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局屬各單位：

“打非治違”活動是自治區政府在全區針對各領域的違法、違章、違規安全生產行為開展的一次專項行動。5月份以來，按照《市人民政府關于印發集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》精神，局屬各單位認真組織開展了安全生產“打非治違”專項行動，通過加強宣傳教育，落實隱患整改等措施，取得了明顯成效。為進一步深化“打非治違”活動，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，促進我市衛生系統安全生產形勢持續穩定好轉。按照市安委會關于印發《全市安全生產領域“打非治違”專項行動“回頭看”活動工作方案》的通知要求，現就做好我市衛生系統“打非治違”專項行動“回頭看”工作有關事項通知如下：

一、高度重視“打非治違”專項行動“回頭看”工作

各單位要充分認識進一步深化“打非治違”專項行動的重要性、必要性和“打非治違”工作的艱巨性、長期性、復雜性，以對人民群眾生命財產安全高度負責的精神，繼續保持清醒頭腦，繼續保持良好的精神狀態，進一步增強緊迫感、責任感和主動性，認真對照“打非治違”專項行動的各項工作任務，認真開展“回頭看”活動，確保我市衛生系統全年安全生產工作任務的順利完成和安全生產形勢的持續穩定。

二、切實做好冬季消防安全工作

第四季度歷來是安全生產事故多發期，尤其是作為人員密集場所的醫療衛生單位的消防安全尤其重要。近期，市政府先后召開了兩次全市消防安全工作會議，對冬季防火工作進行了專門的安排部署。進入冬季以后，各單位一定要將本單位的防火工作提上重要日程，加強日常的巡視巡查，堅決制止違章用電和違規吸煙情況；要密切關注消防設施的完好程度和消防通道是否堵塞，及時進行整改更換；安排專人對重大安全生產隱患進行嚴防死守，堅決杜絕火災等可能引起群死群傷安全生產事故的發生。

三、認真落實“打非治違”專項行動“回頭看”活動的主要內容

（一）查各單位自查自糾情況。看本單位是否對“打非治違”專項行動進行了全面安排部署，是否進行了全面徹底的隱患排查，是否深入分析查找了違法違規行為，是否建立了隱患和違法違規行為管理臺賬，是否對自查和上級部門督查發現的隱患和違法違規行為逐一進行了徹底整改消號，現場管理是否規范。未建立檔案的必須督促建立，正在整改的隱患和違法違規行為督促指導盡快整改到位，重大隱患和嚴重違法違規行為逾期未整改或不愿整改、整改無望的，協調相關部門依法予以關閉。

（二）查本單位安全生產秩序。各單位要再次進行深入排查，重點排查以下內容：看有無對重大隱患隱瞞不報或不按規定期限整治的情況；看有無拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的情況；看有無非法用工、無證止崗的情況；看有無隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的情況；看有無現場管理混亂、違章指揮、違規操作、違反勞動紀律的情況；看有無應急救援隊伍、裝備不健全、應急預案制定修訂演練不及時、自救裝備配備不足、使用培訓不夠的情況。各單位要進一步完善“打非治違”臺賬，對重大隱患和嚴重違法違規行為逐項整改。

（三）查各單位制度建立情況。各單位要在前期自查自糾的基礎上，再次對制度、規程、預案進行全面清理。衛生局將督促指導各單位集中制定全面具體、操作性強的以單位主要負責人安全責任為核心的覆蓋各級各崗位的安全生產責任制，以安全教育培訓、隱患排查治理、激勵懲罰、領導帶班等制度為主的各項規章制度，以危險崗位操作規程為核心的覆蓋各崗位的安全操作規程和符合單位實際的應急預案，建立“凡事有法可依，凡事有據可查，凡事有人監督”的自下而上的隱患和違法違規行為排查防治體系。

四、“打非治違”專項行動“回頭看”活動工作步驟

（一）安排部署（11月15日-11月18日）。各單位要對“打非治違”專項行動“回頭看”活動進行專題部署，將“回頭看”活動文件及時發送到每一個科室，將有關精神傳達到每個人。

（二）推進工作（11月19日至12月10日）。各單位要按照工作內容和要求，扎實推進各項工作，確保每一項工作落實到位。

（三）驗收總結（12月11日至12月15日）。各單位要對工作落實情況進行全面深入的檢查驗收，總結工作情況，形成工作報告，于12月10日前報送衛生局辦公室。

五、工作要求

（一）加強領導，精心組織。各單位要加強對集中開展“打非治違”專項行動“回頭看”活動的組織領導，及時制定工作方案，明確工作目標、工作重點、實施步驟和具體要求，把目標任務分解落實到位。要對照“打非治違”專項行動“回頭看”的重點內容，認真搞好再檢查、再部署。衛生局將適時組織督查組對各單位工作推進情況進行督查檢查。

（二）落實責任，強化整改。各單位要強化責任，對“打非治違”工作不力，甚至包庇縱容非法違法行為的，要依法依規嚴肅追究責任。要認真梳理前一階段工作中存在的薄弱環節以及督查檢查發現的突出問題，加大整改力度，跟蹤督辦。要進一步對自查自糾情況進行“回頭看”，認真整改前期工作中未整改到位的重大隱患以及“回頭看”活動中查出的新隱患，確保整改到位。

（三）突出重點，嚴格執法。要進一步加強宣傳，擴大社會參與度，依靠廣大干部職工，繼續營造全社會支持“打非治違”的濃厚氛圍。要進一步發揮各單位宣傳陣地的作用，廣泛開展宣傳工作。

（四）統籌推進，確保實效。要統籌“打非治違”與安全生產日常工作的關系，切實加強第四季度特別是重大節日期間的安全監管，全面落實安全防范措施，加強應急管理和值班值守，提升應急處置能力。