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各街道辦事處，區(qū)直各部門、各有關單位，駐區(qū)各有關單位：

為認真落實全區(qū)經濟工作會議精神，確保全年各項城市建設和創(chuàng)建國家園林城市工作任務順利完成，現將全區(qū)2009年城市建設和創(chuàng)建國家園林城市重點工作任務安排如下：

一、工作思路

今年我區(qū)城市建設和創(chuàng)建園林城市的工作思路是：全面貫徹黨的十七大精神，深入落實科學發(fā)展觀，以區(qū)委七屆五次全會和全區(qū)經濟工作會議精神為指導，以實施“123444”重點工程為主線，堅持政企共建，整合城市資源，加大基礎設施建設力度，完善城市功能，提高城市品位，進一步改善市容環(huán)境和人居環(huán)境，讓我區(qū)的城建工作在2008年的基礎上，再上一個新臺階，為加快全區(qū)小康社會建設和“三區(qū)”建設做出新貢獻。

二、目標任務

（一）繼續(xù)深入開展創(chuàng)建國家園林城市工作

（1）完成44個居住小區(qū)綠化達標工作。

2008年，我區(qū)完成了36個居住小區(qū)的綠化達標建設，但是根據市政府的創(chuàng)建要求，全區(qū)共156個居住小區(qū)中必須有80個居住小區(qū)要達到綠色小區(qū)標準。根據任務，我區(qū)還有44個小區(qū)達標任務。各街道辦事處要對照標準，保證一個社區(qū)有兩個居住小區(qū)于年底前達到國家園林小區(qū)標準。具體是：平潭（應達標16個小區(qū)，已達標11個，還需達標5個），橋頭（應達標14個小區(qū)，已達標7個，還需達標7個），賽魚（應達標14個小區(qū)，已達標5個，還需達標9個），沙坪（應達標14個小區(qū)，已達標7個，還需達標7個），蔡洼（應達標14個小區(qū)，已達標2個，還需達標12個），貴石溝（應達標8個小區(qū)，已達標4個，還需達標4個）。賽魚街道辦事處等轄區(qū)內小區(qū)總數超過30個的辦事處，要在此基礎上加大工作力度，力爭有半數小區(qū)達標。居住小區(qū)達標工作由各街道辦事處具體負責，駐區(qū)單位要積極配合，保證屬自己產權范圍小區(qū)達標。

（2）深入推進園林單位達標工作。

一是各街道辦事處、區(qū)教育局、陽煤集團等產權單位要繼續(xù)深入開展園林單位達標活動。單位庭院綠化達標任務由各街道辦事處督促、協調，產權單位具體實施完成。

二是區(qū)教育局和各街道辦事處協調配合，在全區(qū)范圍內開展園林學校達標創(chuàng)建工作。區(qū)教育局要安排專人負責，組織開展對全區(qū)所有學校綠化狀況摸底，由各學校按照國家園林單位標準進行綠化規(guī)劃，創(chuàng)建達標。各街道辦事處對園林學校創(chuàng)建進行督促、協調，分批實施。

（3）開展千棵大樹進社區(qū)活動。

“千棵大樹進社區(qū)”是今年全市創(chuàng)建工作的一個新舉措，就是要在已經大量植綠建綠、具備一定綠化水平的基礎上，通過在各社區(qū)范圍內集中種植大樹，迅速提升我市綠化的檔次和水平。一是向社區(qū)移載原北大西街行道樹200余棵，移載工作由陽煤集團綠化辦和林業(yè)處負責具體實施，各街道辦事處負責協調配合。二是在蔡洼西社區(qū)開展植樹造林工作，在目前已栽植白皮松401棵的基礎上，要繼續(xù)植樹1000余棵，種植工作由區(qū)綠化管護中心負責，蔡洼街道辦事處協調配合。

（4）深入開展“拆臨還綠、拆圍建綠、擠地增綠”活動。

各街道辦事處要協同行政執(zhí)法大隊、陽煤集團等相關單位，對轄區(qū)范圍內可拆臨還綠、規(guī)劃建綠等地點進行摸底，按照產權單位具體實施，政府給予補貼的原則進行全面綠化。

