前言：本站為你精心整理了財政廳主要任務范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

綜觀國際國內(nèi)形勢，實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的任務十分艱巨。各級財政部門要增強扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟增速下滑趨勢的緊迫感，增強戰(zhàn)勝困難的信心和決心，增強在復雜形勢下做好財政工作的能力，全力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（一）認真貫徹落實以擴大內(nèi)需為重點的積極財政政策

擴大內(nèi)需是當前促進經(jīng)濟增長的主要著力點，必須加大財政調(diào)控力度，把中央擴大內(nèi)需政策落實到位，進一步增強內(nèi)需對經(jīng)濟的拉動力。

加大基礎設施投入。既要加強我省經(jīng)濟發(fā)展的長久支撐能力，又要力求對經(jīng)濟回升起到立竿見影的實效。支持京滬高速鐵路*段、滬寧、寧杭城際鐵路和蘇北鐵路、南京祿口機場二期、通榆河北延航道、連云港港口等一批重大基礎設施項目；支持省美術(shù)館擴建、*大劇院啟動、南京博物院二期、省腫瘤醫(yī)院擴建等一批重大社會事業(yè)項目；支持太湖流域淮河流域水污染防治、城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施和污水管網(wǎng)建設等一批重大環(huán)境基礎設施項目；繼續(xù)支持綿竹災后重建。利用我省經(jīng)濟社會發(fā)展基礎較好、水平較高的優(yōu)勢，積極配合相關(guān)部門，爭取更多的中央轉(zhuǎn)貸地方國債資金。積極支持發(fā)行地方企業(yè)債券，為我省經(jīng)濟發(fā)展爭取更多資金。

努力培育消費熱點。當前，擴大消費帶動力強的產(chǎn)業(yè)是房地產(chǎn)，潛力大的區(qū)域是農(nóng)村。落實促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的財稅措施。房地產(chǎn)一頭連著投資，一頭連著消費，既關(guān)連其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又關(guān)系改善民生。要落實房地產(chǎn)交易的營業(yè)稅、契稅等政策，鼓勵居民購買自住性、改善性住房。各地可以結(jié)合本地實際，在落實中央和省政策的基礎上，繼續(xù)研究出臺具體政策和辦法，促進房地產(chǎn)健康發(fā)展。支持擴大農(nóng)村消費。積極組織開展家電下鄉(xiāng)工程，結(jié)合實施為農(nóng)服務工程，完善“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，鼓勵發(fā)展農(nóng)村連鎖、配送、專賣等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)。

重視優(yōu)化消費環(huán)境。擴大內(nèi)需，還必須重視改善消費環(huán)境，創(chuàng)造消費條件，增強人民群眾的消費愿望和信心。支持構(gòu)建城鄉(xiāng)居民消費保障體系。加大財政投入，推進市場經(jīng)濟秩序整頓和規(guī)范工作，加強商品市場監(jiān)管體系建設，加強食品藥品安全衛(wèi)生監(jiān)管，支持市場整治、流通質(zhì)檢、移動監(jiān)管、消費者權(quán)益保護。支持農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量監(jiān)測，支持建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，建設鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)。加強種子、化肥、農(nóng)藥、飼料、獸藥等生產(chǎn)資料的質(zhì)量監(jiān)管，強化動物防疫體系建設。

（二）幫助企業(yè)克服和應對金融危機中遇到的困難

企業(yè)是經(jīng)濟活動的基本單元，是經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。在當前經(jīng)濟環(huán)境趨緊，企業(yè)發(fā)展困難加大的背景下，要加大力度支持企業(yè)發(fā)展，給突遇寒流的企業(yè)增溫供暖。

促進企業(yè)科技創(chuàng)新。積極落實增值稅全面轉(zhuǎn)型改革政策，鼓勵企業(yè)加快設備更新，提升裝備水平，增強發(fā)展后勁。認真落實企業(yè)研發(fā)支出抵扣政策，鼓勵企業(yè)增加科技創(chuàng)新投入。支持重大科技支撐、重大科技成果轉(zhuǎn)化和國家重大科技專項實施。促進產(chǎn)學研緊密合作。推進科技發(fā)展服務平臺，為企業(yè)提供科技信息、研發(fā)動態(tài)、科技咨詢和產(chǎn)學研溝通渠道。鼓勵發(fā)展各類科技創(chuàng)新園區(qū)和科技企業(yè)孵化器，支持建立健全多元化風險投資體系。支持蘇北實施示范性強、效益高的科技富民項目。支持實施科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙千”人才工程，對引進人才初始創(chuàng)業(yè)投資提供資助和貸款貼息。完善自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購制度。推進實施保護自主知識產(chǎn)權(quán)的財稅政策。

