衛生經濟工作是衛生工作的重要組成部分，正確掌握和認真貫徹執行各項衛生經濟政策、法規和制度，是進一步深化醫療衛生體制改革，保障衛生事業正常運行和持續、穩定、健康發展的基本要求。為進一步加強和規范衛生經濟工作管理，創造最佳社會效益和經濟效益，現結合衛生經濟工作實際情況，提出以下意見。

一、牢固樹立財經法紀意識，健全衛生經濟決策機制，規范衛生經濟工作流程，完善內部監督，依法按章理財

衛生事業的健康、穩定發展，客觀上要求單位領導班子具備扎實的經濟管理知識與技能。單位負責人要自覺學習和運用衛生經濟各項政策、法規，努力提高衛生經濟管理水平，強化財經法紀意識，依法按章理財。

要建立健全衛生經濟決策機制，落實以法定代表人為第一經濟責任人、分管領導為相關責任人的分工合作、事權清晰、責權分明、民主科學的衛生經濟決策制度，遵守單位領導集體決策重大問題議事規則，實行院務公開制度。

必須強化單位內部各部門的職能，明確崗位工作職責，規范衛生經濟管理業務工作流程。財務部門是單位經濟活動的業務管理與執行部門，要按照我局轉發衛生部《關于加強醫療機構財務部門管理職能、規范經濟核算與分配管理的規定》（深衛規財發〔2005〕7號）文件要求，切實承擔起單位會計核算、財務管理、財務分析、財務監督任務，不斷增強管理意識，完善管理職能。

設備、基建、后勤、總務、采購、藥劑、物資等部門是承擔本單位衛生經濟活動相關工作的職能部門，要在其職責范圍內，各司其責，相互配合，積極主動作好單位經濟管理工作。

衛生經濟工作是衛生工作的重要組成部分，正確掌握和認真貫徹執行各項衛生經濟政策、法規和制度，是進一步深化醫療衛生體制改革，保障衛生事業正常運行和持續、穩定、健康發展的基本要求。為進一步加強和規范衛生經濟工作管理，創造最佳社會效益和經濟效益，現結合衛生經濟工作實際情況，提出以下意見。

一、牢固樹立財經法紀意識，健全衛生經濟決策機制，規范衛生經濟工作流程，完善內部監督，依法按章理財

衛生事業的健康、穩定發展，客觀上要求單位領導班子具備扎實的經濟管理知識與技能。單位負責人要自覺學習和運用衛生經濟各項政策、法規，努力提高衛生經濟管理水平，強化財經法紀意識，依法按章理財。

要建立健全衛生經濟決策機制，落實以法定代表人為第一經濟責任人、分管領導為相關責任人的分工合作、事權清晰、責權分明、民主科學的衛生經濟決策制度，遵守單位領導集體決策重大問題議事規則，實行院務公開制度。

必須強化單位內部各部門的職能，明確崗位工作職責，規范衛生經濟管理業務工作流程。財務部門是單位經濟活動的業務管理與執行部門，要按照我局轉發衛生部《關于加強醫療機構財務部門管理職能、規范經濟核算與分配管理的規定》（深衛規財發〔*〕7號）文件要求，切實承擔起單位會計核算、財務管理、財務分析、財務監督任務，不斷增強管理意識，完善管理職能。

設備、基建、后勤、總務、采購、藥劑、物資等部門是承擔本單位衛生經濟活動相關工作的職能部門，要在其職責范圍內，各司其責，相互配合，積極主動作好單位經濟管理工作。

在醫療市場競爭中，醫院只有提高醫療質量和效益才更具有競爭力。病人對醫院質量的評價是以自身滿意度來衡量的，這種滿意度不僅要求治療快，效果好，而且還要求環境好、服務好、費用低，并有良好的醫患關系。隨著全國醫療衛生體制改革的深入，醫療衛生事業逐步推向市場，醫院正面臨激烈的市場競爭壓力和挑戰，要想立于不敗之地，只有注重強化醫院質量管理、經濟管理，構建和諧醫患關系，建立科學、規范的經濟核算體系和內部管理機制，才能提升醫院核心競爭力。

