摘要：本文旨在通過數學建模思想來分析最近幾年來的豬肉價格的波動情況。從經濟學的角度論述了我國近幾年所出現的通貨膨脹問題和物價波動的原因及趨勢,并且數學模型分析了通貨膨脹對我國未來幾年的養豬產業的影響和以后的發展趨勢。從宏觀上和理論上給出了針對肉價波動的一些對策，從而有效地抑制由于通貨膨脹所帶來的豬肉產業的價格波動問題。

關鍵詞：生豬養殖業政策通貨膨脹貨幣從緊政策

一、緒論

生豬養殖業政策由最初的引導型政策向引導和支持并重型，最終向全面支持型政策轉變：財政政策對生豬養殖業的影響范圍和支持力度越來越大，支持環節越來越多，在產業增長階段的支持效果明顯，在產業的成熟階段則不太明顯；政府通過財政補貼、貸款貼息和保險補貼等財政政策影響貨幣政策的效果，尤其對規模化程度高、負債比高的養殖組織的影響更大；貨幣政策主要通過影響投資和通貨膨脹來影響產業政策支持、引導的效果，這兩種政策之間的作用關系越來越緊密。

二、通貨膨脹與豬肉價格上漲

客觀地說，豬肉價格的飛速攀升把通脹的壓力陸續傳導到了雞蛋、魚和其他食品之上，由于肉價占到CPI(即消費者物價指數ConsumerPriceIndex)一籃子權重的7%左右，再加上對其他食品的帶動效應，確實帶動了CPI指數的上漲。如下圖表所示：

一、基本情況

1-6月出欄生豬64.12萬頭,同比增加21.66%,三元雜交豬25.64萬頭,占生豬總產量40%,出欄牛0.6萬頭,同比增加1.69%,出欄羊0.87萬頭,同比增長1.17%,出籠家禽228.3萬羽,同比增加0.97%,蛋品產量6204.57噸,同比增長0.5%;存欄生豬75.5萬頭,同比增加15.62%,其中母豬7.582萬頭,同比增加19.02%,存欄牛2.89萬頭,同比增加1.04%,存欄羊2.71萬頭,同比增加0.74%,存籠家禽425.2萬羽,同比增加0.73%。全縣放養水面150027畝,魚種10525萬尾,其中引進翹嘴紅鲌40萬尾,匙吻鱘4000尾,苗種繁育2億尾,上半年水產品總產量17200噸。

二、養殖業形勢分析

1、產業結構及市場價格變化。一是產業受市場價格變化、產業扶持政策、城市建設等系列原因調整,規模養殖戶逐步增加,散養戶明顯減少;二是受產業扶持政策和市場高價影響,生豬自繁自養普及率逐步增加,母豬飼養戶增多,種豬價格持續上揚;三是生豬產業受冰災影響嚴重。1月15日—2月13日止,全縣因冰凍原因死亡生豬2.2萬頭,倒塌欄舍1.4萬平方米,導致今年存欄、出欄生豬減少了20-30%。目前,仔豬存欄量減少,養殖戶補欄困難,導致仔豬價格居高不下,仔豬價格達36元/公斤,比往年同期上漲200%。近期因國家宏觀調控和周邊疫情影響,加之進進生豬銷售淡季,仔豬價格和肥豬價格明顯下降,肥豬價格最高降幅達150元,但根據產業發展規律和目前生豬存欄情況,生豬價格不會出低谷,后期仍會出現一定回升;四是飼料市場價格仍然保持較高價位。乳豬料市場均價4300元/噸,肥豬料市場均價3950元/噸,養殖本錢大幅增加。

三、災后重建工作

1、加強領導,成立機構。迅速成立了由劉云輝局長任組長,張建林、嚴佑紅副局長任副組長,畜牧科、水產科為成員的養殖業抗冰防災小組,緊急召開專題會議,研究對策。

近年來,我縣養殖業生產在縣委縣、政府的高度重視和大力支持下,得以蓬勃興起,全縣養殖業生產形勢一片看好，形成了以養牛、養豬業為主，果桑棚栽為補充，以規模生產為基礎，以科技為依托的產業格局，我縣發展畜牧業的鮮明優勢，是其他地區無法攀比的。為了進一步推動全縣養殖業的全面、協調、可持續發展，，努力實現增長方式轉變，把養殖業建設成為我縣增加農民收入，促進新農村建設的優勢產業。結合我縣養殖業發展現狀，特提出建議和對策如下：

