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國土局完善資源管理要點

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國土局完善資源管理要點

編者按:本文主要從國土資源宣傳教育總體思路;宣傳教育的主要內容;宣傳教育工作重點;宣傳教育組織原則;加強宣傳教育工作要求這幾個方面進行講述。其中,主要包括:重點加強貫徹落實科學發展觀,嚴格保護耕地;突出國土資源管理政策法規宣傳;突出推進城市化重要意義和征地拆遷新政策的宣傳,加強對鎮(街道)、村(社區)相關人員的培訓;深化國土資源政策宣傳力度;突出內部人員的綜合素質提升;加強宣傳報道工作;加強信息報送工作;加強重點時段宣傳;加強經常性宣傳教育工作;加強一線宣傳教育工作;加強內部培訓教育;加強宣傳教育載體創新;建立組織,加強領導;分工負責,加強協作;協調力量,建立“大宣教”格局;提高認識;加強結合;形成合力等,具體材料請詳見下文:

加強國土資源宣傳教育工作是深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和實踐科學發展觀的重要舉措,是筑牢資源保護防線促進可持續發展的重要基礎。20*年,是國家實施“保增長、擴內需、調結構、促穩定”的不尋常之年,是我區深入實施“決戰東部”三年行動計劃、“加快推進中心城區和生活品質新示范區建設”的關鍵一年,加強國土資源宣傳教育迫在眉睫,為切實做好*年國土資源宣傳教育工作,特制定年度宣教工作計劃:

一、國土資源宣傳教育總體思路

20*年,分局國土資源宣教工作總體思路:以上級有關加強國土資源宣傳教育工作意見為指導,緊緊圍繞國土資源管理工作和分局年度目標任務,緊扣中心、突出重點,貼近實際、抓住關鍵,外重宣傳、內強業務,創新方式、務求實效,切實加大國土資源宣傳力度,努力構建“大宣傳”格局,積極營造國土資源管理工作的良好氛圍。

二、20*年宣傳教育的主要內容

(一)突出十七屆三中全會有關農村土地制度改革內容等方面宣傳,重點加強貫徹落實科學發展觀,嚴格保護耕地,堅守18億畝耕地紅線,堅持節約集約用地,建設資源節約型和環境友好型社會等方面政策教育。

(二)突出國土資源管理政策法規宣傳,重點是《國務院關于促進節約集約用地的通知》(國發〔20*〕3號)、《關于嚴格執行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》(國辦發〔20*〕71號)等主要文件精神以及省、市有關政策解讀。

(三)突出推進城市化重要意義和征地拆遷新政策的宣傳,加強對鎮(街道)、村(社區)相關人員的培訓;并根據實際情況,實行分類分片宣傳,如:老城區和相對成熟的區域以宣傳年租金政策等為主;在科技園區(私營園區)以宣傳節約集約用地、閑置土地處置、經營性用地出讓等政策為主;在鎮、村(社區)以宣傳耕地保護、10%留用地政策、地質災害防治等以及宅基地發證等為主。

(四)突出“4.22”、“6.25”等重點時段,根據年度宣傳工作要求,結合*實際,設定載體,認真謀劃,深化國土資源政策宣傳力度。

(五)突出國土資源保護和保障兩大主題,積極宣傳保護國土資源和服務*經濟發展、城市建設的經驗做法、先進典型以及服務基層、服務群眾的舉措和成效;

(六)突出內部人員的綜合素質提升,加強政治思想、依法行政、國土政策、自身業務等方面的培訓。

三、20*年宣傳教育工作重點

(一)加強宣傳報道工作。加強國土資源動態宣傳報道,是反映分局整體工作,總結經驗,鼓舞斗志的重要途徑,因此,要突出國土資源管理基本國策和相關法律法規政策、隊伍建設、征地拆遷、土地執法監察、土地出讓、地籍管理、國土所建設、文明爭創等方面工作的宣傳。

(二)加強信息報送工作。加強信息報送,及時反映分局工作動態、階段性工作進展和重大事件及突發事件等;要將信息報送納入年度工作考核,實行目標責任化,激發全體干部職工對國土資源管理工作的敏銳性和洞察力,提高參與國土資源宣傳工作的主動性、創造性;積極向省市媒體、《浙江國土資源通訊》、《浙江國土資源》、《杭州國土資訊》、《杭州國土資源通訊》、《*報》等的投稿,積極完成上級下達的各項指標;同時,要認真做好《*國土信息》編印工作,及時有效反映出分局各項工作。