扶持中小企業(yè)發(fā)展。支持縣域經(jīng)濟的重點企業(yè)、稅源大戶、骨干企業(yè)加快發(fā)展；引入市場機制，加強擔保體系建設，推進中小企業(yè)融資產(chǎn)品多元化，在繼續(xù)對擔保費和風險準備金補貼的基礎上，適當提高補貼標準；鼓勵有條件的擔保公司增加注冊資本，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)組建股份制性質(zhì)的財務公司、結(jié)算中心或互保中心的給予財政補助。加大對中小科技型企業(yè)融資擔保、技術(shù)創(chuàng)新、新品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)集聚與公共服務平臺及風險補償?shù)鹊闹С至Χ取Ｓ煤脤ｍ椯Y金，通過財政貼息、以獎代補、風險補償?shù)榷喾N方式，鼓勵擁有成果的科技人員進行創(chuàng)業(yè)投資，引導和激勵金融機構(gòu)加大對科技項目和小企業(yè)的信貸支持。

鼓勵企業(yè)開拓國際市場。要抓住發(fā)達國家經(jīng)濟衰退、需求減弱的時機，鼓勵引進海外的領(lǐng)軍人才和先進的技術(shù)、設備，鼓勵收購國外的資源、科研機構(gòu)、中小企業(yè)，鼓勵省內(nèi)企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，為我省加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供新的動力。及時落實出口退稅政策，用好專項發(fā)展資金，推動外向型經(jīng)濟的發(fā)展，支持加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。幫助企業(yè)降低國際市場風險，對參與出口信用保險業(yè)務的企業(yè)給予保費補助；獎勵境內(nèi)民營企業(yè)到國外建立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和設點辦廠；鼓勵中小企業(yè)開拓新興國際市場，對市場開拓過程中的前期費用給予一定比例的補助。

（三）大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化

歷史證明，經(jīng)濟危機也會催生大規(guī)模的技術(shù)進步、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。要堅持調(diào)優(yōu)調(diào)高調(diào)輕的方向，支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得更大成效。

積極提升先進制造業(yè)。落實高新技術(shù)企業(yè)和裝備制造業(yè)稅收優(yōu)惠政策。實施高新技術(shù)“雙倍增”計劃，進一步鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持新能源、新醫(yī)藥、新材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等四大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施名牌戰(zhàn)略，對獲得“世界名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”等稱號的企業(yè)獎勵。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。支持國際服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，文化創(chuàng)意、動漫產(chǎn)業(yè)、文化精品生產(chǎn)等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)代物流、金融保險、商貿(mào)流通和商務服務、城鄉(xiāng)科技與市場服務、國際會展業(yè)、服務業(yè)標準化體系建設等其他現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。

統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。支持實施沿海開發(fā)戰(zhàn)略，連云港開放、徐州老工業(yè)基地振興。繼續(xù)實施沿江開發(fā)獎勵、南北掛鉤共建蘇北開發(fā)區(qū)園中園獎補、經(jīng)濟薄弱地區(qū)新增收入省集中全返獎勵、全面小康推進獎勵、財政收入增收獎勵等促進區(qū)域發(fā)展的財政激勵政策，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

努力推進節(jié)能減排。支持節(jié)能新技術(shù)推廣、技改與淘汰落后設備獎勵、大型公共建筑節(jié)能、節(jié)能獎勵及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，支持重點企業(yè)、重點污染源治理。

（四）扎實推進農(nóng)村改革發(fā)展

認真貫徹落實黨的*屆三中全會精神和省委關(guān)于加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的意見，積極推進社會主義新農(nóng)村建設。

