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區政制造業建設規劃

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重點行業發展目標

(一)汽車及零部件行業。

未來五年,我區汽車制造業的發展方向是汽車及零部件產業集群化,積極發展汽車及零部件,力爭在汽車新一輪發展尤其是新能源汽車發展中贏得主動。大力引進電動汽車新原材料研發。在規模上,密切關注廣汽本田、東風本田的擴能改造項目,力爭實現現廠區內及周邊擴能。在技術上,我區將鼓勵成立工程研發中心,為新能源、新技術在汽車產業的應用做出技術支持。依托廣汽本田的發展壯大和增資擴產,發揮駐區科研院所的技術研發力量,帶動汽車零部件和機械零部件產業發展,延伸汽車產業鏈,建設具有重要支柱作用的東部汽車產業基地。計劃到2015年,本田年產量達到48萬輛,工業產值達到717億元;東風本田發動機有限公司發動機裝配產能產能52萬臺。

1.做大產業集群,延伸汽車產業鏈

發展產業集群,可降低生產和交易成本,為經濟發展提供新的增長點和動力源。根據發達國家的經驗,汽車工業在經濟方面的波及效應能達到本身產值的3-5倍,整車對零部件產業發展的帶動比例也可以達到1:1.7,我區發展汽車零部件產業有很大的潛力和空間。

依托廣汽本田的發展壯大和增資擴產,帶動汽車零部件和機械零部件產業發展,延伸汽車產業鏈,建設具有重要支柱作用的東部汽車產業基地。引導轉制社區集體經濟組織將適合的產業置換資源優先用于引進二、三級汽配或汽車整車銷售、汽車美容、汽車維修等下游產業項目,充實汽車產業鏈;培育建設汽車及零部件采購中心,構建以電子商務平臺與銷售店相互支撐的汽車營銷體系和物流體系,形成“汽配—整車—銷售—維修”一條龍的汽車及零部件產業集群。在大力發展汽車自主研發的同時,積極開展招商引資工作。我區汽車產業投資區域主要由云埔工業園區片、南崗片、戰略性新興產業基地、將軍山機械交易城等園區組成,總面積6平方公里,計劃建成汽車零部件生產基地,集各類汽車零部件的制造、銷售、配送于一體,為的汽車生產基地提供配套服務。密切關注瑞典斯堪尼亞重卡華南區營銷售總部及培訓中心(首期投資額約500萬歐元,年營業額20億元)、日本小松機械華南區營銷售總部(首期投資額2000萬元,年營業額10億元)、中集車輛華南區營銷售總部(首期投資額2000萬元,年營業額10億元)等項目的洽談及籌建,重點研究汽車和石油化工兩大產業的結合點,擬定招商方案和產業發展導向目錄,有目的開展對位招商活動。加強汽車配套產業集聚基地建設戰略研究,規劃在現有產業和產業基地條件下,適合我區發展、有比較優勢的汽配項目。研究策劃好廣本以東地塊,為發展新能源汽車產業拓展空間。做好將軍山中國(國際)機械市場將軍山機械交易城的項目籌備和招商引資工作,截至2010年12月,已有東風汽車、重汽、粵松、合力叉車等27家知名品牌企業入駐園區,400家零部件客商達成租賃意向,招商工作取得開門紅,作為我區加快產業升級73個重點項目之一取得階段性成果,為打造建設成為國內最大,集商貿、金融、物流、會展、商務辦公于一體的現代化機械產品商貿園區奠定了良好基礎。

2.提高汽車及零配件制造業的數字化創新與設計水平

我國汽車產業要從中國制造走向中國創造,這是提升全球化競爭的一個里程碑。在知識經濟社會來臨之際,作為創造要素的創新和設計,都要實行全數字化,這對于提高汽車產業自主創新和自主品牌的創建工作關系極大。