拆臨建綠工作由各街道辦事處負責摸底動員，區(qū)行政執(zhí)法大隊負責拆除，陽煤集團全力配合。拆除后空地由產權單位負責進行綠化美化。每個街道辦事處要通過“拆臨還綠、拆圍建綠、擠地增綠”活動，在2009年增加5000平方米以上的綠化面積，全區(qū)全年要新增綠化面積33萬平方米，為明年國家園林城市驗收打下堅實的基礎。

（5）加強綠化養(yǎng)護管理。

嚴格落實《各類綠地養(yǎng)護管理規(guī)范標準》要求，狠抓城市綠化養(yǎng)護管理工作。對建設單位養(yǎng)護期滿的綠化要逐步向區(qū)綠化養(yǎng)護中心移交，要嚴格標準，嚴格操作規(guī)范，科學管護，確保綠化成果。

（二）全面開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作。

根據市委、市政府的安排部署，今年全市開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作由區(qū)環(huán)衛(wèi)處牽頭實施，區(qū)執(zhí)法、陽煤集團等相關單位積極配合，按照“條塊結合，以塊為主，政府組織，部門協調，政企共建，群眾動手，科學治理，社會監(jiān)督”的原則，開展好這項工作。要開展好全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動月。完成創(chuàng)建40個國家衛(wèi)生達標小區(qū)，50%的園林達標單位實現“創(chuàng)衛(wèi)”達標。要特別重視衛(wèi)生學校創(chuàng)建工作，根據學校固有特點，專門制定“創(chuàng)衛(wèi)”標準，積極推動各學校創(chuàng)衛(wèi)達標創(chuàng)建工作的開展，帶動全區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”工作開展。

（三）完成棚戶區(qū)改造、日潭小區(qū)綠化綜合改造、泄洪河道改造三項重點改造工程

1、完成30萬平方米棚戶區(qū)改造工程。

由陽煤集團負責實施，完成馬西區(qū)、中沙坪小區(qū)約30萬平方米的棚戶區(qū)建設任務。要完善新建小區(qū)基礎設施和綠化配套，保證達到國家園林小區(qū)和衛(wèi)生小區(qū)標準。

2、完成日潭小區(qū)綠化綜合改造工程。

由區(qū)建設局負責牽頭實施，平潭街道辦事處配合，完成日潭小區(qū)綠化綜合改造工程。對日潭小區(qū)地下給排水管道進行徹底改造，對小區(qū)進行整體綠化、美化、亮化，新建綠化面積8000平方米以上。整個工程要在6月底前要完成主路、庭院給排水管道的更換、接通工作。7月底前完成所有庭院的綠化、硬化工作，8月底完成主路的綠化、硬化、亮化、美化工作，9月份對小區(qū)改造的各項工程進行整體驗收。

3、完成洪城河口和河神廟口泄洪渠道改造工程。

為解決我區(qū)部分排洪渠道不暢的狀況，由陽煤集團宏廈三建負責，對洪城河口河道進行清淤，對河神廟口排洪管網進行清掏重建，保證排洪暢通。

（四）完成“一個試點”即確定一個“網格化”管理試點

由區(qū)行政執(zhí)法分局、行政執(zhí)法大隊負責，盡快制定全區(qū)“網格化”實施方案，按照“網格化”管理要求，選擇一個城市基礎設施較好，管理較為規(guī)范，各種“網格化”管理要素較為齊備的社區(qū)，開展“網格化”管理試點工作。

（五）完成六條主要道路的建設和美化工程

1、完成北大西街綜合改造工程。

由區(qū)規(guī)劃辦協調配合，陽煤集團具體負責設施，完成北大西街洪橋商場至河神廟三岔路口全長1552米道路的整體改造工程。對沿街所有電纜、光纜入地，對沿街樹木、路燈進行更換，重新敷設路面和人行道，對排水排污設施和建筑物整體改造和美化。把北大西街打造成我市的“長安街”、示范街，為我市建國60周年慶典獻禮。

2、完成桃南路、礦山路、桃北西路美化工作。

由陽煤集團具體實施，各街道辦事處配合，完成全長3500米的桃北西路、一礦至賽魚口全長3000米的礦山路、全長3700米的桃南路三條道路的沿街整改和建筑物粉刷美化工作。

