前言：本站為你精心整理了國土局職責和人員編制工作規(guī)定范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

根據《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈市人民政府機構改革方案〉的通知》（陜辦字〔〕89號），設立市國土資源局，為市政府工作部門。

一、職責調整

（一）取消已由省、市政府公布取消的行政審批事項。

（二）加強土地供需調控和總量平衡，落實最嚴格的土地管理制度；加強國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用；加強礦產資源規(guī)劃和合理開發(fā)利用管理，強化資源回采率和資源綜合利用率的監(jiān)管。

二、主要職責

（一）承擔保護與合理利用國土資源的責任。貫徹執(zhí)行國家、省國土資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，參與全市宏觀經濟運行、區(qū)域協(xié)調、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的研究，擬訂國土資源調控政策和措施；擬訂并組織實施國土資源領域節(jié)約集約利用和循環(huán)經濟的政策措施。

（二）承擔規(guī)范國土資源管理秩序的責任。貫徹執(zhí)行國土資源及地質環(huán)境保護法律法規(guī)，維護社會穩(wěn)定，擬訂管理、保護與合理利用國土資源和地質環(huán)境保護的規(guī)范性文件，提出并組織實施全市國土資源管理和地質環(huán)境保護的技術標準和辦法；負責全市國土資源行政執(zhí)法工作，調查處理國土資源較大違法案件。

（三）承擔優(yōu)化配置國土資源的責任。組織擬訂和實施全市土地利用總體規(guī)劃、礦產資源總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、土地整理復墾開發(fā)規(guī)劃和地質勘查、地質災害防治、礦山環(huán)境保護等其它專項規(guī)劃；指導和審核縣（區(qū)）土地利用總體規(guī)劃、礦產資源規(guī)劃；參與國務院、省政府審批的涉及土地、礦產相關規(guī)劃工作。

（四）負責規(guī)范國土資源權屬管理。依法保護全市土地資源、礦產資源等自然資源所有者和使用者的合法權益，組織承辦和調處較大權屬糾紛，承擔各類土地登記資料的收集、整理、共享和匯交管理，提供社會查詢服務。

（五）承擔全市耕地和基本農田保護的責任。組織實施基本農田保護，確保耕地保有量和基本農田保護面積不減少；指導、監(jiān)管實施未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復墾和耕地開發(fā)的工作；組織實施農用地轉用和土地征收征用，承擔各類用地的審查、報批工作。

（六）承擔及時準確提供全市土地利用各種數據的責任。擬訂并組織實施全市地籍管理有關規(guī)定，組織土地資源調查、地籍調查、土地統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測，指導監(jiān)管土地確權、地籍調查、土地分等定級、土地登記發(fā)證等工作。

（七）承擔節(jié)約集約利用土地資源的責任。擬訂并實施土地開發(fā)利用標準，管理和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設用地供應、土地收購儲備、土地開發(fā)和節(jié)約集約利用；擬訂土地使用權出讓、租賃、作價出資、轉讓等管理辦法并按規(guī)定組織實施；建立基準地價、標定地價等政府公示地價制度，實施基準地價定期更新，會同有關部門，監(jiān)督管理房地產開發(fā)用地和農村集體建設用地使用權的流轉。

（八）承擔規(guī)范國土資源市場秩序的責任。制定和落實全市國土資源市場操作規(guī)程和管理辦法，規(guī)范和監(jiān)管土地市場和礦業(yè)權市場，監(jiān)測建設用地利用情況，監(jiān)管地價；組織對礦業(yè)權人勘查、開采活動進行監(jiān)督管理；規(guī)范和監(jiān)管國土資源相關社會中介組織和行為，依法查處違法行為。

（九）負責礦產資源勘查、開發(fā)的管理。依法負責礦業(yè)權的審批登記發(fā)證，實施國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經濟具有重要價值礦區(qū)的管理，實施保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的開采總量控制及相關工作，編制并實施礦業(yè)權設置方案，積極開展資源整合，有序利用；組織實施全市地質調查評價、礦產資源勘查，管理市級地質勘查基金項目和地質勘查行業(yè)，依法辦理礦業(yè)權評估結果備案；組織實施礦產資源市場配置，按照規(guī)定征收礦產資源補償費，依法征收、使用采礦權價款和使用費。