健全支農(nóng)惠農(nóng)政策體系。要以進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為目標，健全和落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。健全“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機制。大幅度增加對農(nóng)村基礎設施建設和社會事業(yè)建設的投入，大幅度提高土地出讓收益、耕地占用稅新增收入用于農(nóng)業(yè)的比例，大幅度增加對經(jīng)濟薄弱地區(qū)農(nóng)村公益性建設項目的投入。強化各項支持農(nóng)業(yè)發(fā)展政策。支持構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、高效設施農(nóng)（漁）業(yè)，加強糧食綜合生產(chǎn)能力建設，加大對產(chǎn)糧大縣財政獎勵和糧食產(chǎn)業(yè)項目扶持力度。加大農(nóng)業(yè)科技投入，重點實施良種工程，加快培育新品種，應用新技術(shù)。加強優(yōu)質(zhì)高效安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品保鮮儲運及精深加工、循環(huán)農(nóng)業(yè)及環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)工程與裝備等關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入，支持丘陵山區(qū)、黃河故道、高沙土農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、煤礦塌陷地治理和灘涂開發(fā)。繼續(xù)完善各項涉農(nóng)補貼制度。提高良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合直補標準，把油菜納入良種補貼。健全農(nóng)產(chǎn)品價格保護制度，穩(wěn)步提高糧食最低收購價，完善糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，增加產(chǎn)糧大縣、油料大縣的獎補資金，完善糧食風險基金政策。進一步加強“一折通”發(fā)放管理，確保糧食補貼政策不折不扣落到實處。

推進農(nóng)村改革創(chuàng)新。從戰(zhàn)略和全局的高度，重視和支持農(nóng)村的各項改革。推進建立現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。加大對農(nóng)村金融改革的財政支持力度，積極引導建立多元化“三農(nóng)”投入機制。建立“三農(nóng)”貸款獎勵制度，對新增“三農(nóng)”貸款給予一定風險補償，對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新設具有信貸功能的銀行業(yè)金融機構(gòu)和新型農(nóng)村金融組織進行獎勵，對新型農(nóng)村金融組織為農(nóng)服務業(yè)務繳納的所得稅地方留成部分和營業(yè)稅給予50%獎勵。支持建立健全政府扶持、多方參與、市場運作的農(nóng)村信貸擔保機制。繼續(xù)鞏固和完善政策性農(nóng)業(yè)保險制度，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，建立農(nóng)業(yè)保險巨災風險準備金制度，增強農(nóng)民農(nóng)業(yè)抵御風險的能力。支持發(fā)展農(nóng)民新型合作組織。把發(fā)展農(nóng)民合作組織與推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、服務社會化結(jié)合起來，加大對農(nóng)民專業(yè)合作、土地股份合作、社區(qū)股份合作組織等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的支持力度。加大對土地流轉(zhuǎn)的引導力度，加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社，鼓勵農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，對流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民給予補貼，確保農(nóng)民的土地收益。繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，擴大“一事一議”財政獎補試點，促進建立村級經(jīng)費保障長效機制，繼續(xù)抓好清理化解鄉(xiāng)村債務工作。

加強農(nóng)村基礎設施建設。支持興辦農(nóng)村人才工程、農(nóng)民健康工程、為農(nóng)服務工程、農(nóng)村文化工程、農(nóng)村環(huán)境工程、脫貧攻堅工程等農(nóng)村六大工程。加快水利工程建設，突出淮河、太湖、里下河、沿海、滁河等地區(qū)的防災減災能力建設，支持通榆河北延送水和航道工程、海堤達標建設、水庫除險加固工程建設，繼續(xù)加快農(nóng)村河道疏浚整治、小型泵站更新改造、小農(nóng)橋改造和大中型灌區(qū)改造。全面實施鎮(zhèn)村布局規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃，加強農(nóng)村規(guī)劃管理，大力推進集中居住點建設。加快推進城鄉(xiāng)區(qū)域供水。增強農(nóng)村災害防御能力和應急救援能力。

（五）著力保障和改善民生

實施更加積極的就業(yè)政策。加大就業(yè)扶持政策的落實力度，實施更加優(yōu)惠更加靈活的就業(yè)扶持政策，積極支持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，適當放寬享受就業(yè)扶持政策的條件，采取階段性降低失業(yè)保險等社會保險費率，適當擴大失業(yè)保險基金支付范圍。全面落實鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)的政策，幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。對符合條件的企業(yè)給予社會保險補貼、崗位補貼和培訓補貼。建立健全城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務體系。充分發(fā)揮培訓資金的使用績效，加大對下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工的免費培訓力度；完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，加大財政購買公益性就業(yè)崗位力度，積極幫助零就業(yè)家庭實現(xiàn)至少一人就業(yè)。加大小額擔保貸款支持力度，大力支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。支持開展退役士兵職業(yè)技能培訓工作。要把城鎮(zhèn)就業(yè)扶持政策向農(nóng)村延伸。關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題，完善鼓勵城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)業(yè)的財稅政策，加大對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的扶持力度。