我區要重視推行數字化的創新和設計工作,重點是:提高計算機的各種輔助技術的發展(CAX),特別是提高計算機輔助工程分析技術(CAE)的深化工作;加深計算機工程應用軟件的二次開發水平;加強基于分布式網絡數據管理系統運行的建設;搞好基于柔性制造工程執行系統的建設;有條件的可以加速電子商務的步伐等。

3.大力發展新能源汽車

新能源汽車可以有效應對能源短缺、環境污染、氣候變化等問題,是未來汽車產業的發展方向。發展新能源汽車產業,是推進汽車產業結構調整,促進產業結構調整和發展方式轉變的重要舉措。目前,區內的廣汽本田正在積極開展新能源汽車研發,以天賜高新為代表的企業正在積極開展動力汽車鋰電子電池用功能性電解質規模化生產技術改造項目、動力與儲能電池凝膠聚合物電解質的開發與產業化項目,機械科學研究院在機械裝備核心零部件制造及科技服務平臺建設方面也有較強的實力和前瞻性的規劃。這些都是我區發展新能源汽車及零部件產業,引進電動汽車原材料研發、生產項目,探索建立電動汽車動力電池生產基地的良好條件。

(二)石油化工行業。

我區現有中國石油化工股份有限公司分公司、鹿山新材料股份有限公司、天賜高新材料股份有限公司、藍月亮實業有限公司等數家規模與技術并存的石油化工企業。

石油化工行業目前有9個國家級、省級、市級及區級工程研發中心,未來我區將重點支持赫爾、天賜、鹿山等化工企業的研發項目,并設立相應的工程研發中心,推進新材料、新能源的研發工作。計劃到2015年,中國石油化工股份有限公司分公司煤焦制氫裝置產量達到10萬標立/小時氫氣,柴油質量升級項目中,新建項目產量達到200萬噸/年,改造項目產量達到120萬噸/年,高性能聚丙烯項目產量達到20萬噸/年。此外,天賜高新材料股份有限公司和鹿山化工有限公司正在計劃上市,未來五年,我區將積極引導并支持這兩家化工企業的上市,并鼓勵其他民營企業自主研發,開拓創新,做強做大,爭取在這個行業再有兩三家企業上市。

1.優化石化產業集群

未來五年,我區石化產業以產業集聚、優化提升為核心,引導企業采用清潔生產工藝,發展“綠色化工”和精細化工為目標,建設具有重要影響力的精細化工產業基地。待石化改造裝置全部投用后,石化實際具備一次加工原油1570萬噸/年的生產能力,原油的加工能力翻了一番,并初步具備世界級煉油企業生產規模,可進一步帶動下游的精細化工及配套產業發展。

2.大力發展精細化工

圍繞廣石化煉油產能升級、乙烯擴產,不斷延伸、完善下游精細化工產業鏈,支持廣石化新上高附加值項目,共同推進舊圍、新圍、合慶圍搬遷工作,著力打造生態環保型先進產業園區,帶動全區制造業優化發展。加快建設姬堂化工產業基地,整合區內化工企業資源,找準現代化工與汽車零部件兩大產業的結合點,以原料化工、精細化工、高級塑料產品加工等為重點,大力開展招商引資,積極發展接續產業和配套產業,發展精細加工產品,形成“石油化工—精細化工、高級塑料—終端產品”產業鏈,促進產業的規模擴張、結構升級,促進汽車及零部件與現代化工兩大產業聯動發展。

依托鹿山新材料股份有限公司“熱熔膠粘劑及膠粘制品工程技術研究開發中心”科技項目的研發,推進高分子材料、納米材料的技術研究、開發及應用,在功能膠粘劑、功能木料、彈性體等領域實現技術突破;以西氣東輸和國內城市管網天然氣置換煤氣等各大管道工程建設為契機,打造華南地區功能性高分子材料產業基地。培育清潔新能源產業。依托市精細化學品工程技術研究開發中心,以產學研結合為紐帶,建設具有戰略意義的企業工程研發中心和公共技術服務平臺,重點開展鋰離子電池用功能電解液和太陽能電池封裝熱熔膠膜等清潔能源利用技術的研發和產業化,在汽車動力鋰離子電池電解液領域實現技術突破,形成一批具有自主知識產權的核心技術和相關產品,推進關鍵技術創新與產業化。