（十）負責礦產資源儲量管理。組織實施全市礦產資源儲量的登記、統(tǒng)計、核實、評審及報告?zhèn)浒腹ぷ鳎瑢ㄔO項目壓覆礦產資源進行審查和備案；承擔全市地質資料的匯交和管理；組織開展全市礦產資源供需形勢分析，擬訂全市礦產資源發(fā)展規(guī)劃。

（十一）承擔地質環(huán)境保護的責任。指導和監(jiān)督管理礦山地質環(huán)境保護；監(jiān)督管理地質遺跡等重要保護區(qū)、保護地；依法管理水文地質、工程地質、環(huán)境地質勘查和評價工作；負責礦泉水、地熱資源勘查開發(fā)的管理；監(jiān)測、監(jiān)督防止地下水過量開采和地面沉降。

（十二）負責地質災害預防和治理的管理。編制全市地質災害防治方案和突發(fā)性地質災害應急預案，指導應急處置突發(fā)性地質災害，組織、協(xié)調、指導和檢查全市地質災害防治工作。

（十三）依法征收國土資源收益，規(guī)范、監(jiān)督資金使用。依法組織土地、礦產資源專項收入的征管，配合有關部門擬訂收益分配制度，指導、監(jiān)督全市土地整理復墾開發(fā)資金的收取和使用；依法管理土地、礦產等資源性資產和國家出資形成的礦業(yè)權權益，負責有關資金、基金的預算和資產管理與監(jiān)督。

（十四）推進國土資源科技進步。貫徹執(zhí)行國家、省有關國土資源科技發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃，組織實施重大科技專項計劃，推進國土資源信息化和信息資料的公共服務；組織開展國土資源合作交流和科學技術研究。

（十五）承辦市政府交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責，市國土資源局設8個內設機構：

（一）辦公室

負責機關政務工作，督促檢查機關工作制度的落實；負責機關會議的組織和決定事項的督辦；負責文電、機要、檔案、信訪、保密、接待、計劃生育、精神文明、綜合治理、后勤服務、機關財務和資產管理等工作；負責人大議案、建議和政協(xié)提案的辦理；負責國土資源信息化工作；組織開展國土資源對外合作與交流工作。

（二）人事教育科

負責機關和所屬單位的機構編制、干部人事、勞動工資、培訓、專業(yè)技術職務評聘等工作；負責離退休人員的服務管理工作；負責組織實施目標責任考核工作。

（三）法規(guī)監(jiān)察科

負責組織擬訂國土資源管理規(guī)范性文件；承擔規(guī)范性文件合法性審核工作；承辦行政復議、行政訴訟有關工作；負責擬訂和組織實施國土資源系統(tǒng)依法行政、普法教育規(guī)劃；負責國土資源政策法規(guī)咨詢和信訪接待工作；擬訂有關國土資源執(zhí)法監(jiān)察和違法案件查處的規(guī)定、辦法；組織對貫徹執(zhí)行有關土地、礦產資源法律法規(guī)、規(guī)章制度情況進行監(jiān)督檢查，調查處理國土資源違法案件；按照規(guī)定對國土資源資產的處置、礦業(yè)權、土地使用權的轉讓、礦產儲量審批、農用地轉用、土地征用等進行監(jiān)察；指導全市國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。

（四）耕地保護科

擬訂和貫徹實施耕地保護、農地保護和土地開發(fā)復墾整理、補充耕地及未利用土地開發(fā)等有關政策規(guī)定；組織實施基本農田保護、劃定工作和組織落實考核縣級政府耕地保護責任目標的有關工作；負責建設占用耕地的占補平衡、土地開發(fā)整理項目信息報備；參與全市土地整理復墾開發(fā)專項規(guī)劃的編制工作；負責國家、省級投資土地整理復墾開發(fā)項目的初審和市縣級土地開發(fā)復墾整理項目的立項、審查（審核）和驗收（初驗）工作；擬訂貫徹實施農用地轉用、土地征用等管理辦法；監(jiān)督檢查土地征收、征用安置補償落實情況；制定全市非農業(yè)建設征地補償指導性標準；依法承辦農用地轉用、土地征收的審查、報批工作；負責跨縣區(qū)的鐵路、公路、水利、能源和其他國家重點建設項目以及在土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地區(qū)外單獨選址的重點項目用地中各類資料的審查報批工作；檢查監(jiān)督和指導縣區(qū)的統(tǒng)一征地工作；協(xié)調處理征地拆遷中的矛盾和糾紛。