加快完善社會保障體系。加大社會保障投入，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，鞏固完善養(yǎng)老保險省級調(diào)劑金補助辦法，引導擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，加快推進養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，積極探索做實養(yǎng)老保險個人賬戶，支持做好養(yǎng)老保險關(guān)系省內(nèi)跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。擴大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點范圍，推動解決農(nóng)民老有所養(yǎng)問題。推進征地、補償和基本生活保障“三同步”，確保被征地農(nóng)民應保盡保。推進農(nóng)民工參加工傷保險和醫(yī)療保險，擴大農(nóng)民工養(yǎng)老保險覆蓋面。完善城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險制度，提高醫(yī)療保障待遇水平，逐步解決困難和破產(chǎn)關(guān)閉國有集體企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險問題。研究制定大學生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的實施辦法。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率穩(wěn)定在95%以上。提高計劃生育家庭獎勵扶助標準。

切實保障困難群眾的基本生活。健全城鄉(xiāng)低保制度，繼續(xù)落實與價格上漲聯(lián)動的低收入群眾生活補貼機制，及時足額發(fā)放低保對象物價補貼。實施臨時生活救助制度，加大對無固定收入重殘人員的生活救助力度，進一步支持開展醫(yī)療救助工作。完善家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系，確保每個學生都上得起學。落實農(nóng)村五保戶供養(yǎng)政策，支持農(nóng)村敬老院建設，提高集中供養(yǎng)率。健全廉租住房制度和住房公積金制度，加大實物配租力度，擴大廉租房租賃補貼范圍，增加中低收入家庭住房保障資金來源。支持解決450萬農(nóng)村居民飲水安全問題。

（六）積極支持社會事業(yè)發(fā)展

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。完善農(nóng)村義務教育免費政策和經(jīng)費保障機制，提高各級各類教育生均財政撥款標準，提高農(nóng)村高中階段教育普及水平。繼續(xù)實施農(nóng)村留守兒童食宿條件改善工程和農(nóng)村合格幼兒園建設工程。著力解決農(nóng)民工子女上學問題。落實中等職業(yè)教育學校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免費政策。支持義務教育學校實施績效工資。引導高校加快內(nèi)涵發(fā)展，支持高校重點學科和重點實驗室建設，繼續(xù)支持高校“211工程”三期建設。繼續(xù)推進省屬高校化解基本建設債務工作。發(fā)展職業(yè)教育，打造一批國家和省級示范性職業(yè)院校。

加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。加強農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，提高農(nóng)村人均公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準，擴大免費公共衛(wèi)生服務范圍。支持完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系，力爭年底前實現(xiàn)以街道為單位社區(qū)衛(wèi)生服務中心全覆蓋。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設和醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓。

鼓勵發(fā)展文體事業(yè)。進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系。繼續(xù)推進公共文化設施免費開放。增加惠民演出場次，支持開展群眾喜聞樂見的文化活動。支持文化體制改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，支持省級文化集團做強做大，加強省級文化事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。以備戰(zhàn)第11屆全運會和第16屆亞運會為契機，推動競技體育和群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展。

支持做好維護社會穩(wěn)定各項工作。貫徹落實中央司法經(jīng)費保障體制改革的要求，加大平安*建設投入力度，進一步改善基層政法部門執(zhí)法辦案的條件，提高維護社會穩(wěn)定的能力。支持開展社會治安綜合治理，繼續(xù)開展法律援助、社區(qū)矯正、信訪救助等工作，不斷夯實社會穩(wěn)定和諧的基礎。支持增強我省防災減災、預防和處置突發(fā)公共事件的能力，完善應急體系和機制，提升防災減災水平，促進提高災害監(jiān)測預警能力，安排好食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作經(jīng)費和裝備建設經(jīng)費，確保及時有效地應對各種自然災害和處理各種突發(fā)公共事件。還要做好經(jīng)費保障，確保“兩費”停征后工商行政管理工作的正常開展。