1、加強宣傳引導，營造發展氛圍。緊緊抓住國家出臺扶持發展養殖業生產穩定市場供應的系列政策的機遇，采取多種宣傳手段，多角度、多層次地開展宣傳，宣傳國家扶持發展養殖業生產的政策，提供養殖經濟市場信息，進一步提高廣大干部群眾對養殖業發展認識，增強養殖信心，充分調動養殖戶的積極性，營造上下聯動齊心抓發展的良好氛圍。

2、科學合理布局，強化規范管理。認真貫徹落實中央和省、市有關養殖業生產發展的文件精神，全面落實行政領導負責制，認真編制養殖業生產發展規劃，正確處理好發展養殖業生產與環境保護的關系，做到發展與保護并重，積極推進養殖業生產的產業化、規模化、標準化和現代化，從政策上鼓勵和扶持有條件的農民和農業龍頭企業發展養殖業生產。要依法規范養殖場管理，對現有養殖場進行整治和規范，扶持其健康發展。凡符合建設沼氣工程條件的養殖戶應全部建設沼氣池并使用沼氣，推廣養殖業和種植業相結合的生產模式，鼓勵養殖場（戶）充分利用魚塘、農田等消納養殖廢料廢水，推行健康養殖、生態養殖和標準化生產。

3、建立長效機制，鼓勵做大做強。在不折不扣貫徹落實好國家和省、市有關鼓勵扶持生豬生產發展政策的同時，要對發展規模養殖場（戶）或養殖業龍頭企業在項目、稅收、基地建設等方面給予優惠傾斜，特別要積極為符合國家標準要求的養殖場（戶）爭取國家生豬標準化扶持建設資金，更好地擴大和發展生產；要積極幫助解決用水、用電、交通難等問題。不少規模養殖場（戶）都是分布在山塘附近或較偏僻的山坡上，普遍存在用水、用電、交通難問題，各級政府和有關部門要積極幫助解決困難，從根本上改善養豬生產條件；要適時推出“保護價”政策。對存欄5000頭以上，符合標準化養殖要求且具有較強的帶動能力的生豬養殖場（戶），當出售肉豬的價格低于一定的價格時，按保護價給予補貼，并將該資金列入每年的財政預算；要強化龍頭企業帶動，培育發展養殖業龍頭企業。目前，全縣存欄——頭（按當地規模養殖場的標準填寫）以上的養豬場（戶）已達——家，存欄——頭以上的養牛場（戶）已達——家，但是成為龍頭企業的只有——家。因此，我們建議縣政府應挑選3-5家生產條件較好、管理能力較強、發展潛力大的養殖場（戶），采取“公司帶動農戶”的生產模式，結成利益共享、風險共擔的經濟共同體，要在政策和資金等方面給予傾斜，把他們培育成龍頭企業，提高生產的組織化程度，擴大生產規模。通過扶優扶強，促進規模生產，引導扶持養殖場（戶）做大做強，增強幅射帶動發展能力、抗御市場風險以及市場競爭力，推進產業化經營，提高生豬生產效益，增加農民收入；各有關職能部門和屠宰場要增強服務意識，牢固樹立為農服務的思想，積極為養殖場（戶）排憂解難，提供盡職的服務，保護養殖業生產者的積極性，促進養殖業生產又好又快發展。

4、強化科技服務，提升發展水平。要建立和完善縣、鄉、村三級服務網絡，加強畜牧獸醫專業技術人員業務培訓，增強服務本領，組織技術人員進場入戶，實行互聯對接，提供快捷有效服務，及時幫助養殖戶解決生產中遇到的實際問題。實施科教興牧戰略，大力推廣品種改良、標準化生產、動物疫病防治等技術，提高農民科技素質。加大科技培訓力度，對青年農民進行現代技術、現代管理理念、現代經營理念全方位培訓，培育出一批觀念新、懂管理、懂技術、會經營的科學養殖能手。

5、加強疫病防控，筑牢發展保障。近年來，我國家畜疫病流行有所增加，養殖風險加大，直接影響農戶養殖的積極性。因此，我們必須堅持預防為主，全面落實以口蹄疫為主的強制免疫措施，確保免疫到位，積極推行動物二維碼標識制度，建立可追塑制度。加強產地檢疫、屠宰檢疫、市場檢疫工作，嚴格把好監測、檢疫、消毒關，切實加強交易市場的監督管理，嚴禁病死牛、豬及其產品進入流通環節，防止疫情傳播和擴散；要引導和組織養殖場（戶）進行標準化生產，嚴格實行封閉式管理，推進養殖方式轉變，改善防疫條件，大力推進監管執法力度，推行獸藥、飼料市場準入制度，建立牛、豬產品質量安全標準體系，不斷提高產品質量，增強市場競爭力。

