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為進(jìn)一步認(rèn)真貫徹《江蘇省燃?xì)?/a>管理?xiàng)l例》，構(gòu)建和諧長效管理機(jī)制，圍繞燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，全面提升監(jiān)管水平，促進(jìn)我區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)又好又快發(fā)展，確保全年安全無事故，現(xiàn)對年度燃?xì)獍踩?a href="http://www.zhsheng.cn/article/gongzuoyijian/gzzdyj/201112/724813.html" target="_blank">管理工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和局黨委下達(dá)的管理目標(biāo)和要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，明確燃?xì)獍l(fā)展新方向、新任務(wù)、新目標(biāo)，以解放思想、搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)安全管理，加大行政監(jiān)管力度，創(chuàng)新管理模式，整合協(xié)作方式，努力實(shí)現(xiàn)和全面完成各項(xiàng)管理目標(biāo)。

二、燃?xì)獍踩芾砉ぷ髂繕?biāo)

1、杜絕燃?xì)庵卮蠡馂?zāi)、爆炸、死亡責(zé)任事故；

2、圍繞《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》要求，落實(shí)安全教育和開展從業(yè)人員上崗培訓(xùn)；

3、加大燃?xì)庑姓?zhí)法力度和安全督查；

4、貫徹新規(guī)范，全面實(shí)施瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可的換證及經(jīng)營企業(yè)安全評估整改、備案工作；

5、做好各類燃?xì)庑姓S可事項(xiàng)。

三、燃?xì)獍踩芾砉ぷ饕?/p>

1、層層落實(shí)安全責(zé)任，堅(jiān)持安全考核制度

各鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)所、燃?xì)饨?jīng)營單位要緊緊圍繞燃?xì)獍踩\(yùn)行為重點(diǎn)工作，認(rèn)真做好年度本區(qū)域、本單位的燃?xì)獍踩a(chǎn)管理工作。更好更快地層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)安全措施，保障企業(yè)安全資金投入，及時(shí)更新安全設(shè)備設(shè)施，確保全年平安無事故。

為更好地抓好企業(yè)安全管理情況，汲取經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新管理模式，今年起對各燃?xì)饨?jīng)營單位實(shí)施《燃?xì)獍踩芾砜己耸謨浴分贫龋M(jìn)一步加強(qiáng)和督促企業(yè)安全管理，深入規(guī)范經(jīng)營行為，全面考核各企業(yè)安全管理，以此作為年終考核評優(yōu)的主要依據(jù)。

2、認(rèn)真貫徹《條例》精神，辦理相關(guān)行政許可

根據(jù)《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定，年內(nèi)我區(qū)將有一大批燃?xì)夤?yīng)許可證即將到期，為了及時(shí)落實(shí)換證工作，保證正常合法經(jīng)營，燃?xì)饨?jīng)營單位務(wù)必高度重視，安排專人對本單位直屬和掛靠的站、點(diǎn)內(nèi)的規(guī)章制度、安全臺帳、消防安全組織排查，督促整改到位。積極認(rèn)真地做好直屬站、點(diǎn)瓶裝供應(yīng)許可證的換證工作和協(xié)助掛靠供應(yīng)站、點(diǎn)做好瓶裝供應(yīng)許可證換證工作。本次換證期間，各鎮(zhèn)建管所要對所屬燃?xì)馄髽I(yè)站、點(diǎn)進(jìn)行審核，并簽署意見，確保管理工作的正常開展，逾期未換證的站、點(diǎn)，一律按無證照經(jīng)營查處。

及時(shí)落實(shí)對燃?xì)馊紵骶甙惭b維修單位申領(lǐng)《資質(zhì)證書》的資料審核、現(xiàn)場勘查和上報(bào)核準(zhǔn)工作。

