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“以人為本”芻議

□新河煤礦呂軍華

自從黨的十六屆三中全會(huì)提出“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”的執(zhí)政理念以來，“以人為本”便成了一個(gè)熱門的話題。

以人為本”最簡(jiǎn)單的解釋，就是要把人作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。說得具體一點(diǎn)，“以人為本”就是要尊重人的生命和人格，尊重人的勞動(dòng)和創(chuàng)造，尊重人的利益和權(quán)利，尊重人的自由和個(gè)性。正如馬克思所說：“以每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則。”

要正確理解“以人為本”，有三個(gè)問題必須弄清：

其一，“以人為本”是與“以物為本”相對(duì)而言的。相對(duì)于“人”的是“物”，“以人為本”最初就是為了反對(duì)“以物為本”的管理原則而提出來的。因此說，與“以人為本”相反的原則就是“以物為本”。

其二，不能把“以人為本”理解為“以個(gè)人為本”，尤其不能理解為“以我為本”。這個(gè)“人”，不是一個(gè)人，而是許多人，也可以說是全社會(huì)所有的人。如果單從自我的角度，把這個(gè)“人”理解為一個(gè)人，那“以人為本”就會(huì)變成個(gè)人本位主義。公務(wù)員之家版權(quán)所有

其三，“以人為本”的原則，重點(diǎn)是體現(xiàn)在個(gè)人的利益和社會(huì)利益發(fā)生沖突的時(shí)候。社會(huì)是由人組成的，人是社會(huì)的基本成分。但是，即便是在社會(huì)主義社會(huì)里，個(gè)人利益與社會(huì)利益也只能做到基本一致。而在不一致時(shí)，就有一個(gè)能不能做到“以人為本”的問題。

有人提出，“以人為本”不同于“以民為本”。因?yàn)樵诠糯懊瘛笔窍鄬?duì)于“君”而言的；在今天，“民”是相對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者來說的。所以“民”并不等同于“人”，“以人為本”要比“以民為本”包含的范圍更為廣泛。但本人認(rèn)為，在我們當(dāng)今的社會(huì)環(huán)境中，“以人為本”和“以民為本”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是完全一致的。因?yàn)樘岢鲞@個(gè)執(zhí)政理念的，是當(dāng)今的執(zhí)政者。執(zhí)政者要求自己一切為了人民，一切依靠人民。把“人”中的“民”擺到了最根本最重要的位置，以“民樂”為“己樂”，以“民憂”為“己憂”，這也應(yīng)該是“以人為本”中的更高層次。

這里要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)修飾語，一個(gè)是“多方面”，不是“少方面”或“某方面”；另一個(gè)是“全面”，統(tǒng)籌才能“全面”，協(xié)調(diào)才能“全面”，從實(shí)際出發(fā)才能“全面”，把工作做細(xì)才能“全面”。

堅(jiān)持“以人為本”，就是“要把它作為科學(xué)發(fā)展觀的核心和實(shí)質(zhì)，貫穿于社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域”。共性寓于個(gè)性之中，只有把每一項(xiàng)工作都做好，讓絕大多數(shù)的“自然人”都滿足、都高興、都適應(yīng)、都發(fā)展，才算真正的做到了“以人為本”。“群眾利益無小事”，“以人為本”也要從“小”處做起，從“難”處做起，從“每一件事”做起。