一、基本情況

1-6月出欄生豬64.12萬頭，同比增加21.66%，三元雜交豬25.64萬頭，占生豬總產量40%，出欄牛0.6萬頭，同比增加1.69%，出欄羊0.87萬頭，同比增長1.17%，出籠家禽228.3萬羽，同比增加0.97%，蛋品產量6204.57噸，同比增長0.5%；存欄生豬75.5萬頭，同比增加15.62%，其中母豬7.582萬頭，同比增加19.02%，存欄牛2.89萬頭，同比增加1.04%，存欄羊2.71萬頭，同比增加0.74%，存籠家禽425.2萬羽，同比增加0.73%。全縣放養水面150027畝，魚種10525萬尾，其中引進翹嘴紅鲌40萬尾，匙吻鱘4000尾，苗種繁育2億尾，上半年水產品總產量17200噸。

二、養殖業形勢分析

1、產業結構及市場價格變化。一是產業受市場價格變化、產業扶持政策、城市建設等系列原因調整，規模養殖戶逐步增加，散養戶明顯減少；二是受產業扶持政策和市場高價影響，生豬自繁自養普及率逐步增加，母豬飼養戶增多，種豬價格持續上揚；三是生豬產業受冰災影響嚴重。1月15日—2月13日止，全縣因冰凍原因死亡生豬2.2萬頭，倒塌欄舍1.4萬平方米，導致今年存欄、出欄生豬減少了20-30%。目前，仔豬存欄量減少，養殖戶補欄困難，導致仔豬價格居高不下，仔豬價格達36元/公斤，比去年同期上漲200%。近期因國家宏觀調控和周邊疫情影響，加之進入生豬銷售淡季，仔豬價格和肥豬價格明顯下降，肥豬價格最高降幅達150元，但根據產業發展規律和目前生豬存欄情況，生豬價格不會出低谷，后期仍會出現一定回升；四是飼料市場價格仍然保持較高價位。乳豬料市場均價4300元/噸，肥豬料市場均價3950元/噸，養殖成本大幅增加。

三、災后重建工作

1、加強領導，成立機構。迅速成立了由劉云輝局長任組長，張建林、嚴佑紅副局長任副組長，畜牧科、水產科為成員的養殖業抗冰防災小組，緊急召開專題會議，研究對策。

為加強畜禽養殖污染防治，削減污染物排放量，促進全市畜禽養殖業科學、健康、可持續發展，切實改善農村生態環境，保障人民群眾身體健康，根據《中華人民共和國水污染防治法》、《畜禽養殖污染防治管理辦法》（國家環保總局第9號令）和《市進一步推進“十二五”污染減排工作實施方案》（政辦發〔〕359號）、《市“十二五”主要污染物總量減排目標責任書》的要求，結合我市實際，特制定本實施意見。

一、基本情況

隨著畜禽養殖業的迅猛發展，全市畜禽養殖量呈逐年高速增長的趨勢。據污染源普查動態更新調查，豬出欄量、奶牛存欄量、肉牛出欄量、蛋雞存欄量和肉雞出欄量2010年分別為3.91萬頭、0.52萬頭、0.74萬頭、106.91萬羽和25.05萬羽，年分別為3.94萬頭、0.54萬頭、0.77萬頭、107.81萬羽和25.12萬羽，增長率分別為0.77%、3.85%、4.05%、0.84%和0.28%。年畜禽養殖化學需氧量和氨氮排放量為2433.32噸和210.45噸，分別占全市化學需氧量和氨氮排放總量的11.64%和11.92%。同時，堆放的畜禽養殖糞便、尿液經發酵產生的由氨氣、硫化氫、硫醇類、酮類、胺類、醛類和吲哚類等組成的惡臭氣體和寄生的細菌，對人體健康產生一定的危害。

目前，畜禽養殖污染已經成為影響我市農村環境質量的重要因素之一，實施畜禽養殖污染防治工作已刻不容緩。“十二五”期間，國家已將畜禽養殖業化學需氧量和氨氮排放量削減作為主要污染物減排約束性指標。畜禽養殖污染防治工作，不僅是我市“十二五”期間改善農村環境質量的重要任務，也是我市“十二五”期間順利完成化學需氧量和氨氮減排任務的主要途徑。

二、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，運用經濟、法律、科技和行政手段，對全市畜禽養殖業進行科學、規范管理，在促進畜禽養殖增收的同時，有效控制畜禽養殖污染，切實改善農村環境質量，實現經濟和生態、人與自然和諧發展。