論文摘要：從企業、銀行和政府三個方面分析了金融危機下中小企業融資難的原因，指出，中小企業應強化自身素質建設，全面提升融資能力；銀行等金融機構應加大改革力度，優化中小企業金融服務；要發揮政府扶持和引導作用，改善中小企業融資和發展的社會環境。

論文關鍵詞：中小企業融資；企業信用；金融危機

中小企業融資是指中小企業從自身生產經營現狀及資金運用情況出發，根據企業未來經營與發展策略的要求，通過一定的渠道和方式，利用內部積累或向企業的投資者及債權人，籌集生產經營所需資金的一種經濟活動。一般來說，企業融資能力與其資產規模、信用程度、企業未來成長的期望等因素成正相關，與企業風險成負相關。我國中小企業由于資金規模較小、經營風險較大、抗沖擊能力較弱等客觀制約因素制約，融資困難。據2007年統計數據顯示，我國中小企業創造的CDP占到全國的60％，貢獻了50％的稅收，并解決了75％以上的就業崗位，毫無疑問，中小企業已成為我國國民經濟持續、快速發展的重要推動力?；谶@一現實，近年來，各級政府部門、金融監管機構以及銀行業金融機構分別從政策環境、監管體系、服務機制、金融產品等不同層次，不斷優化中小企業融資環境，解決中小企業融資難題。

2007年以來，面對全球金融危機的新形勢，國家不斷加大宏觀調控力度，中小企業發展面臨融資難的新問題。如果不對這些新問題加以及時關注，并采取應對措施，中小企業融資難題將進一步惡化，大量中小企業陷入生存危機，對經濟穩定和發展產生巨大沖擊。

一、我國中小企業融資難的原因分析

(一)中小企業自身原因

投資銀行是主要從事資本市場業務的金融中介機構，現資銀行的業務主要包括證券承銷、證券交易、兼并收購、資金管理、項目融資、風險投資等。國外投資銀行按產權制度劃分類型，主要包括合伙制和公司制兩種形式。合伙制曾被認為是投資銀行最理想的企業形式。

我國國內迅速增長的投資融資需求和迅速發展的資本市場也需要投資銀行業快速發展與完善。但是，我國現存的證券公司在企業形式、管理制度及業務范圍上過于單一，難以滿足快速發展的資本市場的業務需要。因此，積極引入合伙機制，設立合伙制的投資銀行，不僅在企業形式、管理方式上是一種有利的補充，其對市場的迅速反應及專業化的業務定位可以更好的滿足市場需求，還可以加強市場競爭，促使現有的證券公司不斷完善，提高競爭力，使整個資本市場運作向更有效的方向發展。

因此，盡快完善我國的合伙制企業相關立法，創造更有利的政策環境，對促進合伙制投資銀行的健康發展至關重要。

一、引入合伙制投資銀行的法律環境建設

1997年2月，我國第一部專門調整合伙關系的法律《中華人民共和國合伙企業法》的頒布、實施，是我國建立現代化企業制度的又一重要舉措。但是合伙企業法頒布后，社會反應不大，其原因是規范、調整的問題十分有限，合伙制的許多問題未納入法律調整的范疇，給合伙制實踐造成了很大的障礙。

1、有限合伙的立法

[論文關鍵詞]企業人力資源；投資；經濟效益

[論文摘要]人力資源投資經濟效果評價與物質資源投資經濟效果評價是同等重要的。通過反復研究，人力資源投資與企業改擴建投資在本質上是相似的，人力資源投資經濟效果可以采用企業改擴建投資項目評價的“有無”增量法來間接計算和評價。

目前,我國很多研究都集中在設備、工藝等物質資源投資經濟效果的評價方面，而忽視了人才招聘、人才開發等人力資源投資經濟效果的評價問題。其實，分析企業人力資源投資的經濟效果可以指導人力資源投資決策，有利于減少在人力資源上的盲目投資造成的經濟損失和機會成本，保證企業全部投資的經濟效果，因此，對企業來說，人力資源投資經濟效果評價與物質資源投資經濟效果評價是同等重要的。通過反復研究，本文認為人力資源投資與企業改擴建投資在本質上是相似的，人力資源投資經濟效果可以采用企業改擴建投資項目評價的“有無”增量法來間接計算和評價。

一、人力資源投資所產生的收入與支出的基本要素

企業進行人力資源投資所產生的收入是指企業由于人力資源投資而增加的有關收入，企業進行人力資源投資所產生的收入的基本要素有新增企業業務收入和回收流動資金收入。新增企業業務收入包括新增主營業務收入和新增其它業務收入，回收流動資金是指企業人力資源流動資金投資支出在人力資源退出企業時的收回額。企業進行人力資源投資所產生的支出的基本要素有新增企業人力資源收益性支出和人力資源資本性支出。其中，新增企業人力資源收益性支出包括人力資源管理費用、人力資源離職成本、人力資源使用成本。人力資源管理費用包括人力資源離職管理費用和使用管理費用，離職成本主要是離職補償成本，使用成本包括基本工資等人力資源維持成本和獎金、獎勵等人力資源激勵成本；其中，人力資源資本性支出包括人力資源取得(招聘、尋求等)投資支出、人力資源開發(培訓、深造等)投資支出和人力資源保障(養老保險、醫療保險等)投資支出，它又可分為人力資源流動資金投資支出和固定資金投資支出兩種類型。

