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為認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神，落實(shí)省、市檔案局關(guān)于在全省開(kāi)展新農(nóng)村檔案工作示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）創(chuàng)建活動(dòng)的工作要求，進(jìn)一步促進(jìn)我辦新農(nóng)村建設(shè)檔案工作規(guī)范化，根據(jù)辦事處實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，圍繞黨委、行政的工作大局，建立與農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)需要相適應(yīng)的、覆蓋新農(nóng)村建設(shè)各個(gè)方面和全體農(nóng)民的農(nóng)村檔案工作體系，為推動(dòng)農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路貢獻(xiàn)力量。

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣（區(qū)）、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)，渝水區(qū)為新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)，其目標(biāo)任務(wù)是：一是實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理達(dá)到省三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)；二是城南辦、城北辦所屬行政村全部達(dá)到省三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)；三是其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）所屬行政村30%達(dá)到省三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)；四是對(duì)未開(kāi)展檔案工作規(guī)范化管理的行政村，要積極開(kāi)展檔案工作，做到檔案保管有箱柜、有目錄、有專人管理，杜絕檔案不按時(shí)、按規(guī)定整理現(xiàn)象；五是對(duì)保管條件較差、村級(jí)檔案安全得不到保障或無(wú)力實(shí)現(xiàn)30%以上行政村達(dá)到省三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦），可以采取“村檔鄉(xiāng)管”的模式實(shí)現(xiàn)檔案規(guī)范化管理。

三、組織實(shí)施

（一）準(zhǔn)備階段（3月9日～4月9日）

1、切實(shí)從各地新農(nóng)村建設(shè)檔案工作實(shí)際出發(fā)，摸清情況，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，提出保障措施，制定工作方案。

2、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作要求，確保創(chuàng)建活動(dòng)有序開(kāi)展。

3、制定創(chuàng)建工作計(jì)劃。主要包括檔案工作的組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工作進(jìn)度、保障措施等。組織建設(shè)主要是明確分管領(lǐng)導(dǎo)、檔案員的職責(zé)和責(zé)任；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括檔案庫(kù)房、檔案查閱室的建立和檔案箱柜、空調(diào)等檔案用具用品的添置；工作進(jìn)度主要包括時(shí)間安排、工作要求等；保障措施主要包括完成工作任務(wù)所要采取的措施，如保障經(jīng)費(fèi)等。

（二）實(shí)施階段（4月10日～7月31日）

1、部署工作。按照市、區(qū)檔案局的工作要求，根據(jù)辦事處工作計(jì)劃，積極開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)的創(chuàng)建及規(guī)范化建設(shè)。

2、接受檢查。在6月上旬對(duì)辦事處開(kāi)展工作的進(jìn)展情況將接受市、區(qū)檔案局的檢查，對(duì)工作有偏差的及時(shí)糾正。

3、接受評(píng)估。6月20日之前，辦事處、管理處檔案工作規(guī)范化管理等級(jí)評(píng)估進(jìn)行申報(bào)。6月中旬起，市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市檔案局將會(huì)組織有關(guān)人員，陸續(xù)開(kāi)展等級(jí)評(píng)估。

（三）總結(jié)匯報(bào)（8月1日～8月31日）

1、辦事處、管理處工作總結(jié)。在8月15日之前將活動(dòng)總結(jié)以書(shū)面、電子兩種形式上報(bào)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)檔案局。

2、加強(qiáng)宣傳。相關(guān)部門(mén)要加大宣傳力度，積極向國(guó)家、省、市宣傳媒體投稿，擴(kuò)大活動(dòng)影響，為爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)先進(jìn)提供輿論支持。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

新農(nóng)村建設(shè)檔案工作創(chuàng)建活動(dòng)要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)檔案局的具體指導(dǎo)下，成立辦新農(nóng)村建設(shè)檔案工作創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，辦事處、管理處要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作。

五、工作要求

1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。各管理處要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的重要性，要將檔案工作列入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃，使檔案工作與新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展。要本著“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來(lái)著想”的高度責(zé)任感，主動(dòng)承擔(dān)記錄農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民變化過(guò)程和歷史面貌的責(zé)任，為新農(nóng)村建設(shè)檔案工作創(chuàng)造條件，確保新農(nóng)村建設(shè)檔案工作有序開(kāi)展。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。管理處要切實(shí)重視新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，確保人員到位、經(jīng)費(fèi)到位和設(shè)施設(shè)備到位。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，選好檔案員，要讓政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的同志來(lái)?yè)?dān)任這項(xiàng)工作，專門(mén)負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)文件材料的收集、整理、編目和歸檔工作，切實(shí)加強(qiáng)督促與領(lǐng)導(dǎo)，確保辦事處、管理處兩級(jí)檔案管理規(guī)范化，全面提高社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作規(guī)范化管理水平。

3、規(guī)范建檔。辦事處、管理處根據(jù)新余市檔案局制定的《文件材料歸檔范圍和保管期限表》，結(jié)合實(shí)際制定辦事處、管理處的《文件材料歸檔范圍和保管期限表》，并報(bào)區(qū)檔案局審批。按照檔案業(yè)務(wù)要求，將新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中所形成的文件材料收集齊全完整，科學(xué)分類，規(guī)范整理，達(dá)到便于保管和方便利用的目的。實(shí)行“村檔鄉(xiāng)管”的行政村要在4月份之前將所有形成的檔案資料移交到辦事事處綜合檔案室統(tǒng)一規(guī)范管理。要突出農(nóng)村經(jīng)營(yíng)承包、土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)保障、林權(quán)改革、村鎮(zhèn)規(guī)劃、計(jì)劃生育、歷史文化遺產(chǎn)等檔案資料的建檔和管理工作。

4、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。建立綜合檔案室，辦事處、管理處檔案室要根據(jù)檔案工作規(guī)范化管理等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，做到辦公、閱覽與檔案庫(kù)房?jī)煞珠_(kāi)或三分開(kāi)，檔案庫(kù)房集中統(tǒng)一管理辦事處、管理處的文書(shū)檔案、科技檔案、會(huì)計(jì)檔案、特殊載體檔案等檔案資料。檔案庫(kù)房面積不少于15平方米，配備充足的檔案柜或密集架、空調(diào)等設(shè)備，并達(dá)到防火、防盜、防潮、防高溫、防蟲(chóng)霉、防光、防塵、防有害氣體等“八防”要求。檔案查閱室一般不少于10平方米，配備計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)等現(xiàn)代化管理設(shè)備，做到有檔案閱覽桌椅、有檔案工作制度、有檔案目錄柜、有資料存放柜等。