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市委、市政府和省交通運輸廳的堅強領導下，年。全市交通部門深入學習貫徹黨的十七屆四中全會和同志視察江西時的重要講話精神，堅持以科學發展觀統領工作全局，緊緊圍繞“改革創新、協調發展”加快交通基礎設施建設，加強交通行業管理，強化行風作風建設，努力搶抓機遇，加速趕超，圓滿完成了各項工作任務。主要表示在四個提速、三個提高、兩個提升、一大突破”

一、立足以建為重服務趕超發展。

積極向上爭項目、爭資金，緊緊抓住國家擴大內需的戰略機遇。全年共爭取國家、省農村公路和渡改橋建設補助資金4.71億元，上年的3.3倍，為全面改善我市交通狀況、服務趕超發展提供了有力保證。

（一）堅持以民生為根本點。行政村通水泥路比例達到94.6%指標為93.2%年內渡改橋開工項目達到50個（指標為49個）年內建成砂石路面138公里，新增17個行政村通砂石路，行政村公路通達率達到100%建成水泥（油）路1372公里，新增270個行政村通水泥（油）路，行政村公路通暢率達到94.6%省廳下達的80個渡改橋項目年底可竣工32個，48個正在建設。一大四小”工程縣鄉村公路綠化完成2400公里。為確保農村公路和渡改橋建設任務完成，做到五個到位”一是組織部署到位，年初簽訂了責任狀，將建設任務分解落實到各縣（市、區）建立了一橋一領導、一橋一班子、一橋一技術干部”責任制。二是督查調度到位，每月組織一次全面督查，每隔10天通報一次工程進度。三是招標監管到位，綜合專家意見合理確定項目招投標控制價，確保合理價中標。四是工程監管到位，所有監理人員押證上崗，分2期對140余名項目法人、項目經理、監理、技術人員進行了為期一周的業務培訓。五是質量監督到位，先后三次由縣級領導帶隊，對全市所有農村公路及渡改橋建設項目進行全方位督查，通報了存在問題并督促責任單位及時整改到位。

（二）堅持以發展為立足點。加快便民候車亭建設步伐，并將客運站、候車亭規劃建設在每個鄉鎮、每條路段的最佳地理位置。今年全市共建設客運站8個，候車亭370個，全市鄉鎮客運站已達71個，農村客運候車亭已達1038個，鄉鎮、行政村客車通達率分別達到100%和86%致力推進城鄉公交一體化，客運企業全年投入收購改造和購置新車資金7680萬元，改造線路63條，購置新公交車221輛，城鄉客運公交車輛總數達284輛。客車發班密度大大提高，客車票價普降了15%逐步實現了城鄉客運的無縫對接，充分發揮了已建成農村公路的效益，極大改善了沿線群眾的出行條件，受到群眾普遍歡迎。

（三）堅持以投資為增長點。堅持公路、水路齊頭并進，同步發展。今年全市港航基建新投資6400萬元（含社會投資）投資估算額8480萬元的樟樹港七碼頭（鹽化碼頭）項目，可行性研究演講已通過專家評審，并報省發改委立項。投資估算額21135萬元的樟樹港河西綜合碼頭（重雜件碼頭）項目，工程可行性研究演講已編制完成，并通過了環境評估和防洪影響評估。總投資6300萬元的豐城港曲江碼頭，一期建設工程已于6月完成。爭取高安建新貨運碼頭列入了省廳年基建項目，補助資金49萬元，已完成各項準備工作即將開工建設。局港航處被交通運輸部評為先進單位。

（四）堅持以協調為切入點。即將召開征地拆遷動員大會；鐵路貨場搬遷項目選址已經確定，目前鐵路部門正在進行規劃設計和向鐵道部報批；昌金高速公路收費站擴建正在建設，明年五一節前可全面竣工。一年來，局主要領導先后6次陪同市政府主要領導、分管領導赴國家有關部委與省直有關單位就我市有關重點工程項目爭取上級支持。7次到重點工程建設現場一線，及時協調解決征地拆遷、施工中出現的矛盾和問題，營造了良好的施工環境。

二、立足改善民生、促進交通和諧發展。

堅持把保證和改善民生作為交通工作的動身點和落腳點，依照“更加注重改善民生”要求。管好車（船）執好法、保安全，民生交通進一步改善。

（一）運輸事業有序發展。客運周轉量2833萬人公里，分別比上年增長3%和1%全市擁有貨運企業374家，營運貨車26679輛、144019噸，分別比上年增長5.6%11.1%和12.5%完成貨運量7930萬噸，貨運周轉量2273584萬噸公里，同比上年基本持平。全市擁有運輸船舶961艘，比上年新增181艘，總運力達到493283噸，比上年增長12.3%完成水路貨運量1720萬噸，貨運周轉量248000萬噸公里，分別比上年增長61.8%和71.9%圓滿完成月亮文化節交通運輸保證，共調用和租用大小車輛170輛，出行2030趟次，行程30.45萬公里，運送演員和賓客3.1萬人次，實現了零安全事故、零投訴，受到市領導的稱譽，局被市委、市政府評為先進單位。