3.打造“綠色化工”產業鏈

促進廣石化從“大煉油?小化工”向“綠色煉油?深細化工”的方向發展,提高產品附加值。通過提高環評力度和質量,促進企業將發展方略建立在符合資源環境條件的基礎上,建立起與環境要求相吻合、相協調的產業結構,使整體生產力和經濟增長模式與環境相協調。未來五年將進一步開發和推廣資源利用效率高、污染物排放少的清潔生產技術,淘汰污染嚴重及能耗物耗高的落后工藝。從源頭控制污染物的產生,增產清潔燃料和“綠色”石化產品,加強對污染物的治理和回收利用,發展循環經濟,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化發展道路,實現煉油和石化工業與環境和社會的協調可持續發展。

“十二五”期間,我區將開展廣石化周邊精細化工園區建設的前期論證;完成廣石化“煉油完善配套及環保治理項目煤制氫裝置”擴能項目;支持赫爾普化工有限公司“重整芳烴抽余油綜合利用(溶劑油裝置擴能改造二期)”及鹿山新材料股份有限公司“太陽能電池封裝用背膜”等項目的開發建設。

招商重點主要是建立石油化工和精細化工產業基地。該基地位于石化以北,總用地總面積約700公頃,其中,石化化工區和煉油區現有廠區約365公頃;化工區以北地塊及化工區和煉油區之間地塊約250公頃,遠期視建設需要可擴大至330公頃。園區擬依托廣石化升級改造和產業鏈延伸,以“環境生態、技術高新、產業精細、效益聚集”為理念,高起點、嚴要求做好園區規劃,重點培育發展精細化學品、日用化工和化工關聯產業等用戶覆蓋率廣、附加值高、發展潛力大的精細化工產業,入園項目應以安全、環保和經濟效益為準入條件。

(三)電子信息產業。

未來五年,我區將繼續扶持電子信息產業的發展,第一,重點建設以電子商務為主的信息平臺,打造以區重點行業為重心的專業信息平臺,積極打造東部電子商務集聚區;第二,以七喜電腦、智光電氣、晶華光學電子、廣元科技、大凌實業、三洋汽車電子、精工電子、西鐵城(務冠)電子等企業為依托,壯大我區電子信息制造業規模,提高電子產品生產能力。第三,加快推進網游動漫產業的跨越式發展,進一步推動動漫產業由“制造”向“創造”轉變。在此基礎上,發展壯大“創意園”,奠定和鞏固“創意園”作為國家網絡游戲動漫產業發展基地的地位。

1.平臺建設。

充分發揮“卓越網”項目、“中經匯通”項目、“中易網絡”項目的規模、資源優勢,爭取在為消費者提供專業網上服務的B2C領域搶占先機。進一步拓展B2B電子商務服務模式。以專業市場升級改造為契機,加快推進專業市場信息化和標準化,健全專業市場公共信息體系。圍繞國際物流園區的發展,推進物流信息化和標準化,培育寶供物流、南方物流等第三方物流龍頭企業由區域平臺向全國平臺升級。支持電子商務在各行業的應用,充分借鑒化工交易中心平臺建設的經驗,爭取未來五年內,再建立2到3個行業信息平臺,將我區打造為東部電子商務集聚區。