3、強(qiáng)化鎮(zhèn)級管理職能，做好區(qū)域燃?xì)夤芾?/p>

燃?xì)夤?yīng)和燃?xì)獍踩P(guān)系到千家萬戶和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，建設(shè)管理部門是燃?xì)獍踩芾淼闹鞴懿块T，因此，要求各鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)所，尤其是分管燃?xì)獍踩芾淼耐荆瑒?wù)必高度重視，認(rèn)真履行燃?xì)夤芾砺毮?。要依照《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的精神，抓好本區(qū)域范圍的燃?xì)獍踩芾砉ぷ?。一要科學(xué)規(guī)劃和嚴(yán)格審批、嚴(yán)格監(jiān)控。在天然氣以及天然氣管網(wǎng)設(shè)施控制范圍內(nèi)要防止各種違章工程項(xiàng)目作業(yè)及設(shè)置隱患。二要嚴(yán)格監(jiān)管天然氣工程的項(xiàng)目實(shí)施。三要全面掌握本區(qū)域的燃?xì)饨?jīng)營和活動狀況。指定專人負(fù)責(zé)，堅(jiān)持每月定期或不定期的檢查督查制度，正確行使管理和服務(wù)職能，堅(jiān)持“誰供氣、誰負(fù)責(zé)”及安全責(zé)任制度，把安全工作做深、做細(xì)、做透。四要協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)的安監(jiān)、工商等部門對本區(qū)域的各種燃?xì)饨?jīng)營的違章行為進(jìn)行查處，確保一方平安。

4、繼續(xù)規(guī)范市場行為，杜絕違法違規(guī)行為

各燃?xì)饨?jīng)營單位要嚴(yán)格按照《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的規(guī)定規(guī)范自身經(jīng)營行為，營造良性競爭的氛圍，正確處理好與用戶之間的關(guān)系，避免矛盾的發(fā)生。但未辦理《營業(yè)執(zhí)照》的有《瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證》的供應(yīng)站、點(diǎn)要盡快辦理，杜絕無照經(jīng)營行為，同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行掛牌經(jīng)營制度，加強(qiáng)直屬及掛靠站（點(diǎn)）的安全管理工作，完善責(zé)任書與協(xié)議；嚴(yán)格執(zhí)行鋼瓶塑封制度，不向無證、無照經(jīng)營燃?xì)獾膯挝缓蛡€(gè)人提供經(jīng)營性氣源，經(jīng)常開展自查自糾，查找隱患，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改措施，保障各類設(shè)備、設(shè)施的完好和正常運(yùn)行，防止事故的發(fā)生。

5、協(xié)助簽訂特許經(jīng)營，保證供氣安全運(yùn)行

經(jīng)過前期的調(diào)研，為了規(guī)范我區(qū)管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營活動，加強(qiáng)市場監(jiān)管，保障社會公共利益和公共安全，根據(jù)《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的規(guī)定，將組織與新奧燃?xì)夤竞炗喬卦S經(jīng)營協(xié)議，從而規(guī)范手續(xù)，更有利于行業(yè)發(fā)展。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)“誰供氣、誰負(fù)責(zé)”的原則，新奧燃?xì)夤緫?yīng)做好以下幾方面工作：一是要加強(qiáng)管網(wǎng)巡查，做好重點(diǎn)設(shè)施的保護(hù)；二是在工程建設(shè)中，完備手續(xù)，同時(shí)，要堅(jiān)持嚴(yán)格的工程監(jiān)理和工程驗(yàn)收制度，認(rèn)真貫徹《常州市武進(jìn)區(qū)地下管線管理辦法》，避免事故的發(fā)生；三是要開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)對用戶的安全知識宣傳和入戶用氣安全檢查；四是進(jìn)一步完善當(dāng)前的應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展消防演練；五是根據(jù)區(qū)政府意見，積極配合做好“禁燃”工作，努力加快進(jìn)度，保障順利完成；五是做好天然氣用戶發(fā)展，加快管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)程，保質(zhì)保量完成區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

6、繼續(xù)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大安全宣傳力度

為進(jìn)一步提高燃?xì)饨?jīng)營單位法人和分管安全負(fù)責(zé)人的安全意識，上半年我局將與區(qū)安監(jiān)局組織各燃?xì)饨?jīng)營單位法人及安全負(fù)責(zé)人開展一次燃?xì)獍踩逃嘤?xùn)，并要求各單位職工上崗持證率必須達(dá)到100%，切實(shí)杜絕無證上崗的現(xiàn)象。各經(jīng)營企業(yè)有責(zé)任和義務(wù)向廣大用戶進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，尤其在“全國安全月”活動期間，有必要地開展一些安全咨詢和宣傳活動，要利用多種形式向居民用戶進(jìn)行廣泛宣傳，制作宣傳小冊子發(fā)放給用戶，提高用戶安全使用燃?xì)獾某ＷR，防止因用戶使用不當(dāng)而引發(fā)的燃?xì)馐鹿?，確保安全運(yùn)營，努力推進(jìn)我區(qū)燃?xì)馐聵I(yè)健康有序發(fā)展。