2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。為進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提高全局黨員干部的政治理論素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，適應(yīng)新形勢新任務(wù)對地稅工作提出的新要求，根據(jù)市局機關(guān)黨委的部署，結(jié)合分局實際，現(xiàn)制定市地稅局區(qū)分局2011年黨員理論學(xué)習(xí)計劃如下：

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，緊緊圍繞市局的中心工作，積極開展紀(jì)念建黨90周年活動，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實在理論武裝、指導(dǎo)實踐、推動發(fā)展上取得新成效，為地稅事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的思想政治保證。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會及“十二五”規(guī)劃綱要精神、中央經(jīng)濟會議精神和市委六屆二十一次全會精神，強化中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)。圍繞“十二五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，精心思考、深入調(diào)研、積極探索，提高運用科學(xué)理論分析和解決實際問題的能力。強化提高執(zhí)政能力和水平等方面知識的學(xué)習(xí)，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、開闊思路，提高執(zhí)政能力和水平，為實現(xiàn)我市“兩爭”奮斗目標(biāo)和全面實施“2256”工程提供思想保證和文化條件。

（二）深入開展中共黨史學(xué)習(xí)教育，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于中共黨史以及中國近現(xiàn)代史、中國革命史的重要論述和《中國共產(chǎn)黨歷史》、《中國共產(chǎn)黨簡史》、《中國共產(chǎn)黨新時期簡史》等黨史著作，引導(dǎo)黨員干部全面了解和正確認(rèn)識黨的光輝歷史、偉大成就和優(yōu)良作風(fēng)，加深對黨章、黨的理論和路線方針政策的理解，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，增強宗旨意識和歷史使命感，加強學(xué)習(xí)和運用黨的歷史經(jīng)驗提高治國理政本領(lǐng)，不斷推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。

一、綜合征管工作

（一）完善和落實各項征管制度

1.繼續(xù)落實征管資料規(guī)范化管理、加強征管基礎(chǔ)工作和深入開展納稅評估等三個工作文件；

2.落實省局《委托代征管理辦法》和將要出臺的《關(guān)于加強外管證管理的通知》；

3.省局即將出臺一系列征管制度，如《征管數(shù)據(jù)管理辦法》、《稅收業(yè)務(wù)管理質(zhì)效考評辦法》、《稅收征管檔案資料標(biāo)準(zhǔn)》、《稅源巡查管理辦法》等，要結(jié)合實際工作，做好征求意見的反饋工作和制度落實工作。

（二）研究出臺基層單位內(nèi)部考核辦法。

一、強化思想教育。

努力加強隊伍建設(shè)和形象建設(shè)。二是無私奉獻(xiàn)。既靠高度的黨性原則。講政治、講大局，一是清正廉明。始終把黨風(fēng)廉政教育與服務(wù)保證工作實際緊密聯(lián)系起來。還有愛崗敬業(yè)精神。任勞任怨，無私奉獻(xiàn)。三是勤儉節(jié)約。立足有限財力與保障需求的矛盾現(xiàn)實，實事求是不講排場，合理利用資源，保證重點、兼顧全局。

二、以建設(shè)節(jié)約型機關(guān)為中心。

牢固樹立利息觀念。抓出成效。以不降低機關(guān)服務(wù)保證工作質(zhì)量為原則，不時強化節(jié)約意識。努力在節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、公務(wù)用車、基建管理和辦公用房管理等方面。大力推進(jìn)節(jié)能減排工作，真正把稅收利息降下來。

三、更新服務(wù)保證觀念。

健全各方面管理制度。將節(jié)約型機關(guān)建設(shè)納入規(guī)范化軌道。一方面不時提升規(guī)章制度的規(guī)范化質(zhì)量，深化管理體制改革。做到機關(guān)事務(wù)管理與服務(wù)保證工作有法可依。制定相關(guān)規(guī)章制度體現(xiàn)出前瞻性、預(yù)見性，同時還有可操作性；另一方面嚴(yán)格執(zhí)行已有的規(guī)章制度，維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。

為加強地稅系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，激勵地稅干部投身地稅事業(yè)的改革和發(fā)展，圍繞地方稅收的中心任務(wù)努力做好本職工作，使干部管理工作進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，特制定本考核辦法。

一、考核目的

1．建立正常的干部工作反饋機制和群眾監(jiān)督機制，以全面、準(zhǔn)確地了解干部的工作表現(xiàn)和業(yè)績；

2．檢查干部任期目標(biāo)的執(zhí)行情況，督促干部改進(jìn)工作，提高自身素質(zhì)和工作水平；

3．激勵干部的工作熱情，為干部的選拔、配備，任免和獎懲提供依據(jù)，建立充滿活力的用人機制。

二、考核對象

今年我局稽查選案工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實全省地稅工作會議精神，認(rèn)清形勢、服務(wù)大局，堅持“依法治稅、為民理財、務(wù)實創(chuàng)新、廉潔高效”的工作理念,扎實工作。根據(jù)的經(jīng)濟形勢及我局地稅工作狀況，有針對性地開展稽查選案工作，充分發(fā)揮稽查作用，嚴(yán)厲打擊各種稅務(wù)違法行為，創(chuàng)造良好的依法治稅環(huán)境。進(jìn)一步加強征管和稽查工作聯(lián)系，根據(jù)地方稅務(wù)局稽查選案辦法和上級有關(guān)稽查工作要求，特制訂今年度稽查選案工作計劃。

一、選案目的

選案工作是為了更好地保障公正、公平、合理地做好稽查工作，保證稽查工作順利有序進(jìn)行，按時完成縣局稽查工作任務(wù)和上級部署的稅務(wù)專項檢查工作。

二、選案項目

（一）日常稽查選案

年度日常稽查選案的行業(yè)和對象為：