2.強化電子信息制造業

以七喜電腦、智光電氣和晶華光學電子等企業為依托,壯大我區電子信息制造業規模,提高企業的自主研發和創新能力。“十二五”期間,七喜控股股份有限公司將投資3000萬完成通訊電源項目,實現新增年產值2億元;投資7000萬元用于變頻調速器的制造,預期完成新增年產值3億元。到2015年,年產筆記本電腦30萬臺、手機年產600萬臺、開關電源500萬臺、通訊電源1萬臺、變頻器6.5萬臺,工業總產值達到40億元。智光電氣股份有限公司將投資1.16億元完成3000kVA高壓大功率變頻項目,投資1.16億元;投資約15億元,完成節能關鍵設備項目,兩個項目實現增產值11億元。預計到2015年,實現工業產值15億元。晶華光學電子限公司將繼續擴大產能,精密光學鏡片年投入達到500萬元,可實現30%的效益增長率;投資2000至3000萬,建立建立新型光電儀器生產基地和完成高檔鏡頭生產線,預計可產生3至5億元產值,到2015年,晶華光學電子預計可以實現工業產值12億元。

3.構筑完整的動漫產業鏈

目前,我區還沒有形成完整的動漫產業鏈,構建我區動漫產業完整的產業鏈,提升動漫產業的自主創新能力,做大做強動漫產業,是我區動漫產業未來五年的發展方向。“十二五”期間,我區將積極引進國際知名動漫企業進駐,帶動一批國產動漫開發公司逐步壯大,推進國產動漫產業集聚發展。鼓勵企業自主研發原創動漫產品,并積極推動原創動漫產品進入國內國際市場。依托國際玩具禮品城,積極引導企業開發動漫形象相關衍生產品,通過衍生產品的開發,擴大我區動漫形象的市場影響。同時積極整合全區動漫企業、教育、文化、科研院所等各種動漫產業資源,形成合力,加快我區動漫產業快速發展。

(四)船舶行業。

我區的船舶制造業擁有堅實的基礎,目前擁有規模不等的造船企業數十家。未來五年,我區將強化船舶細分市場龍頭地位,推動企業發展游艇研發設計等高端船舶產業。預計到2015年,中船造船有限公司年產將從目前的80萬噸載重達到100萬噸載重的造船能力。工業產值達到81億元,“十二五”累計完成工業總產值370億元;文沖船廠有限責任公司年產18艘53萬載重噸,實現工業產值43億。

1.推進船舶工業設計的數字化進程

未來五年,我區以提高整個船舶行業的數字化能力和水平為目標,加大各類應用軟件的研發、推廣應用的力度。在消化、吸收國外造船集成系統(TRIBON、CADDS5、NAPA、MARS、HANA)和大量二次開發的基礎上,形成數字化造船的原始創新能力,突出發展具有自主知識產權的船舶設計、制造、管理一體化的信息集成系統(含CAD/CAM/PDM/CAPP/ERP/CIMS),并在造船行業全面推廣應用;在船舶設計和建造中大量推廣、應用虛擬仿真技術,擴大行業服務范圍,在船舶建造方法、工藝流程、車間物流仿真方面取得重要進展,形成一個具有我國造船工業特色的虛擬仿真系統;突破敏捷制造數字化技術,為造船企業動態聯盟的建立提供信息平臺;完善測試手段,建立成熟的測試流程,推廣服務范圍,成為行業軟件測試基地;完成行業內主要標準、規范、代碼、物料編碼系統、統一的數據交換標準等共享信息資源的開發,提高信息資源共享的效率,促進數字化造船的進程。

2.完善船舶裝備配套產品

完善文沖船廠、船廠等造修船基地建設,形成造、修、配一體化產業格局,實現造修船產業集群化發展。積極發展海洋工程裝備配套產品,加快發展以油氣勘探開發裝備、海上油氣工程保障服務系統、海上石油鉆井平臺等高端產品為重點的海洋工程裝備配套產品。