(三)加強重點時段宣傳。突出“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日、“12.4”全國法制日等重點時段宣傳工作,結合“五五”普法教育、“三五”依法治區等的深入開展,積極宣傳與群眾密切相關的國土資源法律法規,努力國土政策和相關法律法規做到家喻戶曉、人人皆知。

(四)加強經常性宣傳教育工作。以《*報》、廣場咨詢、“下基層、聽意見、送服務”等為宣傳載體,采取寄送報紙、宣傳資料、張貼宣傳畫、懸掛橫幅等方式,加大在轄區范圍國土政策宣傳力度,確保國土資源宣傳工作開展經常化,使廣大干部群眾及時了解、掌握國土資源管理發展動向和法律法規政策等。

(五)加強一線宣傳教育工作。突出一線宣傳,重點加強對鎮(街道)分管領導、村鎮辦主任、村(社區)負責人、村民群眾和各項目指揮部人員的宣傳培訓,強化社會各層面的國土法制意識。繼續在村(社區)宣傳櫥窗建立國土資源宣傳專欄,擴大國土資源動態、政策宣傳的覆蓋面。

(六)加強內部培訓教育。按照“完善體制,提高素質”的要求,通過外聘專家、內選業務骨干、定期授課、外出培訓、科室學習、個人自學等方式,加強對干部職工征地拆遷、執法監察、地籍管理等方面培訓教育,夯實業務基礎,拓寬知識范圍,提高業務水平,提升服務能力。

(七)加強宣傳教育載體創新。國土資源宣傳教育作為國土資源管理的重要組成部分,在加強日常工作開展的同時,根據實際工作需要,必須注重形式和方法的創新,積極籌劃好“4.22”、“6.25”、“12.4”等重點時段宣傳,采取制作課件、編印國土宣傳手冊和表彰國土資源管理先進單位等形式,充分利用各類讀書會、干部培訓班、廣場咨詢、送法下鄉等有利時機,以群眾喜聞樂見的宣傳方式,緊貼*國土資源管理實際,有針對性地加大國土資源宣傳。

四、宣傳教育組織原則

(一)建立組織,加強領導。建立由局長任組長,分管領導任副組長,各科(室)、所負責人為組員的宣傳教育工作領導小組,局辦公室統一組織協調各項具體工作,各科(室)、所按照職能分工抓好具體工作的落實。

(二)分工負責,加強協作。各科(室)、所要牢固樹立國土資源宣傳主人翁意識,加強協作配合,確保宣傳教育工作有力有序開展。國土所要發揮人熟、地熟優勢,加強與鎮(街道)、村(社區)協調,并適時組織開展轄區村(社區)干部的培訓;科室要根據工作特點,認真做好相關內容的宣傳準備工作。

(三)協調力量,建立“大宣教”格局。要轉變由“一家管”為“多家聯合管”的國土資源宣傳教育格局,積極向區委宣傳部匯報,加強與區依普辦、司法局、環保分局、區教育局、團區委、少工委等區級有關部門和各鎮(街道)的溝通、協調,整合宣傳力量,拓展宣傳空間,發揮整體宣傳作用,形成全區國土資源宣傳“大宣教”格局。

五、加強宣傳教育工作要求

(一)提高認識。各科(室)、所要提高對國土資源宣傳教育工作認識,認真抓好工作開展,防止思想麻痹,切實把宣教工作作為分局年度中心工作切實抓好落實。

(二)加強結合。加強國土資源宣傳教育工作,并注重抓好“四個結合”,既:日常教育與重點宣傳相結合、專題教育與全面展開相結合、實際工作與宣傳教育相結合、普法教育與日常宣傳相結合。

(三)形成合力。要總結經驗,轉變觀念,創新思路,切實加強與區有關部門銜接、溝通,充分發揮各部門的作用,積極構建“大宣教”格局,用群眾喜聞樂見的宣傳形式,切實擴大宣傳教育效果。

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