（二）市場秩序監管有力。進一步加強道路旅客運輸的源頭管理，對全市汽車站派運管人員進駐現場督導。進一步開展了客運市場專項整治活動，依法查處無證經營、超范圍經營、倒客、宰客等違章違法經營行為，查處黑車55輛。加大工程項目管理力度，督促業主單位加強施工現場監督，全市農村公路、渡改橋工程質量總體良好。進一步推行交通人性化執法，并被省科技廳批準列為年科研項目，實現了局有史以來省科研項目零的突破。加大交通執法明查暗訪力度，全市未發現一例公路、水路“三亂”行為。

（三）防范舉措全面加強。渡口渡運已實現了連續22年無人員傷亡事故，交通工程項目建設未發生平安責任事故。堅持“平安第一、預防為主、綜合治理”方針，抓好平安隱患整改，建立交通平安事故隱患庫，開展隱患排查治理，元旦、春運、五一、國慶六十周年期間四次由局領導帶隊開展平安排查，發現并整治平安隱患28處。抓好季節性運輸平安，認真制訂應急預案，合理協調組織運力，切實落實平安措施，加強監管和執法力度，重大節假日道路運輸平安有序。強化道路運輸平安監管，GPS監控體系進一步完善。汽運公司改制掃尾工作進展平穩。積極穩妥地做好了燃油稅費改革有關工作。堅持把問題解決在基層，耐心細致做好信訪工作，確保了全市交通部門未發生重大群體性事件和赴省進京上訪問題。堅持綜合治理，全面深化平安交通建設，營造了和諧平安的交通發展環境。

三、立足隊伍素質、強化交通為民形象。

注重干部職工素質教育，加強隊伍建設。加強黨群工作和黨風廉政建設，深入開展滿意交通創立，群眾對交通工作的滿意度逐步提升，市交通局（運管局）辦證窗口全年有6個月被評為“紅旗窗口”

（一）交通機關效能建設水平全面提升。以開展機關效能年建設活動為契機。全面提高交通工作人員綜合素質、服務水平和整體形象。大力精簡行政審批事項，行政許可（審批）項目、投資項目審批事項和行政許可（審批）料理時限分別縮減了41.67%33.33%和30%大力推行機關厲行節約，公務接待費、會議費、差旅費、車輛購置及運行費、用電用水用油費分別比去年同期減少10.35%13.38%5.17%6.55%和5.6%

（二）交通行業建設水平全面提升。

做到四個到位”即組織領導到位，學習實踐活動有聲有色。深入開展了學習實踐科學發展觀活動。成立了主要領導為組長的領導小組，抽調6名干部專職負責具體工作實施。學習調研到位，局領導帶頭深入學習、深入基層進行調研，撰寫調研文章8篇，其中2篇分別被市委實踐辦評為二、三等獎。征求意見到位，廣泛征求社會各界建議和意見，撰寫了高質量的領導班子分析檢查演講。解決問題到位，制訂出五個方面共18個問題整改方案，建立健全了會議制度、財務管理制度、來客接待制度等20項規章制度，形成了有效的長效機制，測評滿意度達100%通過深入開展學習實踐科學發展觀活動，黨員干部的政治素質、工作積極性和奉獻意識得到加強。

強化思想政治教育，不時增強干部職工廉潔自律意識。嚴格執行六條禁令,黨風廉政建設保證有力。深入貫徹落實黨風廉政建設責任制。深入開展領導干部違反廉潔自律規定四個問題專項治理,廣泛開展農村公路建設項目監察巡查和工程建設領域突出問題專項治理。一年來，局機關未發生干部職工違法亂紀案件。

積極組織參與全省交通系統國慶60周年文藝匯演，行業創建水平穩步提升。繼續組織出租車開展“高考愛心獻學子”活動。市局獲優秀組織獎，選送的3個節目有2個獲得二等獎、1個獲得三等獎。積極組織干部職工參與市第三屆運動會，市局獲優秀組織獎和系統組團體總分第四名。積極組織走訪慰問困難戶和開展“慈善一日捐”活動，局機關繼續堅持省級文明單位稱號。

機關發展了4名新黨員，黨群工作得到加強。抓好黨員發展和管理工作。黨的基層組織建設得到加強。加大人大代表建議、政協委員提案料理力度，全年共辦理建議、提案14件，辦結率為100%滿意率為100%大力支持幫扶新農村點、三進三促”活動點和聯創聯建點，共為當地群眾解決實際問題12個，可爭取項目資金300多萬元。積極開展交通戰備、史志（年鑒）編纂、工會、共青團、婦女、計生及老干部工作，推進交通各項工作全面進步。

