編者按：本文主要從加大學校及周邊治安秩序整治力度，防范和打擊學校及周邊各類違法犯罪活動；我局認真與教育部門聯系，討論對學校師生進行法制教育的內容、方式和具體對象；我局派出強大的律師隊伍陣容，對重點教育學校進行一次集中授課；增強了學校師生的法制意識和法制觀念，有利于推進依法治校工作；進行講述。其中包括：全力維護學校及周邊治安穩定，推進“平安校園”建設、通過和教育局溝通后，我局及時召開由局分管領導、責任科室負責人、講課律師等組成的專題會議、我局派出普法講師團律師給學校師生講授法制課的方式進行教育，并確定了六所重點教育院校、討論課程的安排和法制教育的內容、通過生動的案例和入情入理的分析講解，使學生們進一步了解了如何預防犯罪和自身安全防范方面的法律常識、繼續重視校園周邊法制宣傳教育活動，全力維護學校及周邊治安穩定等，具體材料詳見：

為進一步加大學校及周邊治安秩序整治力度，防范和打擊學校及周邊各類違法犯罪活動，全力維護學校及周邊治安穩定，推進“平安校園”建設，我局積極采取行動，加強校園普法宣傳教育工作。收到**綜治《**市學校及周邊治安秩序專項整治行動的實施方案》文件后，我局十分重視，局黨組召開專門會議，討論這項專項整治工作的具體方案。主要內容如下：

一、我局認真與教育部門聯系，討論對學校師生進行法制教育的內容、方式和具體對象，確定由我局派出普法講師團律師給學校師生講授法制課的方式進行教育，并確定了六所重點教育院校。其它一百余所學校由法制副校長負責法制教育。

二、通過和教育局溝通后，我局及時召開由局分管領導、責任科室負責人、講課律師等組成的專題會議，具體討論課程的安排和法制教育的內容，這次會議的召開，對保證法制教育課程的順利進行起到了積極的作用。

三、我局派出強大的律師隊伍陣容，對重點教育學校進行一次集中授課。從12月25日開始，我局先后組織了六名業務精通、有豐富實踐經驗的骨干律師對國際商貿城學校、大陳中學、工商學院等六個重點院校進行法制教育，通過生動的案例和入情入理的分析講解，使學生們進一步了解了如何預防犯罪和自身安全防范方面的法律常識，增強了學生和群眾的法制觀念。

通過這次專項整治活動對校園進行的集中法制教育，增強了學校師生的法制意識和法制觀念，有利于推進依法治校工作。專項整治活動結束以后，我局將繼續重視校園周邊法制宣傳教育活動，全力維護學校及周邊治安穩定，進一步推進“平安校園”建設工作。

法制藍天下的一方凈土

**一中預防青少年違法犯罪工作的幾點做法

**一中現有45個教學班，2730名學生，團員2453名，教職工168名，其中中學高級教師14名，中學一級教師52名，專任教師學歷合格率73%，為市級示范性獨立高中。近年來，學校始終把“以學生為中心，為學生終生發展奠基”作為辦學宗旨，確立了“德育為首，教育為主，以人為本，科學管理”的辦學指導思想，牢固樹立以德治校、依法管理，德法并濟，教書育人的觀念，創新德育機制，加強法制教育，有效地預防青少年違法犯罪。多年來，學生遵紀守法率為100%。

我們的主要做法有以下三點：

一、抓好德育常規教育，從源頭上預防青少年違法犯罪。

學校堅持“德育是學校教育的核心”的辦學理念，注重以“做人”為基礎，以“成才”為目標的教育教學活動。將德育指向學生生活的實際情境，側重體驗學生的個人生活、學習的具體意義，置身于鮮活具體情境當中。

一年來我校認真學習十六大、十七大文件精神、“三個代表”重要思想，深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，不斷深化教育教學改革，全面推進素質教育。追求管理精細化、質量上水平、辦學創特色的辦學目標；以培養高素質、高層次，具有創新精神和創造才能，德、智、體、美、勞全面發展的新一代中學生為己任；實施“名校工程、名師工程、凝聚力工程和育人工程”，落實“以人為本，以德育人”的教育理念，努力構建和諧校園，積極創建品牌教育。

學校堅持“以人為本，依法治校，以德育人”的辦學理念，確立“穩定、安全、提高”的工作目標，圍繞黨和國家的教育方針和學校的工作大局，在上級政府和主管部門的領導下，深入開展法制宣傳教育，認真落實“五五普法”要求，努力達到全面提高全體師生員工的法律素質，全面提高依法治教、依法治校的法治化管理水平，努力實現由提高全體師生的法律意識向提高法律素質轉變，由注重依靠行政管理向注重依法行政的轉變，全面提高依法治教、依法治校的水平，提高學生遵紀守法的自覺性。學校堅持學法用法相結合，圍繞普法、司法、行政執法、法律、監督等環節，逐步實現依法治校、以德育人的法治化管理目標。依法治校取得了顯著的效益。

一、加強班子建設，發揮整體功能

學校領導班子深入學習“三個代表”的重要思想和十六大、十七大文件精神。通過學習教育活動，班子思想上開拓進取、行為上團結協作。認真落實要求：高標準、嚴要求；能力強、效率高；多奉獻、少索??；出成績、樹榜樣。為了提高工作效率，領導班子采取了“三統一”做法，即：一是事前先統一認識，二是辦事統一步調，三是事后統一評價標準?！皩θ酥v公正，對已講廉明，辦事講民主，彼此講相容”這是學校班子的行為規范。“遵規守矩，從我做起”成為學校領導的自覺行為準則。同時，實行集體決策個人負責制度，各部門職責清、信息通、效率高，全員整體優化態勢。