在招商引資方面,我區將充分利用地域優勢,積極引進船舶設計、船舶維修、船舶銷售等配套服務商家,重點打造船舶零配件批發市場,爭取吸引更多的商家進駐我區。

(五)電力行業。

未來五年,我區電力行業的發展一方面是通過完善產業鏈條,強化產業聯系,輻射帶動市電力設備產業集群;另一方面是通過清潔生產,完成電力企業的節能降耗。依托國內電力行業清潔生產的成熟經驗,完成本行業的節能減排目標,并力爭建立相應的CDM項目,走出一條清潔生產與企業可持續發展雙贏的先進制造業發展之路。推進電廠等重點電力企業新上擴能改造項目,利用先進技術推進節能減排,建設清潔高效的新型電廠。

計劃到2015年,我區電力的龍頭企業粵華發電有限責任公司發電量達到340000萬千瓦時,工業產值達到14億元,投資50億元,擴建兩臺超臨界600WM機組,比原總容量增加100MW,降低能耗約20萬標準煤/年。

(六)食品飲料產業。

“十二五”期間,我區將繼續堅持龍頭企業帶動、品牌拉動、技術推動,發展以啤酒、軟飲料、方便食品、食品風味配料等為代表的食品飲料產業。建成統一擴產項目及喜力啤酒項目。扶持發展冷鏈企業,構建冷凍品交易市場,培育我區食品行業新亮點。匯香源生物科技股份有限公司,在未來兩年,將投入1.14億元開發蛋白基調味料,項目完成后可生產10個以上的蛋白基就調味料產品,年產9000噸,銷售收入為30000萬元,實現利稅14000萬元,公司將實現工業產值7億元。預計到2015年,統一企業有限公司,飲料與方便面產量達到35萬噸,實現工業產值25億元,計劃投資1.95億元新增一條無菌生產線,新增工業產值5億元。喜力啤酒項目是我區2007年引進的世界五百強企業,投資7500萬美元,注冊資本5000萬美元,目前已開始試產,在未來五年,將全面推進二期建設,全部建成后可年產啤酒20萬千升,是迄今市引進的最大外商投資啤酒項目。

(七)戰略性新興產業。

研究制定戰略性新興產業發展規劃,加大對戰略性新興產業的投入和政策扶持,要把握住當前信息技術、新材料、新能源、四維成像、智能產業等戰略性新興產業的發展機遇,利用區內現有企業資源和技術優勢,提高自主創新能力,鼓勵支持重點領域關鍵技術的突破,大力發展及創造條件引進智能機器人、智能交通、智能物流等科技含量高、投資密度大、產出效益好的智能產業項目,重點發展鋰離子電池等清潔能源,功能膠粘劑、密封膠等高分子材料,鉑金鋼新材料、物聯網、高壓變頻調速等電氣節能技術。以增強自主創新能力為核心,加快完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,培育龍頭企業和產業集群,加快提升高新技術產業核心競爭力。

優化提升電子信息制造業,以輸變電設備智能化、家電數字化為重點,不斷增強企業自主研發能力和技術孵化能力,發展具有自主知識產權的關鍵技術或標準。積極發展軟件及集成電路設計產業,充分利用我區被列為基于國產軟硬件的公共信息平臺關鍵技術開發及應用試點單位的有利條件,更加廣泛、深入地推進國產軟硬件的應用,促進自主創新國產軟件的產業化、集群化發展。

保障措施

(一)完善政策扶持體系。

1.全力以赴創造條件推進“雙轉移”

實施產業轉移和勞動力轉移,優化我區產業結構。打造良好的產業轉移環境,加強政策指引與相關政策措施的宣傳教育,為參與轉移的企業提供政策優惠和融資扶持,對于重點企業、重點項目開辟“綠色通道”,處理好各相關方的關系,防止群體事件的發生,專人負責跟蹤,定期進行總結,以提高轉移效率和質量,為我區產業轉型優化和先進制造業發展提供可靠保障。

2.完善與之配套的服務體系,實現“雙輪驅動”