1衛生經濟管理的發展趨向

醫療市場的競爭，將迫使醫院衛生經濟管理的發展、由規模擴充向內涵建設轉變、由數量攀升向效益轉變、由偏重經濟杠桿調控向提升醫院核心競爭力轉變、由比較科學的管理方式向集約化、系統化管理轉變的趨向。以下從毛收入與經濟效益、經濟管理與質量管理的概念和辨證關系可以看出，實施“四個”轉變的重大意義。

1.1毛收入與經濟效益的概念與辨證關系醫院把醫療毛收入作為醫院經濟發展的目標沒有錯，但把醫療毛收入作為衡量醫院發展快慢和考核獎勵的標準，為了提高毛收入甚至不惜提高成本，則是一種錯誤的觀念。從概念上講毛收入是不計（扣成本的收入，是醫院經濟實力的外在表現；經濟效益是毛收入減去成本后的余額，是醫院經濟實力的內在體現。經濟效益與毛收人成正比，與成本成反比，毛收人越高，成本越低其經濟效益也。就越好，因此要提高經濟效益，既要提高毛收入，又要降低成本。

1.2經濟管理與質量管理的概念與辨證關系在現實工作中，往往有人把經濟管理與質量管理割裂開來，甚至對立起來，這是一種片面的理解。隨著質量內涵的拓展，費用已經成為一個很重要的內容，病人要求既要把病治好，花的錢還要少，這就是醫療質量新概念的一個內容，達到經濟管理促進質量管理目的。經濟概念進入質量內涵后，對質量管理提出了新的要求，要減少費用，只有提高診療效率、縮短住院日。因此，要提高經濟效益，就必須抓好質量管理。

2強化衛生經濟管理的必要性

摘要:隨著社會主義現代化建設的不斷發展，我國的市場經濟取得了舉世矚目的發展成就，社會主義經濟管理體制也隨之發生了一系列的變革，一些新的經濟管理體制的出現為我國的經濟建設注入了新的時代活力，一方面豐富了市場經濟管理形式，促進了國民經濟的大幅度增長；另一方面也為經濟管理提出了新的發展路徑。本文將著重對新時代背景下我國衛生監督所經濟管理現狀及發展進行深入分析。

關鍵詞:新時代經濟管理現狀發展趨勢現代化

衛生監督所是對醫療衛生工作的監督,具有范圍廣、政策性強等特點。經濟管理指的是經濟管理者為實現預定的目標,對社會經濟活動或生產經營活動所進行的計劃、組織、指揮、協調和監督等活動,總體來說,是對經濟活動的管理。作為一個衛生監督執法機構,衛生監督所的經濟管理是非常重要的部分,經濟建設是任何機構的核心和中堅力量,只有加強經濟管理,才能保證衛生監督所工作的正常進行,促進社會穩定和諧。

一、新時期衛生監督所經濟管理現狀

(一)對主觀能動性的激發

經濟管理貴在一個“理”字，這在新時期的經濟管理過程中體現的尤為明顯。一個單位、一個組織即使擁有足夠完善的管理機制，也不能將所有的事情完全管控，它只能盡可能主動發現問題、分析問題、解決問題，根據衛生監督所的發展實際，對事業單位進行科學、有效的管理。而且這種管理事實上屬于人的主動創造性活動，它是通過一定的管理策略使事業單位的所有人力資源、物力資源能夠達到最高效地利用。因此，這種管理往往更注重的是人的主觀能動性的發揮，致力于對人才的發掘以及對物資優勢的利用，使其能夠創造更有效的價值，進而實現經濟管理的最終目標。

第一章總則

第一條本辦法適用于全院所有涉及醫療價格（醫療服務項目、特殊耗材、藥品）的科室。

第二條非醫療服務項目價格（一次性嬰兒被服、資料費、郵寄費、復印費等）不能列入醫療收費價格管理體系。

第三條衛生經濟管理科負責全院醫療價格管理，各科室設物價員，負責本科室醫療價格具體落實工作。

第二章醫療價格管理

第四條價格公示制度