對象、定項目、包服務，認真幫助他們解決生活上的實際困難。如家住我轄區縫紉機廠家屬院的烈屬胡孝禮，71歲，兒子去世，兒媳改嫁，留下一個孫女和他一起生活。小孫女眼看到了上學的年齡，可由于種種原因，一直沒有落實戶口，把老人急得直掉眼淚。辦事處黨委得知此事后，積極與公安部門聯系協調，在最短的時間內解決了孩子的戶口問題，并幫助他減免了一切費用，老人感動得逢人就說是黨和政府讓他感受到了溫暖。據統計，近年來我處共為軍烈屬做好事1132次，為軍烈屬捐款4080元，送米送面5960斤，發放優待撫恤款八萬余元；收到部隊來信126封，干部戰士立功喜報23張，起到了“優待一戶，穩定一片”的作用。

2006年是學習貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神的第一年。根據市委政府關于2006年雙擁工作的總體部署，以實施“十一五”規劃開局年為動力，圍繞創建“雙擁模范城的各項工作，加強領導，周密安排，進一步做好雙擁工作，增進軍政軍民團結，促進改革開放、經濟發展和軍隊建設，實現“十一五”規劃開好局，起好步，為貴港市的經濟和社會各項事業健康快速發展作出新的貢獻。特制定2006年雙擁

工作計劃：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，堅持以科學發展觀統領雙擁工作，圍繞市委市政府關于創建“雙擁模范城”工作的總體要求，結合醫院實際，加強領導，扎實工作，進一步把雙擁工作與醫院衛生事業結合起來，統一部署，狠抓落實，實現雙擁世界秘書網版權所有,工作和醫院中心工作又快又好發展，為鞏固和加強軍民團結，促進貴港各項事業健康發展作出新貢獻。

二、深入學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大、十六屆五中全會精神，增強做好雙擁工作的使命感和緊迫感。

1、結合開展學習宣傳貫徹十六大精神活動，加強雙擁工作的宣傳力度。充分利用黑板報、墻報和舉辦圖片專欄等形式，以“雙擁宣傳教育月”、“國防教育月”、“征兵宣傳月”為契機，大力宣傳國防知識，大力宣傳雙擁光榮傳統和加強軍民團結的重要性。擬定在“八一”建軍節前后組織干部職工到塔山團參觀學習，接受愛國主義、集體主義、革命英雄主義教育。

區今年上半年群眾性精神文明建設工作小結

區今年上半年群眾性精神文明建設工作小結

年初，區文明委在認真總結去年工作成效經驗的同時，根據《全國文明城區測評體系試行》和省、市精神文明建設工作要點，先后制定了《今年區群眾性精神文明建設工作意見》、《今年區群眾性精神文明建設工作項目分解》、《關于開展城鄉環境衛生專項治理活動的實施方案》等，區委、區政府印發了《區今年創建文明城區工作方案》此外，區文明委還完成了《區群眾性精神文明建設工作“十一五”規劃及年遠景目標》初稿。上半年，主要完成以下工作：

一是組織開展道德評議活動。今年，原創：我區繼續開展公民道德評議活動，除鄉外，全區個鄉鎮、街道，在去年個村、個社區、個窗口單位、所試點學校的基礎上，今年上半年又抓了個村、個窗口單位和城鄉各學校的道德評議工作。通過道德評議活動的開展，市村民的文明素質不斷提高，城鄉“六亂”現象和四種不良風氣得到有效遏制，新人新事新風尚不斷涌現。道德評議工作得到群眾的認可和廣泛參與，并做為我區的特色經驗在全市推廣，得

到省委常委、宣傳部長及省委文明辦領導的高度評價，省市新聞媒體多次報道我區道德評議工作成效和經驗。

二是開展未成年人道德論壇活動。去年以來，我們制定方案，設計制作標志，在城鄉各學校開展道德論壇活動。今年上半年，這項工作，正在深入廣泛地開展，在城鄉中小學引起極大的反響，團區委和區教育局擬在今年月份開展全區性未成年人思想道德論壇演講比賽。