（七）全面提升財政管理科學化精細化水平

繼續(xù)落實新的財政管理體制。堅持分類指導，充分發(fā)揮收入分配、轉(zhuǎn)移支付和獎勵激勵三大機制促進科學發(fā)展的作用。逐步建立縣級基本財力保障機制，積極推進縣鄉(xiāng)基本公共服務均等化建設，研究制定省對縣鄉(xiāng)財政轉(zhuǎn)移支付辦法，加強對縣鄉(xiāng)事權(quán)和財政收支范圍劃分的指導，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)必需的財力保障水平，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供基本公共服務的資金需要。根據(jù)主體功能區(qū)建設規(guī)劃的要求，推進生態(tài)保護、產(chǎn)糧大縣等轉(zhuǎn)移支付制度的建設。

完善省直管縣財政體制改革。要進一步協(xié)調(diào)省、市縣、鄉(xiāng)三級財政之間管理關(guān)系。全面理順省對市縣、市對縣預算外收入分配事項，取消不符合財權(quán)與事權(quán)匹配要求的集中收入項目，規(guī)范預算外資金分配和管理關(guān)系。鼓勵市級財政加強對縣級財政的指導和幫助，對省管縣后，市對縣專項撥款補助增長進行獎勵。全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革，在蘇北蘇中經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)總結(jié)推廣灌南等縣的經(jīng)驗，進一步完善“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理體制，改進縣級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政管理辦法，創(chuàng)新專項等大額經(jīng)費管理方式。繼續(xù)推進蘇南、蘇中經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中支付制度改革。

深化預算管理改革。逐步實現(xiàn)政府公共預算、國有資本經(jīng)營預算和社會保障預算的有機銜接。研究制定《省級預算管理辦法》，進一步提高省級預算管理制度化、法制化水平，加強預算管理和資產(chǎn)管理的結(jié)合。深化國庫集中支付改革，強化專項轉(zhuǎn)移支付資金國庫集中支付工作，繼續(xù)推進公務卡制度，研究建立省級財政性資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。規(guī)范非稅收入管理，推進收費基金制度改革，加強非稅收入收繳系統(tǒng)建設，指導和推進市縣非稅收入收繳改革。進一步完善政府采購預算編制執(zhí)行工作。

完善專項資金分配使用機制。健全省級財政專項資金使用管理辦法。在去年發(fā)展類專項資金整合的基礎上，要繼續(xù)按照集中財力辦大事原則，對其他存量資金也要加大整合力度。并要結(jié)合增量資金安排，加大力度推廣“以獎代補”、“獎補結(jié)合”，探索“競爭立項”、“招標立項”新辦法新機制，切實提高項目分配的透明度、公開度和專項資金的使用績效。

健全財政跟蹤監(jiān)督問效機制。積極推進財政監(jiān)督長效管理機制，融財政監(jiān)督于財政管理全過程。擴大財政支出績效評價工作試點，切實做好各項基礎工作，為全面推開績效評價工作做好準備。把財政監(jiān)督和績效評價結(jié)合起來，加快形成完整有效的財政監(jiān)管體系。要圍繞財政中心工作開展重點檢查，加強對促進發(fā)展、改善民生等重大財稅政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，選擇一些與人民群眾切身利益息息相關(guān)且管理基礎較好的專項資金開展績效監(jiān)督試點。逐步將財政監(jiān)督結(jié)果和績效評價結(jié)果作為部門預算編制和專項資金使用分配的重要依據(jù)，促進建立以結(jié)果為導向的預算管理體制和財政專項分配機制。

加快財政管理信息化建設。大力推進金財工程，在全省實施新版預算管理編制系統(tǒng)、預算執(zhí)行系統(tǒng)和行政管理系統(tǒng)，努力建成各級財政內(nèi)部、財政與本級預算單位、上下級財政互聯(lián)互通的一體化財政管理信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)全省預算自動匯編、收支及時匯總、決算即時生成。利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，全面規(guī)范財政管理，促進提高科學化精細化水平。

落實中央財稅改革措施。密切關(guān)注國家稅制改革動態(tài)，及時研究和反映增值稅轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的新問題。實施好燃油稅改革，積極配合做好交通部門人員安置和我省政府還貸二級公路收費站點撤消工作，確保交通部門正常運轉(zhuǎn)，確保交通事業(yè)健康發(fā)展。關(guān)注中央對下體制調(diào)整。關(guān)注新《企業(yè)所得稅法》帶來的跨地區(qū)總分機構(gòu)企業(yè)所得稅轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，妥善處理地區(qū)間利益分配關(guān)系，支持引進總部經(jīng)濟。