二、企業人力資源投資的內涵

隨著社會的發展，施工企業競爭日趨激烈，獲利空間是越來越小，為使企業今后的發展，或立足不敗之地，施工企業都重視了對項目的管理。根據相應的管理模式，對施工成本進行控制，使企業獲利空間有所提高，對于項目的成本控制，主要還是從管理模式上著手，從組織機構，科學技術，經濟等方面，降低成本，提高經濟效益。

關鍵詞：項目管理；成本控制；經濟效益

一、施工企業項目管理中存在的問題

1、企業體制不健全，責、權、利不對稱

在現實生活中，普通存在的問題都是利益與風險不對等，權利與義務不相稱。有的項目經理權利很大，但風險卻很小，企業的盈虧很大程度依賴于項目經理的個人素質，而最終的結果往往是包盈不包虧損，正是由于這種弊端的存在，可能導致項目經營者對各類成本不重視，管理不精細，甚至有可能出現“黑洞”，而項目的職工由于成本與自己的切身利益并無太大關系，對企業的發展，企業的成本控制與管理模式是漠不關心，可能導致工作的失誤，給企業帶來不必要的損失。當然，還有一些中層機構的領導與管理人員，沒有一定的意識與責任感，沒有一定的市場競爭觀念，從也不考慮企業的盈虧情況，成天就成了上下級的“電話線”，好像上傳下達就成了自己的工作，對工程的進度，質量是不聞不問，然而這就成了企業的負擔。

以上情況都是企業制度不健全所造成的，管理模式太落后，現階段，國家突飛猛進的發展，各行各業也是競爭激烈，之所以企業在組織技術方面要不斷改進，更新，操作水平也要有新的突破；項目管理成本控制是否有效，很大程度上依賴與各項制度是否健全，要靠制度來規范操作行為，所以企業要制定一套完整的制度規章，根據規章制度對實施過程，個人的行為進行控制，約束，跟蹤監督。

1理論分析

AlexanderPeterGroh（2010）認為，決定國家或地區的風險投資資本與私募股權的吸引力指數包括以下方面：經濟活動、資本市場深度、稅收、投資者保護和公司治理、人力、社會環境和企業文化。本研究結合中國風險投資年鑒定義，將風險投資系統環境區分為宏觀環境和微觀環境進行分析，宏觀環境因素包括宏觀經濟因素、政府政策因素、國家法律規制、社會文化等；微觀環境因素包括退出渠道、產業基礎、平臺建設、人力資源等。HenryChen（2010）認為風險投資行業具有特有的雙重地域集聚效應，產業中心的建立會促進風險投資中心的形成，風險投資中心的形成又反過來打造產業中心。風險投資公司會更偏向于將公司建立在低稅率高補貼、人才集聚、政府給予風險補償、退出渠道完善、法律制度規范、政府基金引導的高度集中有利的產業集群中心。企業家會偏好于在接近籌資渠道、大量人才、學術研究、信貸擔保制度完善的風險投資中心建立公司。兩者相互促進，從而提高風險投資家和企業家的利潤回報率。風險投資系統環境的各方面因素，會直接影響作用于風險投資中心和產業中心的形成，從而形成一級和二級聚集經濟性的良性循環，更加有效地配置資源。相反，對于不是風險投資中心和產業中心的地區來說，可能就是一個惡性循環，這也在一定程度上導致各個地區風險投資行業發展的差距不斷加大。對于非集聚中心的地區，如何扭轉惡性循環，發展風險投資，促進產業發展，成為地區政府關注的重點。Sahlman（1990）和Stromberg（2003）風險投資機構在本地投資的利潤回報率決定了該地區對于風險資本的吸引力。SwatiDeva（2008）認為，對于不是風險投資中心的地區政府如果要發展風險投資，改變惡性循環，最有效的辦法是制定政策吸引外地成熟的風險投資機構進入本地，降低其進入成本，而不是鼓勵本地建立新的風險投資機構。HenryChen（2010）認為集中于單一產業可能會提高二級聚集外部經濟效果，集中有限資源重點支持該產業的發展，形成區域特色的產業中心集聚，從而促進風險投資發展。

2風險投資系統環境分析

筆者基于雙重地域集聚效應理論，分析風險投資系統環境各個因素，以及各個因素如何作用于風險投資中心和產業中心的建立，從而探究風險投資如何形成雙重集聚效應的良性循環，實現快速發展的內在原因。

2.1宏觀環境

2.1.1政府政策因素Rosielloetal（.2010）以歷史分析方法研究了以色列和英國、蘇格蘭的創新政策框架，結果表明風險投資政策的成功取決于許多因素，包括風險投資市場出現的時期、高科技企業集群和特定國家或地區的制度背景。風險投資的相關政策，貫穿了募、投、管、退等各個環節，涵蓋了財稅支持，住房補貼、人才引進方方面面。通過制定完善的政策支持體系，能夠降低外地成熟的風險投資機構進駐本地的進入成本，降低風險投資公司的投資風險和運營成本，提高風險投資機構在本地投資的利潤回報率，從而吸引風險資本和投資機構流入，形成集聚效應，構建風險投資中心。