20*年，民政工作的發展思路是：著眼于民政工作面臨的新形勢、新任務，以村民委員會第八次換屆選舉工作為重點，以保障困難群眾生產生活為最終目的，以機關作風建設為抓手，實現民政工作“一個加快，兩個推進，三個鞏固，四個提高”。即加快慈善事業發展；推進社會福利體系社會化建設、推進社會救助體系全員化建設；鞏固“青山白化”治理成果，鞏固雙擁工作成果、鞏固三無、五保集中供養成果；提高自然災害應急救援水平，提高優撫安置工作水平、提高老齡工作水平、提高民政信息現代化水平。全面履行解決民生、維護民利，實現民政事業持續協調發展和全面進步，為促進和諧社會建設做出更大的貢獻。

一、增強社會和諧基礎，穩步推進基層民主政治建設

一是精心組織，搞好村民委員會第八次換屆選舉工作。做好宣傳發動工作，調動廣大村民群眾的參與熱情。進一步擴大民主，實行公推直選，努力把村民委員會班子選好配強；二是推進村民自治組織建設工作。重點推進“三個組織”（村民代表會議、村務公開監督小組、民主理財小組）建設，完善第八次村級換屆選舉后的工作機制、完善工作職責、規范工作程序；三是提升社區服務水平。重點拓展社區社會化服務，改善社區辦公、服務、活動用房條件；四是大力開展農村社區試點工作，推進社會主義新農村建設。

二、著眼于促進和諧社會建設，進一步完善城鄉社會救助體系

按照統籌城鄉經濟社會發展的要求，建立健全社會救助體系：1、做好20*年低保標準的全面調整工作，嚴格“動態管理”，繼續做好分類施保，不斷完善應補盡補、進出有序的動態管理機制；2、推進社會醫療救助工作。今年，我區在繼續加大醫中醫療救助工作力度的基礎上，積極調整新型農村合作醫療政策，切實提高困難群眾醫療救助水平：一是提高新型農村合作醫療政策籌資標準。政府補助每人增加15元。二是提升報銷補償率。普通門診醫藥費報銷比例提高到30%。住院醫療費用報銷1.5萬元以下各段費用報銷比例提高5－10個百分點；區內醫療機構就診的，取消500元的起報線，對困難群眾實行“零起點”醫療救助。三是普通門診報銷打破區內地域限制。不但向群眾提供多種就醫渠道，還有效降低了群眾就醫成本；3、做好汛期的抗臺救災工作，整合自然災害救助資源，探索自然災害救助與經常性救助的有機銜接。繼續完善各避災場所的設施配備及規范化建設。

三、以推進社會福利社會化為重點，完善社會福利服務體系

今年以來，區民政局緊緊圍繞區委、區政府重大中心工作，深化對“作風建設”活動的認識，全面落實科學的發展觀，充分發揮民政職能作用，牢記宗旨、為民解困，各項工作都取得了顯著成效，維護了弱勢群體的根本利益，保障了全區改革發展的大局。

一、主要成績

1、社會保障體系得到了鞏固。切實抓好城鄉弱勢群體生活保障，完成低保標準的全面調整工作，大幅度提高低保對象月人均補差額，進一步落實物價上漲補貼機制，加快“星光計劃工程”建設。

2、民政管理手段步入規范化、科學化軌道。規范了低保戶、困難戶救助證的發放程序；加快推進民政工作信息管理，健全了全區民政信息交流平臺。提高了民政信息交流速度和災害救助工作快速反應能力。

3、社區服務功能不斷增強，承接力大大提高。社區基礎功能建設規模加大，全區17個社區正在著手加強基礎設施建設；多渠道爭取資金，提升了服務檔次；社區服務網絡更加健全。

4、雙擁共建活動扎實有效。適時對駐地部隊和退伍軍人進行了走訪慰問，積極開展雙擁共駐共建活動，認真落實各項優撫安置政策，退役軍人安置率達100％。