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各鄉鎮政府、辦事處，市直各局，各有關單位，駐原有關單位：

為探索解決艾滋病防治工作中的重點難點問題，推動艾滋病防治工作的深入開展，國家衛生部決定從2009年開始實施第二輪艾滋病綜合防治示范區工作。根據山西省防治艾滋病工作委員會辦公室文件精神，我市被確定為山西省第二輪中央與省共建艾滋病綜合防治示范區。這既是上級對我市艾滋病防治工作的高度重視與大力支持，也充分體現了我市艾滋病防治形勢的嚴峻性與緊迫性。為此，特就認真做好艾滋病綜合防治示范區工作通知如下：

一、提高認識，科學分析，把艾滋病綜合防治示范區工作列入重要議事日程

第二輪艾滋病綜合防治示范區是全國艾滋病防治整體戰略的重要舉措，是落實科學發展觀、構建和諧社會的重要內容，也是黨和國家為遏制艾滋病流行、保障人民健康、以人為本方針的具體體現。示范區所在的地區既是我省疫情較重的地區，也是防治任務艱巨、流行形勢嚴峻的地區，更承擔著創新發展、積累經驗、推動全省工作邁上新臺階的光榮使命。示范區工作不僅關系到當地經濟社會和諧發展，更關系到山西社會穩定、人民安居樂業、建設小康社會的大局。面對我市當前艾滋病防控工作的嚴峻形勢與特殊要求，各鄉鎮（辦事處）、各部門必須提高認識、科學分析，牢固樹立大局意識，充分結合本地區、本部門特點，采取更加有力的措施，積極落實國家防治政策，探索適合我市實際情況的工作機制，完善依法防治、科學發展的工作模式，努力實現預期的工作目標，堅決遏制艾滋病疫情的流行。

二、加強領導，明確責任，進一步完善艾滋病綜合防治示范區工作機制

根據示范區建設要求，全市艾滋病綜合防治示范區工作實行政府和部門“一把手”負責制，明確各部門的職責和任務，建立健全“政府統一領導、部門各負其責、全社會共同參與”的工作機制。

市防治艾滋病工作委員會對艾滋病綜合防治示范區工作實施總體領導和協調，整合我市所有艾滋病防治資源，統籌規劃，部署、組織政府相關部門、相關機構和社會團體開展工作，協調解決艾滋病綜合防治示范區工作中存在的問題。

市艾滋病綜合防治示范區管理辦公室（設在疾病預防控制中心）要根據《艾滋病防治條例》明確人員分工，完善工作制度與流程，分解工作任務，協調、指導政府相關部門和社會團體開展工作，組織協調衛生部門內部相關機構履行職責，實施目標考核；制定年度工作計劃，組織開展各項活動，完成各項工作任務，實現工作目標，定期對工作進展和工作質量進行自查；按照規定上報各種工作報表，及時收集、整理、總結、上報信息和典型事例。

艾滋病綜合防治示范區工作涉及面廣、政策性強，需要全社會的共同努力，需要各級政府和社會各部門的通力合作。相關部門要建立健全艾滋病防控工作領導組織機構與工作方案，努力做好各自職責范圍內的工作。

三、加大力度，勇于創新，全面擴大艾滋病綜合防治工作覆蓋面

近幾年來，在市委、市政府的統一領導下，我市有關部門密切配合，不斷加大艾滋病防治宣傳和干預的工作力度，取得了艾滋病防治工作的階段性成果，為保障人民健康，促進社會穩定與經濟發展做出了很大的貢獻。但是，我們應該清醒地認識到全市艾滋病防治工作的深度與廣度等方面還不能滿足發展工作的需求，特別是針對重點人群和流動人口的宣傳教育和干預工作還比較薄弱。各相關部門要根據各自的工作特點和實際情況，重點做好以下六個方面的工作。一是加強疫情監測、咨詢檢測和重點人群篩查工作，及早主動發現艾滋病感染者和病人；二是進一步加大對干部、職工的宣傳教育力度，扎實做好大眾和高危人群的宣傳教育工作；三是將控制經性途徑傳播放到更加重要的位置；四是要確實做好預防艾滋病母嬰傳播工作，建立合理有效和便捷的預防艾滋病母嬰傳播服務模式；五是做好艾滋病抗病毒治療和機會性感染等醫療救治工作；六是落實對感染者、病人及艾滋病致孤兒童的救助政策，支持感染者和病人開展生產自救，減少社會歧視，維護社會穩定。

做好艾滋病防治工作是一項功在當代、利在千秋的大事。示范區工作是艾滋病防治工作的重要內容，我們肩負著重要的使命，我們必須繼續努力，勇于探索，不斷創新，把示范區的工作推向一個新的臺階，把我市艾滋病防治工作提高到一個新的水平。

特此通知