（五）土地利用科

承擔城鄉(xiāng)建設用地和土地市場管理工作；規(guī)范土地使用權出讓、租賃、作價出資、抵押和轉讓行為；擬訂并實施土地供應、土地價格、土地資產和土地儲備管理政策；實施土地供應及市場管理；擬訂并實施土地開發(fā)集約利用評價標準；承擔節(jié)約集約用地評價和農用地、建設用地分等定級工作，組織實施基準地價、標定地價制度及定期更新工作；對土地市場和地價實施動態(tài)監(jiān)測。

（六）地質環(huán)境科

擬訂地質環(huán)境管理辦法，參與編制地質環(huán)境保護規(guī)劃，并組織實施；指導和監(jiān)督地質災害防治工作，擬訂并組織實施突發(fā)性地質災害應急預案和指導應急處置；管理地質災害防治資質；負責全市地質環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)督管理；指導和監(jiān)督管理礦山地質環(huán)境保護與治理工作；負責地質遺跡保護、地質公園、礦山公園的監(jiān)督管理工作；依法管理水文地質、工程地質、環(huán)境地質勘查和評價工作；組織監(jiān)測、監(jiān)督防止地下水過量開采引起的地面沉降和地下水污染造成的地質環(huán)境破壞；負責對已設的探礦權進行監(jiān)督管理和年檢初審，推進探礦權市場建設及有償使用工作；組織編制地質勘察專項規(guī)劃和探礦權設置方案，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；負責管理市級地質勘查基金項目。

（七）規(guī)劃地籍科

指導縣（區(qū)）開展土地利用現狀調查、動態(tài)監(jiān)測、變更調查，并對成果質量進行檢查、驗收與監(jiān)督管理；負責土地調查、地籍統(tǒng)計、土地評等定級、土地登記發(fā)證、土地證書年檢、土地動態(tài)監(jiān)測、土地糾紛調處及權屬爭議案件工作；組織實施“一張圖”工程，建立和維護地籍信息系統(tǒng)；審核土地登記代碼資格，并對其實施監(jiān)督管理；組織編制和實施國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃及土地復墾開發(fā)規(guī)劃；負責縣、鄉(xiāng)級土地規(guī)劃調整方案的審批；承擔建設用項目的用地預審和農業(yè)地轉用項目用地的審查；參與報省、市政府審批的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的審核；研究有關國土資源的區(qū)域、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調、綜合利用政策措施；承擔國土資源科技成果和信息化管理工作。

（八）礦產管理科

負責本市區(qū)域礦產資源勘查、開發(fā)利用和保護的監(jiān)督管理；負責授權內采礦權的授予、登記、變更、注銷管理以及調處重大采礦權屬糾紛；負責國家和省審批登記、轉讓的采礦權進行初審上報工作；負責礦產資源開發(fā)利用統(tǒng)計年報的匯總、上報和采礦許可證的年檢工作；負責征收礦產資源補償費、采礦權價款和采礦權使用費；組織實施礦產資源儲量管理辦法、標準、規(guī)程、規(guī)范；負責審批礦山閉坑地質報告；按照規(guī)定管理礦產督察員隊伍；配合法規(guī)監(jiān)察科整頓礦產秩序，打擊違法開采；負責本級礦產資源儲備的評審、備案、登記、統(tǒng)計和全市礦山企業(yè)礦山儲量統(tǒng)計登記和年報匯總；負責報批礦山立項報告。

機關黨的機構按黨章規(guī)定設置。

紀檢、監(jiān)察機構按有關規(guī)定設置。

四、人員編制

市國土資源局機關行政編制34名。其中：局長1名，副局長3名，科級領導職數12名（含監(jiān)察室主任職數1名）。

五、其他事項

河道采砂管理的職責分工按照《省河道管理條例》和《省河道采砂管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

六、附則

本規(guī)定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市機構編制委員會辦公室按有關規(guī)定程序辦理。