3、完成西河路口和育才路口的改造建設工作。

區(qū)規(guī)劃辦協調配合，陽煤集團具體實施，完成對全長240米的西河路和全長204米的育才路兩條道路的擴寬改造工程。

（六）其他重點工作

一是要抓好護林防火工作。去冬今春，我市降水偏少，氣候干燥，森林防火形勢嚴峻。區(qū)建設局、蔡洼街道辦事處、陽煤集團二礦、陽煤集團華越公司等森林防火責任單位，要各司其責，按照責任分工，做好今春護林防火工作，保證不發(fā)生森林火災，保證人員和財產安全。

二是要抓好城市防汛工作。城市防汛工作涉及人民群眾生命財產安全，必須高度重視。一是各街道辦事處要全面開展隱患排查，對排查出的隱患采取專人看護、維修加固等措施妥善處理，保證不發(fā)生防汛安全事故。二要對全區(qū)各類排、泄洪溝、渠、涵進行清障。三要加強防汛應急隊伍建設，區(qū)防汛辦、陽煤武保部、各有關單位要按照防汛工作要求，建立防汛應急隊伍，進行有計劃訓練，一旦發(fā)生汛情，做到招之即來，來之能戰(zhàn)。四要儲備充足防汛物資。各防汛責任單位要及時補充和儲備防汛搶險救災物資，寧可備而不用，不可用而無備，決不能因為缺少搶險物資導致險情擴大，造成人民生命財產損失。

三是要做好最低收入家庭廉租住房管理工作。由區(qū)建設局負責，區(qū)民政局、區(qū)財政局和各街道辦事處配合，規(guī)范城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理，完善廉租住房工作機制，要繼續(xù)落實城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理各項措施，作好對符合條件的低保戶的審核、登記，按時發(fā)放補貼款。建立穩(wěn)定規(guī)范的資金籌措和管理制度，確保廉租住房資金按時足額到位，廉租住房資金實行專戶管理，專款專用。

四是要抓好建設系統安全專項整治工作。根據省、市、區(qū)的安排部署，今年我區(qū)要全面開展建設領域安全專項整治工作。一是由區(qū)建設局牽頭，區(qū)規(guī)劃辦、行政執(zhí)法大隊、工商分局、各街道辦事處，陽煤集團等有單位部門配合，對全區(qū)建設領域所有生產經營單位，不論合法與否、不論規(guī)模大小、不論隸屬關系，進行拉網式排查，登記造冊，對排查出的情況，按照市建筑領域專項整治方案進行分類整改。二是由區(qū)建設局負責，舉辦全區(qū)建筑安全生產知識培訓班，對全區(qū)所有建筑企業(yè)和建筑施工單位進行安全生產培訓，提高安全生產水平。

三、措施要求

各街道辦事處、各有關部門、駐區(qū)各單位要以黨的“十七大”精神為指導，切實增強責任感和使命感，抓好工作落實，要進一步健全和完善工作機制，按照“誰主管、誰負責”的原則和“以塊為主、條塊結合、上下配合、多方聯動、分工負責”的工作機制，實行目標責任制，層層分解任務，確保各項城市建設任務落到實處。

（一）要深入宣傳，廣泛動員。今年的城市建設工作任務重、范圍廣、影響大、意義深遠。無論是創(chuàng)建園林城市、衛(wèi)生城市，還是日潭小區(qū)改造、北大西街改造，各新聞媒體要積極宣傳，大造聲勢，擴大城市影響力，使全區(qū)上下都來關心、參與建設工作。

（二）要嚴格考核，強化督查。區(qū)建設局、規(guī)劃辦、環(huán)衛(wèi)處、執(zhí)法大隊、創(chuàng)建國家園林城市領導組辦公室及各街道辦事處要進一步加大組織指揮、統籌協調和督促檢查力度。牽頭單位每10天要對全區(qū)任務落實情況進行一次集中督查，并不間斷地進行日常督查，及時發(fā)現問題，督促解決問題。

（三）要保證質量，注重實效。要堅持質量為先、注重實效的原則。各項工作責任單位必須加強質量管理，全部由專業(yè)隊伍承擔建設任務，高起點規(guī)劃、高標準實施，一定要將民心工程辦好。