“雙輪驅動”是以現代服務業和先進制造業作為驅動的雙輪,推動現代產業向前發展。第一,要大力發展包括汽車、現代化工、船舶制造等產業的先進制造業,重點建設重大成套和技術先進制造業基地,提高我區先進制造業的國際國內競爭力。第二,把生產性服務業作為重心,提升其發展地位,把它作為核心產業加以培育扶持,是推動現代產業加快發展的戰略選擇。第三,要加快制定發展現代服務業和先進制造業發展規劃和政策,大力建設我區現代產業核心區,推動我區產業轉型升級,規劃建設一批現代服務業和先進制造業基地,形成優勢產業鏈。大力推動自主創新,突出抓好引進消化吸收再創新和集成創新。

(二)加大對先進制造業發展投入。

1.加大民營企業的扶持和投入力度

加大對企業技術創新支持力度,引導支持科技型中小企業建設企業工程技術研發中心,形成建立一個研發平臺、成長一批科技人才、催生一批科技成果轉化項目的良好局面。加強對企業上市輔導,支持骨干民營企業開展資本運營。推進創建國家知識產權示范城市工作,鼓勵企業自創品牌,依靠科技進步和自主創新提升核心競爭力和抗風險能力。堅持扶優扶強原則,大力配合市實施自主創新,在產業引導、項目安排、資金融通、人才引進等方面予以重點扶持,發展一批競爭力強、擁有自主知識產權和著名商標的龍頭骨干民營企業。

2.全力扶持戰略性新興產業發展

我區將以新能源和節能環保、新材料、新電子信息、智能產業等方面為戰略發展重點,進行重點扶持。

一是加大財政投入。2011年到2015年,每年區級財政安排一定數量的資金,通過貸款貼息、補助和獎勵等方式,加大對戰略性新興產業重點領域的技術創新和技術改造,對開發的核心技術取得專利、成果實現產業化、市場前景好并獲得良好經濟效益的技術創新和技術改造項目進行重點支持。并支持企業技術創新能力建設和重大產業化項目以及新技術新產品推廣應用。

二是加大金融支持力度。鼓勵和引導社會資金和民間資本加大對新興產業的投入。支持企業上市融資,積極發展私募基金、中小企業互助擔保、中小企業集合債券,推動高新園區內非上市股份公司進入證券公司代辦股權轉讓系統。

(三)整合招商資源,優化營商環境。

1.加快招商資源整合,提高資源利用價值

按照“政府引導、社會投資、市場運作”的模式,充分調動駐區企業的積極性,引導轉制社區集體經濟組織招商向資源綜合利用型轉變。積極并有選擇地承接國際產業轉移,大力引進符合我區產業發展方向、附加值高、產業鏈長、帶動作用強的大項目。引進資金密集、自主創新能力強、稅收貢獻大的大企業以及國際知名企業的區域性總部進駐,利用大企業及企業總部的品牌效應,提升競爭力。優化外貿出口商品結構,提升產業層次和加工深度,著力提高對外貿易的質量和效益。健全招商引資協調機制,完善招商引資責任制和跟蹤服務制,加大專業招商、產業招商、園區招商工作力度,提高招商國際化。

2.優化營商環境

營造寬松的經營環境,積極培育內資及民營企業,吸引更多的國內知名民營企業落戶,鼓勵民營經濟進入高新技術產業、新興服務業、基礎設施建設等領域,不斷增強其拉動效應和規模效應,促使民營經濟成為我區經濟增長的生力軍。要進一步明晰招商思路,并從招商對象、招商策略和招商渠道上具體把握,促進相關企業進駐我區發展。

3.招商策略

一是制定產業發展規劃。要根據我區的環境承載力,包括工業區布局、生態環境,制定產業準入標準,編制產業發展導向目錄。二是建立評估體系,確保引進的企業效益好、稅收高、有市場前景。三是與廣本聯動,減少信息不對稱性,降低招商的風險和成本。四是培養骨干核心零部件企業,加大宣傳力度,發揮示范效應。五是拓展項目發展空間,梳理廣園東以北、豐樂路—石化路之間900畝用地發展新能源汽車孵化基地,以及乙烯廠區以北至科學城之間700畝用地建設精細化工產業園。