四、立足項目儲藏。

做到主要領導親自抓，全力抓好招商引資。分管領導具體抓，并抽調了三名縣級后備干部離崗赴外專職招商。勝利引進江西省安華水務科技有限公司入駐，項目投資6000萬元，一期工程已開工建設。引進瑞豐汽車銷售公司落戶，投資3200萬元，已完成廠房建設即將開始營業。積極做好國防公路項目貯藏工作，編制了市國防公路建設“十二五”規劃》緊緊抓住擴大內需和部隊進駐的機遇，爭取了9個公路建設項目列入江西省國防交通基礎設施建設“十二五”規劃，建設里程總計338公里，國債補助資金達2.028億元，占全省總計劃的35.2%爭取了兩條公路計11.7公里（補助規范為30萬元/公里）列入了部隊進出口道路建設項目計劃。

全市交通發展亮點頻現、效果裴然，一年來。但也存在一些問題和困難，主要表示在一是交通基礎設施建設資金仍然緊張，管養資金明顯缺乏，農村公路特別是渡改橋地方配套資金不能及時足額到位，影響了建設進度。二是交通改革仍需進一步推進，燃油稅費改革后交通干部職工隊伍如何安頓，需做大量的工作。三是平安穩定面臨的壓力仍然很大，道路運輸平安事故仍有發生，水上渡運仍存在平安隱患，由企業改制、公路施工等引發的群眾上訪個例依然存在等等。這些問題有待于在今后的工作中努力加以解決。

年工作要點

也是市交通建設的突破之年。全年交通工作的指導思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，年是實施交通“十一五”規劃的沖刺之年。堅持科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，牢固樹立“三個服務”意識，依照“趕超突破、務實惠民”總體工作思路，加快交通基礎設施建設，強化交通行業管理，深化行業文明創立，著力構建便當交通、民生交通、滿意交通。

一、圍繞規劃求“好”力爭遠景發展有新的突破。全面啟動交通發展“十二五”規劃編制。為加快發展提供指導依據。積極加強綜合交通各運輸方式間的銜接與溝通，推動綜合運輸協調發展。推進城鄉交通一體化、水陸客運資源有效整合，實行公交優先，努力發展農村客運。進一步加大爭資爭項力度，力爭使更多的項目納入國家、省規劃和政策支持。

二、圍繞建設求“快”力爭民生交通有新的突破。繼續全面實施農村公路、渡改橋工程。行政村通客車率達到90%加大協調、參與重點工程建設的力度，爭取鐵路貨場改建工程、樟樹港七碼頭項目、樟樹港河西綜合碼頭項目早日開工建設。

三、圍繞改革求“穩”力爭行業管理有新的突破。積極穩妥做好新一輪政府機構改革相關工作。著力解決運輸市場熱點難點問題，提升客運、物流、維修、駕培四大子行業的發展水平；大力發展農村客運，積極推行“鄉村小巴”努力提高農村班車通達率。加強公路養護管理，爭取出臺農村公路管理養護體制改革實施意見。全面完成“一大四小”平原綠化任務，綠化縣鄉村道2200公里，搞好20條農村公路綠化精品線路，著力打造生態型公路。

四、圍繞平安求“實”力爭長效機制建立有新的突破。繼續全面加強水上交通和道路交通平安監管工作。全方位監控車船運行。注重從業人員培訓，嚴把駕駛員市場準入關。研究制訂有效的措施，規范運輸企業的經營行為。多渠道籌措資金，加快危橋改造步伐，整治交通平安隱患。加大矛盾糾紛排查力度，建立健全靈敏的預警機制、有效的預案機制和高效應急機制，防止群體性事件的發生，確保交通和諧穩定。深入開展“平安交通”創建活動，進一步落實平安生產、社會治安綜合治理、信訪責任制，注重源頭防范和事后整改，確保交通平安工作扎實有效。

五、圍繞政工求“新”力爭隊伍素質有新的突破。深入學習實踐科學發展觀。全面提高干部科技素質、業務素質和執行力。深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作，進一步規范工程建設項目決策、審批行為，交通工程建設招投標活動，工程建設、資金使用管理，項目信息公開、誠信體系建設，加大查辦違法違規案件力度。創新廉政工作落實機制，強化領導干部的廉潔自律工作，重點把好工程建設領域的廉政關。繼續抓好已引進項目跟蹤服務，切實做到招商安商，全方位開展招商活動，完成年度引資任務。利用“文明公路”文明客運班線”等活動載體，深化行業文明創建工作。加強黨工青婦等群眾團體工作，創新黨群工作模式，進一步豐富工作內容，增強黨群組織的吸引力和戰斗力，為新一輪交通大發展提供堅強保證。