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一、調查內容及方式
(一)調查內容
領取城鎮最低生活保障金家庭(以下簡稱低保家庭)
(二)主要指標
1低保家庭基本情況,包括家庭人口、戶主類型、享受低保時間等。
2低保家庭居住狀況,包括房屋坐落位置、居住狀況、房屋面積、房屋類別、房屋成套、房屋設施等。
3享受廉租住房情況,包括是否享受廉租住房保障、享受廉租住房保障方式。
(三)調查方式
負責轄區內的入戶調查工作。調查采用入戶調查與查閱產權產籍、公房租賃檔案相結合的方式。各縣、區建設局(房產局)開發區社會發展局、民政局、街道辦事處(含建制鎮)人員根據街道辦事處(鎮)具體數量及分布情況組成等數量的調查小組。
二、工作步驟及時間安排
(一)調查準備
1制定方案。各縣、區要根據低保家庭戶數及工作進度要求。方案應明確組織機構、相關部門分工及職責、調查人員組成及相關紀律,并確定調查時點、調查流程及目標要求。
2動員培訓。調查前。講解調查的要求、步驟、內容和《最低收入家庭住房狀況表》填寫要求,解入戶調查的基本常識。
3做好宣傳。各縣、區要采取多種方式做好宣傳工作。包括調查目的調查方法、調查內容,爭取低保家庭的理解和支持。
(二)入戶調查
同時認真核對房屋產權證、租賃證及相關證明材料。根據調查情況,各縣、區民政部門會同建設(房產)部門對轄區內的低保家庭進行逐戶調查。由調查人員填寫《最低收入家庭住房狀況表》經被調查人簽字確認后,送街道辦事處(鎮)進行審核。
(三)審核校驗
確保調查表不遺不漏,街道辦事處(鎮)對《最低收入家庭住房狀況表》進行審核。準確無誤。街道辦事處(鎮)確認無差錯的調查表上蓋章后,送各縣、區建設(房產)部門統計匯總。
(四)匯總分析
填寫《最低收入家庭住房狀況匯總表》建立電子文件。各縣、區建設(房產)部門負責對調查表進行統計、匯總、分析。
(五)數據上報
各縣、區房產部門將《最低收入家庭住房狀況匯總表》和軟盤報市房產局;市房產局負責對全市調查情況進行匯總,并將匯總結果報市政府及省建設廳。
(六)建立檔案
并報市房產局備案。保障對象檔案要一戶一檔,縣、區建設(房產)部門根據調查結果建立住房需求檔案和保障對象檔案。包括申請、審核、年度復核等有關情況。需求檔案和保障對象檔案要實行動態管理,根據民政部門對低保家庭的年度審核結果,適時更新。
三、保障措施及職責分工
(一)成立組織機構
市、縣、區分別成立城鎮最低收入家庭住房情況調查工作領導小組。
市房產管理局局長任副組長,市成立副秘書長任組長。市房產管理局、市民政局、市財政局副局長、各縣、區主管城建工作的縣、區長為成員的調查工作領導小組(領導小組成員名單附后)領導小組下設辦公室,辦公室設在市房產管理局。
設立辦事機構,各縣、區要分別成立領導小組。領導小組成員組成可參照市領導小組的組成確定。
(二)調查小組人員組成
與街道辦事處(鎮)人員組成3人調查小組,各縣、區由建設局(房產局)民政局、開發區社會發展局根據街道辦事處(鎮)數量配備調查人員。負責本轄區的入戶調查工作。
(三)調查人員的補貼及資金來源
共25天。補貼資金由市財政列支專項資金。對入戶調查人員實行交通、住宿、誤餐補貼。補貼標準:平均每人每天20元;補貼范圍:入戶調查工作的小組成員及居委會工作人員一名。
(四)各相關部門職責分工
市房產局職責
1負責制定我市城鎮最低收入家庭住房情況調查實施方案;
2負責市領導小組的日常工作。并按調查的時間安排督導檢查縣、區的工作完成情況;
3負責解釋此次調查涉及的政策咨詢工作;
4負責編制《城鎮最低收入家庭住房狀況表》和《城鎮最低收入家庭住房狀況匯總表》
5負責對各縣、區的調查結果進行統計、匯總。全面掌握最低收入家庭住房狀況及住房需求情況,并負責向省建設廳上報調查結果。
市民政局職責
1負責提供我市低保家庭的數量及各縣、區的分布情況;
2負責組織各縣、區民政局及開發區社會發展局和各街道辦事處(鎮)開展調查工作;
3會同市房產局對此次調查工作進行督導檢查。
市財政局職責
負責落實此次調查工作的資料印刷、人員補貼等費用并按市房產局提供的預算和額度列支專項資金。
各縣、區(含開發區)政府職責
1負責本縣、區的城鎮最低收入家庭住房情況的調查工作;
2負責制定本縣、區的城鎮最低收入家庭住房情況調查實施方案;
3成立本縣、區調查工作領導小組。
四、相關要求
(一)各縣、區要嚴格按照方案要求。負責調查、統計、匯總、分析及建檔工作,無特殊情況,中途不得隨意調換人員,調查領導小組成立后要將小組成員名單及聯系方式報市房產局備案。
(二)要嚴格調查程序。認真查勘低保家庭房屋現狀,審核相關產權、租賃材料。街道辦事處(鎮)要對調查內容進行逐一審核,發現問題及時糾正,保證不遺不漏、真實準確。
(三)各縣、區建設(房產)部門要做好統計匯總工作。并建立起電子化的住房保障檔案。
(四)各縣、區要加強對調查工作的組織領導和監督檢查。確保在規定時限內完成調查任務。
(五)市所有城鎮最低收入家庭均列入此次調查范圍。于月日前完成向市的上報工作。