學校強化領導，健全領導組織機構。成立依法治校領導組，由校長任組長、書記任副組長，處室主任、級部主任為成員，認真落實校長責任制。做到校長親自抓，書記具體抓，構建由教學部、工會、團委、各黨支部、保衛人員等分工負責網絡，各負其職，分工合作，責任到人。認真制訂五年規劃，把依法治校工作納入學校工作議程，作為學校的一項重要工作來抓，做到同計劃、同部署、同檢查、同總結、同獎懲。

二、完善制度、落實常規，強化管理、提高實效。

一、高校法制教育與高校法學教育的比較

法學教育從廣義上講，包括一切能夠增進人們法律知識和法律實踐技能，以及塑造人們法律思想意識的活動。狹義的法學教育，則是指國家通過學校有目的、有計劃、有組織地向學生傳授系統化的法學理論，培養其法律實踐技能，造就從事法律職業的專業人才的活動。通常意義上，法學教育是指狹義的法學教育。而對于其他傳授法律知識、增進人們法治觀念的活動，則往往稱之為法制教育。法制教育與法學教育既有聯系又有區別，高校法制教育與高校法學教育同樣如此。

從兩者的聯系來看，高校法制教育和高校法學教育都是在高等院校開展的，以課程教學為主要形式的教育方式。從課程教學內容來看，高校法制教育中的法律基礎教學內容源于法學專業知識，是其中的最基礎性部分。從教育效果來看，兩者都有助于大學生法律知識的掌握和法律意識的塑造，有助于將大學生培養成為具有現代法治觀念的高素質公民，促進法治化社會進程，更好地服務于社會主義現代化建設事業，這是其共同之處。盡管如此，高校法制教育與高校法學教育之間仍有顯著區別。由于兩者都以課程教學為主，因此，通過法律基礎課與法學專業課的比較，可以得出彼此在諸多方面存在不同:

第一，法律基礎課與法學專業課在教學內容上對法律知識的要求有所不同。法律基礎課的教學內容雖源于法學專業知識，但只是其最基礎性部分，在法學專業知識中所占的比重很小。在具體的教學內容方面，法律基礎教學涉及法理學、憲法及一些實體部門法和程序法的知識，但偏向于對法學基本原理、概念和憲法等基本知識的掌握，對于各實體部門法和程序法，只在很短的篇幅內作了淺顯、粗略的介紹，文字表述也十分簡潔、凝練。而法學專業課程體系設置則覆蓋了整個法學學科的教學內容，包括法理學、法制史、憲法、民法、商法等高校法學教育的14門核心課程。各核心課程均以相關的法學專業知識結構獨立設置、自成體系，對于具體的法學概念、法學原則和法學專業術語等也都有詳盡的闡述和介紹。因此，在法律知識方面，法律基礎課與法學專業課的要求明顯不同，無論在深度上還是廣度上都有重大區別。

第二，法律基礎課與法學專業課的教學對象、教學時間、教學方法有所不同。法律基礎課的教學對象是大一學生，其學歷層次單一，專業背景各異，既包括法學專業，也包括非法學專業，而且后者在數量上居于絕大多數。在教學時間上，法律基礎課程僅在一學期內開設，新課程方案啟動后，法律基礎教學時間在《思想道德修養與法律基礎》課程中被壓縮為8—10課時，僅占一學期該課程的三分之一甚至不足，因此教學時間十分有限。而法學專業課的教育對象是法學專業的學生，且涵蓋?？粕⒈究粕?、碩士生、博士生等不同學歷層次。在教學時間上，法學專業課程需要花費三至四年，甚至更長的時間進行系統地講授。在教學方法上，法學專業課基于其專業特性，具有一些獨特的教學方法，如診所式教學法對掌握法律專業知識和技能的要求很高，因此對法律基礎課程教學就不宜適用。

第三，法律基礎課與法學專業課的上述區別根源于兩者在學科屬性和教學目標定位上的不同。在學科屬性上，法律基礎課屬于馬克思主義一級學科下設的思想政治教育二級學科，而法學專業課屬于法學學科。在教學目標上，法律基礎課主要是通過傳授法律基礎知識，使學生了解馬克思主義法學的基本觀點，掌握憲法和有關法律的基本精神和內容，增強法律意識和法治觀念，提高法律素質;而法學專業課則旨在傳授系統的法學專業知識，培育法律職業技能，為國家培養、造就專門的法律專業人才。

區第一中學始建于1958年。位于湯旺河南岸，，東臨中心苗圃，西靠伊嘉公路。全?，F有教學樓、辦公樓各一棟，校園占地面積24000平方米，校舍總面積7397平方米，其中教學樓面積4467平方米，現有20個教學班，在校生924人，團員400人，黨員32人。教職員工104人。學校本著“讓每一個學生都得到開發、發展、尊重、快樂”的辦學理念，在“以人為本、德育為首”的教學原則下，提出了“從最后一名學生抓起”的口號。扎扎實實的把“四自五愛”教育開展得有聲有色。

一、在心理上關心

1、學校建立了一個心理咨詢室，配置專門的心理健康教師，按時給學生上心理課。

2、學校建立一中校園網站，設立了一個留言板和心理信箱。為學生、教師和學生家長建立一個交流的平臺，相互之間多溝通交流。

3、學校為各班級配了黨員輔導員，配合班主任工作，協調師生之間和學生之間的關系。

二、在學習上關心