（八）加強機關(guān)作風建設和黨風廉政建設

只有一流的隊伍才能創(chuàng)造一流的業(yè)績。做好今年各項財政工作，必須進一步加強財政干部隊伍建設。

全面提高服務科學發(fā)展能力。當前，經(jīng)濟形勢復雜多變，社會問題錯綜交織。財政部門作為宏觀經(jīng)濟管理部門，深入實踐科學發(fā)展觀，履行好財政職責，妥善處理各種矛盾，迫切需要我們加強學習，提高三種能力：一是把握大局的能力。財政干部一定要牢固樹立全局意識，把思想認識高度統(tǒng)一到黨委政府的各項決策部署上來，站在經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、改革開放的制高點上，審時度勢，找準財政工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點，找準財政政策和資金的著力點，用全球視野和全局觀念來考慮問題、謀劃工作，充分發(fā)揮財政在收入分配、資源配置和宏觀調(diào)控方面的作用，為促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的財力保障與政策支持。二是應對復雜局面的能力。收支矛盾越突出，越能考驗我們的理財能力和水平。面對大量復雜的資金需求，應努力把握好上下級政府之間、政府各部門之間的關(guān)系，科學合理的分配資金，堅決控制和壓縮一般性支出，確保中央和省委省政府以及各地黨委政府的重大決策部署得到不折不扣落實；應努力把握好政府與市場之間、政府與企業(yè)、政府與百姓之間關(guān)系，自覺按照市場規(guī)律辦事，堅決控制和壓縮不合理的支出，充分發(fā)揮財政資金和政策的引導作用，推動社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展；應把握好當前和長遠的關(guān)系，既要解決突出問題，又要考慮財力承受能力，堅決控制和壓縮各種不切實際、超財力可能的支出項目，把有限的財政資金用在最迫切最需要的地方。三是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的能力。要自覺對照科學發(fā)展觀，敢于突破傳統(tǒng)發(fā)展觀念的束縛，積極學習新知識指導財政工作、主動運用新技能推動財政工作。在不斷鞏固和完善現(xiàn)有好的做法好的經(jīng)驗的基礎上，要抓住當前主要矛盾和突出矛盾，研究深層次、前瞻性的規(guī)律問題，敢于突破、敢于創(chuàng)新、敢于實踐，不斷豐富和發(fā)展財政政策措施，創(chuàng)造性地發(fā)揮好財政職能作用。

切實轉(zhuǎn)變工作作風。要把中央和省的各項決策貫徹落實到基層、落實到企業(yè)，爭取早到位、早見效，關(guān)鍵要以良好的工作作風狠抓落實。強化服務意識，淡化權(quán)力觀念，真正做到服務發(fā)展、服務基層、服務群眾、服務企業(yè)；改進服務方式，加強調(diào)查研究，加強與部門的溝通協(xié)調(diào)，主動上門聽取意見和建議，幫助部門破解發(fā)展難題；到基層去總結(jié)經(jīng)驗，尋找辦法，支持解決實際困難；提升服務效能，鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，切實抓好整改措施的落實。要養(yǎng)成高標準、嚴要求、高效率、快節(jié)奏的工作作風，規(guī)范工作程序，提高服務水平。機關(guān)各處室之間必須加強配合、密切協(xié)作，特別是對涉及職能交叉的事項，要多協(xié)商、勤溝通、快落實，通過配合補位提高服務效能。

深入推進黨風廉政建設。認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系*-2012年工作規(guī)劃》和省委制定的《實施辦法》。一要嚴格執(zhí)行黨風廉政責任制。各級財政部門的領(lǐng)導要切實負起黨風廉政建設的責任，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，一級抓一級，看好自己的門，管好自己的人。二要結(jié)合財政工作實際推進黨風廉政建設。始終把財政系統(tǒng)黨風廉政建設貫穿于財政工作大局之中，貫穿于財政政策法規(guī)的制定、財政管理制度機制建設和改革的總體設計之中，貫穿于確保財政干部和財政資金安全目標實現(xiàn)的全過程之中，依托嚴格的制度約束和嚴密的監(jiān)督制約，真正做到用制度管權(quán)、管事、管人、管錢。三要繼續(xù)強化財政干部勤政廉政意識。全省財政干部要以“講黨性、重品行、做表率”嚴格要求自己，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實提高拒腐防變意識。要正確對待和行使手中的權(quán)力，堅決反對鋪張浪費和大手大腳，堅決反對拜金主義、享樂主義和奢靡之風，進一步樹立財政干部為民、務實、清廉的良好形象。