引入自主創新、知識產權評價指標,促進招商引資向招商選資轉變是我區招商工作的有效策略。結合區產業結構調整,引入招商引資的知識產權指標,著力加強知識產權保護,以優良的知識產權保護氛圍促進招商引資工作,重點引進具有自主知識產權和符合產業發展方向的項目。由區知識產權局、區經貿局聯合開展實施政府投資項目、政府資助和招商引資過程中的知識產權審查工作,并建立相應的工作制度或意見。

4.招商渠道

一是招商部門要緊密依靠廣本采購部門的支持,與廣本120多家一級供應商保持聯系,掌握動態,跟蹤服務。重點爭取在我區設立新廠,并以此吸引二、三級供應商。二是與廣本、廣汽集團建立溝通機制、信息共享機制,健全服務配套程序,依托其提供上游廠商的信息,宣傳我區園區建設情況和招商政策等。三是委托區內專業招商公司和國外招商公司,依托其資源和專業優勢開展招商。

(四)提高自主創新能力。

把自主創新作為發展的主導戰略,加大對科技創新的投入,強化企業創新的主體地位,努力打造一個支持企業技術創新和改造的平臺,集聚一支勇于創新的科技人員隊伍,產出一批優秀的技術創新成果,推動“制造”向“創造”轉變,形成傳統產業升級與先進制造業發展互動并進的現代產業區。引導創新要素向企業集聚,支持企業組建工程技術研發中心,推動企業高新技術成果產業化,形成以企業為主體,市場為導向、產學研相結合的知識技術創新體系。

著力培育擁有自主知識產權、主業突出、核心競爭力強的大型民科企業,鼓勵骨干民科企業增加研發投入,支持民科企業與國家、省、市級工程中心和重點實驗室合作,在設立分支機構,提升自主創新能力,推動企業成為技術創新的主體。鼓勵大型企業與高等院校、科研院所合作,建立高水平的研發機構,提高大型企業的集成創新能力。建立企業工程技術研究開發中心、行業工程技術研究開發中心及博士后工作站,引導企業圍繞重點產業和重點領域進行科技攻關,提高企業原始創新能力。完善技術引進、消化、吸收和再創新機制,提高企業的技術改造創新能力。

(五)推動技術改造工程。

面對經濟全球化和信息化的發展趨勢,世界各國,尤其是廣大發展中國家都面臨著利用信息技術改造傳統產業,以提高傳統制造業的國際競爭能力。信息化制造是改造傳統制造業的必由之路。

未來五年,把加強技術改造作為走新型工業化道路的重要途徑,堅持兩化融合的工業化道路,推動經濟發展向內涵式增長方式轉變,設立專項技術改造財政補貼資金,加大對省、市技術改造項目的配套補貼力度,促進形成清潔、節約、安全、可持續發展的產業結構,增強產業競爭力。以規劃為先導,加強分類指導,促進產業結構優化升級;以政策為引導,鼓勵企業加大技術改造投資力度;以企業為主體,擇優扶強。

(六)加大人才建設力度。

一是針對我區先進制造業發展特點,加大高層次人才引進工作力度,提高產業內整體管理和研發隊伍整體素質。積極引進我區在汽車、化工、造船、電力等方面的專業人才,充實我區的技術研發團隊,提高我區自主研發、科技創新的能力。

二是加強人才培養機制,在加強人才引進的同時,加大先進制造業發展急需人才的培訓工作。在抓好初任培訓、任職培訓、專門業務培訓和專業技術培訓的基礎上,突出能力建設,創新培訓機制,提高培訓效果。

三是完善人才建設配套制度。在戶口、配偶工作、子女入學、住房等方面,提供全方位支持,為引進人才提供人性化的入駐保障,把我區建設建設成為人才聚集的高地。

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