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為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的多層次、多方面文化需求，保障農(nóng)民基本文化權(quán)益，提高農(nóng)民整體素質(zhì)和農(nóng)村文明程度，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

“農(nóng)家書屋”工程實(shí)施堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、行業(yè)推動(dòng)、社會(huì)支持的原則，努力滿足廣大農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。

二、任務(wù)目標(biāo)

“農(nóng)家書屋”工程的主要任務(wù)：傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化，宣傳普及現(xiàn)代科技知識(shí)，為農(nóng)民提供貼近和服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)家生活的實(shí)用書刊，豐富農(nóng)民文化生活，不斷滿足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求。引導(dǎo)農(nóng)民讀書用書，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，走科學(xué)致富道路，從根本上解決農(nóng)民群眾買書難、看書難問(wèn)題。切實(shí)凈化農(nóng)村出版物市場(chǎng)，改善農(nóng)村文化環(huán)境，提高農(nóng)民整體素質(zhì)和農(nóng)村文明程度，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主等方面發(fā)揮積極作用。

“農(nóng)家書屋”工程的主要目標(biāo)：在我縣逐步建立起面向農(nóng)村、農(nóng)民的“出書、供書、讀書、用書”的長(zhǎng)效機(jī)制，在農(nóng)村基本形成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)規(guī)律的農(nóng)村出版發(fā)行服務(wù)新格局，達(dá)到“農(nóng)家書屋”體制、機(jī)制相對(duì)完善，服務(wù)功能不斷加強(qiáng)，出版物發(fā)行網(wǎng)絡(luò)延伸進(jìn)村，農(nóng)村出版物產(chǎn)品和服務(wù)嚴(yán)重不足的問(wèn)題得到有效解決，農(nóng)村出版物市場(chǎng)初步形成的基本目標(biāo)。

三、建設(shè)原則

(一)堅(jiān)持政府扶持、社會(huì)捐助、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。

(二)堅(jiān)持社會(huì)效益為主的原則，保證書屋的公益性質(zhì)。

(三)堅(jiān)持貼近農(nóng)村、方便農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)的原則，做到在圖書的選配上符合農(nóng)民需求，在服務(wù)方式上符合農(nóng)村實(shí)際，在運(yùn)作形式上靈活多樣。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求

(一)房屋標(biāo)準(zhǔn)：每個(gè)書屋可使用面積一般不少于20平方米，配齊書柜、閱覽桌椅等基本設(shè)施。農(nóng)家書屋選址可與村級(jí)辦公室、活動(dòng)室、學(xué)校、衛(wèi)生室及有條件的農(nóng)戶住房相結(jié)合，合理布局。

(二)配置標(biāo)準(zhǔn)：可供借閱價(jià)值2萬(wàn)元的27種約1500冊(cè)的書刊、音像制品等。

(三)管理標(biāo)準(zhǔn)：建立嚴(yán)格規(guī)范的管理制度，配備管理人員。管理人員由各項(xiàng)目所在村選配。管理人員一般應(yīng)當(dāng)具有初中以上文化水平，熱愛公益事業(yè)，有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有一定技術(shù)特長(zhǎng)，本人愿意且有能力管理好“農(nóng)家書屋”。

(四)書屋為公益性質(zhì)，其中所配設(shè)施及書刊等出版物為政府所有，管理人員代為管理，如不能提供正常服務(wù)或違規(guī)搭售非法違禁出版物等，縣文化體育事業(yè)局有權(quán)要求項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)更換調(diào)整管理人員并收回所有投入物資。

五、責(zé)任分工

(一)縣文化體育事業(yè)局負(fù)責(zé)全縣“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)工作的協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收工作。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)一購(gòu)置書柜、閱覽桌椅等基本設(shè)施。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)相關(guān)村“農(nóng)家書屋”建設(shè)和日常管理工作，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

(三)原定項(xiàng)目所在村如不具備“農(nóng)家書屋”建設(shè)條件的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)另行調(diào)整，同時(shí)將調(diào)整后的建設(shè)地點(diǎn)和管理人員報(bào)縣文化體育事業(yè)局，待檢查驗(yàn)收合格后配送相應(yīng)圖書設(shè)備。

(四)縣新華書店負(fù)責(zé)“農(nóng)家書屋”圖書配送、分類上架和圖書管理員培訓(xùn)等工作。